（山東省）2023年淄博市博山區(qū)人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月7日在博山區(qū)
第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
博山區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 朱玉友
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年政府工作回顧
2022年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，特別是新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)積極向上的良好態(tài)勢(shì)。
預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成275億元，同比增長(zhǎng)2.5%;一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素完成18.54億元，同比增長(zhǎng)4%;固定資產(chǎn)投資完成88.13億元，同比增長(zhǎng)25%;外貿(mào)進(jìn)出口完成45.5億元，同比增長(zhǎng)17.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4.24萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.3%。
這一年，我們?nèi)σ愿白ロ?xiàng)目、建園區(qū)、強(qiáng)招引，產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目169個(gè)，50個(gè)項(xiàng)目共獲得“技改專項(xiàng)貸”4.83億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和貸款金額均居全市前列。全面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，“淄博泵”入選國(guó)家產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)4家，帶動(dòng)50家企業(yè)數(shù)字化、智能化改造。積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，22家企業(yè)進(jìn)入后備資源庫(kù)，入庫(kù)企業(yè)同比增長(zhǎng)57%。更好發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)存量經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，打造產(chǎn)業(yè)賦能中心，全面嫁接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)學(xué)研、金融等外部資源，賦能存量企業(yè)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、有中出新。搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇，愛(ài)德曼氫燃料分布式發(fā)電設(shè)備投產(chǎn)，氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)銷售，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)研發(fā)中心及產(chǎn)城融合項(xiàng)目建成投用，金晶科技TCO光伏導(dǎo)電膜玻璃項(xiàng)目投產(chǎn)，抽水蓄能電站項(xiàng)目列入省級(jí)清單一類項(xiàng)目，分布式光伏一期項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)36.1%。新增國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)2家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)21家、“瞪羚”企業(yè)2家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家。堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來(lái)，不斷加大招商引資力度。在首屆中國(guó)北方消費(fèi)品博覽會(huì)，青島跨國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，中日、中韓(淄博)地方經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等招商活動(dòng)中推介博山。新引進(jìn)億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，實(shí)現(xiàn)省外到位資金46.4億元，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。規(guī)劃?rùn)C(jī)電泵、汽車智造、健康醫(yī)藥、新材料、氫能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、預(yù)制食品、陶瓷琉璃、鑄造9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前4個(gè)園區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，3個(gè)園區(qū)即將開(kāi)工，2個(gè)園區(qū)正在加快推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，為產(chǎn)業(yè)加速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)專班與招商專班合二為一，園區(qū)建設(shè)與招商同步進(jìn)行，經(jīng)緯達(dá)、中材汽車等優(yōu)質(zhì)企業(yè)相繼入駐，21個(gè)項(xiàng)目達(dá)成入駐意向，博山產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入增量帶動(dòng)新階段。
這一年，我們凝心聚力抓變革、解難題、求突破，改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。堅(jiān)定不移推動(dòng)更深層次改革、擴(kuò)大更高水平開(kāi)放，更好匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，釋放發(fā)展活力。深化科教創(chuàng)新賦能，召開(kāi)科技創(chuàng)新大會(huì)、金融賦能大會(huì)，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立3億元科技創(chuàng)新發(fā)展基金，建成4處應(yīng)用示范場(chǎng)景，新增高新技術(shù)企業(yè)49家，同比增長(zhǎng)77.8%。積極推動(dòng)龍工場(chǎng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，23家企業(yè)入駐大龍網(wǎng)平臺(tái)。新登記市場(chǎng)主體6268戶，其中新增企業(yè)1379戶。深化國(guó)有企業(yè)改革，組建山東博政投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開(kāi)展土地使用權(quán)屆滿集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，完成土地審批40宗。盤活閑置低效利用土地4416畝。累計(jì)完成不動(dòng)產(chǎn)遺留問(wèn)題處置項(xiàng)目166個(gè)、惠及3.85萬(wàn)戶。為市場(chǎng)主體辦理增值稅留抵退稅1.92億元。實(shí)行服務(wù)企業(yè)專員制度，全區(qū)730名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)1500余家，解決問(wèn)題560余個(gè)。組織企業(yè)主動(dòng)對(duì)接山東重工、山東能源等國(guó)企，尋求合作，增加訂單。在首屆尼山世界儒商文化論壇上以國(guó)家文化出口基地為主題進(jìn)行推介。養(yǎng)老服務(wù)集成改革經(jīng)驗(yàn)做法被中央改革辦推廣。規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行等150余項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范。
