（天津市）2023年天津市河北區(qū)人民政府工作報告
2023年河北區(qū)政府工作報告
——2023年1月4日在河北區(qū)第十八屆人民代表大會第四次會議上
河北區(qū)區(qū)長 戴 雷
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年是河北區(qū)發(fā)展進程中極不平凡的一年，困難比預(yù)期的多，挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。一年來，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實市委、市政府決策部署和區(qū)委工作要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌解決多重矛盾，克服多重困難風(fēng)險挑戰(zhàn)，均衡把握實現(xiàn)多元發(fā)展目標(biāo)，各項工作取得積極成效。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)正增長;力爭實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資87億元，同比增長3%左右;一般公共預(yù)算收入21.57億元，同比增長1%，實現(xiàn)了為服務(wù)大局“交賬”“添秤”的目標(biāo)。
過去一年，面對新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊，我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持人民至上、生命至上。首戰(zhàn)奧密克戎，第一時間切斷病毒傳播鏈條，打贏望海樓阻擊戰(zhàn);重兵合圍，打贏月牙河主動戰(zhàn);以快制快，打贏旺海國際殲滅戰(zhàn)。此后，我們始終保持指揮系統(tǒng)熱備靈敏、應(yīng)急處置快速高效、民生保障充分有力，全力筑牢免疫屏障，連續(xù)88天保持新增確診病例零增長。當(dāng)前，我們保健康、防重癥，最大程度保護全區(qū)人民的生命安全和身體健康。
同志們、朋友們!事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。我們不會忘記，廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征;我們不會忘記，廣大黨員干部舍身忘我、沖鋒在前;我們不會忘記，各行各業(yè)堅守崗位、向險而行;我們不會忘記，全區(qū)人民勠力同心、共克時艱。在此，我代表區(qū)政府，向所有參加疫情防控的黨員干部、各界人士、廣大群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來，我們堅持發(fā)展為要、穩(wěn)中求進，品質(zhì)實力之城建設(shè)打開新局面。
穩(wěn)住經(jīng)濟大盤有力有效。堅決落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，清單化抓好落實，累計辦理留抵退稅3.19億元，服務(wù)809家企業(yè)獲得2.67億元貸款支持。設(shè)立調(diào)度、稅源、項目、招商、非稅5個專班，圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目分層調(diào)度、指標(biāo)上墻，預(yù)計GDP由一季度-1%實現(xiàn)全年正增長。針對重點和增量稅源項目，加強監(jiān)測調(diào)度，先行先試建立財源建設(shè)系統(tǒng)，財政收入增幅由1-5月-31.1%提升至1%。
智能科技產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)凸顯。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比5.8%，排名中心城區(qū)第一。成立全市首家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展辦公室，加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天津市人工智能計算中心，實現(xiàn)一期上線運行，達(dá)成意向合作算力120P。開發(fā)“海河·諦聽”大模型，應(yīng)用于智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域。出臺支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施。成立天津人工智能創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。華為生態(tài)圈持續(xù)擴大，吸引科創(chuàng)板首批上市企業(yè)航天宏圖、主板上市企業(yè)華勝天成等22家生態(tài)伙伴落戶，總投資12.52億元。
項目帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。牢固樹立項目為王意識，謀劃儲備項目由7個增至60個，總投資600億元，產(chǎn)業(yè)類項目占比62%。加強項目資金保障，獲得地方政府專項債等各類支持資金9.66億元。年度計劃新開項目開工率達(dá)到78%。市級重點建設(shè)項目開工率100%。專項債項目發(fā)行率、開工率均實現(xiàn)100%。建立重大投資項目評審聯(lián)席會議制度、項目調(diào)度專班、區(qū)重點工程建設(shè)指揮部，強化對項目的全周期推動。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好。重點打造特色樓宇園區(qū)，27個樓宇園區(qū)累計注冊企業(yè)5125家，預(yù)計實現(xiàn)稅收19.71億元、留區(qū)稅收7.73億元，分別同比增長32%、40%。盤活空置面積5.49萬平方米，完成全年任務(wù)的105%。大意風(fēng)區(qū)龍頭增長極輻射帶動效應(yīng)進一步增強，獲得第二批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)、天津市旅游休閑街區(qū)稱號?！白蠲罆辍辩姇w天津首店落地開工。曹禺劇院改造完成，恢復(fù)演出功能。東疆之星·意風(fēng)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式簽約，全市首單藝術(shù)品保稅展示交易測試活動落地。完成天津之眼·大悲院商圈專項規(guī)劃，成功舉辦“海河國際消費季·嗨購河北2022”等系列活動。
一年來，我們堅持改革開放、動能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新活力之城建設(shè)實現(xiàn)新突破。
招商引資成效明顯。實現(xiàn)國內(nèi)招商引資到位額101.87億元，完成全年任務(wù)的102.9%，質(zhì)量效益指標(biāo)持續(xù)位居中心城區(qū)前列。實際利用外資2128萬美元，完成全年任務(wù)的104.3%，進度排名中心城區(qū)第二。全力承接北京非首都功能疏解，吸引國家電網(wǎng)旗下國網(wǎng)英大證券等北京企業(yè)34家，落地北京項目20個，投資額26.2億元。引進醫(yī)療科技類獨角獸企業(yè)圓心大健康、智慧停車領(lǐng)域獨角獸企業(yè)智慧互通等高質(zhì)量項目51個，其中高新技術(shù)企業(yè)9家，500強投資企業(yè)17家，上市公司投資企業(yè)7家。組建9支招商隊伍，聘任“招商大使”，建立健全招商引資重點項目全生命周期跟蹤服務(wù)機制。
