（江西?。?023年都昌縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—2023年1月8日在都昌縣第十七屆
人民代表大會第三次會議上
縣人民政府縣長 萬述幼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面實施“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、綠色發(fā)展、團(tuán)結(jié)實干、快速崛起”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情、抗旱情、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定等各項工作，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值260億元，增長6%;一般公共預(yù)算收入10.69億元，增長10.76%;規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入143億元;固定資產(chǎn)投資增長10%;社會消費品零售總額增長7.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.1%、9.9%。
一年來，我們致力于攻項目、促趕超，發(fā)展后勁持續(xù)增強。引進(jìn)億元以上項目34個，其中“100”項目2個、“5020”項目10個，簽約投資195億元的新材料及智能裝備產(chǎn)業(yè)園項目創(chuàng)都昌歷史之最。納入省市重點項目111個，完成投資251億元?；屎浦悄?、柴香食品、極熱科技、華洋高分子等項目當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)，展現(xiàn)了“都昌速度”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)達(dá)到5家，主營業(yè)務(wù)收入突破12億元。盤活園區(qū)閑置土地1068畝，50萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動。金鼎鎢鉬礦上繳稅金1.48億元，成為都昌歷史上首個納稅過億元企業(yè)。完成科技型中小企業(yè)入庫41家，增長86%。晨暉農(nóng)業(yè)、嘉博生物獲批國家科技計劃項目，康嘉生物、贛華生態(tài)成功在“新四板”掛牌，實現(xiàn)了我縣重大科技項目和企業(yè)掛牌上市零突破。
一年來，我們致力于興產(chǎn)業(yè)、育樣板，鄉(xiāng)村振興提速增效。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”，完成播種面積76.56萬畝、產(chǎn)量5.3億斤，位居全市第一。多寶、汪墩、三汊港等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造穩(wěn)步實施，7個市級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)有序推進(jìn)，11個美麗宜居示范村莊、288個新農(nóng)村點整治建設(shè)基本完成。東風(fēng)、左橋等5座千畝圩堤和11座病險水庫完成除險加固。面對超歷史旱情，投入抗旱人力3.5萬人次、資金2182萬元，生活和生產(chǎn)用水得到有效保證。新光明農(nóng)業(yè)、勝華禽業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。新增國家級示范合作社2家、省級6家、市級12家。榮獲省級紅薯綠色示范高質(zhì)高效示范縣稱號。徐埠鎮(zhèn)獲評全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。江西贛都生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司獲評省級龍頭企業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過50萬元的行政村達(dá)到10個。周溪鎮(zhèn)虬門村(珍珠)榮獲全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村。成功認(rèn)證綠色食品3個、有機食品6個、農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)產(chǎn)品1個。獅山鄉(xiāng)長垅村(黃茶)榮獲首批省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
一年來，我們致力于建機制、優(yōu)服務(wù)，改革攻堅成效顯著。創(chuàng)新推進(jìn)“五紅社區(qū)”建設(shè)，改造升級城區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心13個。中館鎮(zhèn)小河村入選“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新試點單位”。平臺公司優(yōu)化升級取得明顯成效，國控集團(tuán)成功組建。持續(xù)深化“放管服”改革，全縣40家單位1790件事項全部進(jìn)駐服務(wù)大廳，1851件政務(wù)服務(wù)事項上線“贛服通”，高頻事項“一件事一次辦”超過40項，開展行政審批“四減一優(yōu)化”①專項行動，審批時限壓縮率、即辦率、網(wǎng)上可辦率、零跑動事項占比等指標(biāo)達(dá)省級優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)?！柏攬@信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”幫助178家企業(yè)融資2.7億元。落實組合式稅費支持政策，為市場主體減免退緩稅收超6億元。建立優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，“都昌事都好辦”政務(wù)服務(wù)品牌全面打響。
一年來，我們致力于強基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。國家衛(wèi)生城、省級生態(tài)園林縣城“兩城”同創(chuàng)扎實開展。東風(fēng)大道綜合改造高標(biāo)準(zhǔn)完成。鄱陽湖大道、皇賜路升級改造穩(wěn)步實施，城東大道、疏港公路有序推進(jìn)，惠民南路、任遠(yuǎn)路等5條道路全面完工?！安饓ν妇G”基本完成，拆除圍墻31處共4千米。新建小游園5座、公共停車場10個，新增綠地3萬平方米、停車位1020個。城區(qū)污水?dāng)U容項目正式啟動。老城區(qū)棚改全面掃尾,安置棚改戶207戶。建成城鄉(xiāng)保障性住房1722套，完成老舊小區(qū)改造3個，建立垃圾分類試點小區(qū)2個。農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站總數(shù)達(dá)16個。升級縣道34公里，新改建農(nóng)村公路40公里，改造危橋21座。