這一年，我們一以貫之抓整治、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)管理，城鄉(xiāng)環(huán)境煥發(fā)新顏值。科學(xué)劃定“三區(qū)三線”邊界，城市空間布局全面優(yōu)化。投資1.5億元，改造提升峨嵋山路、泉水路等17條城市道路，臨臨高速博山段清表21公里，張博鐵路改造工程全面開(kāi)工。投資1.1億元，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)22公里，為10萬(wàn)戶居民免費(fèi)更換燃?xì)饨饘佘浌?，鋪設(shè)高溫水管網(wǎng)4.6公里，新增供熱面積10萬(wàn)平方米，改造城市供水管網(wǎng)47公里，有效解決“跑冒滴漏”頑疾。投資1.8億元，完成12個(gè)片區(qū)、163萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造，惠及群眾2.4萬(wàn)戶，完成飲馬社區(qū)棚戶區(qū)改造，拆遷安置144戶。列入省臺(tái)賬的5個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目全面完成?？v深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升和全域公園城市建設(shè)，組織全區(qū)290個(gè)村居編制環(huán)境整治推進(jìn)圖，全域推進(jìn)“清底子”專項(xiàng)行動(dòng)。投資2.6億元，新改建公園游園29處、綠地66萬(wàn)平方米，建設(shè)城市綠道16.3公里。專業(yè)化物業(yè)覆蓋率由52%提高到100%，業(yè)主委員會(huì)成立率達(dá)到95.7%。3家企業(yè)通過(guò)省級(jí)環(huán)?？?jī)效B級(jí)企業(yè)驗(yàn)收，7家重點(diǎn)耐材企業(yè)完成脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)備改造。全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到243天，同比增加17天，優(yōu)良率66.6%，同比改善4.7%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。新增造林3000畝。開(kāi)展淄河河道治理工程，創(chuàng)建5條美麗幸福河湖，南博山支流入選省級(jí)美麗幸福示范河湖。投資1.2億元，完成城市雨污分流改造37公里，孝婦河西龍角出境斷面主要指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
這一年，我們堅(jiān)定不移抓融合、提標(biāo)準(zhǔn)、增質(zhì)效，文化旅游彰顯新魅力。顏神古鎮(zhèn)正式開(kāi)園，紅葉柿巖顏神里建成開(kāi)放。環(huán)魯山旅游民宿集聚區(qū)入選首批山東省旅游民宿集聚區(qū)，岜山中醫(yī)藥健康旅游示范基地獲評(píng)省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，三水源等4家景區(qū)業(yè)態(tài)入選“好客山東·鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”年度優(yōu)秀案例。2022“文化和自然遺產(chǎn)日”山東主場(chǎng)活動(dòng)暨山東非遺購(gòu)物節(jié)、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(山東段)建設(shè)推進(jìn)會(huì)先后走進(jìn)博山。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神系列活動(dòng)，改造淄博市委舊址，打造城市紅色地標(biāo)。電影《我的父親焦裕祿》榮獲“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。每四年一屆的中國(guó)工藝美術(shù)大師評(píng)選，全省僅入選3人，博山即占據(jù)兩席。建成文化驛站10家、“5+N”模式綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)20個(gè)、城市書(shū)房2個(gè)，打造農(nóng)家書(shū)屋提質(zhì)增效示范點(diǎn)6個(gè)，100個(gè)文化薄弱村文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
這一年，我們毫不動(dòng)搖抓特色、強(qiáng)基礎(chǔ)、促富裕，鄉(xiāng)村振興打造新樣板。策劃實(shí)施14個(gè)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建成3個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)，新增“三品一標(biāo)”綠色認(rèn)證5個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)土名品村16個(gè)。獲批省級(jí)桔梗農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，“博山獼猴桃”成為全市唯一的“好品山東”區(qū)域類品牌。實(shí)施北崮山片區(qū)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)項(xiàng)目。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.43萬(wàn)畝，推廣水肥一體化2000畝。完成20個(gè)行政村生活污水治理。新改建“四好農(nóng)村路”25公里，改善路面59公里，硬化村內(nèi)道路33萬(wàn)平方米。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局表彰為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，獲評(píng)3個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落、1個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。舉辦鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目簽約暨“百企聯(lián)百村”活動(dòng)。推出全市首家“鄉(xiāng)村振興貸”，涉農(nóng)貸款金額同比增長(zhǎng)37%。5家黨支部領(lǐng)辦合作社入選省級(jí)農(nóng)民合作社示范社。村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上村達(dá)到65個(gè)，100萬(wàn)元以上村達(dá)到36個(gè)。成為全市首個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站全覆蓋的區(qū)縣。
