（天津市）2023年天津市河?xùn)|區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2023年1月4日在天津市河?xùn)|區(qū)第十八屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
河?xùn)|區(qū)區(qū)長 周 波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，是我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是黨的二十大勝利召開之年，是天津市堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的深化之年，也是河?xùn)|區(qū)奮力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化品質(zhì)活力區(qū)的關(guān)鍵之年。我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署和市委、市政府、區(qū)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”工作主線，持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)大局的“添秤”意識(shí)和說到做到的“交賬”意識(shí)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷開創(chuàng)河?xùn)|各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
——這一年，我們慎終如始、善作善成，毫不放松筑牢疫情防控屏障，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)持天津戰(zhàn)術(shù)、天津打法，健全作戰(zhàn)體系，理順作戰(zhàn)機(jī)制，統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量，設(shè)立17個(gè)專業(yè)組、13個(gè)分指揮部，提升科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能、快速精準(zhǔn)之效，牢牢把握疫情處置的主動(dòng)權(quán)。在迎戰(zhàn)第六大道、愛琴海等多輪突發(fā)疫情的非常時(shí)期，全區(qū)上下眾志成城、萬眾一心，下沉干部萬余人次，日夜奮戰(zhàn)，緊抓指揮調(diào)度、大篩追篩、流調(diào)溯源、追陽判密、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、物資保供等各個(gè)環(huán)節(jié)，第一時(shí)間阻斷疫情傳播鏈條，用最短時(shí)間遏制住疫情蔓延。結(jié)合疫情形勢和政策要求，因時(shí)因勢優(yōu)化完善防控措施，堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活秩序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
——這一年，我們精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。全力統(tǒng)籌財(cái)政收支、債務(wù)化解、國企改革、天鐵配套等重大攻堅(jiān)任務(wù)，克服多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，均衡把握多元發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、迎難而上，以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)。成立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅源建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)四個(gè)專班牽頭開展工作調(diào)度，圍繞GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等關(guān)鍵指標(biāo)科學(xué)決策部署，在幫扶市場主體、促進(jìn)消費(fèi)回升、優(yōu)化營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)各級(jí)各類穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地落實(shí)，有力守住了“三?！钡拙€，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢穩(wěn)中向好，交出來之不易的成績單。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%左右;一般公共預(yù)算收入完成32.6億元，可比口徑增長1.36%;固定資產(chǎn)投資完成129億元;人均可支配收入超過5.4萬元。節(jié)能減排完成目標(biāo)任務(wù)。
——這一年，我們堅(jiān)守初心、執(zhí)政為民，全力以赴維護(hù)安全穩(wěn)定，開創(chuàng)平安河?xùn)|建設(shè)新局面。全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，筑牢國家安全堅(jiān)固防線。始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，深入推進(jìn)燃?xì)?、自建房、老舊小區(qū)、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，督促整改隱患4973項(xiàng)，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)223項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)圓滿收官，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。著力推進(jìn)矛盾糾紛化解，用心用情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。年內(nèi)建成240個(gè)智慧社區(qū)，全區(qū)智慧社區(qū)達(dá)到555個(gè)，基本民生保障、基層社區(qū)治理、基本社會(huì)服務(wù)持續(xù)提質(zhì)增效，將“金創(chuàng)河?xùn)|”的發(fā)展成果更好體現(xiàn)在“津韻家園”上。平安河?xùn)|建設(shè)呈現(xiàn)出社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、治安形勢持續(xù)向好、基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、工作機(jī)制不斷完善、治理能力持續(xù)提升的良好態(tài)勢。
