（江蘇省）2023年南京市玄武區(qū)人民政府工作報告
2023年玄武區(qū)人民政府工作報告
(2023年1月1日)
錢維
各位代表：
現(xiàn)在，我代表玄武區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和大會列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，是新時代新征程中具有特殊重要意義的一年。一年來，面對宏觀環(huán)境更加嚴峻、疫情沖擊遠超預(yù)期、“三重壓力”[1]明顯加大的復(fù)雜局面，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，按照市委市政府和區(qū)委的決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各項工作取得積極成效。
過去的一年，我們堅持與民同行，全力打好疫情防控攻堅戰(zhàn)。始終堅持人民至上、生命至上，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在疫情防控的不同階段，因時因勢做好應(yīng)對處置，切實保障群眾生命健康安全。及時阻斷疫情傳播鏈。緊緊圍繞“防在前、早發(fā)現(xiàn)、快處置”要求，突出精準科學(xué)、以快制快，密切跟蹤國內(nèi)外疫情形勢變化，及時優(yōu)化完善應(yīng)急指揮體系，堅持每日調(diào)度、研究會商，嚴格執(zhí)行“日常值班+防疫值班”雙值班制度，充分發(fā)揮“寧搏疫”平臺作用，高效應(yīng)對“3·10”“10·13”“10·25”等突發(fā)輸入性疫情，快速處置市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、南京郵政中心局、熊貓萬谷金融科技中心等突發(fā)狀況，以最小范圍、最短時間、最低成本切斷疫情傳播鏈條，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性疫情底線。嚴密扎牢常態(tài)管控網(wǎng)。始終將外防輸入作為重中之重，認真做好南京南站、祿口機場、馬群交通卡口轉(zhuǎn)運保障，嚴格落實南京站“落地檢”要求，累計排查重點地區(qū)來寧返寧人員1372.2萬人次、提供居家健康服務(wù)1.5萬人次。全面加強重點場所管理，大力推廣使用“場所碼”，注冊“場所碼”超過3萬個。充分發(fā)揮核酸篩查作用，開展規(guī)模性核酸檢測，落實重點人群“應(yīng)檢盡檢” 75.8萬人次。積極推進疫苗接種工作，全力構(gòu)建免疫屏障，全人群全程接種率達97.1%。我們堅持第九版防控方案、落實二十條優(yōu)化措施，有效遏制疫情大面積蔓延，為防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段贏得了主動。全面提升服務(wù)保障力。認真執(zhí)行新十條優(yōu)化措施，及時調(diào)整優(yōu)化防控舉措，引導(dǎo)群眾做好自身健康第一責(zé)任人，最大程度保障正常生產(chǎn)生活秩序。加快老年人疫苗接種，堅持應(yīng)接盡接原則，不斷優(yōu)化接種服務(wù)，60—79歲老年人首劑接種率、全程接種率均超過95%，80歲及以上老年人首劑接種率超過90%。強化重點人群健康管理，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”作用，全面摸排全區(qū)基礎(chǔ)性疾病患者底數(shù)，分級分類提供醫(yī)療服務(wù)。做好醫(yī)療資源準備，設(shè)置二級以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診6個、基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱診室和發(fā)熱診療站20個，配備重癥救治床位217張，區(qū)疾控中心PCR實驗室被列入全國新冠肺炎監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實驗室成員單位。
過去的一年，我們堅持向難而行，堅決穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。始終將穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生擺在突出位置，錨定目標任務(wù)不動搖，直面困難挑戰(zhàn)不松勁，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行穩(wěn)步恢復(fù)。出臺助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展20條，持續(xù)加大為企服務(wù)力度，全面提振市場信心，全年新增地方級退稅減稅降費超35億元，留抵退稅規(guī)模主城第一。升級優(yōu)化營商環(huán)境“55條”，發(fā)揮“辦不成事”反映窗口功能，創(chuàng)新設(shè)立“應(yīng)急貸”[2] “碼上貸” [3]，新增市場主體9400余戶、注冊資本171億元，匯通達成功登陸港交所，賽特斯提交證監(jiān)會注冊。統(tǒng)籌抓好103個區(qū)級以上重大項目，預(yù)計全年完成投資164億元，37個新項目全面開工，40個項目竣工投產(chǎn)，3幅地塊掛牌出讓，新建改造產(chǎn)業(yè)載體面積突破50萬平方米。徐莊聚智園項目獲國家政策性開發(fā)性金融工具支持并補充項目資本金近2億元，獲全市重大項目推進優(yōu)星獎。創(chuàng)新運用“云洽談”“云簽約”方式開展招商引資，中國頭部汽車零部件制造企業(yè)亞新科集團總部正式入駐，矽力微電子中國總部、國網(wǎng)英大集團江蘇總部成功落戶，中核能源被認定為省級跨國公司功能性機構(gòu)，全年簽約項目投資總額突破540億元，獲全市招商工作擂臺賽“重大項目推進獎”。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值1240億元，同比增長2.5%左右，兩年平均增長5.6%左右;社會消費品零售總額1130億元，同比實現(xiàn)正增長;實際利用外資3.2億美元、實際利用內(nèi)資117億元，均超額完成全年任務(wù)。在留抵退稅高達26.2億元的情況下，預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入84.9億元，扣除留抵退稅因素后增長3.6%，增幅位居全市前列。產(chǎn)業(yè)升級加速推進。深入推動“1+2+2”現(xiàn)代化都市型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)56家、限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)60家，服務(wù)業(yè)增加值突破1200億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重位居全省前列。將數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵增量，完成智改數(shù)轉(zhuǎn)項目9個，新增獨角獸、培育獨角獸和瞪羚企業(yè)14家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級專精特新中小企業(yè)12家，匯通達、好享家入選2022中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化百強榜單。