新舊動能加速轉(zhuǎn)換。累計認(rèn)定新動能企業(yè)47家，國家科技型中小企業(yè)248家，雛鷹企業(yè)87家，分別同比增長6.8%、10.7%和11.5%，瞪羚企業(yè)達(dá)到4家。實施高企倍增行動計劃，國家高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計達(dá)到116家，同比增長7.4%。實現(xiàn)技術(shù)合同成交額96.6億元，同比增長41.4%，排名中心城區(qū)第一。每萬人發(fā)明專利擁有量17.08件，同比增長8.9%。落實重大科技項目“揭榜掛帥”制度，發(fā)布5項技術(shù)需求榜單。推動科技成果有效轉(zhuǎn)化，獲得市科學(xué)技術(shù)獎特等獎1項、一等獎2項、二等獎5項。申報智能制造、專精特新等項目49個。實施“海河英才”行動計劃，吸引各類人才646人。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)十條措施，企業(yè)開辦壓縮至1個工作日，營商環(huán)境考核全市排名較一季度提高5個位次。完成政務(wù)服務(wù)大廳“綜窗”改革，辦事窗口壓縮至26個，“一窗辦多事”成為常態(tài)。打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)三級“就近辦”政務(wù)體系，42個高頻事項街道可幫辦、社區(qū)可申請。用足用好智慧政企服務(wù)平臺，注冊企業(yè)達(dá)到1008家。新增市場主體6480戶。前三季度民營經(jīng)濟增加值同比增長3.4%，居全市第一。
國企改革縱深推進。全面完成國企改革三年行動計劃，65戶國有企業(yè)脫鉤，統(tǒng)一監(jiān)管企業(yè)45家。調(diào)整國有企業(yè)布局，成立區(qū)城市建設(shè)發(fā)展集團和區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團，將北通公司調(diào)整為一級企業(yè)。完成原熱辦14.84億元資產(chǎn)“清審”工作，中節(jié)能公司摘牌津南供熱站托管運營權(quán)。深入推進閑置資產(chǎn)盤活，累計盤活國有資產(chǎn)1.93萬平方米、1.69億元。完善國有資產(chǎn)使用管理和不動產(chǎn)管理制度，建立區(qū)不動產(chǎn)經(jīng)營管理信息平臺系統(tǒng)。智慧停車項目特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)非稅收入1.28億元。
一年來，我們堅持挖掘資源、培育優(yōu)勢，文化魅力之城建設(shè)邁出新步伐。
教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推動學(xué)前教育普及普惠，新增學(xué)位1110個。實施義務(wù)教育“強化工程”，育嬰里第四小學(xué)投入使用，新增學(xué)位1080個。成立實驗小學(xué)等3個教育集團，實現(xiàn)小學(xué)集團化辦學(xué)全覆蓋。推進普通高中“影響力工程”，天津二中創(chuàng)五年來錄取位次最高值，龍頭品牌逐步彰顯。職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，天津城市職業(yè)學(xué)院圓滿承辦世界職業(yè)院校大賽“云計算”賽項，建成肯尼亞魯班工坊并入選全國首批魯班工坊運營項目。優(yōu)化教師隊伍建設(shè)，引進“雙一流”院校人才30名，建立17個“名師工作室”?！半p減”工作成果持續(xù)鞏固。提升改造6所學(xué)校C級校舍1.31萬平方米。
衛(wèi)生事業(yè)水平提升。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，醫(yī)療保險覆蓋面持續(xù)擴大。啟動第一醫(yī)院二期中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)，打造京津冀地區(qū)三級康復(fù)特色醫(yī)院。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)16.1萬人。17家單位成功創(chuàng)建市級健康(促進)場所。大力推進基層數(shù)字健共體建設(shè)，建成示范基層慢病管理中心，社區(qū)站云平臺覆蓋率達(dá)100%。加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，推進“名醫(yī)堂”工程試點工作。健全社會心理服務(wù)體系，實現(xiàn)心靈驛站和心理咨詢室全覆蓋。
文體事業(yè)繁榮進步。深入推進文化惠民工程，開展各類文化活動143場。成功舉辦第九屆天津國際設(shè)計周、“美麗河北”文化旅游節(jié)。推動“鐺鐺車”河北區(qū)線路運營。成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。完成梁啟超舊居文物保護修繕工程。10項區(qū)級非遺項目入選市級名錄。推進體育設(shè)施建設(shè)，新建2條健身步道、8座社區(qū)體育園、2座多功能運動場、17處社區(qū)健身園。積極參加市第十五屆運動會，獲得金牌23枚。
一年來，我們堅持綠色發(fā)展、和諧共生，生態(tài)宜居之城建設(shè)取得新進展。
生態(tài)環(huán)境治理有效開展。堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全力開展臭氧污染聯(lián)防聯(lián)控，PM2.5平均濃度36微克/立方米，優(yōu)良達(dá)標(biāo)天數(shù)257天，改善率5.3%。全面開展餐飲業(yè)油煙專項治理，完成206家餐飲商戶油煙問題整治。堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，地表水考核斷面累計達(dá)標(biāo)率及國控斷面優(yōu)良水體比例均達(dá)100%。嚴(yán)格落實“河(湖)長制”，開展10個專項行動，璀璨海河(河北段)入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，地塊安全利用率100%。編制“無廢城市”建設(shè)實施方案。有序推進“碳達(dá)峰”“碳中和”工作，圓滿完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