一年來，我們致力于除隱患、守底線，風(fēng)險化解有力有效。堅決扛起屬地風(fēng)險處置政治責(zé)任，金融風(fēng)險和政府隱性債務(wù)得到有序化解。財力保障機制日趨完善，“三?！敝С龅玫接行ПＵ希冃ЬC合評價榮獲財政部表彰。安全生產(chǎn)專項整治三年攻堅行動順利完成，有效遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。27個問題樓盤、文體中心辦證、宏升新材料、三興紡織等歷史遺留問題得到有效破解，其中問題樓盤化解入選自然資源部典型案例。深入開展社會矛盾糾紛排查，“治重化積”②專項工作全面完成。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，成功打掉惡勢力犯罪組織1個、“保護(hù)傘”2個。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降68.76%。近十年來首次實現(xiàn)命案“零”發(fā)案，公眾安全感和政法部門滿意度測評在全省排名大幅前移。連續(xù)五年被評為鄱陽湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防工作先進(jìn)縣?？h公安局榮獲全國公安政治安全工作先進(jìn)集體?？h交管大隊車管所榮獲全國一等縣級車管所稱號。
一年來，我們致力于抓治理、重保護(hù)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比率96%，排名全市第一。國控斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成退化林修復(fù)8000畝、封山育林3000畝、人工造林2600畝。河(湖)長制、林長制深入實施。濕地資源運營中心管理平臺成功上線。環(huán)保督察問題整改扎實推進(jìn)。連續(xù)12年獲評全省越冬候鳥與濕地保護(hù)先進(jìn)縣。榮獲全省禁捕退捕工作綜合考核優(yōu)秀單位稱號。零碳機關(guān)創(chuàng)建成功入選全省第一批公共機構(gòu)節(jié)能教學(xué)點。南峰鎮(zhèn)榮獲“江西省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
一年來，我們致力于保穩(wěn)定、惠民生，人民福祉不斷增進(jìn)。民生支出38.25億元，占一般公共預(yù)算支出75%。人大代表票決十大民生實事基本完成，其中受政策調(diào)整影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、區(qū)域中心衛(wèi)生院改造正在全力推進(jìn)。醫(yī)保征繳擴面創(chuàng)歷史新高，參保率99.2%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4350人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11542人?！岸疾揽啤毕搏@全省第五屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽勞務(wù)品牌專項賽冠軍?？h社保中心榮獲全省社會保障先進(jìn)集體稱號。建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心41個。創(chuàng)建移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點99個。嶺東社區(qū)、馬澗橋社區(qū)獲評省“幸福社區(qū)”。始終堅持人民至上、生命至上，疫情防控成效顯著。人民醫(yī)院分院建設(shè)全面啟動，中醫(yī)院腫瘤大樓開工建設(shè)。退役軍人優(yōu)待證申領(lǐng)和建檔立卡全部完成。高考本科上線2602人，榮錄北京大學(xué)2人，創(chuàng)近年最好成績。都昌中專完成擴建。農(nóng)技協(xié)正式成立。圓滿承辦省運會太極拳比賽?！抖疾t色故事》入選市首批紅色主題非遺名錄。鄱陽湖全域旅游規(guī)劃編制完成，東方百慕大4A景區(qū)、鄱陽湖南山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建正式啟動。順利舉辦系列商貿(mào)促消費活動，發(fā)放政府消費券450萬元。
國防動員、民兵預(yù)備役、消防救援、人民防空等事務(wù)取得新進(jìn)展，工青婦、殘疾人、老齡、志愿者、紅十字、慈善等事業(yè)取得新成效，審計、國安、保密、外事、僑務(wù)、氣象、水文、港航、航道、供電、通訊、郵政、保險、仲裁、無線電管理、采砂管理、機關(guān)事務(wù)、民族宗教等工作取得新成績。
一年來，我們致力于改作風(fēng)、樹新風(fēng)，自身建設(shè)全面加強。五型政府建設(shè)取得明顯成效，政務(wù)公開“兩化”創(chuàng)建邁出堅實步伐，政務(wù)信息工作連續(xù)三年榮獲全省先進(jìn)。公布實行“首違不罰”“輕微不罰”219項，全面依法治縣工作縱深推進(jìn)。辦理縣人大代表建議204件、政協(xié)提案119件，辦結(jié)率100%。堅定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動，集中開展整治“股長文化”專項行動，堅決糾正形式主義、官僚主義，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各位代表，過去的一年，形勢錯綜復(fù)雜、工作難中求成、成績來之不易。我們深切體會到，政府工作向前推進(jìn)的每一步，各項事業(yè)取得的每一點成績，都離不開縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開全縣廣大干部群眾和社會各界人士的勠力同心、砥礪奮進(jìn)。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向奮戰(zhàn)在抗疫抗旱一線的廣大干部群眾，向駐縣人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向各駐縣單位，向所有關(guān)心、支持和參與都昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，發(fā)展質(zhì)量還不夠高;科創(chuàng)能力不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人才支撐不足、工業(yè)基礎(chǔ)不牢等問題仍然突出;民生保障還有短板，公共服務(wù)供給仍有不足;部分干部思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不完全適應(yīng)新形勢新要求，等等。對此，我們將直面問題、迎難而上，切實加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。我們要充分把握時與勢，既要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更要強調(diào)敢字當(dāng)先、敢闖敢干，全力做好今年政府各項工作。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求，圍繞“六個江西”“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市”建設(shè)任務(wù)和縣第十四次黨代會決策部署，弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、抗洪精神，解放思想、自信自強、團(tuán)結(jié)奮斗、敢于勝利，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化，朝著“雙爭”目標(biāo)奮勇前進(jìn)，為奮力書寫中國式現(xiàn)代化九江篇章貢獻(xiàn)都昌力量。