持續(xù)推動國際消費中心城市中心區(qū)建設(shè)，打造特色消費新場景150個，引進品牌首店87個，1912歷史文化街區(qū)入選省示范步行街，創(chuàng)成省首批文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、省文旅消費示范單位，外貿(mào)和文旅兩項工作獲省政府督查激勵表彰?？萍紕?chuàng)新成果豐碩。全力推進多主體合作共建多層次科創(chuàng)平臺，生物育種鐘山實驗室正式揭牌，江蘇集萃醫(yī)工交叉研究所掛牌運行，鼓樓醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)研究院成功落戶，新增高新技術(shù)企業(yè)168家、科技型中小企業(yè)1082家，建成玄武“人才港”[4]，國家級高層次人才計劃入選數(shù)主城第一，每萬人有效發(fā)明專利擁有量繼續(xù)位列全省第一，入選全國創(chuàng)新百強區(qū)、首批國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)試點單位，科普示范區(qū)建設(shè)通過國家驗收。城市品質(zhì)持續(xù)改善。全年組織實施31個城建項目，全面完成地鐵6號線富貴山站等5個征收項目，整治改造雍園41號等11個老舊小區(qū)，提前完成4幢危房消險整治任務(wù)，新增機動車泊位4620個，環(huán)紫金山綠道、環(huán)玄武湖綠道入選全市10條“最美綠道”，南京站金陵盛景觀景平臺、中山門大街入選新十年新南京48張“新名片”。對標全國文明典范城市創(chuàng)建要求，深入開展交通秩序、集貿(mào)市場、公共衛(wèi)生等專項整治活動，深化生活垃圾分類，強化物業(yè)管理兜底保障，新托管無物業(yè)老舊小區(qū)72個，新增垃圾分類省級達標小區(qū)46個。民生保障提質(zhì)增效。組織各類招聘會120余場次，發(fā)放社保就業(yè)補貼7700余萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人、大學(xué)生就業(yè)2.9萬人，徐莊高新區(qū)獲評全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。完成五年一次住戶調(diào)查大樣本輪換，居民人均可支配收入連續(xù)9年位居全省第一，成功入選中國幸福百強區(qū)。成立玄武醫(yī)療發(fā)展聯(lián)盟，完成家庭適老化改造320戶，新增養(yǎng)老床位455張，智匯家認知癥養(yǎng)老服務(wù)中心入選全國老年心理關(guān)愛示范點，鎖金村街道鎖四社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。切實維護婦女兒童合法權(quán)益，社區(qū)未成年人保護工作服務(wù)點實現(xiàn)全覆蓋。全年發(fā)放各類救助金3753.6萬元，惠及困難群眾5.5萬人次。深入推進現(xiàn)代化教育強區(qū)建設(shè)，“雙減”經(jīng)驗做法在全省推廣，入選省建設(shè)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)、省融合教育示范區(qū)。加強區(qū)、街道、社區(qū)三級退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，榮獲省級雙擁模范區(qū)“九連冠”。舉辦區(qū)第十四屆運動會，區(qū)青少年業(yè)余體校代表南京市在省運會中勇奪12枚金牌。
過去的一年，我們堅持協(xié)調(diào)并行，有效構(gòu)建安全穩(wěn)定新格局。始終樹牢安全發(fā)展理念，強化源頭預(yù)防、突出精準監(jiān)管、注重標本兼治，全面提高安全治理現(xiàn)代化水平。系統(tǒng)性增強安全韌性。認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，嚴格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施[5]，以推進安全生產(chǎn)大檢查和百日攻堅行動為抓手，以火災(zāi)防控和消防能力提升為重點，扎實做好省、市安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查反饋問題整改，持續(xù)強化消防、建筑施工、自建房、危化品、道路交通、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全區(qū)未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人責(zé)任事故。推進城市生命線安全工程建設(shè)，開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，加強城鎮(zhèn)燃氣、危大工程、市政設(shè)施日常養(yǎng)護，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。多層次實施生態(tài)保護。圍繞夏季臭氧污染防治、秋冬季PM2.5污染防治、柴油貨車污染治理等重點任務(wù)，深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全年空氣優(yōu)良天數(shù)291天、優(yōu)良率達79.7%，PM2.5平均濃度28.2微克/立方米、同比下降4.4%，均位列主城前列。堅持水安全、水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“四水”統(tǒng)籌，全面實現(xiàn)玉帶河水環(huán)境綜合提升，清疏修繕28個片區(qū)雨污水管網(wǎng)，建成城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)2個、幸福河湖6條，8個市考斷面全年水質(zhì)達標率100%。強化危險廢物全過程監(jiān)管，安全轉(zhuǎn)移危險廢物3500余噸。高標準做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎查工作，37件信訪交辦件全部辦結(jié)。常態(tài)化防范重大風(fēng)險。在全省率先運用行政手段成功辦結(jié)非法集資案件，近三年涉非企業(yè)數(shù)量年均降幅達61.2%。強化融資平臺公司經(jīng)營性債務(wù)管理，全面提升政府債務(wù)風(fēng)險防范水平，地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險等級保持在綠色區(qū)域。加大食品藥品監(jiān)管力度，成立區(qū)藥品安全委員會，查處食品類案件184起。落實嚴重精神障礙患者管理措施，嚴密防范肇事肇禍風(fēng)險。強化意識形態(tài)工作責(zé)任制，抓好輿情風(fēng)險預(yù)警處置，堅決守牢政府系統(tǒng)意識形態(tài)陣地。全方位維護社會秩序。落實“信訪突出問題攻堅化解年”要求，深入開展“大走訪、大排查、大攻堅”行動，加強領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪下訪、糾紛調(diào)處，全力化解民生訴求突出問題，中央信訪聯(lián)席辦交辦的199件重復(fù)信訪事項報結(jié)率達100%、化解穩(wěn)定率達97.5%，省信訪聯(lián)席辦線上交辦的16件重點信訪案件全部報結(jié)，為黨的二十大期間全市社會面穩(wěn)定作出了玄武貢獻。健全完善社會治安防控體系，在全區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)67個“玄安警點”，成立新街口商圈治安防控指揮部，破獲全市養(yǎng)老詐騙第一案，公安玄武分局榮獲全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位。