一年來，我們具體做了以下工作：
(一)強(qiáng)化戰(zhàn)略牽引，京津冀協(xié)同發(fā)展取得積極成效
聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展，深化交流合作，主動(dòng)服務(wù)和融入重大國家戰(zhàn)略。承接非首都功能疏解成效明顯。預(yù)計(jì)，全年新注冊(cè)京冀企業(yè)(項(xiàng)目)600個(gè)左右，增長8.3%，注冊(cè)資金約38億元;其中北京企業(yè)(項(xiàng)目)125個(gè)，增長19%，注冊(cè)資金約18億元。引進(jìn)中電(天津)智慧城市、中北電(天津)節(jié)能等一批央企骨干企業(yè)。新增北京單位在津落地重大項(xiàng)目總投資額30億元左右。與中核匯能簽訂屋頂光伏項(xiàng)目合作協(xié)議，投資額預(yù)計(jì)29.1億元。多樣載體建設(shè)取得新進(jìn)展。成功打造全國首家二手商品流通電商產(chǎn)業(yè)園——二次方產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入3億元。中航建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)園、二十冶文體創(chuàng)意園、鑫創(chuàng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)營，天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心完成提升改造。持續(xù)優(yōu)化樓宇環(huán)境，全年盤活空置樓宇5萬余平方米。金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園獲批納入天津高新區(qū)擴(kuò)容區(qū)，地鐵10號(hào)線金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園站建成運(yùn)營，園區(qū)環(huán)境和配套設(shè)施不斷完善。招商引資不斷取得新突破。加快構(gòu)建“全域、全線、全員、全時(shí)、全程、全效”大招商工作體系，赴京冀、長沙、重慶、深圳、杭州、上海等地區(qū)開展招商活動(dòng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用內(nèi)資70億元。落地注冊(cè)資金億元及以上企業(yè)28家。天津醫(yī)藥集團(tuán)營銷有限公司、大唐信服科技有限公司天津分公司、天津市益豐仙鶴醫(yī)藥銷售有限公司等重點(diǎn)企業(yè)成功落戶。
(二)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)
聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)。新動(dòng)能引育持續(xù)發(fā)力。引進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技金融、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)541家。區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到155家，增長14.8%;國家科技型中小企業(yè)267家、雛鷹企業(yè)123家，均增長15%以上;瞪羚企業(yè)7家，增長133%;中能建科技發(fā)展公司成功認(rèn)定科技領(lǐng)軍培育企業(yè)。與天津大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功承辦第七屆“清華校友三創(chuàng)大賽”天津賽區(qū)晉級(jí)賽。11個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目全部揭榜。技術(shù)合同交易額超過71億元。加快推進(jìn)“智慧河?xùn)|”建設(shè)，積極打造數(shù)字政府，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)實(shí)施“翔東計(jì)劃”升級(jí)版，深入落實(shí)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃、“海河工匠”建設(shè)工程，累計(jì)落戶1233人。重大項(xiàng)目建設(shè)全面提速。62個(gè)5000萬以上區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，國家海洋信息中心海洋環(huán)境信息保障基地等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工并納統(tǒng)，總投資86.33億元。超前謀劃儲(chǔ)備河?xùn)|區(qū)城市管理停車一體化等30個(gè)重大項(xiàng)目，總投資317.38億元。以“土地+項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)”的思路持續(xù)推動(dòng)汪莊子1號(hào)地、東孫臺(tái)等地塊掛牌出讓。產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷提升。成功落戶渤銀理財(cái)有限責(zé)任公司，產(chǎn)業(yè)含“金”量穩(wěn)步提高，金融業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至25%左右。金茂匯商業(yè)綜合體如期開業(yè)，首店經(jīng)濟(jì)超60%，與嘉里匯、音樂街、棉三創(chuàng)意街區(qū)等商業(yè)和文創(chuàng)載體相映成輝，共同點(diǎn)亮“海河?xùn)|岸新消費(fèi)走廊”。圓滿舉辦第二屆海河國際消費(fèi)季等活動(dòng)，“萬愛”等特色商圈能級(jí)躍升，老門口兒、哏兒都游園紀(jì)等7個(gè)夜市開街運(yùn)營。6家企業(yè)被評(píng)為“專精特新”中小企業(yè)，天津電氣科學(xué)研究院有限公司被評(píng)為天津市第三批市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。河?xùn)|智能電氣裝備產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)被認(rèn)定為市級(jí)產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)。