城市更新行動扎實推進。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃天美藝術(shù)街區(qū)城市更新項目。堅持問題導(dǎo)向，以小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升等為重點，實施金鐘河大街南片城市更新，對靖江東里、義江里進行升級改造，治理社區(qū)外露線網(wǎng)5.5千米，清掏檢雨井1068座，疏通地下管網(wǎng)6.1千米，鋪裝小區(qū)道路1.66萬平方米。提升改造盛海公寓、匯光里等6個老舊小區(qū)，惠及群眾4014戶。完成既有住宅加裝電梯15部。全力以赴“保交樓”，寧欣花園、紫樾宸府等項目交付使用。調(diào)料一廠安置房項目竣工交付。新增認(rèn)定保障性租賃住房172套1.1萬平方米。改裝、新建充電樁625個。
精細(xì)管理下足繡花功夫。加強立面整修和基礎(chǔ)設(shè)施維護，城市管理綜合考核成績位居中心城區(qū)前列。持續(xù)推進垃圾分類工作，開展垃圾收集點位改造，建設(shè)生活垃圾分類箱房381個。實施耳閘公園等3處公園夜景燈光體系提升工程。完成金鋼公園拆墻透綠工程，新建元緯路等3座口袋公園。72個小區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。新建提升綠化面積7萬平方米。全力推進環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，不斷提升掃保精細(xì)化、智能化、綠色化水平。鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，有序推進“創(chuàng)文”“創(chuàng)城”工作。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固本強基。進一步打通城區(qū)交通“微循環(huán)”，新建、續(xù)建、改擴建道路4.3公里，富堤路、富運道完成驗收移交。助力軌道交通建設(shè)，穩(wěn)步推進北洋橋站、白廟站等地鐵站點施工，完成7號線金緯路站房屋征收。實施14項老舊排水設(shè)施維修和排水改造，疏通管道946.2千米，清掏檢雨井36.06萬座次。新增供熱面積20萬平方米。于所、群芳路2處變電站建成并投入使用。對19個橋下停車場進行智能化改造，新增停車泊位1134個。
一年來，我們堅持共建共享、用心用情，平安幸福之城建設(shè)實現(xiàn)新成效。
安全穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。探索構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”本質(zhì)安全體系，嚴(yán)格執(zhí)行“15條硬措施”，建立“日調(diào)度、月例會、真暗訪”工作機制。高效推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入開展消防、燃?xì)狻⒏邔咏ㄖ阮I(lǐng)域隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊電動車入樓、銷售使用“黑鋼瓶”等違法行為，累計排查隱患8152項，整改率100%。非輕微火災(zāi)起數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降43.6%和60%，全年未發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故。燃?xì)獍踩傲鶄€百分百”完成12.29萬戶，總改造率71.8%，位居中心城區(qū)第一，累計改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)47.8千米。區(qū)域金融市場穩(wěn)定運行。加強食品藥品安全監(jiān)管，全年未發(fā)生重大食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
基層治理能力有效提升。堅持黨建引領(lǐng)基層治理，鞏固全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)成果，持續(xù)健全“吹哨報到”“來家坐坐，向您匯報”機制，扎實開展“固定網(wǎng)格員”等活動，基層力量進一步充實。堅持“傳統(tǒng)+科技”工作模式，監(jiān)督整改公共安全隱患267個，違法犯罪警情下降27%，電信詐騙警情下降11.9%，破案率提高18.1%。公安河北分局被評為“全國優(yōu)秀公安局”，陳炳云同志榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號。妥善化解信訪積案238件，越級訪人數(shù)和批次分別同比下降78.4%和77.4%。圓滿完成黨的二十大信訪維穩(wěn)任務(wù)，實現(xiàn)“六個零”總體目標(biāo)。
社會保障工作提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)實施20項民心工程。新增就業(yè)1.65萬人?；攫B(yǎng)老保險參保17萬人。加強困難群體、“四失五類”人員和殘疾人等特殊群體兜底保障，實施社會化關(guān)愛孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童成長計劃，發(fā)放各類救助和保障資金3.08億元，惠及43.46萬人次。新建10個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)放各類助老補貼1100萬元。接續(xù)做好清水縣、瑪曲縣對口支援合作，扶持光伏能源等51個項目，實現(xiàn)投資5799萬元，累計援助資金7670萬元，消費幫扶1.74億元，完成全年任務(wù)的284%。持續(xù)鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果。國防動員體制改革深入推進。紅十字會、婦女兒童等工作取得新進展。
一年來，我們始終把堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，始終把習(xí)近平總書記的重要指示批示作為第一政治要件，不折不扣貫徹落實。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展“迎盛會、鑄忠誠、強擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動工作，政府工作人員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力進一步提高。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議78件、政協(xié)委員提案101件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。深入推進法治政府建設(shè)，開展“八五”普法，推出線上智能化“點單式”普法平臺。突出觀念轉(zhuǎn)變和效率提升，優(yōu)化區(qū)政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)，運轉(zhuǎn)效率提升50%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，過去一年，我們上下一心加油干，越是艱險越向前，河北區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的向好態(tài)勢來之不易。