各位代表，2022年是新一屆區(qū)政府履職的第一年。一年來，我們不斷強化自身建設(shè)，全面提升行政效能，為各項目標任務(wù)的扎實推進打下了堅實基礎(chǔ)。政治建設(shè)全面深入。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。縱深推進政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，主動接受各方監(jiān)督，扎實做好巡視巡察反饋問題整改。法治建設(shè)持續(xù)發(fā)力。全面落實政府權(quán)責(zé)清單制度，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，制定出臺《玄武區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(2021—2025)》，扎實開展街道綜合執(zhí)法賦權(quán)事項評估，辦理行政復(fù)議案件80件，全區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作，主動向區(qū)政協(xié)通報情況，高質(zhì)量辦理各級人大代表建議和政協(xié)委員提案335件。辦結(jié)12345熱線工單12.6萬件，滿意率達95.4%、解決率達90.2%。效能建設(shè)縱深推進。成立區(qū)城市數(shù)字治理等“三個中心”[6]，全面加強政務(wù)數(shù)據(jù)歸集和運用，區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺助力疫情防控工作被央視新聞聯(lián)播報道。加強重大政策落實、重點項目建設(shè)、重要資金使用審計監(jiān)督，完成審計項目17個、促進增收節(jié)支1.5億元。持續(xù)深化政務(wù)公開，區(qū)政府及部門預(yù)算公開率達100%。深入踐行過“緊日子”理念，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出。此外，全區(qū)老齡、慈善、殘疾人、關(guān)心下一代等工作切實加強，工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等群團組織橋梁紐帶作用有效發(fā)揮，國防動員、人民防空、外事、臺僑、檔案、機關(guān)事務(wù)等工作扎實推進。
各位代表，過去的一年，面對疫情沖擊遠超預(yù)期、內(nèi)外環(huán)境深刻變化的重大挑戰(zhàn)，我們始終堅持不畏難、敢作為、善統(tǒng)籌，用奮斗作答、以實干應(yīng)變，在高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動中，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會建設(shè)各項事業(yè)的新進展。這些成績的取得，是堅決貫徹黨中央和省、市、區(qū)委決策部署的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾心手相牽、團結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會各界關(guān)心關(guān)愛、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個崗位上辛勤工作的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派和各人民團體，向各駐區(qū)單位和各駐區(qū)部隊，向所有關(guān)心和支持玄武發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，玄武的發(fā)展還存在不少矛盾和問題，主要體現(xiàn)在：疫情對經(jīng)濟的沖擊尚未見底，實體經(jīng)濟困難增多，市場主體信心不足，穩(wěn)增長、促發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固;產(chǎn)業(yè)類型不夠豐富，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力不夠突出，培育和創(chuàng)新發(fā)展新動能的任務(wù)依然艱巨;城區(qū)運行和管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險隱患較多;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等資源布局不夠均衡，民生服務(wù)供給水平仍需持續(xù)提升。我們將堅持系統(tǒng)觀念，樹立問題導(dǎo)向，以解決經(jīng)濟發(fā)展的難點問題、民生保障的痛點問題、公共服務(wù)的堵點問題為突破口，在全力滿足群眾需求的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。
二、2023年工作總體要求
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。隨著疫情防控措施的持續(xù)優(yōu)化給經(jīng)濟恢復(fù)帶來積極影響以及正常生產(chǎn)生活秩序的加速回歸，我們堅信，只要我們把握好發(fā)展機遇，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，玄武就一定能夠在全面推進中國式現(xiàn)代化新實踐中起好步，在新征程上不斷開創(chuàng)新的輝煌。展望2023年，我們要滿懷信心地看到，乘勢而上的機遇在涌現(xiàn)。黨的二十大提出了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，中央及省、市將出臺揚優(yōu)勢、提能級、促轉(zhuǎn)型一攬子政策措施，全面釋放政策紅利、拓展發(fā)展空間、集聚發(fā)展要素、激發(fā)動力活力，實現(xiàn)玄武高質(zhì)量發(fā)展將迎來難得的機遇期、窗口期。我們要滿懷信心地看到，跨越趕超的勢能在匯聚。玄武地處南京主城中心區(qū)域，科教資源密集，人才優(yōu)勢突出，加之南京正在全力建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市、努力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，我們實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的機會更多、空間更大、動力更強。我們要滿懷信心地看到，干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)在提升。經(jīng)過三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控等大戰(zhàn)大考的錘煉洗禮，玄武廣大干部群眾綜合素質(zhì)不斷增強、奮斗決心更加堅定、創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲，這是我們在更高層次上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最大的底氣。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會黨中央重大部署要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入踐行新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴、集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)最具競爭力的創(chuàng)新高地、最具影響力的消費中心、最具吸引力的美麗城區(qū)、最具凝聚力的幸福家園。