(三)深化改革攻堅(jiān)，市場主體發(fā)展活力持續(xù)釋放
聚焦高水平改革開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，向改革要活力、向開放要?jiǎng)恿ΑY國企改革取得成效。國有資產(chǎn)集中監(jiān)管率99.52%，國企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成率100%。區(qū)屬國企產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，國有資本結(jié)構(gòu)更趨合理。新成立河?xùn)|城市更新產(chǎn)業(yè)運(yùn)營有限公司等3家合資公司，推動(dòng)智慧能源管理、數(shù)字信創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)等工作有序開展，嘉華、嘉瑞、嘉盛3家平臺(tái)公司連續(xù)實(shí)現(xiàn)整體盈利。營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。率先出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措、公布區(qū)級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，創(chuàng)新推出信用承諾審批提醒、容錯(cuò)辦理服務(wù)。新增涉路施工許可等14項(xiàng)“一件事”應(yīng)用場景。完成天津首家分質(zhì)供水企業(yè)設(shè)立審批。通過“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5465件，承諾制審批115件，推廣使用“網(wǎng)上中介超市”272件。“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)走訪服務(wù)企業(yè)2000余家，平臺(tái)問題答復(fù)率、按時(shí)辦理率均達(dá)100%。誠信體系建設(shè)不斷完善。各類惠企政策落地見效。帶著真心實(shí)意、拿出真金白銀，不折不扣落實(shí)退稅減稅降費(fèi)、房租減免等政策，持續(xù)為市場主體紓困解難，共為企業(yè)和個(gè)人退稅減稅降費(fèi)13.3億元，為中小微企業(yè)減免房租3313.64萬元。全區(qū)各類市場主體數(shù)量同比增長8.1%，注冊(cè)資本(金)同比增長21.1%，展現(xiàn)了河?xùn)|經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力。
(四)堅(jiān)持共建共享，城市精細(xì)化管理水平不斷提高
聚焦高效能建管，優(yōu)化城市空間布局，加快建設(shè)城市更新實(shí)踐區(qū)。城市功能更加完善。高標(biāo)準(zhǔn)編制城市更新規(guī)劃，謀劃推進(jìn)第一機(jī)床總廠、井岡山路、津龍灣等重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目。完成46個(gè)小區(qū)、250.76萬平方米老舊小區(qū)改造，整修市政道路20條，惠及居民3.9萬余戶。建成秀麗廣場兒童主題公園和41個(gè)口袋公園。完成博山道、月牙河北路等十余條道路及市政管線建設(shè)。建成5G基站20個(gè)，金阜橋110kV變電站順利實(shí)現(xiàn)送電。城市管理更加精細(xì)。提升津?yàn)I大道、橋園等重點(diǎn)道路、公園綠化面積15萬平方米。加強(qiáng)天津站地區(qū)規(guī)范化管理，“亮化”升級(jí)前廣場樓宇燈光設(shè)施。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，新建垃圾分類箱房260個(gè)、棚亭286個(gè)。加快緩解“停車難”問題，新建停車場8處、公共停車泊位1008個(gè)，上杭路街域?qū)崿F(xiàn)停車泊位智能化。城市生態(tài)持續(xù)改善。深入開展大氣污染防治，PM2.5平均濃度同比改善7.7%，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到73%以上。開展2022“清河湖”專項(xiàng)整治行動(dòng)，河湖突出問題得到有效整治。落實(shí)建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估制度，推進(jìn)暫不開發(fā)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，污染地塊安全利用率達(dá)到100%。積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和“十大行動(dòng)”，大力營造節(jié)能低碳社會(huì)氛圍。
(五)增進(jìn)民生福祉，群眾獲得感與幸福感更加充實(shí)
聚焦高品質(zhì)生活，著力解決人民群眾急難愁盼問題，全力打造宜居宜業(yè)承載區(qū)。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)70%以上。市、區(qū)兩級(jí)民心工程35個(gè)子項(xiàng)任務(wù)有效落細(xì)落實(shí)。民生保障不斷健全。新增就業(yè)1.65萬人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。累計(jì)發(fā)放低保、臨時(shí)救助及各類補(bǔ)貼3.04億元。著力做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)完成8個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，開辦25個(gè)一級(jí)老人家食堂。建成河?xùn)|區(qū)實(shí)景式養(yǎng)老服務(wù)能力引領(lǐng)基地，成功申請(qǐng)2022年全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策高效落實(shí)。