我們深切感受到，河北區(qū)取得的每一個新進步，發(fā)生的每一點新變化，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)人民頑強拼搏、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、社會各界人士，向駐區(qū)單位和部隊，向所有關(guān)心支持河北區(qū)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到存在的問題和不足。主要是：經(jīng)濟總量小，項目支撐少，增長后勁仍顯不足;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不突出，產(chǎn)業(yè)能級偏低;營商環(huán)境對標(biāo)一流仍有差距，民營經(jīng)濟不夠活躍;公共服務(wù)供給質(zhì)量與群眾期待還有差距;一些干部擔(dān)當(dāng)和斗爭精神不足，能力素質(zhì)與新發(fā)展階段的要求還不匹配。我們一定直面問題，采取有力措施加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵之年，是加快落實區(qū)第十二次黨代會部署、深入實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要之年。政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照市委十二屆二次全會、市委經(jīng)濟工作會議、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更深融入京津冀協(xié)同發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出中國式現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求，落實市委、市政府十項行動方案任務(wù)，圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新河北的工作目標(biāo)，扎實做好發(fā)展質(zhì)量和效益提升、體制機制和科技人才支撐能力提升、城區(qū)功能和面貌提升、群眾生活品質(zhì)提升、社會治理效能提升工作，奮力開創(chuàng)河北區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速略高于全市平均水平，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長3.5%左右，城市居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，完成市下達(dá)的節(jié)能減排和污染防控等指標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下工作：
(一)聚焦落實重大國家戰(zhàn)略，融入發(fā)展新格局，實施經(jīng)濟實力提升工程
主動服務(wù)非首都功能疏解，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際雙循環(huán)。實施京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推動行動，以強烈機遇意識和主動精神，堅持從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局。對標(biāo)國家疏解清單，加強與國家電網(wǎng)、中遠(yuǎn)海運等央企精準(zhǔn)對接，既積極承接科技創(chuàng)新資源，又大力引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和項目，集中力量打造非首都功能疏解標(biāo)志性成果。積極推進與北京石景山區(qū)、中關(guān)村科技園等重點區(qū)域合作，謀劃共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中力量打造高質(zhì)量非首都功能承接載體。更加主動“走出去、請進來”，放眼長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，爭搶優(yōu)質(zhì)資源。更大力度吸引和利用外資，充分發(fā)揮意風(fēng)區(qū)資源優(yōu)勢，主動加強與意大利的交流合作，舉辦中意經(jīng)貿(mào)文化周，吸引更多外資企業(yè)來區(qū)投資興業(yè)。全年力爭引進高質(zhì)量項目40個，北京項目占比不低于50%。實現(xiàn)國內(nèi)招商引資到位額104億元，完成市下達(dá)的外資指標(biāo)任務(wù)。
主動服務(wù)“雙中心”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“兩大商圈”。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。引進高水平商業(yè)運營團隊，推動傳統(tǒng)商圈提質(zhì)升級。充分發(fā)揮大意風(fēng)區(qū)龍頭增長極輻射帶動作用，吸引國際、國內(nèi)知名品牌設(shè)立首店、旗艦店、體驗店，打造消費“爆點”。推動“最美書店”鐘書閣開業(yè)運營，形成文化藝術(shù)聚集地。實施宗教產(chǎn)項目提升改造，聚集高端精品零售、品牌潮牌店等人氣業(yè)態(tài)。提升改造一宮花園，引進國際知名數(shù)字藝術(shù)博物館。擦亮天津之眼·大悲院商圈文化品牌，構(gòu)建文商旅融合發(fā)展美學(xué)示范區(qū)，打造城市文化名片。提升改造大悲院、天石舫碼頭，推動聚源商業(yè)廣場盤活利用，打造特色消費場景。
主動融入雙城發(fā)展格局，深化與濱海新區(qū)合作。加強與東疆綜保區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，合力打造共享經(jīng)濟、新經(jīng)濟平臺，區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的“樣板區(qū)”。加快建設(shè)東疆之星·意風(fēng)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引入花生好車、東疆“城市冰箱”等新業(yè)態(tài)，探索“保稅+拍賣+跨境電商+大宗商品交易”模式，推動保稅展示中心項目落戶意風(fēng)區(qū)。融入港口經(jīng)濟發(fā)展，圍繞中遠(yuǎn)海運、國能海運等龍頭企業(yè)打造航運服務(wù)聚集區(qū)，吸引更多航運企業(yè)落戶。充分利用濱海新區(qū)示范引領(lǐng)優(yōu)勢，促進我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大升級。
(二)聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，錨定數(shù)字經(jīng)濟新賽道，實施產(chǎn)業(yè)能級躍升工程