各位代表，做好今年工作，要始終堅持“四個必須”：一是必須立足當前、著眼長遠。要審時度勢、趨利避害，危中尋機、化危為機，把眼前需要與長遠發(fā)展統(tǒng)籌起來考慮，把解決具體問題與化解深層次矛盾結(jié)合起來謀劃，善于用戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維推動各項工作，辦好玄武自己的事、走好玄武未來的路，努力在復(fù)雜局面中贏得主動，在區(qū)域競爭中再塑優(yōu)勢。二是必須穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。“穩(wěn)字當頭”是對當前時與勢的深刻把握，具體要求是“前進”不“冒進”、“大干”不“蠻干”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、民生穩(wěn)步改善、社會秩序和諧穩(wěn)固?！胺€(wěn)中求進”是對歷史使命的深刻把握，具體要求是以“有為”代替“不為”、要“保底”更要“爭優(yōu)”，促進經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)不斷向前，把區(qū)第十二次黨代會確定的發(fā)展藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。三是必須找準定位、精準發(fā)力。要堅持因地制宜、揚長避短，充分發(fā)揮玄武科教、文化、生態(tài)等資源稟賦優(yōu)勢，以“四最”城區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動和消費促進，各有側(cè)重、協(xié)同有序推進核心區(qū)、新城區(qū)、高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，展現(xiàn)一個有內(nèi)涵有品位、有魅力有活力的玄武形象。四是必須唯實唯勤、苦干實干。要“干”出轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢，建設(shè)“科創(chuàng)型”平臺，引育“高層次”人才，攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，進一步培育發(fā)展新動能。要“干”出產(chǎn)業(yè)升級新業(yè)績，全面提升文化旅游、高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力，進一步塑造產(chǎn)業(yè)新能級。要“干”出民生保障新氣象，從群眾“急難愁盼”問題入手，增加優(yōu)質(zhì)資源供給，提升公共服務(wù)品質(zhì)，進一步滿足群眾對美好新生活的向往。
綜合考慮各方面因素，今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期性指標為：地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長5.5%，社會消費品零售總額增長5%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長5%以上，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。
三、2023年主要工作安排
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要著重做好以下六方面工作：
(一)突出增速增效，推動更高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展
堅持發(fā)展為要，以穩(wěn)投資、促消費、拓增量為關(guān)鍵，全面提振發(fā)展信心，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
加大項目投資穩(wěn)增長。聚焦項目攻堅，完善重大項目全過程推進機制，全年安排省、市、區(qū)級重大項目105個，其中億元以上項目62個。項目投資總額1002億元，當年計劃完成投資165億元。啟動矽力微中國區(qū)總部等47個新項目建設(shè)，加快招商局江蘇中心、律政產(chǎn)業(yè)園等24個項目建設(shè)進度，實現(xiàn)鐵北創(chuàng)新孵化集群、鐵北數(shù)碼港等28個項目竣工投產(chǎn)，推動長途東站商業(yè)綜合體等前期項目盡早落地，全年新建改造產(chǎn)業(yè)載體突破80萬平方米。落實國家“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，利用“金洽會”“進博會”等重大活動平臺，舉辦50場以上的招商推介活動，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)搶抓機遇、拓展市場。全年簽約項目投資總額達546億元，實際利用內(nèi)資、實際利用外資和外貿(mào)進出口總額穩(wěn)中提質(zhì)。
推動產(chǎn)業(yè)集聚促轉(zhuǎn)型。突出穩(wěn)鏈固鏈、強鏈補鏈，加快打造“1+2+2”現(xiàn)代化都市型產(chǎn)業(yè)體系。深入實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，大力發(fā)展數(shù)字新基建、數(shù)字新科技、數(shù)字新智造，多領(lǐng)域拓展數(shù)字人民幣、元宇宙[7]等技術(shù)應(yīng)用場景，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家。推動軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)、人工智能與集成電路產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建成高端電池管理系列芯片研發(fā)等產(chǎn)業(yè)項目，加快匯通達下沉農(nóng)村市場數(shù)字交易服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)項目進度，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入達340億元，新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達280億元，人工智能與集成電路產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達26億元。強化金融杠桿功能，幫助7家以上企業(yè)獲得股權(quán)融資，助推大漢軟件、譽葆科技等企業(yè)上市，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)增加值達245億元。