這一年，我們用心用情抓民生、辦實(shí)事、增福祉，群眾滿意書(shū)寫新答卷。民生支出占比達(dá)到77.06%，同比增長(zhǎng)2.86%。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位2115個(gè)，籌建人才公寓360套，招引青年人才1600人。投資1.9億元，新改建9所學(xué)校(幼兒園)，安裝135套“交互式在線教學(xué)系統(tǒng)”，組織實(shí)施護(hù)眼工程，智慧校園建設(shè)成效顯著。人民路小學(xué)和人民路幼兒園在全市率先實(shí)現(xiàn)幼小銜接，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2160個(gè)。新改建中心村衛(wèi)生室20處、“名醫(yī)基層工作站”3處、智慧化接種門診5家，源泉中心衛(wèi)生院老年護(hù)理樓投入使用，完成區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成功創(chuàng)建為省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣。建立全市首家“特殊困難失能人員服務(wù)中心”，“1+N打包式”社會(huì)救助入選全國(guó)數(shù)字政府典型案例。建成長(zhǎng)者食堂15處、“五以七進(jìn)”居家養(yǎng)老服務(wù)模式示范點(diǎn)14處，獲批全省首批縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)。改建18處“希望小屋”，創(chuàng)建為省級(jí)未成年人保護(hù)試點(diǎn)區(qū)。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降18.2%、42.9%。圓滿完成二十大等重要敏感時(shí)段安保維穩(wěn)任務(wù)。獲評(píng)全省基層治理實(shí)驗(yàn)區(qū)。110接報(bào)刑事類警情同比下降23.2%，為全市最低，區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)被表彰為全國(guó)公安系統(tǒng)優(yōu)秀基層單位，區(qū)交警大隊(duì)車管所以全省第4名的成績(jī)第三次蟬聯(lián)全國(guó)一等縣級(jí)車管所榮譽(yù)稱號(hào)。
這一年，我們持之以恒抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)，政府效能取得新提升。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)政府工作落地落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督。在全省率先推行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)“四個(gè)一批”制度、全領(lǐng)域“獨(dú)立審批”等6項(xiàng)重點(diǎn)改革，政府效能顯著提升。堅(jiān)持依法決策、依法行政，通過(guò)省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)驗(yàn)收。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案256件，辦復(fù)率100%。統(tǒng)籌抓好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)公開(kāi)等工作，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
風(fēng)景名勝、國(guó)防動(dòng)員、消防救援、民族宗教、氣象、供銷、科協(xié)、工會(huì)、工商聯(lián)、婦女兒童、紅十字、關(guān)心下一代、殘疾人、檔案等工作都取得了新成績(jī)。
各位代表，這一年，面對(duì)突發(fā)多發(fā)的新冠疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、一線作戰(zhàn)，廣大黨員干部、公安干警、志愿者和人民群眾眾志成城、日夜堅(jiān)守，社會(huì)各界守望相助、捐款捐物，快速有效處置疫情，最大程度保護(hù)了人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度減輕了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代博山力量、博山效率、博山擔(dān)當(dāng)。
各位代表，回顧過(guò)去一年，成績(jī)來(lái)之不易、事業(yè)成之惟艱。這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾務(wù)實(shí)重行、扎實(shí)苦干。在此，我代表區(qū)政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐博部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援人員，向駐博企事業(yè)單位，向所有關(guān)心、支持、參與博山發(fā)展的社會(huì)各界，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，博山的發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，大項(xiàng)目偏少，產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大總量還需付出更加艱辛的努力。生態(tài)環(huán)境改善仍然面臨諸多問(wèn)題，安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。城市品質(zhì)有待提升，功能配套不夠完善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還需健全。高品質(zhì)民生建設(shè)還有不少短板，公共服務(wù)水平、服務(wù)效能與群眾期盼還有差距。對(duì)此，我們將深入分析研究，采取更加積極有力的措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2023年總體工作思路是：堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神貫穿到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署、省委工作要求、市委工作安排，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定“3510”發(fā)展目標(biāo)、“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，立足產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移提升產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、城市、文旅、鄉(xiāng)村、民生六大品質(zhì)，大力倡樹(shù)“三提三爭(zhēng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，狠抓落實(shí)、創(chuàng)新提升，以過(guò)硬的工作作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興抓落實(shí)，堅(jiān)定不移提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)
全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品、做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌，多措并舉支持中小微企業(yè)發(fā)展，培育“小升規(guī)”種子企業(yè)，大力提振市場(chǎng)信心。全面推進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝改造升級(jí)，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目160個(gè)以上，推進(jìn)技術(shù)改造向中小微企業(yè)延伸。全面推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，培育10家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)。梯次培育上市企業(yè)，力爭(zhēng)2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，2家企業(yè)進(jìn)入上市預(yù)輔導(dǎo)，25家企業(yè)進(jìn)入后備資源庫(kù)。加速推動(dòng)工陶先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料產(chǎn)業(yè)化提升、魯耐高科技新材料搬遷提升等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。支持山東特種工業(yè)集團(tuán)、山博電機(jī)等軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)平臺(tái)培育。建好用好產(chǎn)業(yè)賦能中心，打造一批技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的標(biāo)桿企業(yè)、亮點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