數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。緊緊圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。推動全市城市智能體建設(shè)試點落地，與華為一網(wǎng)通軍團合作，建設(shè)基于鴻蒙生態(tài)國產(chǎn)自主可控的城市智能體，成立城市鴻蒙研究院、鴻蒙生態(tài)聯(lián)盟，建立鴻蒙產(chǎn)業(yè)鏈。讓“聰明的車”駛上“智慧的路”，與華為車聯(lián)網(wǎng)團隊、智慧互通公司等合作，建成中心城區(qū)首條3.1公里無人駕駛示范路段，打造車聯(lián)網(wǎng)商用第一城。加快與國家信息中心、北方大數(shù)據(jù)交易中心合作，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估中心。制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，出臺數(shù)字經(jīng)濟支持政策，成立區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團，加強數(shù)據(jù)保護開發(fā)利用和應(yīng)用轉(zhuǎn)化運營。
智能科技產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)。積極融入天津人工智能先鋒城市建設(shè)，加快建設(shè)天津市人工智能計算中心二期，算力規(guī)模擴容至200P，融入全國算力網(wǎng)，使其更深入、更緊密、更市場化服務(wù)智能制造、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥發(fā)展。加速“海河·諦聽”大模型成果落地，推動國瑞數(shù)碼、度盛科技等一批產(chǎn)業(yè)示范項目落地投產(chǎn)。推動天津市人工智能計算中心與濱海新區(qū)超算中心合作，構(gòu)建支持科學(xué)智能的融合計算平臺。深化與華為一網(wǎng)通軍團、電力數(shù)字化軍團、園區(qū)網(wǎng)絡(luò)軍團、機場軌道軍團、昇騰產(chǎn)品線、無線產(chǎn)品線等系列軍團和產(chǎn)品線合作，共建示范應(yīng)用場景。發(fā)揮天津人工智能創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟作用，落實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施，招引更多人工智能頭部企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和集聚發(fā)展。
商務(wù)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)綜合支撐。搶抓全市加快平臺經(jīng)濟發(fā)展窗口期，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。放眼全國抓平臺，對標(biāo)全市定政策，深化與頭部平臺企業(yè)的戰(zhàn)略合作，推動細(xì)分領(lǐng)域平臺企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。做大互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺，支持國網(wǎng)電商創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)擴大國網(wǎng)物資電商化基地平臺業(yè)務(wù)。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，助力國網(wǎng)電商打造服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化平臺。壯大內(nèi)外貿(mào)一體化平臺，推動融誠物產(chǎn)能源、中孚國際等頭部商貿(mào)企業(yè)做大雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)平臺。打造碳交易新興平臺，聚焦國網(wǎng)電力“雙碳中心”建設(shè)，構(gòu)筑電力行業(yè)新業(yè)態(tài)、新項目的聚集地。探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運平臺。
科技金融產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)撬動。完善科技金融支持體系，建立服務(wù)企業(yè)通道，解決科技型企業(yè)融資難題，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。在釘釘數(shù)智園等園區(qū)設(shè)立金融服務(wù)點，加強與金融機構(gòu)合作，為科技企業(yè)提供包聯(lián)服務(wù)。推動“津心融”與“電e金服”平臺對接，助力金融服務(wù)科技化、智能化升級。打造海河金融街區(qū)，導(dǎo)入各類金融機構(gòu)，集聚優(yōu)質(zhì)金融資源。做實數(shù)智金融法庭項目，深化“金融+調(diào)解”模式，吸引一批資產(chǎn)處理等上下游企業(yè)。做大國網(wǎng)英大金融板塊，加速融資租賃等項目落地。建立健全科創(chuàng)企業(yè)上市培育項目庫，助力鑄金科技等企業(yè)上市。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合賦能。搶抓文化經(jīng)濟新風(fēng)口，提高文化經(jīng)濟產(chǎn)出強度，培育文化經(jīng)濟增長點。強化與文化頭部企業(yè)合作，推動文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。以文化創(chuàng)意賦能城市更新、商圈建設(shè)、文物保護，圍繞意風(fēng)區(qū)、大悲院、中山路等重點文化資源，策劃實施一批有亮點的文化項目。加強與天津美術(shù)學(xué)院合作，建設(shè)天美藝術(shù)街區(qū)，打造藝術(shù)教育、文化活動、學(xué)術(shù)研究的聚集地。加強與天津北方演藝集團合作，依托曹禺劇院、德云社，打造沉浸式文旅融合項目新標(biāo)桿。強化新技術(shù)賦能，以高質(zhì)量旅游供給引領(lǐng)高質(zhì)量旅游消費。引進文旅產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，用活用好革命文物資源，打造紅色旅游線路，開發(fā)革命主題旅游項目。以元宇宙賦能文化旅游，實施百年老街中山路“云旅游”、梁啟超舊居、北洋法政學(xué)堂遺址等項目，創(chuàng)造全新體驗。高水平舉辦第十屆天津國際設(shè)計周、“美麗河北”文化旅游節(jié)。強化要素吸引，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持政策，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，吸引藝術(shù)品創(chuàng)作等新業(yè)態(tài)和高附加值的文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。
(三)聚焦堅持科教興區(qū)戰(zhàn)略，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，實施教育科技人才強區(qū)工程