激發(fā)消費活力增動能。深入推進國際消費中心城市中心區(qū) 建設(shè)，有效增強發(fā)展動力。推動新街口商圈打造高品質(zhì)、國際化消費地標，提升紅山新城高端商業(yè)中心影響力，加大中山門大街沿線商圈整合力度，建設(shè)南京站樞紐型消費活力區(qū)，全力構(gòu)建以高端商務(wù)為引領(lǐng)、特色商貿(mào)為補充、本土品牌為支撐的消費格局。啟動德基廣場三期、鐘嵐里商旅綜合體等載體建設(shè)，建成百子亭天地、和昌紅山奧萊等特色消費街區(qū)，新增消費載體16萬平方米。突出首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等業(yè)態(tài)培育，集聚一線品牌20個、潮流首店50家，新增消費場景100余個。用足用好各級消費促進政策，積極開展“全域放心消費”創(chuàng)建，策劃組織國際城市休閑旅游節(jié)等主題活動，加快釋放消費潛能。
(二)突出高端高質(zhì)，構(gòu)建更富活力的創(chuàng)新生態(tài)
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加快形成以科創(chuàng)為核心、以企業(yè)為主體、以平臺為樞紐、以人才為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
建設(shè)一流創(chuàng)新平臺。全力推動生物育種鐘山實驗室建設(shè)，大力開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加快構(gòu)建以種業(yè)研發(fā)為核心的科技創(chuàng)新高地。支持駐區(qū)重大科創(chuàng)平臺做好國家重點實驗室重組、創(chuàng)建工作，“一室一策”提供服務(wù)保障。啟動鼓樓醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)研究院等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快玄武之光新一代信息技術(shù)科創(chuàng)中心等創(chuàng)新載體建設(shè)步伐，提高中科院“一院四所” [8]搬遷后空間利用效能，推動眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等科創(chuàng)載體加速匯聚高端創(chuàng)新資源，新增市級以上科創(chuàng)載體不少于3個、硅巷載體面積超10萬平方米。
培育一流創(chuàng)新主體。實施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)工程，進一步充實壯大高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫，新增高新技術(shù)企業(yè)150家以上、科技型中小企業(yè)1000家以上，技術(shù)合同成交額達84億元，有效發(fā)明專利擁有量超2萬件。以開展國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)試點為契機，實施知識產(chǎn)權(quán)強企計劃，加快建設(shè)、布局完善知識產(chǎn)權(quán)工作站，幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮“區(qū)長質(zhì)量獎”示范作用，樹立一批以創(chuàng)新強內(nèi)核、以質(zhì)量提效益的科創(chuàng)企業(yè)典型。升級優(yōu)化“玄武金卡”[9]功能，加快建設(shè)徐莊二期聚才公寓，解決好人才安家落戶、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、創(chuàng)業(yè)資助等需求，招引高層次科技人才125名、優(yōu)秀海外留學(xué)人員555名。
營造一流創(chuàng)新氛圍。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化區(qū)、街兩級“綜合窗口”服務(wù)模式，不斷提升行政服務(wù)水平。完善“校(院)地共商”機制，拓展技術(shù)、人才、成果轉(zhuǎn)化等方面的合作深度，持續(xù)推動南師大玄武科技園、南理工科技創(chuàng)新園等園區(qū)建設(shè)。用好寧科貸[10]、玄武科創(chuàng)基金等科技金融工具，逐步形成財政資金、金融資本、社會資本“三位一體”的科技創(chuàng)新投入機制，全力支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，推動創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化運用。發(fā)揮玄武硅巷等聯(lián)盟優(yōu)勢，全年組織200場以上的互助合作活動，拓展產(chǎn)學(xué)研交流渠道。
(三)突出精細精致，打造更具品位的城區(qū)面貌
堅持品質(zhì)優(yōu)先，因地制宜、分片聯(lián)動開展城市更新，不斷提升城市功能、改善環(huán)境面貌，加快建設(shè)底蘊厚、顏值高、生態(tài)好的美麗城區(qū)。
構(gòu)建舒適宜居生活圈。全年牽頭實施城建項目49個，投資總額44.7億元，當年計劃投資20.2億元。完成鎖金二村等12個老舊小區(qū)改造，推進衛(wèi)巷片區(qū)危房改造，修復(fù)整治鐵匠營、尖角營等道路，統(tǒng)籌開展羅漢巷綜合治理、木馬廣場口袋公園等“微更新”項目，進一步改善主城核心區(qū)的居住生活條件。新建大壯觀路、寒光亭路，完成文樞西路西延工程，實施恒嘉路10KV、110KV桿線下地工程，推進尚塘村、華飛兩個110KV變電站建設(shè)，進一步完善紅山新城區(qū)的綜合配套功能。組織實施“徐莊境”景觀提升工程，改造出新研發(fā)一區(qū)、研發(fā)三區(qū)，完成啟繽精選商業(yè)中心主體工程，進一步提升徐莊高新區(qū)的園區(qū)整體形象。
鞏固藍天碧水生態(tài)圈。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞”的底線。強化重點領(lǐng)域整治、重點區(qū)域提升、重點時段管控，實施揮發(fā)性有機物、餐飲油煙、工地揚塵治理等專項行動，努力實現(xiàn)PM2.5和臭氧“雙減雙控”。嚴格落實河湖長制，深入開展國家級縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)，實施內(nèi)秦淮河流域等53個片區(qū)雨污管網(wǎng)清疏修繕，優(yōu)化改造珍珠河等雨水排口截流設(shè)施，建成城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)4個、幸福河湖2條，確保市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強危險廢物收集、貯存、運輸全程監(jiān)管，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等行為，保證建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。
打造綠色循環(huán)生產(chǎn)圈。嚴格落實碳達峰碳中和實施方案，剛性執(zhí)行“三線一單”[11]項目準入要求，積極推廣綠色建筑、裝配式建筑，萬元GDP能耗完成市定目標。主動對接北京東路歷史城區(qū)保護工作，統(tǒng)籌謀劃部隊停償載體開發(fā)利用，持續(xù)推進百子亭等歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，特色化、實效性做好歷史建筑和文化資源的保護開發(fā)。以“無廢城區(qū)”建設(shè)為抓手，加快建設(shè)玄武循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，新增新能源作業(yè)車輛10輛。依托“環(huán)保寶”智能服務(wù)平臺，積極探索可回收物收集分揀、二手閑置物品交易等資源利用新模式。