強(qiáng)力突破新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)雙創(chuàng)基地作用，大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)，聚焦氫能、抽水蓄能、分布式光伏等新能源、新環(huán)保領(lǐng)域，強(qiáng)化政策集成、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)總投資10億元的質(zhì)子交換膜電解水制氫設(shè)備、液氫泵、氫氣壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫瓶等氫能裝備制造項(xiàng)目，打造氫能裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條。全力推進(jìn)總投資70億元裝機(jī)容量100兆瓦的抽水蓄能電站項(xiàng)目、東嘉新材料磷酸鐵鋰電池項(xiàng)目、白楊河分布式光伏電站項(xiàng)目、金晶鈣鈦礦光伏技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈招引項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”末新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元。新增省級(jí)“瞪羚”企業(yè)2家以上、“專精特新”中小企業(yè)5家以上。
集中推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持邊建設(shè)、邊招商，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的效益。大力實(shí)施“六好園區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)支撐數(shù)字化、發(fā)展平臺(tái)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、配套生態(tài)化，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載和集聚功能。汽車智造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)藥、新材料、機(jī)電泵、氫能、預(yù)制食品7個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成投用，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房68萬(wàn)平方米，入駐項(xiàng)目30個(gè)以上，讓特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為企業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目投資的主陣地。
精準(zhǔn)實(shí)施招商引資。聚焦“全方位、全員額、全要素”招商，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以70個(gè)重點(diǎn)儲(chǔ)備招商項(xiàng)目為抓手，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，精準(zhǔn)叩門招引。積極開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場(chǎng)化招商、招商大使招商，制定實(shí)施鼓勵(lì)本地企業(yè)開(kāi)展“以商招商”獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)本地企業(yè)與市外企業(yè)深度合作、做大做強(qiáng)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)要素資源利用和統(tǒng)籌，優(yōu)先招引產(chǎn)出效益高、稅收貢獻(xiàn)大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角及省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，常態(tài)化開(kāi)展小規(guī)模、專業(yè)化、高層次的招商活動(dòng)，確保招商更加精準(zhǔn)，對(duì)接更加務(wù)實(shí)。堅(jiān)持重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目“頂格研究、頂格協(xié)調(diào)、頂格落實(shí)”，健全完善招商線索聯(lián)動(dòng)、事前評(píng)估、全流程跟蹤服務(wù)、年底總結(jié)盤點(diǎn)等機(jī)制，盤活利用閑置低效用地，快上快干快落地，力爭(zhēng)招引1—2個(gè)在全市層面有影響力的企業(yè)和項(xiàng)目。
(二)聚焦改革創(chuàng)新抓落實(shí)，堅(jiān)定不移提升開(kāi)放品質(zhì)
聚力科教創(chuàng)新引領(lǐng)。打造企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，用好科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)覆蓋企業(yè)300家，全面提升為企服務(wù)能力。培育壯大創(chuàng)新企業(yè)群體，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)均增加10家以上。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)微電機(jī)產(chǎn)品示范基地。強(qiáng)化科技人才引育，搭建校企交流平臺(tái)，深化與山東大學(xué)、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高等院校、科研院所合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培塑核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮淄博產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院博山制造業(yè)創(chuàng)新中心平臺(tái)功能，引進(jìn)和培育一批“高精尖”科創(chuàng)項(xiàng)目。全力推進(jìn)孝婦河科創(chuàng)走廊建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3家，市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)6家，爭(zhēng)創(chuàng)山東省科技創(chuàng)新強(qiáng)縣。
聚力深化金融賦能。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈資金需求，加大對(duì)制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)營(yíng)的金融支持力度，深度挖掘更多承貸主體和項(xiàng)目載體。更好發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)公司作用，提升融資能力。常態(tài)化、高頻化、精準(zhǔn)化開(kāi)展小范圍政銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決融資需求。充分發(fā)揮金融輔導(dǎo)作用，加快發(fā)展普惠金融，推動(dòng)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面，力爭(zhēng)信貸投放增長(zhǎng)10%以上。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，依法查處逃廢銀行債務(wù)等行為，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，人人都是營(yíng)商環(huán)境”，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造，建設(shè)企業(yè)全生命周期服務(wù)中心，推出50項(xiàng)“便民利企微改革”。深化落實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，全力幫助企業(yè)解決資金、用地、用工等難題。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，提高本地產(chǎn)品產(chǎn)銷率和配套率。全面啟動(dòng)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，恪守契約精神，規(guī)范安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域檢查，持續(xù)提升政府服務(wù)效能，打造一流營(yíng)商環(huán)境。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元以上，加快推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市和兒童友好城市建設(shè)，不斷提高城市發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)聚焦環(huán)境優(yōu)美抓落實(shí)，堅(jiān)定不移提升城市品質(zhì)