提升改造匯賢里、程林里、嵩山道、鼎信4個(gè)菜市場。積極推進(jìn)“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建，開展打擊食品安全違法犯罪“百日行動(dòng)”，學(xué)校食堂、中型以上社會(huì)餐飲實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”動(dòng)態(tài)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育資源均衡發(fā)展。河?xùn)|區(qū)十三幼等4所幼兒園完成建設(shè)并投入使用，新增學(xué)前教育學(xué)位720個(gè)。天津七中入選“天津市品牌高中建設(shè)項(xiàng)目培育學(xué)?！?。引進(jìn)民辦伯苓高中項(xiàng)目并順利開學(xué)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，深化“河?xùn)|醫(yī)聯(lián)體專家工作室”建設(shè)，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)，累計(jì)簽約21.6萬人。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦第七屆天津直沽文化旅游節(jié)和河?xùn)|區(qū)第十一屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。新增國家級(jí)非遺項(xiàng)目2項(xiàng)、市級(jí)項(xiàng)目10項(xiàng)、區(qū)級(jí)項(xiàng)目29項(xiàng)。群眾文化場館建筑面積達(dá)到每萬人345平方米。海河碼頭建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。舉辦全民健身活動(dòng)賽事200余場，新建籠式足球場2個(gè)、社區(qū)體育園5個(gè)，更新健身園40個(gè)，受益群眾達(dá)30萬余人。組隊(duì)參加市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)取得81金91銀92銅的優(yōu)異成績。東西部協(xié)作和支援合作扎實(shí)推進(jìn)。加大對(duì)甘肅省寧縣、迭部縣協(xié)作和支援力度，撥付寧縣、迭部縣財(cái)政援助資金8380萬元，募集社會(huì)動(dòng)員捐款1076萬元，對(duì)口實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)等項(xiàng)目43個(gè)，有力助推結(jié)對(duì)縣鄉(xiāng)村振興。
此外，我們不斷加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“八五”普法，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和能力建設(shè)，全面增強(qiáng)政府依法治理效能。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，人大代表76件建議、政協(xié)委員160件提案全部辦復(fù)。民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、人防、檔案、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、國防動(dòng)員、雙擁共建等各項(xiàng)工作均取得積極成效。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，過去的一年極不尋常、極不平凡。面對(duì)反復(fù)延宕的疫情形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)守為民初心，鼓足奮進(jìn)勇氣，以“時(shí)時(shí)放心不下”的政治擔(dān)當(dāng)、歷史主動(dòng)和行動(dòng)自覺，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重要成果，為未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們深切感受到，盡管受超預(yù)期因素的沖擊，部分工作還略存遺憾，但全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好的態(tài)勢已經(jīng)確立并不斷鞏固，可謂“來之不易、成之惟艱”。成績的取得是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是堅(jiān)決貫徹中央、市委、市政府和區(qū)委決策部署的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾一道拼出來、干出來、奮斗出來的!在此，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)官兵，向?yàn)楹訓(xùn)|區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休老同志，向所有關(guān)心支持河?xùn)|區(qū)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制還不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化;公共服務(wù)資源配置不夠均衡，民生保障覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大;社會(huì)治理能力和水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控和處置能力有待提升;政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)，形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題仍然不同程度存在。面對(duì)這些問題，在今后的工作中我們將采取有力措施加以解決。