全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%;一般公共預(yù)算收入增長3%;固定資產(chǎn)投資增長9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%;社會消費品零售總額增長9%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%和10%;完成市下達(dá)的節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點做好以下六個方面的工作：
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)升級，全力夯實工業(yè)基礎(chǔ)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能
堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，把招商引資作為第一工作，把項目建設(shè)作為第一核心，錨定目標(biāo)、突出重點、創(chuàng)新舉措，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量倍增、跨越式發(fā)展。
集中精力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。錨定“培育新興、提升傳統(tǒng)、淘汰落后”發(fā)展路徑，打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)。培育新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新材料、新能源、高端裝備制造等主攻產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)新材料及智能裝備產(chǎn)業(yè)園、石墨烯高端應(yīng)用科創(chuàng)園建設(shè)，大力發(fā)展超薄柔性玻璃、智能裝備、高分子材料中下游配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、規(guī)?；蛟炀哂袇^(qū)域競爭力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級2.0行動，緊盯珍珠貝類、口腔醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)，依托周溪珠貝產(chǎn)業(yè)園(二期)，大力發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)品附加值和品牌競爭力，辦好都昌口腔產(chǎn)業(yè)展洽會，著力打造鄱陽湖區(qū)知名特色產(chǎn)業(yè)品牌，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體升級。淘汰落后產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格對照國家最新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，開展常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法，加快對要素利用低下的“小散亂污”產(chǎn)業(yè)依法依規(guī)淘汰出清。
精準(zhǔn)發(fā)力推動招商引資。按照“高大上、鏈群配”③思路，拿出最好的資源、最好的項目來招大引強。明確重點抓招商。圍繞產(chǎn)業(yè)定位，持續(xù)推進(jìn)“三請三回”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“資本招商”等行動，健全產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金使用機制，力爭引進(jìn)5000萬元以上項目36個，其中“5020”項目2個。強化隊伍抓招商。以提高招商引資實效為目標(biāo)，加強法務(wù)、金融、資本、產(chǎn)業(yè)等專業(yè)人才儲備，打造一批懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判、會協(xié)調(diào)的專業(yè)招商隊伍。做優(yōu)平臺抓招商。全力推動園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)，全面推行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”④出讓模式和“畝產(chǎn)效益”綜合評價，持續(xù)推進(jìn)“筑巢引鳳”“騰籠換鳥”，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，盤活閑置土地300畝以上。開發(fā)紅橋片區(qū)、華山頭片區(qū)、多寶新型科技產(chǎn)業(yè)園，建成智慧物流產(chǎn)業(yè)園，啟動科技路、北山大道、創(chuàng)業(yè)大道建設(shè)，不斷完善園區(qū)物流、交通等基礎(chǔ)配套設(shè)施，全面提升園區(qū)承載力。
不遺余力推動項目建設(shè)。強化“項目為王”理念，持續(xù)打好“項目大會戰(zhàn)”，充分發(fā)揮重大項目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”作用。加強統(tǒng)籌謀劃。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，深化項目前期研究論證，謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板、強弱項的好項目、大項目。加快項目推進(jìn)。嚴(yán)格落實項目推進(jìn)“五個一”機制⑤，加快蘇山石材產(chǎn)業(yè)園、劉家山智慧科創(chuàng)園、廬山百草堂生物科技產(chǎn)業(yè)園、金鼎鎢鉬礦續(xù)建工程、中華食品等項目建設(shè)，力爭宏升新材料、迅威新材料(二期)等項目建成投產(chǎn)。強化要素保障。積極對接九江工業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，用好銀行貸款、股權(quán)投資等融資渠道。建立健全用地年度計劃和管理機制，加強重點項目建設(shè)用地統(tǒng)籌規(guī)劃。