重塑教育優(yōu)勢。深化與市教委全面戰(zhàn)略合作，主動融入基礎(chǔ)教育綜合改革國家實驗區(qū)建設(shè)，形成核心優(yōu)勢和競爭力。優(yōu)化教育布局，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新增學(xué)位1680個。培育義務(wù)教育品牌。推進育嬰里、昆一等5個小學(xué)教育集團品牌建設(shè)。實施天津二中“品牌高中”建設(shè)，三年內(nèi)重返全市一流學(xué)校行列。引進優(yōu)質(zhì)教育資源。與市教科院合作，打造全市首個教科院附屬基礎(chǔ)教育改革試驗區(qū)。與天津外國語大學(xué)合作建設(shè)九年一貫制學(xué)校。與天津一中合作共建實驗中學(xué)。推進七十八中學(xué)與新華中學(xué)、木齋中學(xué)與南開中學(xué)合作共建。堅持高中多樣化特色化發(fā)展。推動十四中學(xué)與中科院人工智能實驗室合作，共建科技特色學(xué)校。與天津美術(shù)學(xué)院合作，成立天津美院附屬中學(xué)，籌建天津市藝術(shù)教育培訓(xùn)中心。深化產(chǎn)教融合。成立天津城市職業(yè)學(xué)院華為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加快建設(shè)協(xié)同信創(chuàng)城市空間實訓(xùn)基地項目，打造新時代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。規(guī)范發(fā)展民辦教育。支持意斯特美術(shù)高中、津?qū)氊愑變簣@等優(yōu)質(zhì)民辦教育健康發(fā)展。推進教師“區(qū)管校聘”，建設(shè)10個“名師工作室”。全力落實“雙減”任務(wù)。
強化科技支撐。聚焦科技自立自強，爭取更多更高水平科技要素資源。充分利用天津大學(xué)、南開大學(xué)等高?？萍紕?chuàng)新資源，開展產(chǎn)學(xué)研合作。落實重大科技項目“揭榜掛帥”制度和科技創(chuàng)新評價體系，謀劃電力工業(yè)元宇宙等7家市重點實驗室建設(shè)，增強區(qū)域創(chuàng)新核心競爭力。持續(xù)完善“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育機制，推進高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到120家、國家科技型中小企業(yè)250家、雛鷹企業(yè)90家、瞪羚企業(yè)4家、科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)2家。實現(xiàn)技術(shù)合同成交額110.86億元。申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(示范)企業(yè)、市級專利試點，引導(dǎo)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)。服務(wù)國網(wǎng)集團、鐵三院等發(fā)明專利密集企業(yè)，推動更多發(fā)明專利落地。繼續(xù)辦好“津英匯”品牌活動。
實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域特色，實行更加積極、開放、有效的人才政策。落實“海河英才”行動計劃升級版，用足用好人才引進獎勵辦法。積極引進和培養(yǎng)教育、衛(wèi)生等急需緊缺的高層次人才，與清華大學(xué)等“雙一流”高校和華為等駐區(qū)龍頭企業(yè)深入合作，建立多層次人才合作培養(yǎng)體系。支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，助推人工智能創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮華為生態(tài)圈集聚效應(yīng)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和人才。深度挖掘和培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟、智能科技、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才。做好高層次人才落戶、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換，培育增長新引擎，實施產(chǎn)業(yè)項目帶動工程
強化產(chǎn)業(yè)項目支撐。緊密圍繞國家、天津市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，搶抓政策機遇，研究政策、爭取政策、落實政策，找準(zhǔn)項目點、資金點和工作切入點，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。加強與央企、市屬國企合作，加強項目儲備，強化要素保障，謀劃推動一批大項目、好項目。全力推動華為天津區(qū)域總部、國網(wǎng)電力“雙碳中心”項目竣工，遠(yuǎn)洋二期項目開工。全力引進中核集團二級總部、中鐵建集團三級總部、國網(wǎng)電商智能基地等項目。與泰達(dá)控股、中國電子合作打造中國電子天津軟件園;與市城投集團合作，推動文化旅游板塊落地;與智慧互通合作，打造國家級人工智能開放創(chuàng)新平臺天津分中心;與北京深勢科技合作共建科學(xué)智能服務(wù)平臺;與北京核信銳視合作落地未來醫(yī)學(xué)工程研究中心項目。穩(wěn)步推進新開河活力經(jīng)濟帶項目，推動三十五中一期、中車等地塊掛牌出讓。
培育特色主題樓宇。加快完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，制定樓宇經(jīng)濟支持政策，探索政府、樓宇業(yè)主與入駐企業(yè)利益捆綁機制，塑造“一樓一品”，促進樓宇迭代升級。打造以“科技創(chuàng)新”為主題的華為區(qū)域總部大廈，以“國網(wǎng)系+數(shù)字經(jīng)濟”為主題的茂業(yè)大廈，以“科技+金融”為主題的旺海國際廣場，以“航運物流+總部經(jīng)濟”為主題的遠(yuǎn)洋大廈。培育國銀大廈華為生態(tài)主題樓宇、諾德中心海河數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大廈、創(chuàng)業(yè)公社人工智能加速平臺主題樓宇。全面提升“雙低”樓宇，“雙高”“單高”樓宇分別達(dá)到2座以上。