二、2023年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。綜合分析國內(nèi)外形勢，我們看到，河?xùn)|區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，雖然世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，中國式現(xiàn)代化成功推進(jìn)，天津“一基地三區(qū)”功能定位更加凸顯，河?xùn)|區(qū)區(qū)位優(yōu)越、交通便利、載體豐富，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、聚力發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)具有良好的支撐條件。只要我們拿出迎難而上的膽氣和團(tuán)結(jié)奮斗的志氣，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，一定能夠書寫河?xùn)|高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。
做好政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆二次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委十二屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，按照市第十二次黨代會(huì)明確的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市“四高”要求，更加積極主動(dòng)推動(dòng)市委部署安排的貫徹落實(shí)黨的二十大精神“十項(xiàng)行動(dòng)”見到實(shí)效，著力揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、穩(wěn)底盤、激活力、增動(dòng)能，全力做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化品質(zhì)活力區(qū)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)河?xùn)|力量。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右。一般公共預(yù)算收入和規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資高于全市平均增長水平。居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。完成市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
今年的工作千頭萬緒，要把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，提振發(fā)展信心，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，綱舉目張做好工作。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
(一)錨定高質(zhì)量要素配置，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益新提升
深化要素市場化配置，充分發(fā)揮市場決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以提高全要素生產(chǎn)率推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高效利用土地資源。做好土地整理儲(chǔ)備和招商推介，推動(dòng)際華3522廠等地塊“凈地”達(dá)標(biāo)，推動(dòng)?xùn)|孫臺(tái)、工業(yè)大學(xué)等地塊實(shí)現(xiàn)掛牌出讓。發(fā)揮項(xiàng)目投資關(guān)鍵作用。加快謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)第一機(jī)床總廠項(xiàng)目，積極推動(dòng)津龍灣、井岡山路、龍鳳酒店、管樂器廠等項(xiàng)目，打造具有河?xùn)|特色的城市更新樣板。積極推動(dòng)金茂一熱電三期等項(xiàng)目納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)天鐵裝備升級(jí)改造、上實(shí)仰山等項(xiàng)目提速建設(shè)，形成接續(xù)滾動(dòng)的項(xiàng)目源。提高金融服務(wù)發(fā)展效能。堅(jiān)持產(chǎn)融結(jié)合，深化與金融機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展普惠金融、科技金融、航運(yùn)金融、綠色金融，持續(xù)推進(jìn)“智慧小二”、數(shù)字人民幣等金融創(chuàng)新場景應(yīng)用。強(qiáng)化基金引導(dǎo)作用，支持優(yōu)質(zhì)私募基金項(xiàng)目落地。加強(qiáng)上市后備庫企業(yè)培育，著力推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。培育建強(qiáng)創(chuàng)新主體。堅(jiān)持科技企業(yè)梯度培育，新增入庫3-5家“專精特新”企業(yè)。瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長均超過10%。推進(jìn)創(chuàng)建“地球信息與生態(tài)”“智能電力”“智慧核能”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，舉辦多樣化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“揭榜掛帥”，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)學(xué)研用。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力吸引創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃和“翔東計(jì)劃”升級(jí)版，深化人才服務(wù)長效機(jī)制，做好發(fā)展機(jī)會(huì)、家庭保障等多方位支持，構(gòu)建人性化、覆蓋廣、支持強(qiáng)的服務(wù)矩陣。加強(qiáng)人才發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè)，做好高層次人才評(píng)價(jià)工作。挖掘數(shù)據(jù)要素潛能。加快區(qū)級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動(dòng)IDC數(shù)據(jù)中心投入使用，為“城市大腦”及已有應(yīng)用系統(tǒng)提供云網(wǎng)一體化資源支撐。以“智慧河?xùn)|”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，暢通政企數(shù)據(jù)雙向流通，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(二)錨定高水平改革開放，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