加快城市設(shè)施建設(shè)。投資5.96億元，實(shí)施大街片區(qū)、北嶺片區(qū)等13個(gè)片區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造560棟樓，面積149萬(wàn)平方米，惠及群眾2.1萬(wàn)戶。投資2.8億元，推進(jìn)小海眼和南域城社區(qū)棚戶區(qū)改造，拆遷安置695戶。投資1.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施西冶街片區(qū)城市更新項(xiàng)目，建設(shè)網(wǎng)紅美食街區(qū)、共享互動(dòng)街區(qū)、創(chuàng)意市集街區(qū)，全面提升西冶街片區(qū)環(huán)境面貌、文化品位和經(jīng)濟(jì)活力，打造城市發(fā)展新名片。積極推動(dòng)城市客廳建設(shè)，同步招引投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合作伙伴，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，打造城市發(fā)展新地標(biāo)。實(shí)施縣道焦磁路、東過(guò)境路等43公里道路提升工程，做好臨臨高速博山段、張博鐵路改造工程建設(shè)。
全面完善城市功能。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，科學(xué)優(yōu)化城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，做好集中建設(shè)區(qū)用地規(guī)劃布局。推進(jìn)人民路、瓏山路鐵路橋段高溫水供熱工程，新增供熱面積10萬(wàn)平方米。開(kāi)發(fā)區(qū)、八陡鎮(zhèn)高溫水管網(wǎng)并入城區(qū)主管網(wǎng)。實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)改造提升工程20公里。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里、新增天然氣入戶3000戶。堅(jiān)持一次破路、一次辦好，統(tǒng)籌做好管網(wǎng)鋪設(shè)、管線入地等工作。建設(shè)張莊、崮山2個(gè)110千伏變電站。建設(shè)綜合能源港，配齊車輛加油、加氫、充電等綜合性能源設(shè)施，提高城市發(fā)展承載力。
創(chuàng)新優(yōu)化城市管理。全力抓好全域公園城市建設(shè)，新改建石溝河、沙溝河濕地公園等24個(gè)公園游園，改擴(kuò)綠地55萬(wàn)平方米，持續(xù)提升人居環(huán)境。開(kāi)展“城市管理提升年”，落實(shí)“四位一體”物業(yè)管理體制，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)二星級(jí)及以上物業(yè)全覆蓋，打造10個(gè)智慧物業(yè)示范小區(qū)。加強(qiáng)共享單車服務(wù)管理，增設(shè)停放站點(diǎn)200處、停車樁3000個(gè)。用好城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，打造五嶺路、瓏山路等5條規(guī)范化示范路，提高城市精細(xì)化管理水平。
綠化美化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)做好環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。用好智慧環(huán)保平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理綠島項(xiàng)目，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。完善環(huán)保執(zhí)法機(jī)制，推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。全力推進(jìn)淄河河道治理和孝婦河文化休閑生態(tài)觀光帶二期建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)岳陽(yáng)河等5條美麗幸福河湖。投資1.56億元，完成45.8公里雨污分流工程，實(shí)現(xiàn)整區(qū)制合流管網(wǎng)清零。持續(xù)加強(qiáng)孝婦河沿岸排污口管理，西龍角出境斷面主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定改善。抓好森林山體綠化提升和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)，新增造林2000畝。深化土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，做好土壤污染和養(yǎng)殖污染治理。
(四)聚焦全域旅游抓落實(shí)，堅(jiān)定不移提升文旅品質(zhì)
培育壯大文旅業(yè)態(tài)。布設(shè)全域旅游一張“網(wǎng)”，堅(jiān)持大景區(qū)理念，串聯(lián)精品景點(diǎn)，發(fā)展康養(yǎng)游、研學(xué)游、美食體驗(yàn)游等九大業(yè)態(tài)，擦亮“五好”博山文旅品牌。把握文化遺產(chǎn)保護(hù)利用一條“線”，抓好文物保護(hù)修繕，推進(jìn)革命文物展示利用，加強(qiáng)非遺項(xiàng)目和傳承人發(fā)掘培育，打造非遺街區(qū)和“山東手造”非遺工坊，護(hù)好文旅資源根脈。突出陶琉之鄉(xiāng)一個(gè)“點(diǎn)”，發(fā)揮“大師回博山”品牌效應(yīng)，創(chuàng)新“陶琉+文旅”“陶琉+電商”互融共進(jìn)模式，構(gòu)建陶琉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，打造博山特色旅游IP。下好文旅消費(fèi)一盤“棋”，推出沿孝婦河文化帶等特色商業(yè)街區(qū)和博山琉璃等文創(chuàng)產(chǎn)品，形成文旅營(yíng)銷矩陣，助推文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
策劃打造精品項(xiàng)目。以博山陶琉、山地石屋、工業(yè)遺存“三駕馬車”為引領(lǐng)，圍繞建設(shè)齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園，高標(biāo)準(zhǔn)策劃打造美陶藝術(shù)院校綜合實(shí)訓(xùn)基地、石門片區(qū)山地石屋長(zhǎng)廊、魯耐+瓏山近現(xiàn)代工業(yè)文明展示帶、東部紅色與歷史村落文化區(qū)等文旅新項(xiàng)目。加快顏神古鎮(zhèn)、紅葉柿巖、三水源、岜山中醫(yī)藥健康旅游示范基地等項(xiàng)目提質(zhì)增效，推進(jìn)魯山等9個(gè)景區(qū)和聶家峪等10個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村煥發(fā)新活力，打造郝峪片區(qū)、五陽(yáng)湖片區(qū)等鄉(xiāng)村微度假目的地，推出“民宿+民俗”“民宿+非遺”新空間旅游模式，不斷提品質(zhì)、出精品。爭(zhēng)創(chuàng)3A級(jí)以上旅游景區(qū)2家。