打造有靈魂的都市產(chǎn)業(yè)園。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平運營都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進中關(guān)村智造大街品牌，建設(shè)中關(guān)村中試中測服務(wù)平臺，完成通廣科技產(chǎn)業(yè)園二期加速器載體建設(shè)，啟動三期建設(shè)，打造輻射京津冀的一站式硬科技服務(wù)園區(qū)。引入優(yōu)質(zhì)社會資本，與一流園區(qū)運營方合作，以聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標(biāo)，打造張興莊“人工智能+車聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。精準(zhǔn)定位華津3526、1946、巷肆產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞入駐龍頭企業(yè)，引入產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。引導(dǎo)意式輕工、紅星18、辰盛產(chǎn)業(yè)園加速騰籠換鳥，提高產(chǎn)出效益。
(五)聚焦優(yōu)化服務(wù)深化改革，構(gòu)筑營商環(huán)境新高地，實施市場主體充盈工程
全力打造一流營商環(huán)境。對標(biāo)先進地區(qū)，樹牢“兌現(xiàn)勝于服務(wù)”理念，高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃。增強政務(wù)服務(wù)智慧化水平，深化“無人審批窗口”應(yīng)用，在東疆之星·意風(fēng)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、通廣科技產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域設(shè)立“無感服務(wù)專區(qū)”，打造全天候“無人政務(wù)超市”。優(yōu)化提速審批服務(wù)，開設(shè)招商引資項目領(lǐng)辦代辦窗口，對重點項目提供全程幫辦代辦服務(wù)，推出更多高頻事項“一件事一次辦”場景。設(shè)立新經(jīng)濟服務(wù)專窗，提供“一站式”精準(zhǔn)服務(wù)。探索開展土地區(qū)域綜合評估，優(yōu)化水資源評估流程，全面壓縮審批時限。組建專職監(jiān)督員隊伍，落實營商環(huán)境十條服務(wù)措施，推動營商環(huán)境建設(shè)向宜商環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變。
推動國有企業(yè)做強做優(yōu)。以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，加速調(diào)整國有企業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局和功能定位。推動城發(fā)集團、產(chǎn)發(fā)集團聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快業(yè)務(wù)布局，提升行業(yè)競爭力。推動北通公司、內(nèi)環(huán)公司圍繞醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)和文化旅游，意風(fēng)區(qū)資產(chǎn)公司、創(chuàng)佳公司、智聯(lián)停車公司圍繞文化創(chuàng)意、數(shù)字經(jīng)濟、智慧停車等板塊持續(xù)發(fā)力，探索國企轉(zhuǎn)型新路徑。繼續(xù)推動供熱公司“先技改后混改”。推動國有企業(yè)AA信用等級評定。與央企、市屬國企合作抓存量盤活，千方百計盤活小洋樓、商務(wù)樓宇、低效閑置用地等資源，在存量中做出增量，培育新的增長點。推動環(huán)衛(wèi)一體化PPP、中儲地塊醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)項目實現(xiàn)非稅收入，盤活閑置國有資產(chǎn)2.5萬平方米、資金4.15億元，實現(xiàn)特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入1.2億元。
促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。堅持“兩個毫不動搖”，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地。加大對領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育力度，支持企業(yè)通過吸收、并購、重組等方式發(fā)展壯大。制定實施促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。推動天津市內(nèi)外貿(mào)一體化專委會落戶。建立“民營企業(yè)之家”，舉辦系列活動，真正為民營企業(yè)解難題、辦實事，增強民營企業(yè)的歸屬感，支持民營企業(yè)在河北區(qū)敢闖敢干、創(chuàng)新發(fā)展。支持快客利配餐中心、恒茂招商引資、融誠物產(chǎn)能源稀缺礦源進口、中軒人工智能輔助投標(biāo)平臺等項目。完善市場主體動態(tài)跟蹤和退出考核機制，深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動，力爭民營經(jīng)濟增加值占比達(dá)到27%，市場主體突破5.9萬家。
(六)聚焦生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，打造魅力都市新形象，實施品質(zhì)城區(qū)塑造工程
深入推進綠色低碳發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠等工作。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展臭氧“百日攻堅”專項整治，努力提升優(yōu)良達(dá)標(biāo)天數(shù)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實“河(湖)長制”，完成全區(qū)河道排口排查溯源，保持水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強重點建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管，安全利用率保持100%。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊群眾身邊的餐飲油煙、噪聲和揚塵等環(huán)境違法行為。穩(wěn)妥有序推進“碳達(dá)峰”“碳中和”，做好重點企業(yè)碳排放管理。落實“無廢城市”建設(shè)重點任務(wù)，創(chuàng)建40個“無廢細(xì)胞”單位。
打造城市更新河北樣板。以群眾關(guān)切為突破點，以補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板為重點，著力解決群眾最關(guān)心的問題。提升改造泉江里等8個老舊小區(qū)，既有住宅加裝電梯不少于20部，逐步補齊小區(qū)電動車充電設(shè)施短板，探索以“微海綿”改造解決育紅東里等小區(qū)積水問題。打造文化藝術(shù)特色的天美藝術(shù)街區(qū)，建設(shè)“景區(qū)—園區(qū)—街區(qū)—社區(qū)”聯(lián)動的城市更新精品工程和示范樣板。持續(xù)謀劃并接續(xù)實施非遺、四日化、中山路、軋三等城市更新行動。