充分保障重大項目用能需求，加快工業(yè)園區(qū)天然氣加壓站、蔡嶺工業(yè)園熱力管道建設(shè)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)四化，繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補齊“三農(nóng)”短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持“四化”⑥思路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。新增耕地1萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，堅決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)科技運用，良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，啟動農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，守牢糧食安全底線。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推動“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)提檔升級。加快建設(shè)綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字化魚菜共生養(yǎng)殖等項目。支持申港農(nóng)業(yè)、一凡農(nóng)旅等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做大做強。盤活磯山湖、新妙湖等水產(chǎn)資源，適時啟動水產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托陽峰、蘇山、春橋等省級產(chǎn)業(yè)園，努力實現(xiàn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園零突破。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌。重點辦好農(nóng)民豐收節(jié)、采茶節(jié)等活動，持續(xù)擴大“兩茶一水”種養(yǎng)規(guī)模，唱響“都昌大米”“都昌豆參”“都昌白茶”等品牌，力爭新增綠色有機農(nóng)產(chǎn)品5個、全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品1個。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，實施鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)都蔡公路“二改一”，完成“四好農(nóng)村路”和危橋改造任務(wù)。適時啟動第三水廠建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”建設(shè)，形成縣鄉(xiāng)村三級供銷集配體系。改善人居環(huán)境。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。編制多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃58個，推進(jìn)土塘、左里、南峰、中館、徐埠集鎮(zhèn)改造。完成新農(nóng)村點整治建設(shè)、新改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所任務(wù)。提升治理水平。創(chuàng)新數(shù)字化、積分制、清單制、村民理事會等治理方式和載體。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力破除天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
促進(jìn)農(nóng)民增收。多渠道提升農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。鞏固脫貧現(xiàn)有成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，定期排查解決“兩不愁三保障”和飲水安全新增問題，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、資金等入股農(nóng)民合作社，完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”等多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，引導(dǎo)農(nóng)民就近就地就業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)致富作用。拓寬農(nóng)民增收渠道。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策供給力度。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(三)聚焦改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力
堅持把推進(jìn)雙“一號工程”⑦擺在更加突出位置，以改革創(chuàng)新的舉措謀求新突破，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
深化改革攻堅。深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，著力破解深層次體制機制障礙，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。做大開放平臺。主動對接九都鄱鷹鐵路、都永高速，加快推進(jìn)鄱陽湖“前港后園”港口物流園建設(shè)，積極融入大南昌都市圈，增強雙招雙引承載力。激發(fā)市場活力。推動國有平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型，激發(fā)融資平臺主體活力，力爭完成發(fā)行國控集團(tuán)企業(yè)債券10億元。堅持依法、科學(xué)、精準(zhǔn)普查，高質(zhì)量做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作?？v深推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”，大力支持晨暉農(nóng)業(yè)在“新三板”掛牌。推進(jìn)其他改革。謀劃實施“一縣一點”“一縣一學(xué)”⑧改革項目，全力打造改革攻堅都昌樣板。加強國有資產(chǎn)管理制度改革，確保國有資產(chǎn)保值增值。深入推進(jìn)公共交通領(lǐng)域改革，加快城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、供銷體制等領(lǐng)域改革。