堅(jiān)持改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)，營造良好環(huán)境，厚植發(fā)展信心，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮承接北京非首都功能疏解先鋒門戶作用，主動(dòng)對(duì)接央企及下屬企業(yè)、科研院所、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源，確保落地京冀企業(yè)520家以上。著力提高招商引資水平。落實(shí)招商引資線索搜集、專班跟進(jìn)、項(xiàng)目調(diào)度、簽約落地“四項(xiàng)機(jī)制”，提升招商引稅實(shí)效。赴京冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝都市圈等地區(qū)開展招商活動(dòng)，引進(jìn)投資10億元級(jí)企業(yè)(項(xiàng)目)2個(gè)以上、注冊(cè)資金億元級(jí)企業(yè)10個(gè)以上，落地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)300家以上。服務(wù)對(duì)接天發(fā)藥業(yè)、米?？萍嫉戎攸c(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)和外資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額、出口額均增長4%以上，實(shí)際利用外資額達(dá)到2000萬美元。全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)載體布局。重點(diǎn)打造沿海河發(fā)展帶，發(fā)揮渤海銀行、金茂匯、天星河畔廣場、國家海洋信息中心、中海城市廣場等高端產(chǎn)業(yè)載體帶動(dòng)作用，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)，形成科技金融、國際貨代和商旅文產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化配置教育資源，提升園區(qū)軟實(shí)力，補(bǔ)強(qiáng)“電”“核”產(chǎn)業(yè)鏈條，聚力發(fā)展新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和科技服務(wù)業(yè)。推動(dòng)三聯(lián)大廈、萬海大廈等重點(diǎn)樓宇提升改造，全年盤活空置樓宇5萬平方米，打造1-2座特色樓宇。做好老舊廠房梯度開發(fā)，新盤活3-5處老舊廠房，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。主動(dòng)融入“雙中心”城市建設(shè)。完善海河?xùn)|岸新消費(fèi)走廊功能，擴(kuò)大金茂匯綜合體消費(fèi)帶動(dòng)力，服務(wù)嘉里中心二期加快建設(shè)，推動(dòng)俄歐風(fēng)情街竣工開業(yè)，助力打造棉三創(chuàng)意街區(qū)國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。提升“萬愛”等商圈能級(jí)，調(diào)整優(yōu)化各商業(yè)綜合體面積5萬平方米、品牌200個(gè)以上。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，全年引入新興業(yè)態(tài)和特色品牌天津首店及區(qū)域首店30個(gè)。打造3-4個(gè)夜市品牌項(xiàng)目。政企聯(lián)合發(fā)放消費(fèi)券，辦好第三屆海河國際消費(fèi)季河?xùn)|促消費(fèi)活動(dòng)，打好提振消費(fèi)信心組合拳。深化國資國企改革。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，加快推進(jìn)區(qū)屬國企投融資功能改革，不斷優(yōu)化區(qū)屬國企結(jié)構(gòu)布局。建立完善內(nèi)控制度體系，強(qiáng)化穿透式監(jiān)督。加強(qiáng)“智慧國資”平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)管數(shù)字化智能化和依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。持續(xù)打造一流營商環(huán)境。以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，聚焦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，打造有溫度、高效率的河?xùn)|政務(wù)服務(wù)品牌。深化“一件事”改革、“證照分離”改革，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測，確保政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”比例均不低于90%。全力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)誠信體系建設(shè)，加快打造“誠信河?xùn)|”。拓展智慧監(jiān)管新模式，完善公平競爭市場秩序，實(shí)現(xiàn)新注冊(cè)市場主體增長10%以上，新增民營企業(yè)2000家以上。
(三)錨定功能品質(zhì)提升，彰顯城市建設(shè)管理新面貌
堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，以城市生命體理念推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)管理，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，努力打造宜居、韌性、智慧城區(qū)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加大六緯路逸庭苑、明波公寓等老舊小區(qū)改造力度，加強(qiáng)舊樓區(qū)長效管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良率100%。推動(dòng)既有住宅加裝電梯，加快補(bǔ)齊民生短板，努力打造完整居住社區(qū)。啟動(dòng)沙柳南路(金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園段)、雪蓮南路污水管線工程建設(shè)，加快陽光里、工業(yè)大學(xué)3號(hào)地、東宿舍、大華等地塊項(xiàng)目配套道路建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)八緯路、大直沽十號(hào)路建設(shè)，打通道路堵點(diǎn)、完善路網(wǎng)功能。推動(dòng)完成萬辛莊二期C地塊(沁風(fēng)園)等4個(gè)項(xiàng)目公建設(shè)施移交，保障居住服務(wù)品質(zhì)。提高精細(xì)化管理水平。努力建設(shè)城市“綠水青山”，綠化提升重點(diǎn)道路、點(diǎn)位15萬平方米，建設(shè)4個(gè)口袋公園。推動(dòng)建立古樹名木后備資源庫。提升改造活動(dòng)公廁2座。垃圾分類示范街道比例達(dá)到60%以上。開展環(huán)境衛(wèi)生、共享單車停放秩序、超載超限等專項(xiàng)治理，進(jìn)一步提升市容環(huán)境整體水平。鞏固違法建設(shè)治理成效，確保新建違法建設(shè)零增長。協(xié)同推進(jìn)減污降碳。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。PM2.5年均濃度控制在36微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到73%以上。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長制，持續(xù)開展重點(diǎn)地區(qū)排水管網(wǎng)溯源排查，實(shí)施國考、市考斷面雨污混接點(diǎn)改造，全部消除劣Ⅴ類和黑臭水體，不斷改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。污染地塊安全利用率實(shí)現(xiàn)100%。提高群眾節(jié)約用水、綠色出行、碳達(dá)峰碳中和意識(shí)，深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。
(四)錨定民生持續(xù)改善，滿足群眾高品質(zhì)生活新期待
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，接續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民心工程，努力把發(fā)展成果更多更充分地轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的援企穩(wěn)崗力度，加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，全年新增就業(yè)不低于1.65萬人。拓展公共就業(yè)服務(wù)范圍，促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)用工規(guī)范指導(dǎo)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)覆蓋3800人以上。兜牢社會(huì)保障底線。推進(jìn)全民參保計(jì)劃。創(chuàng)新社會(huì)救助管理模式，為特困供養(yǎng)人員開展免費(fèi)陪診、免費(fèi)醫(yī)療等一站式服務(wù)。開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，為1200名以上高齡獨(dú)居、特殊困難老人安裝紅外監(jiān)測物聯(lián)設(shè)備。實(shí)施醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約率100%。做好河?xùn)|區(qū)未成年人救助保護(hù)中心運(yùn)營管理，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。不斷鞏固?hào)|西部協(xié)作和支援合作幫扶成果，推動(dòng)結(jié)對(duì)縣鄉(xiāng)村振興升級(jí)加力。辦好人民滿意教育。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，提升課后服務(wù)水平。推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建金地、路勁太陽城、明家莊園配套小學(xué)，建成3所優(yōu)質(zhì)九年一貫制學(xué)校，引進(jìn)1-2個(gè)名校品牌，增加義務(wù)教育學(xué)位2880個(gè)。促進(jìn)特殊教育適宜融合發(fā)展，建設(shè)1所十五年一貫制特殊教育學(xué)校。提升健康服務(wù)水平。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)化疫情防控各項(xiàng)措施。推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色建設(shè)，打造基層“數(shù)字健共體”建設(shè)試點(diǎn)，深化家庭醫(yī)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。穩(wěn)步推進(jìn)地方病防治工作。積極推動(dòng)三孩生育支持政策體系建設(shè)。發(fā)展文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)。探索商旅文體融合發(fā)展新路徑，推進(jìn)海河碼頭項(xiàng)目建設(shè)，以龍舟、帆船、賽艇等項(xiàng)目為依托，推動(dòng)形成海河旅游新風(fēng)尚。挖掘直沽歷史文化內(nèi)涵，加強(qiáng)文物保護(hù)和博物館管理，舉辦系列非遺展示活動(dòng)。加強(qiáng)街道綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)。高水平舉辦天津市第十二屆暨河?xùn)|區(qū)第十四屆家庭文化藝術(shù)節(jié)。全力推進(jìn)全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作。以河?xùn)|體育場及綜合訓(xùn)練館為載體，打造“體育+文化+餐飲”綜合性特色商圈。豐富群眾“15分鐘體育健身圈”，新建1個(gè)市民排球場、5個(gè)社區(qū)體育園，新增體育場地2萬平方米。舉辦河?xùn)|區(qū)第十二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造“金創(chuàng)河?xùn)|·燃動(dòng)體育”全民健身賽事品牌。