完善提升城區(qū)功能品質(zhì)。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，優(yōu)化公共資源配置，擴大公共服務(wù)供給。暢通“微循環(huán)”，服務(wù)“大動脈”，新建續(xù)建鎮(zhèn)寧道、增產(chǎn)道等12條、4.4公里市政道路及管線工程。啟動金緯路地鐵站點建設(shè)，加快白廟等4處地鐵站點建設(shè)。提升設(shè)施保障能力，完成趙沽里泵站改造，提升津浦北路、五馬路等汛期易積水點位排水能力。實施供熱單環(huán)改造1萬平方米，新增西派國印項目配套供熱5萬平方米。促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，支持剛性和改善性住房需求，扎實做好“保交樓”工作。積極推進安置房項目建設(shè)，實現(xiàn)榆關(guān)道項目開工，銅帶廠、汾河南道項目竣工。全年計劃開工160萬平方米，竣工27萬平方米。
扎實推動城區(qū)精細(xì)管理。提升城區(qū)治理能力，樹立全周期管理理念，下足“繡花”功夫，打造別樣精彩之城。持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，探索推進園林綠化PPP項目，提升公園及周邊整體效益。繼續(xù)拆墻透綠，新建改造曙光路等4座口袋公園，新建提升綠化3萬平方米。落實“林長制”，持續(xù)做好古樹名木、城市大樹保護。維護景觀照明設(shè)施，豐富海河沿線5.4公里燈光整體層次,維修養(yǎng)護市政道路7.6萬平方米。持續(xù)推進燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，實現(xiàn)20年管齡以下11.3萬燃?xì)鈶簟傲鶄€百分百”安裝和更換。依托意風(fēng)區(qū)等核心示范點，實施垃圾分類亮點工程。組織實施智慧停車路網(wǎng)項目，新增停車泊位450個。瞄準(zhǔn)全國文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，進一步提升城區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)。
(七)聚焦人民至上均衡可及，滿足群眾需求新期待，實施惠民利民提質(zhì)工程
提高社會保障水平。圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，精心組織實施20項民心工程。聚焦高校畢業(yè)生等重點群體落實針對性穩(wěn)就業(yè)政策，新增就業(yè)1.65萬人。持續(xù)擴大社保覆蓋面。加強困難群體兜底保障，建立條塊結(jié)合的主動發(fā)現(xiàn)機制，實現(xiàn)精準(zhǔn)特色救助。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。充分發(fā)揮街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心作用。積極推動三十五中等地塊醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。新建寧欣花園區(qū)級兜底性養(yǎng)老機構(gòu)。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，打造集安全守護、助老服務(wù)、適老化產(chǎn)品展銷于一體的養(yǎng)老服務(wù)平臺。妥善做好退役軍人服務(wù)保障，力爭雙擁模范城“五連冠”。助力清水縣、瑪曲縣發(fā)展，落實幫扶資金7670萬元。
守護人民群眾健康。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，強化重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。認(rèn)真落實新階段疫情防控各項舉措，保健康、防重癥，確保順利度過流行高峰期。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動分級診療制度落地落實。提升家庭醫(yī)生服務(wù)內(nèi)涵。加快推進第一醫(yī)院二期工程建設(shè)，圍繞打造京津冀地區(qū)三級康復(fù)特色醫(yī)院目標(biāo)，做大做強中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)學(xué)科，建成市中醫(yī)康復(fù)中心分中心。鞏固第二醫(yī)院內(nèi)分泌等優(yōu)勢學(xué)科，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和安寧療護等服務(wù)。實施重點人群健康提升和慢性病防治等行動。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推進“名醫(yī)堂”工程。聚焦大健康、醫(yī)藥電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域，打造全民健康信息平臺。做好迎接國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。提升精神文化生活品質(zhì)，豐富文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給。提高街居公共文化服務(wù)水平，提升改造2個街級綜合文化服務(wù)中心。提升區(qū)級圖書館、文化館數(shù)字化水平，舉辦50場線上活動。打造元宇宙非遺線上展示平臺，舉辦20場主題活動。推進文化惠民工程，高質(zhì)量承辦天津市第十屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。深化與市文聯(lián)合作，舉辦10場交流展示活動。不斷繁榮文化創(chuàng)作，推出5部精品力作。加強文化遺產(chǎn)保護利用，有序推進梁啟超舊居飲冰室文物保護工程。打造“小而精”全民健身體驗場景，新建1條健身步道、4座多功能運動場、5座社區(qū)體育園，更新15座社區(qū)健身園。深化國防動員體制改革成果。做好紅十字會、殘疾人、婦女兒童等工作。
(八)聚焦構(gòu)建新安全格局，實現(xiàn)高效能治理新提升，實施平安城區(qū)建設(shè)工程
構(gòu)建區(qū)域本質(zhì)安全體系。嚴(yán)格落實“雙重預(yù)防機制”，強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。加強公共安全事件的應(yīng)急處置和日常演練，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件處置保障能力。持續(xù)開展安全隱患大排查大整治，聚焦?；⒔ㄖ┕?、消防等重點領(lǐng)域，圍繞老舊小區(qū)、高層建筑、文保單位等人員密集場所，開展電動車入樓、“小火亡人”、燃?xì)狻⒖爝f行業(yè)、自建房等專項治理。落實“三管三必須”要求，加強指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等全鏈條監(jiān)管措施。有效防范化解各類金融風(fēng)險。持續(xù)強化食品藥品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進“創(chuàng)城”工作。