提高創(chuàng)新能力。全面建設(shè)創(chuàng)新都昌，以科技創(chuàng)新助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊盯數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”，堅持以“1+3”產(chǎn)業(yè)賽道⑨為主攻方向，加快構(gòu)建以京業(yè)匯為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基本盤。全面加快數(shù)字政府建設(shè)，推廣數(shù)字化辦公。完成大數(shù)據(jù)鄱陽湖云中心項目，建成全縣一體化大數(shù)據(jù)平臺。培育創(chuàng)新平臺。實施全社會研發(fā)投入和企業(yè)培育行動，挖掘“瞪羚”“種子”企業(yè)2家以上，培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)突破50家。強化金融服務(wù)科技創(chuàng)新，做大“科貸通”⑩入庫企業(yè)總量。加強招才引智。強化科技人才引育，落實好高層次人才激勵政策。加快建設(shè)青年發(fā)展型城市，打造眾創(chuàng)空間、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，引導(dǎo)鼓勵在外人才返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，全力激活“鄡陽精英”品牌。
優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，進(jìn)一步打響“都昌事都好辦”營商環(huán)境品牌。提升服務(wù)水平。加強“贛服通”“贛政通”平臺應(yīng)用。完成相對集中行政許可權(quán)改革，推進(jìn)商事制度改革。持續(xù)推行“一件事一次辦”“秒批秒辦”“容缺受理+承諾制”，不斷提高審批效率。強化助企紓困。全面落實退稅減稅降費政策，推進(jìn)惠企政策即申即享、免申即享，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。全力促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。繼續(xù)落實“一對一”“一對多”市場主體幫扶機制，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾的“店小二”。營造公平環(huán)境。完善社會信用體系，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制?？v深推進(jìn)整治“股長文化”專項行動，常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境評價，深入推進(jìn)全過程公開監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，持續(xù)打造公平公正的營商環(huán)境。
(四)聚焦城市建設(shè)，加快推進(jìn)能級提升，擦亮高質(zhì)量發(fā)展新名片
堅持人民城市人民建、人民城市為人民，按照“四精”要求，大力推進(jìn)城市更新，打造安居樂業(yè)、城美人興的濱湖宜居現(xiàn)代城市。
優(yōu)化城市空間布局?？茖W(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，挖掘結(jié)構(gòu)性潛能，尋找更大增量空間。突出規(guī)劃引領(lǐng)。按照“三區(qū)三線”?劃定成果，完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制，推進(jìn)綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施布點等專項規(guī)劃編制，全面提升空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。持續(xù)拓展空間。加大存量建設(shè)用地消化處置力度，全面提升土地節(jié)約集約利用水平?？茖W(xué)確定片區(qū)開發(fā)時序、功能配置和建設(shè)方式，為未來發(fā)展拓足空間。強化剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)規(guī)劃，加強城市天際線、輪廓線與建筑風(fēng)貌管控，堅決做到“一張藍(lán)圖管到底”。堅持最嚴(yán)格的林地、耕地、水資源保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊違法占用、違法建設(shè)等行為。
加快城市更新步伐。堅持合理布局、精準(zhǔn)補充、補齊短板，加快老舊小區(qū)、城中村、道路升級等改造進(jìn)度，全面提升城市形象和居民幸福感。做優(yōu)山南片區(qū)。完成片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。啟動山南片區(qū)開發(fā)建設(shè)，以外觀湖路為軸線，推進(jìn)“綠心”建設(shè)，完成鄱陽湖岸線5公里綠道及綠地整治，打造山在城中、城在湖上的絕美景觀。做美城西片區(qū)。完成西街、廣場路、焦子巷、寺前巷等道路建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域道路微循環(huán)，加大街邊小游園建設(shè)力度，擴大居民幸福半徑。做實城東片區(qū)。建成疏港公路、城東大道，啟動工業(yè)大道建設(shè),適時聯(lián)通外觀湖路、城西大道、東湖大道，力爭早日建成環(huán)縣城路網(wǎng)。啟動?xùn)|湖大道“白改黑”。建設(shè)280套安置房，完善同泰路、城東污水泵站等基礎(chǔ)配套設(shè)施。做熱中心城區(qū)。加快推進(jìn)區(qū)域商貿(mào)消費中心建設(shè)，大力發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”?，打造特色消費街區(qū)。全力建設(shè)特色美食街區(qū)，全面唱響“都昌宴”餐飲品牌。啟動聯(lián)盛快樂城建設(shè)，實施人才市場、行政服務(wù)中心項目，提升綜合服務(wù)能力。
提高城市管理水平。全面吹響“兩城同創(chuàng)”集結(jié)號，加快城市功能與品質(zhì)再提升。提升智慧化。統(tǒng)籌推進(jìn)“城市大腦”“數(shù)字城管”建設(shè)。建成西湖金都、美食城等新型智慧農(nóng)貿(mào)市場。加快既有建筑節(jié)能改造，發(fā)展裝配式建筑?和綠色建造。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類，不斷加強智慧環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建智慧停車場5個，讓市民出行更便捷、更高效。提升自凈力。完成城區(qū)生活污水處理廠擴容項目，實施12條道路、21個小區(qū)雨污分流改造工程。新建污水管網(wǎng)12.7公里、雨水管網(wǎng)9.3公里，健全黑臭水體整治長效管理機制，確保城市水體長治久清。提升精細(xì)度。扎實開展城市治理協(xié)同行動。加強社區(qū)、街區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理?？茖W(xué)管理占道經(jīng)營、亂停亂放等行為，常態(tài)化開展背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境整治。