優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)改造提升、內(nèi)部道路修繕維護(hù)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路通景區(qū)、通景點(diǎn)，打造“騎行山城”“慢游博山”品牌，著力構(gòu)建“快進(jìn)慢游”全域旅游交通體系。全面完善景區(qū)服務(wù)功能，加快智慧文旅建設(shè)，更新景區(qū)手繪圖、語(yǔ)音講解系統(tǒng)等，提升游覽體驗(yàn)感。全力開(kāi)展文化惠民行動(dòng)，加快文化驛站、城市書(shū)房等新型公共閱讀空間建設(shè)，打造全區(qū)文化生活新陣地，組織文化進(jìn)基層演出300場(chǎng)以上，滿足群眾多樣化文化需求。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興抓落實(shí)，堅(jiān)定不移提升鄉(xiāng)村品質(zhì)
不斷壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化、品牌化。深化數(shù)字賦能、科技賦能，密切與中國(guó)農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)等高等院校、科研院所合作，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)公司，全產(chǎn)業(yè)鏈參與服務(wù)果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工等環(huán)節(jié)。抓好2萬(wàn)畝獼猴桃數(shù)字化示范園區(qū)、萬(wàn)畝鮮桃數(shù)字化示范園區(qū)等8個(gè)數(shù)字化引領(lǐng)項(xiàng)目，萬(wàn)畝道地藥材、中藥材種植基地等7個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化項(xiàng)目，力爭(zhēng)培育1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、1個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，采取連片發(fā)展模式，穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)營(yíng)。積極引入社會(huì)資本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提升價(jià)值空間，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。突出抓好獼猴桃、鮮桃等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新培育2家以上市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批叫得響的特色品牌。
持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”工程，新改建“四好農(nóng)村路”26公里，完善旱廁改造后續(xù)管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完成20個(gè)行政村生活污水治理。有序開(kāi)展全國(guó)第三次土壤普查。實(shí)施農(nóng)村供水基礎(chǔ)能力綜合提升項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，全面提升飲用水質(zhì)量。積極穩(wěn)妥推進(jìn)村民委員會(huì)優(yōu)化調(diào)整，做好“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，完善行政村規(guī)模布局，拓展農(nóng)村發(fā)展空間。
全面激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行、齊商銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，發(fā)放涉農(nóng)貸款7億元以上，同比增長(zhǎng)30%以上。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民“師傅帶徒”創(chuàng)新試點(diǎn)工作。實(shí)施鄉(xiāng)村公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，保障困難群眾就業(yè)。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實(shí)現(xiàn)2—3處鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)突破發(fā)展。
(六)聚焦群眾滿意抓落實(shí)，堅(jiān)定不移提升民生品質(zhì)
加強(qiáng)民生服務(wù)保障。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上，引進(jìn)大學(xué)生等青年人才1000人。建設(shè)“惠就業(yè)”人力資源服務(wù)綜合體項(xiàng)目，新增省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地1家。實(shí)施社保卡“一卡游”文旅惠民項(xiàng)目。豐富“博善頤養(yǎng)”品牌內(nèi)涵，新建15處長(zhǎng)者食堂、10處“五以七進(jìn)”居家養(yǎng)老服務(wù)模式示范點(diǎn)，穩(wěn)步提升綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率和服務(wù)效能。改造提升10處“如康家園”，實(shí)現(xiàn)殘疾人之家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。鞏固省級(jí)未成年人保護(hù)試點(diǎn)區(qū)成果。穩(wěn)步提升兜底保障水平，推行“芯貼心”智慧服務(wù)平臺(tái)，加大基本生活救助、專項(xiàng)救助、急難救助力度，不斷擴(kuò)大商業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提升社會(huì)保障救助體系。加快推進(jìn)綠色公益性公墓建設(shè)，逐步提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。
優(yōu)化教育教學(xué)供給。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作，科學(xué)編制教育總體布局規(guī)劃，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。增設(shè)博山實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中部，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到60%以上，為更多家庭提供更加優(yōu)質(zhì)教育資源。加快普通高中與職業(yè)中學(xué)融通發(fā)展，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，探索與高等院校、教育集團(tuán)、社會(huì)資本、特色企業(yè)合作辦學(xué)模式。推動(dòng)區(qū)中小學(xué)社會(huì)綜合實(shí)踐基地和學(xué)科教研基地建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，全面提升教學(xué)質(zhì)量，打造“優(yōu)教之城”。
提高衛(wèi)生健康水平。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。實(shí)施區(qū)中醫(yī)院安寧療護(hù)提升、源泉中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目，推深做實(shí)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣建設(shè)。深化與省立醫(yī)院等知名醫(yī)院合作共建，縱深推進(jìn)國(guó)家緊密型區(qū)域醫(yī)共體試點(diǎn)，新建4處智慧型預(yù)防接種門診，完成區(qū)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)樓及舊病房樓改造、設(shè)備提升，啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院感染性疾病樓建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求。建設(shè)區(qū)域胸痛、卒中中心，建成10處衛(wèi)生院胸痛救治單元，提高基層急救能力。持續(xù)推動(dòng)“名醫(yī)基層工作站”提質(zhì)增效，推動(dòng)2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感。探索開(kāi)展職工癌癥早診早治結(jié)算試點(diǎn)，規(guī)范化建設(shè)160家以上基層醫(yī)保服務(wù)站點(diǎn)，持續(xù)提高醫(yī)療保障服務(wù)能力。