(五)錨定平安河?xùn)|建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理能力新躍升
牢固樹立總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。增強(qiáng)戰(zhàn)壕意識(shí)、陣地意識(shí)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各類滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)和邪教活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和處置能力。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)加強(qiáng)燃?xì)狻⑾?、危化品、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加快建設(shè)固定應(yīng)急避難場所，提高應(yīng)急處置能力和自然災(zāi)害防治能力。持續(xù)創(chuàng)建國家食品安全示范城市，確保群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化債務(wù)管理，妥善化解存量債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。健全完善基層治理工作體系。深化“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治理重心向社區(qū)下移。推行“引智促治”模式，搭建“智庫—社區(qū)”直通平臺(tái)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善矛盾糾紛多元化解和訴源治理機(jī)制，有效化解信訪積案。全面加強(qiáng)基層法治建設(shè)，培育打造“楓橋式”司法所。扎實(shí)做好人民調(diào)解工作。加快建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，提供“一站式”法治服務(wù)。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，依法精準(zhǔn)打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高政府工作效能和水平
把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到政府工作各方面、全過程，不斷提升政府公信力和執(zhí)行力，著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)旗幟鮮明講政治，打造信念堅(jiān)定的政府。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨中央、國務(wù)院部署和市委、市政府、區(qū)委要求在河?xùn)|落地落實(shí)。
(二)依法履職慎用權(quán)，打造治理高效的政府。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。嚴(yán)格履行重大行政決策程序，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，開展好“八五”普法和第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高建議提案辦理質(zhì)量。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，認(rèn)真落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策。廣泛開展雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(三)遵規(guī)守紀(jì)明底線，打造清正廉潔的政府。堅(jiān)持自我革命永遠(yuǎn)在路上，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)政府收支預(yù)算約束，強(qiáng)化區(qū)級(jí)預(yù)算單位資金監(jiān)管。加大審計(jì)監(jiān)督力度，做好源頭防控。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。
(四)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)勇?lián)?dāng)，打造實(shí)干有為的政府。時(shí)刻牢記“政府”前面的“人民”二字，把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)和最重要的政績，真心實(shí)意解民憂、紓民困、暖民心。持續(xù)深化形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治。精簡會(huì)議文件，不斷為基層松綁減負(fù)。堅(jiān)持真過緊日子，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。健全完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，樹立“讓干部敢為”鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、“交賬”“添秤”，做出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的工作業(yè)績。
各位代表，踏上新的征程，唯有踔厲奮發(fā)方能致勝，不負(fù)人民;唯有勇毅前行方能致遠(yuǎn)，無愧時(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、拼搏進(jìn)取，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化品質(zhì)活力區(qū)、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化而團(tuán)結(jié)奮斗!