(五)聚焦綠色轉(zhuǎn)型，全面改善生態(tài)環(huán)境，厚植高質(zhì)量發(fā)展新底色
深入踐行“兩山”理論，扎實做好治山理水、顯山露水文章，讓都昌的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
積極推動“兩山”轉(zhuǎn)化。依托豐富綠色生態(tài)資源，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快生態(tài)要素向物質(zhì)財富轉(zhuǎn)變。完善轉(zhuǎn)化制度。持續(xù)推進(jìn)河(湖)長制、林長制，扎實完成問題整改工作，強化生態(tài)文明建設(shè)績效評價考核，嚴(yán)密防范環(huán)境風(fēng)險。創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式。充分利用“濕地銀行”建設(shè)優(yōu)勢，積極推廣“生態(tài)入股”“兩山銀行”發(fā)展模式，實現(xiàn)生態(tài)價值最大轉(zhuǎn)化。健全碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易機制，壯大碳匯經(jīng)濟(jì)。深挖轉(zhuǎn)化潛力。強力推進(jìn)國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，開展GEP?定期核算，拓寬自然資源、人文資源向經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化路徑。爭創(chuàng)全省林業(yè)生態(tài)強縣，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)加工、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。
持續(xù)提升生態(tài)質(zhì)量。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。守護(hù)一片藍(lán)天。加強“四塵三煙三氣”管理，狠抓建筑揚塵、秸稈燃燒、餐飲油煙等重點污染源管控，持續(xù)加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理。呵護(hù)一湖清水。深入推進(jìn)鄱陽湖“十年禁漁”，持續(xù)開展“清河行動”?。確保國控斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，湖區(qū)水質(zhì)始終保持Ⅲ類水平。強化城鄉(xiāng)污水治理、內(nèi)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖退養(yǎng)、飲用水水源地保護(hù)。啟動集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加快新妙湖水域、土塘河流域整治，加速濱湖區(qū)河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)修復(fù)。保護(hù)一方凈土。推進(jìn)全域礦山生態(tài)修復(fù)，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理。實施人工造林3145畝，封山育林3000畝，退化林修復(fù)10000畝。加強土壤保護(hù)，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，確保化肥農(nóng)藥使用“零增長”。
有序推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略。堅決落實“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求，加快降碳步伐，加速綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格源頭管控。堅決遏制“兩高”項目盲目建設(shè)，確保污染物總量減排、能耗強度持續(xù)下降。系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。強化綠色引領(lǐng)。優(yōu)化資源環(huán)境調(diào)控，實施“三線一單”?分區(qū)管理。積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持重點行業(yè)和領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)。倡導(dǎo)低碳生活。踐行簡約適度、綠色低碳生活方式，積極推廣新能源汽車，加快建設(shè)公共充電設(shè)施。持續(xù)開展節(jié)能、節(jié)水行動，深入推進(jìn)示范機關(guān)、社區(qū)建設(shè)。
(六)聚焦民生保障，不斷強化社會治理，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果
堅持為民造福的本質(zhì)要求，在發(fā)展中保障和改善民生，讓人民生活更和諧、更安定、更幸福。
夯實民生基礎(chǔ)。緊扣發(fā)展所需、民心所盼，著力解決人民群眾急難愁盼問題。完善就業(yè)服務(wù)。延續(xù)穩(wěn)崗擴崗政策，充分拓展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)低收入家庭就業(yè)空間，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。提供就業(yè)崗位8000個，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。提升養(yǎng)老水平。聚焦適老化改造?，全面提升老年人生活質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老中心建設(shè)，打造社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院和老年人城市助殘網(wǎng)點，建成農(nóng)村頤養(yǎng)之家52個。強化社會保障。全面實施全民參保計劃。持續(xù)深化醫(yī)保便民服務(wù)改革，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)保經(jīng)辦一體化。加強社醫(yī)?；鸨O(jiān)管，確?！傲闼澜恰?，守住“救命錢”。健全社會救助體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困。