營(yíng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。健全社會(huì)治安防控體系，深化公安體制機(jī)制改革和派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加強(qiáng)社會(huì)面巡防巡控，增加路面見(jiàn)警率，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施，常態(tài)化排查整治公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。創(chuàng)新完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在源頭。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推深做實(shí)“一網(wǎng)三聯(lián)”，充分發(fā)揮微網(wǎng)格、中心戶作用，開(kāi)展“村務(wù)質(zhì)詢”工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升基層治理現(xiàn)代化能力和水平。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、能源安全、糧食安全、防火防汛等一排底線工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，積極倡樹(shù)“三提三爭(zhēng)”，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，謀劃發(fā)展嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)待工作真抓真干、落實(shí)過(guò)程細(xì)致細(xì)微、遇到問(wèn)題實(shí)事求是、執(zhí)行決策快馬加鞭，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力把美好藍(lán)圖一步步變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。
理論武裝入腦入心。堅(jiān)持把對(duì)黨忠誠(chéng)作為政府工作的首要原則，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，旗幟鮮明地堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
勇于擔(dān)當(dāng)狠抓落實(shí)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，把重點(diǎn)工作抓在手上、把關(guān)鍵任務(wù)落到實(shí)處。深化“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng)。強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，堅(jiān)持立即就干、馬上就辦，讓“抓落實(shí)、快節(jié)奏”成為工作常態(tài)。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，完善“12345”便民服務(wù)熱線接訴即辦機(jī)制，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。深化政務(wù)公開(kāi)，暢通溝通渠道，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提供高效便捷的惠企便民政務(wù)服務(wù)。健全政府系統(tǒng)推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作督查，形成閉環(huán)管理，強(qiáng)化追蹤問(wèn)效，讓真抓實(shí)干、有效落實(shí)成為政府鮮明底色。
提高標(biāo)桿爭(zhēng)先進(jìn)位。時(shí)刻保持敢打必勝、勇?tīng)?zhēng)第一的膽識(shí)氣魄，做到敢為人先、勇立潮頭，營(yíng)造“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的氛圍。大力倡導(dǎo)“人人打頭陣、個(gè)個(gè)當(dāng)尖兵”，以趕早的心態(tài)、提速的姿態(tài)、追趕的狀態(tài)，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作快突破、快見(jiàn)效。強(qiáng)化品質(zhì)理念、精品意識(shí)，堅(jiān)決杜絕差不多、過(guò)得去，把精雕細(xì)琢、一次成功作為工作標(biāo)準(zhǔn)、工作追求，確保每一項(xiàng)工作都精益求精、追求卓越。跳出自身看自身、跳出博山看博山，放眼全省全市大坐標(biāo)尋找追趕目標(biāo)，不服輸、不躺平，與強(qiáng)者比、與快者賽、與高者攀，確保各項(xiàng)工作提位次、爭(zhēng)第一。
拓寬思路創(chuàng)新提升。提升境界，開(kāi)拓視野，摒棄經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維，以認(rèn)知迭代帶動(dòng)思路創(chuàng)新。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略思維，做到前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性?？朔窂揭蕾?，堅(jiān)持改革破題、創(chuàng)新開(kāi)路，善于運(yùn)用新模式、善于構(gòu)建新機(jī)制、善于開(kāi)辟新路徑，對(duì)外地的創(chuàng)新做法拿來(lái)活用，對(duì)本地的改革探索推陳出新。堅(jiān)持用市場(chǎng)的邏輯謀事，用資本的力量做事，以開(kāi)放促進(jìn)創(chuàng)新，以創(chuàng)新倒逼改革，用超常規(guī)舉措攻堅(jiān)克難，謀劃抓實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。
嚴(yán)守紀(jì)律廉潔從政。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，用鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的制度整治不正之風(fēng)，使政府系統(tǒng)干部心有所戒、行有所止。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。帶頭尊法學(xué)法守法用法，依紀(jì)依法依規(guī)依程序推進(jìn)政府工作。著力提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，確保政府花的每一筆錢都用在刀刃上，做到精打細(xì)算、依法合規(guī)。推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、政策措施落實(shí)情況審計(jì)。全面推行基層“小微權(quán)力”公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行，堅(jiān)決懲治漠視侵害群眾利益行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!奮斗路正長(zhǎng)，行者方致遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共博山區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心再出發(fā)，砥礪奮進(jìn)新征程，用行動(dòng)扛牢使命、用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、用成效彰顯作為，努力為建設(shè)富強(qiáng)優(yōu)美活力博山作出新的更大貢獻(xiàn)!