(四)突出同心同向，提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)
堅持人民至上，高標準辦好民生實事項目，進一步提升民生溫度、增加幸福厚度，在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉。
全面促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落細落實援企穩(wěn)崗各項舉措，重點解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，加大失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)服務(wù)力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，大學(xué)生就業(yè)2.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)9600人。以企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)需求、勞動需求為導(dǎo)向，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.1萬人次，新增技能人才4500人。舉辦退役軍人和軍嫂專場招聘會，做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置工作。全面規(guī)范企業(yè)用工行為，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的勞動爭議協(xié)商協(xié)調(diào)機制，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
全面優(yōu)化服務(wù)供給。以優(yōu)質(zhì)、均衡為目標，穩(wěn)步提升公共服務(wù)水平。不斷完善教育資源布局，啟動南理工實驗小學(xué)改擴建工程，建成十三中紅山分校。持續(xù)推進教育管理改革，更大力度推進“雙減”工作，實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)?！罢n后服務(wù)15分鐘教育圈”全覆蓋。深化玄武醫(yī)療發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)，建立完善社區(qū)腫瘤早篩、青少年近視防控等健康保障體系，建成名醫(yī)工作室14個，開展中醫(yī)惠民健康宣講100場。舉辦第27屆“玄武之春”藝術(shù)節(jié)等群眾文化品牌活動，豐富居民精神文化生活。開展第五次全國經(jīng)濟普查工作，真實掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。積極做好《玄武區(qū)志(2000—2019)》編纂工作。
全面加強兜底保障。加大惠民安居工程實施力度，全面啟動仙鶴門保障房建設(shè)。建成2個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”[12]站點覆蓋率達90%以上。強化未成年人分級分類救助服務(wù)，新建“夢想小屋”20個，實施個案跟蹤服務(wù)70次，全力創(chuàng)成全國首批未成年人保護示范區(qū)。加強對婦女兒童、殘疾人及因疫因災(zāi)遇困群眾的關(guān)心關(guān)愛，持續(xù)開展“博愛送萬家”等救助活動，為50戶困難家庭提供每戶不少于5000元的慈善物資救助幫扶。
各位代表，利民之事，絲發(fā)必興。今年，區(qū)政府充分把握群眾對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面的需求，經(jīng)過多輪論證形成了12件民生實事候選項目，請代表們審議并票決。對大會確定的項目，我們將以言出必行的態(tài)度，堅決把民生實事一件件解決好、一樁樁落實好。
(五)突出共治共享，實現(xiàn)更為高效的社會治理
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推動治理架構(gòu)科學(xué)化、治理方式系統(tǒng)化、治理手段智能化，不斷提升特大城市中心城區(qū)綜合治理效能。
提升風(fēng)險治理能力。積極適應(yīng)疫情防控新形勢，加大醫(yī)療資源建設(shè)投入，加強重點人群健康監(jiān)測，提高疫苗加強免疫接種覆蓋率，提供分級分類健康服務(wù)，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。深化食品安全社區(qū)標準化建設(shè)，加強藥品經(jīng)營使用監(jiān)管，依法打擊食品藥品領(lǐng)域違法違規(guī)行為。強化社會治安防控體系建設(shè)，完善司法救助、法治教育、人民調(diào)解等工作機制，推動信訪突出問題攻堅化解，有效維護群眾合法權(quán)益。加大非法集資防范教育和排查處置力度，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
夯實安全治理根基。持續(xù)開展消防、建筑施工、?；?、城鎮(zhèn)燃氣等22個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，強化高層建筑、商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、自建房等重點場所隱患治理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大事故發(fā)生。依托應(yīng)急管理“181”信息化平臺[13]，實現(xiàn)城市風(fēng)險源普查建檔、動態(tài)監(jiān)管。推進區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，加強應(yīng)急物資儲備，全面提升快速響應(yīng)處置能力。綜合運用人防、物防、技防等手段，加強極端天氣等重大自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查整治，有效完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系。
加快數(shù)字治理轉(zhuǎn)型。全面啟動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)，優(yōu)化系統(tǒng)平臺、暢通數(shù)據(jù)循環(huán)、打造應(yīng)用場景，積極構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、平急轉(zhuǎn)換的智慧管理運行機制。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”，提升政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”“幫代辦”能力，推動政務(wù)服務(wù)直通快享。深化社會治理一體化平臺建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)格巡查工作流程，快速高效解決群眾身邊的急難事、麻煩事。深入推進智慧工地建設(shè)，加強垃圾分類智能化監(jiān)管，進一步拓展智慧城市綜合管理服務(wù)應(yīng)用場景。