做好退役軍人及優(yōu)撫對象服務(wù)保障工作。建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。全力保障婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持和完善共建共治共享的社會治理體系，確保人民安居樂業(yè)，社會安定有序。架好溝通橋梁。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推進(jìn)法治信訪，構(gòu)建“五位一體”信訪格局?，著力提升矛盾化解能力。持續(xù)抓好湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防等工作。緊盯社會治理。深入開展“八五”普法，繼續(xù)實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面完成“五紅社區(qū)”建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。鞏固安全防線。貫徹總體國家安全觀，建設(shè)平安都昌。建立健全現(xiàn)代金融管理機制，積極防范化解金融風(fēng)險。完善應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急物資保障、氣象預(yù)警等能力建設(shè)，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)水平。
發(fā)展社會事業(yè)。堅持以人民為中心，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化均衡化發(fā)展。辦好人民滿意教育。完善“雙減”長效機制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)優(yōu)教育網(wǎng)點布局，加快第五幼兒園、都昌中專分校等項目建設(shè)。實施健康都昌行動。完善疾病預(yù)防控制體系，積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，全面提升醫(yī)療防控和救治服務(wù)能力。全力推進(jìn)縣人民醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院腫瘤大樓項目建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，完成三汊港、徐埠中心衛(wèi)生院整體搬遷，改造提升蔡嶺中心衛(wèi)生院。全面推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急中心建設(shè)，切實提升突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。繁榮文化旅游事業(yè)。完善城市書房功能布局，啟動鄱陽湖文化博物館建設(shè)，提升公共文化服務(wù)效能。舉辦第二屆“星鳳樓法帖杯”全國書法作品展活動。加強紅色資源傳承弘揚和保護(hù)利用，深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。加快完成“一線三區(qū)”?旅游專項規(guī)劃編制，接續(xù)推進(jìn)鄱陽湖南山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，啟動旅游碼頭、都昌西互通至老爺廟旅游公路建設(shè)，唱響“鄱湖驛站·候鳥天堂”生態(tài)品牌，打造鄱陽湖全域旅游新高地。
三、加強政府自身建設(shè)
路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。我們將以奮發(fā)有為的精神、只爭朝夕的干勁、勤勉務(wù)實的作風(fēng)，努力建設(shè)人民滿意政府。
一心向黨鑄忠誠。深學(xué)篤行黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅定不移忠誠核心、擁護(hù)核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，都昌見行動”，確保不偏向、不變通、不走樣，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域。
一以貫之抓法治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實推進(jìn)依法行政。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，持續(xù)完善重大行政決策程序制度，主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化，讓法治成為政府工作的鮮明特征。
一馬當(dāng)先善作為。時刻保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感，不斷提升履職盡責(zé)的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，以過硬本領(lǐng)完成好改革發(fā)展穩(wěn)定各項艱巨任務(wù)。堅持心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多出新招硬招實招，該辦的事“事不過夜”“馬上就辦”，難辦的事想盡辦法辦、攻堅克難辦，確保政府每項工作善作善成、求真務(wù)實、高效快捷。
一腔赤誠惠民生。時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，始終把人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標(biāo)。深入基層一線聽民意、匯民智、聚民力，“坐”到群眾板凳上，“想”到群眾心坎里，“干”到群眾家門口，及時回應(yīng)群眾訴求、解決群眾困難。堅持慎重決策，尊重客觀規(guī)律和群眾實際需求，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
一身正氣葆本色。持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持以嚴(yán)的主基調(diào)縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，永葆清正廉潔的政治本色。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行為基層減負(fù)各項規(guī)定。堅持政府過緊日子，深入推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，加強財政預(yù)算績效管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，全力保障重點領(lǐng)域剛性支出。
各位代表!奮進(jìn)新征程，拼搏是最美的姿態(tài);建功新時代，奮斗是最動聽的旋律。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新都昌而團(tuán)結(jié)奮斗!