2023年政府工作報(bào)告名詞解釋
1. 技改專項(xiàng)貸：通過(guò)政府性擔(dān)保公司零費(fèi)率全額擔(dān)保、財(cái)政資金分檔貼息等手段，為企業(yè)實(shí)施高水平技改提供前期資金扶持。
2.“四新”經(jīng)濟(jì)：指“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是在新一代信息技術(shù)革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的背景下，以現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛嵌入和深化應(yīng)用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為根本導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
3.“專精特新”中小企業(yè)：指專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征明顯，運(yùn)行管理規(guī)范、信譽(yù)度良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，具備良好發(fā)展前景的中小企業(yè)。
4.“瞪羚”企業(yè)：指以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入爆發(fā)式增長(zhǎng)的創(chuàng)新型企業(yè)，具有成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍卣鳌?/span>
5. 三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間?！叭€”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
6. 五個(gè)一工程：由中共中央宣傳部組織的精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選上一年度各省、自治區(qū)、直轄市和中央部分部委，以及解放軍總政治部等單位組織生產(chǎn)、推薦申報(bào)的精神產(chǎn)品中五個(gè)方面的精品佳作。
7. 三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
8. 四好農(nóng)村路：指“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。
9. 交互式在線教學(xué)系統(tǒng)：指可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教研、教師培訓(xùn)、優(yōu)課錄制、視頻會(huì)議、專題應(yīng)用等常態(tài)化的應(yīng)用。
10.“五以七進(jìn)”居家養(yǎng)老服務(wù)模式：“五以”是指以弘揚(yáng)孝文化起航、以人工智能賦能、以線上線下融合發(fā)展、以服務(wù)居家養(yǎng)老落地、以全國(guó)連鎖定位?！捌哌M(jìn)”是指黨建引領(lǐng)、長(zhǎng)者食堂、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、養(yǎng)老設(shè)施、志愿服務(wù)、智慧居家養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)。
11. 希望小屋：是團(tuán)省委發(fā)起，針對(duì)貧困家庭無(wú)獨(dú)立居住和學(xué)習(xí)環(huán)境的6至14歲困境兒童，依托原有住房隔斷打造獨(dú)立學(xué)習(xí)生活空間，配備必要家具和學(xué)習(xí)生活用品。
12. 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)“四個(gè)一批”制度：指對(duì)行政許可事項(xiàng)審批流程的重要環(huán)節(jié)—現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)(包含現(xiàn)場(chǎng)勘察、核查、檢查、審查等)流程再造基礎(chǔ)上，針對(duì)無(wú)明確法律法規(guī)依據(jù)且不涉及安全風(fēng)險(xiǎn)的許可事項(xiàng)，取消現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“取消一批”;將涉及食藥、教育、交通、衛(wèi)健等領(lǐng)域的依申請(qǐng)行政審批事項(xiàng)納入信用審批“承諾即入”改革范圍，實(shí)現(xiàn)“承諾一批”;對(duì)簡(jiǎn)易且風(fēng)險(xiǎn)程度較低勘驗(yàn)事項(xiàng)，利用微信、釘釘、QQ等即時(shí)通信軟件，以圖片或視頻的方式快速進(jìn)行“云勘驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)“上云一批”;需多科室或多部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)事項(xiàng)，推行多科室、多部門并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合一批”。
13. 雙隨機(jī)、一公開(kāi)：指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
14. 三提三爭(zhēng)：提效率，爭(zhēng)先鋒沖在前;提效能，爭(zhēng)先例作示范;提效益，爭(zhēng)先進(jìn)樹(shù)標(biāo)桿。
15. 六好園區(qū)：規(guī)劃定位好、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入好、創(chuàng)新能力好、產(chǎn)業(yè)生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)效益好、體制機(jī)制好的園區(qū)。
16.“放管服”改革：即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱，改革目的是為就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻，為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)，為激發(fā)有效投資拓空間，為公平營(yíng)商創(chuàng)條件，為群眾辦事生活增便利。
17.“四位一體”物業(yè)管理體制：指業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)。
18.“五化”工程：指以“凈化、美化、綠化、亮化、硬化”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程。