(六)突出從嚴從緊，建設(shè)更有作為的效能政府
堅持政治引領(lǐng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責(zé)任意識，把各項工作落細落實落到位，努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)的效能提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
提振忠誠干事的“精氣神”。始終把講政治擺在首位，在全面學(xué)習(xí)、把握、落實黨的二十大精神上下功夫，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以實際行動自覺踐行對黨和人民的絕對忠誠。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，加強和改進意識形態(tài)工作，全面提升政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
增強依法辦事的“執(zhí)行力”。一體推進法治玄武、法治政府、法治社會建設(shè)，確保政府工作全面納入法治軌道。嚴格落實“三重一大”決策制度，充分發(fā)揮法律顧問作用，切實加強重大行政決策及規(guī)范性文件合法性審查。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，努力讓每一項建議、每一件提案都能落地有聲。強化街道綜合執(zhí)法歸口管理，完成“八五”普法中期檢查驗收，推動法治政府建設(shè)再上新臺階。
練就擔(dān)當成事的“真本領(lǐng)”。堅持敢字為先、干字當頭，聚焦群眾最需要、最急迫、最牽掛的事，知難而進、迎難而上，一件接著一件辦，一年接著一年干，以看得見、摸得著的成效回應(yīng)群眾期盼。堅持過“緊日子”，嚴格預(yù)算硬約束與績效嚴管理，公用經(jīng)費壓減10%。穩(wěn)妥推進政府性債務(wù)去存量、控增量，嚴格管控融資平臺公司經(jīng)營性債務(wù)規(guī)模，切實守牢政府債務(wù)管控底線。
各位代表，萬里征途風(fēng)正勁，策馬揚鞭再起航!回首過往的奮斗路，成之艱辛、來之不易，必須倍加珍惜;眺望前方的新征程，使命在肩、戰(zhàn)鼓催征，惟有砥礪奮進。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以扛起新使命、譜寫新篇章的擔(dān)當和作為，為全面推動黨的二十大精神在玄武落地生根，奮力推進中國式現(xiàn)代化玄武新實踐而努力奮斗!
附件1
2023年玄武區(qū)民生實事項目建議清單
1. 優(yōu)化教育資源配置。落實《關(guān)于進一步優(yōu)化全區(qū)教育資源布局的實施方案》，建成十三中紅山新城校區(qū)、玄武中專仙鶴門校區(qū)，異地新建中央路小學(xué)，加固改造鎖金幼兒園，推動形成契合中心城區(qū)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的教育格局。(責(zé)任單位：區(qū)教育局)
2. 提升義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量。進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，學(xué)校作業(yè)布置更加科學(xué)合理;提升義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求，確保義務(wù)教育階段學(xué)?！罢n后服務(wù)15分鐘教育圈”全覆蓋，努力實現(xiàn)教育資源高品質(zhì)、均衡化。(責(zé)任單位：區(qū)教育局)
3. 力解養(yǎng)老服務(wù)難題。加強養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)，新建2家養(yǎng)老機構(gòu)，新增100張養(yǎng)老床位，實現(xiàn)全區(qū)現(xiàn)有16家養(yǎng)老機構(gòu)與三甲醫(yī)院全部簽訂醫(yī)療合作協(xié)議;實施銀發(fā)無憂智慧養(yǎng)老工程，實現(xiàn)7個街道養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)全覆蓋;提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力，為政府養(yǎng)老扶助對象及80歲以上重點空巢獨居老年人，提供上門服務(wù)保障不少于500人;完成適老化改造100戶、養(yǎng)老護理員培訓(xùn)不少于200人;拓展養(yǎng)老服務(wù)模式，推進“時間銀行”站點建設(shè)，實現(xiàn)覆蓋率不少于90%，服務(wù)訂單數(shù)不少于8000單，為800名老年人提供智能手機使用培訓(xùn);新建櫻駝花園社區(qū)護理中心。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、玄武湖街道)
4. 關(guān)愛困境青少年成長。新建“夢想小屋”20間，開展“1+4”常態(tài)化結(jié)對幫扶;面向轄區(qū)困境青少年、新就業(yè)群體子女、志愿者子女等群體，舉辦假期“愛心托管班”14個，服務(wù)家庭300戶以上;幫助358名困境青少年度過溫暖有愛的新年，實現(xiàn)“新年微心愿”。(責(zé)任單位：團區(qū)委、區(qū)民政局)
5. 強化殘疾人生活保障。實施殘疾人就業(yè)幫扶行動，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年完成殘疾人就業(yè)不少于10人;健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，實現(xiàn)有殘障學(xué)生的學(xué)校配備兼職“影子老師”全覆蓋;在老舊小區(qū)改造中開展無障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾人出行提供便利。(責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)房產(chǎn)局)
6. 完善衛(wèi)生健康體系。發(fā)揮聯(lián)盟醫(yī)院、醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院和自身培養(yǎng)的名醫(yī)名家領(lǐng)軍作用，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的特色優(yōu)勢，創(chuàng)建10個名醫(yī)工作室，努力打造“一中心一特色”，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù);為養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位配置呼吸機和制氧機各20臺，開展心肺復(fù)蘇(CPR)和AED使用持證培訓(xùn)8500人。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)紅十字會)