名詞解釋
1.四減一優(yōu)化:減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減收費，優(yōu)化審批機制。
2.治重化積：治理重復(fù)信訪,化解信訪積案工作。
3.高大上、鏈群配：“高大上”指科技含量高、規(guī)模大、上檔次項目;“鏈群配”指符合產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)配套項目。
4.標(biāo)準(zhǔn)地：帶著容積率、固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)等基本指標(biāo)出讓的工業(yè)用地。
5.“五個一”機制：一個項目、一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個實施主體、一個實施時間表。
6.四化：規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、市場化。
7.雙“一號工程”：營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程和數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”。
8.一縣一點、一縣一學(xué)：“一縣一點”指每個縣(市、區(qū))每年要探索創(chuàng)新一項可供其他縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒的改革經(jīng)驗;“一縣一學(xué)”指每個縣(市、區(qū))每年要向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒一項創(chuàng)新性的改革經(jīng)驗。
9.“1+3”產(chǎn)業(yè)賽道：“1”指電子信息賽道，“3”指智慧農(nóng)業(yè)、智慧能源、數(shù)字降碳。
10.科貸通：省市縣政府科技主管部門通過設(shè)立風(fēng)險補償資金，引導(dǎo)銀行為科技型中小企業(yè)提供低抵押或無抵押、低利率貸款，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育行動的科技貸款政策。
11.三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
12.首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)：“首店經(jīng)濟(jì)”指利用資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店，使品牌價值與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)耦合，以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的經(jīng)濟(jì)形態(tài);“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”指國內(nèi)外品牌推出新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，開設(shè)首店等經(jīng)濟(jì)活動的總稱。
13.裝配式建筑：把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場作業(yè)工作轉(zhuǎn)移到工廠進(jìn)行，在工廠加工制作好建筑用構(gòu)件和配件(如樓板、墻板、樓梯、陽臺等)，運輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場，通過可靠的連接方式在現(xiàn)場裝配安裝而成的建筑。
14.GEP：生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值，即生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)(簡稱“生態(tài)產(chǎn)品”)價值的總和，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的價值。
15.清河行動：貫徹全面實行河(湖)長制的具體行動，也是切實加強河湖保護(hù)突出問題整治、維護(hù)河湖健康生命的重要舉措，主要以“三清一凈”(清除河道管理范圍內(nèi)的垃圾、雜物、違建及水面干凈)和整治侵占河道、打擊非法采砂、非法養(yǎng)殖以及入河排污口整治等突出問題，呵護(hù)水生態(tài)，保護(hù)水環(huán)境，努力實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
16.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
17.適老化改造：針對老年人的身體機能及特點，設(shè)計和改造適合老年人生活的住宅、公共設(shè)施和社區(qū)環(huán)境等活動。
18.“五位一體”信訪格局：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管。
19.一線三區(qū)：鄱陽湖水上旅游線路、鄱陽湖南山國家級旅游度假區(qū)、東方百慕大4A景區(qū)、棠蔭島漁俗旅游4A景區(qū)。