7. 有效促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，打造“家門口人社服務(wù)站”，為困難群體提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務(wù)，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)9600人，就業(yè)困難人員就業(yè)1000人;拓展就業(yè)渠道，挖掘優(yōu)質(zhì)崗位，開發(fā)公益性崗位30個，組織面向大學(xué)生等重點群體的線上線下招聘會100場次;開展企業(yè)職工培訓(xùn)4500人次，促進產(chǎn)業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)有效銜接。(責(zé)任單位：區(qū)人社局)
8. 加強公共安全保障。強化食品安全檢測，確保全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品快檢室及流通領(lǐng)域農(nóng)副產(chǎn)品快檢工作規(guī)范運行;加強老舊小區(qū)和零散住宅區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安裝簡易噴淋系統(tǒng)和消防軟管卷盤、輕便消防水龍100套。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊)
9. 改善群眾居住環(huán)境。完成11個老舊小區(qū)改造(建筑面積約43萬平方米)，新開工改造老舊小區(qū)12個(建筑面積約36萬平方米)，實施老舊小區(qū)路平燈亮工程;提升物管工作質(zhì)效，指導(dǎo)城建集團提升托管老舊小區(qū)服務(wù)水平，培育“百子紅加油站”老舊小區(qū)紅色物業(yè)示范點不少于3個;加強對市場化物業(yè)項目監(jiān)管，每月發(fā)布物業(yè)項目“紅黑榜”。(責(zé)任單位：區(qū)房產(chǎn)局)
10. 提升公共環(huán)境水平。建成3000平方米木馬廣場口袋公園;建設(shè)生活垃圾分類收集點備桶區(qū)，儲備800個桶位;提供生活垃圾分類收集點除臭服務(wù)，新增300套除臭設(shè)備;對街頭綠化缺失嚴重的死角進行微景觀提升;對紅山南路(東延)行道樹進行更新。(責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、紅山街道)
11. 豐富群眾文體生活。更換已達安全使用年限的健身器材40套;在聚寶山體育公園新改建燈光球場3片;在紅山社區(qū)新建百姓健身房1個;舉辦第27屆“玄武之春”藝術(shù)節(jié)、第22屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、第20屆長江路文化藝術(shù)節(jié)等群眾文化品牌活動;利用市民廣場和小劇場資源，為全區(qū)居民提供公益文化演出50場。(責(zé)任單位：區(qū)文旅局)
12. 開展公益法律援助活動。辦理各類法律援助案件538件以上，全年法律援助辦案量與常住人口比例達萬分之十;開展物業(yè)法規(guī)、文明行為等培訓(xùn)宣傳活動不少于60場次。(責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)房產(chǎn)局)
附件2
名詞解釋
1. “三重壓力”：是指需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱。
2. “應(yīng)急貸”：是指為滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急資金需求，由玄武區(qū)政府發(fā)起，聯(lián)合區(qū)內(nèi)銀行、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)，共同推出的手續(xù)便利、審批快速的標準化貸款產(chǎn)品。
3. “碼上貸”：是指以二維碼為載體，企業(yè)自主發(fā)布基本情況和融資需求，駐區(qū)銀行根據(jù)推送信息針對性提供金融產(chǎn)品，實現(xiàn)快速對接、精準服務(wù)、全程跟蹤的融資對接平臺。
4. 玄武“人才港”：是指按照南京市關(guān)于“高品質(zhì)人才社區(qū)”建設(shè)規(guī)劃要求，打造的一站式人才公共服務(wù)綜合體，一期載體共7000平方米，包含一站式集成服務(wù)大廳、共享辦公空間和專屬辦公空間，提供公安、工商、稅務(wù)、人社等相關(guān)手續(xù)咨詢代辦，為企業(yè)提供全周期、全要素、全鏈條的“陪伴服務(wù)”。
5. 安全生產(chǎn)十五條硬措施：是指2022年3月31日在全國安全生產(chǎn)工作會議上首次提出，國務(wù)院安委會制定的進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施。
6. “三個中心”：是指玄武區(qū)城市數(shù)字治理中心、區(qū)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心和城市運行管理中心。
7. 元宇宙：即“metaverse”，是指運用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的、由現(xiàn)實世界映射或超越現(xiàn)實世界、可與現(xiàn)實世界交互的虛擬世界。
8. “一院四所”：是指中國科學(xué)院南京分院以及中國科學(xué)院南京地質(zhì)古生物研究所、中國科學(xué)院南京土壤研究所、中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所、中國科學(xué)院國家天文臺南京天文光學(xué)技術(shù)研究所。
9. “玄武金卡”：是指為落戶玄武的優(yōu)質(zhì)企業(yè)高管團隊或高端人才，提供子女入學(xué)、專屬醫(yī)療、政務(wù)通道、人才安居、文旅休閑等一站式服務(wù)。
10. 寧科貸：是指通過“南京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款”合作銀行，對科技型中小企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款增量補貼、風(fēng)險代償，鼓勵銀行加大對南京市科技型企業(yè)信貸投放力度的金融政策產(chǎn)品。
11. “三線一單”：是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。
12. 養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”：是指政府通過政策設(shè)計，鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，按一定的規(guī)則記錄儲存服務(wù)時間，當年老需要時可提取時間兌換服務(wù)。
13. 應(yīng)急管理“181”信息化平臺：主要包括“一平臺八系統(tǒng)一終端”?！耙黄脚_”是指全域應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺;“八系統(tǒng)”包括風(fēng)險防控網(wǎng)格化系統(tǒng)、預(yù)測預(yù)警智能化系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化系統(tǒng)、指揮調(diào)度可視化系統(tǒng)、處置資源共享化系統(tǒng)、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化系統(tǒng)、考核評估數(shù)據(jù)化系統(tǒng)和信息交互融合化系統(tǒng);“一終端”是滿足應(yīng)急管理全場景需求的“一站式”智能應(yīng)用終端。
