（山東省）2023年鄒城市人民政府工作報告
鄒城市人民政府2023年政府工作報告
——2023年1月2日在鄒城市第十九屆人民代表大會第二次會議上
市長 王建文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年黨的二十大勝利召開，新一屆市委市政府順利開局。一年來，在中共鄒城市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，錨定“濟寧爭第一、全省進10強、全國進30強”的目標，大力實施工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅動戰(zhàn)略，全力以赴戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經濟、守底線、惠民生，圓滿完成了各項目標任務，譜寫了跨越發(fā)展新篇章。預計2022年地區(qū)生產總值突破千億大關、達到1020億元、增長6%，一般公共預算收入完成85.7億元、增長1.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%。連續(xù)三季度縣域經濟高質量發(fā)展考核及半年縣市區(qū)高質量發(fā)展政績考核評估，均列濟寧市第1位;在濟寧市兩次重點項目現(xiàn)場觀摩中，均獲得第1名，奪取全年觀摩綜合成績“三連冠”。順利通過全國首批創(chuàng)新型縣(市)驗收，入選省高質量發(fā)展先進縣、省民營經濟高質量發(fā)展先進縣、省生態(tài)文明十強縣、省建筑業(yè)綜合實力十強縣，五項榮譽均為濟寧市唯一。位列全國縣域經濟百強縣市49位、全國綜合實力百強縣市68位、全國工業(yè)百強縣56位、全國制造業(yè)百強縣市68位、全國創(chuàng)新百強縣市87位。
一年來，我們群策群力抗擊疫情，人民健康安全得到守護。堅持人民至上、生命至上，認真貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，堅決扛牢疫情防控重大責任，近距離打贏了多場疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大程度保護了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經濟社會發(fā)展的影響。指揮體系高效運行，市委疫情防控指揮部科學決斷、周密部署，15個工作專班協(xié)調聯(lián)動、同頻共振，快速完成“平戰(zhàn)轉換”，精準有力落實各項防控措施，用最短時間、最小代價取得了最好結果。防控能力全面提升，設立1001個區(qū)域核酸采樣點、38個愿檢盡檢采樣點，核酸日檢測能力達到11.64萬管，為群眾提供應檢盡檢、愿檢盡檢、全員檢測服務;高標準建成方艙醫(yī)院和1000間集中隔離房間;8400余名醫(yī)務工作者日夜奮戰(zhàn)，近兩萬名社區(qū)村居干部、網(wǎng)格員、志愿者、下沉干部和公安干警堅守一線，凝聚起共同抗疫的強大合力;1100人次醫(yī)務工作者、350人次公安干警圓滿完成外地支援任務。疫情處置精準快速，堅持以快制快，150名流調突擊隊員、32支鎮(zhèn)街先遣隊盡銳出戰(zhàn)，流調、追陽、轉運、隔離等各環(huán)節(jié)無縫銜接。173家規(guī)上工業(yè)企業(yè)封閉運行、堅持生產，穩(wěn)住了我市經濟運行基本盤。在這場戰(zhàn)“疫”大考中，廣大醫(yī)務工作者舍身忘我、沖鋒在前，機關干部、社區(qū)工作者、志愿者不懼風險、堅守崗位，公安干警風雨無阻、持續(xù)作戰(zhàn)，廣大群眾理解支持、主動配合，共同筑起了疫情防控堅固防線，充分彰顯了鄒城精神、鄒城力量、鄒城擔當。在此，向戰(zhàn)斗在疫情防控一線的英雄，向積極參與疫情防控的全體市民，向關心支持鄒城疫情防控的各界朋友，致以崇高敬意!
一年來，我們堅定推進產業(yè)強市，新舊動能轉換加速突破。堅持以實施新舊動能轉換重大工程為牽引，認真落實制造強市戰(zhàn)略部署，出臺《扶持工業(yè)經濟高質量發(fā)展的若干意見》，著力強龍頭、補鏈條、聚集群、興產業(yè)，形成了更具競爭優(yōu)勢、更具聚合效應的產業(yè)發(fā)展新格局。產業(yè)能級集聚提升。實施產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設三年攻堅行動，做大做強“1+5”主導產業(yè)，動態(tài)更新13條產業(yè)鏈圖譜，發(fā)揮鏈主企業(yè)龍頭帶動作用，聚力補鏈延鏈強鏈，推動產業(yè)集群化發(fā)展。42個項目納入省、濟寧市重大項目盤子，山能智慧制造產業(yè)園、恒信50萬噸乙醇、濟寧能源精密制造產業(yè)園、燕京啤酒產業(yè)園等項目加速推進，高端化工、新能源新材料、裝備制造三大優(yōu)勢產業(yè)營業(yè)收入分別達到410億元、235億元和85億元。深入實施骨干企業(yè)攀登工程、雙“20”成長型企業(yè)培育工程，成立34個攀登小組，選派56名助企干部，“一企一策”分類幫扶，爭取各類融資14億元，落實土地指標2800畝，解決用人需求2300人，助推34個項目建成投產，89家攀登企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入624億元、增長29.8%。泰玻24萬噸高性能電子新材料零征地提質倍增項目入選濟寧年底觀摩企業(yè)新建及技改五佳項目。創(chuàng)新動力顯著增強。對上爭取工作連續(xù)三季度列濟寧市第1位，爭取省級以上改革試點28項、正式發(fā)文推廣98項，創(chuàng)設“九大專員”公益性崗位經驗做法，得到省委主要領導批示肯定。實施國家高企、科技型中小企業(yè)“雙百”梯次培育工程，國家級高新技術企業(yè)達到87家、國家級科技型中小企業(yè)達到123家，新培育奔騰油漆、金科星機電等4家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)，天河科技、金鼎實業(yè)等16家企業(yè)入選省“專精特新”中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，抓好重大關鍵技術攻關，啟動省內唯一的“智慧化工園區(qū)”科技示范工程，爭取省級科技計劃項目10項;推進產學研用深度融合，舉行濟寧市大院大所招引暨鄒城市重點人才對接會，引進大院大所4家，新增省級以上科創(chuàng)平臺11家、國家博士后科研工作站1家、省級博士后創(chuàng)新實踐基地1家，實現(xiàn)“攀登工程”企業(yè)產學研合作全覆蓋。發(fā)展后勁更加充沛。持續(xù)加大招商引資力度，舉辦各類招商引資活動20次，招引落地億元以上產業(yè)項目41個，其中過100億元1個、過50億元2個，預計到位內資87.8億元，實際利用外資8684萬美元，連續(xù)三季度獲得濟寧市招商引資第1名，領取“流動紅旗”，珞石智能制造未來工廠項目獲得濟寧年底觀摩招商引資十佳項目第1名。實施經濟開發(fā)區(qū)承載力提升計劃，建設8.7公里供汽管線，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)供汽全覆蓋，汽熱聯(lián)網(wǎng)綜合保障項目入選濟寧上半年觀摩基礎設施和社會民生類十佳項目;啟動鄒西水資源綜合利用工程，新建標準化廠房22萬平方米，實現(xiàn)項目拿地即開工、拎包即入住。
一年來，我們更加注重塑形鑄魂，城市功能品質加快提升。城市空間優(yōu)化拓展。啟動國土空間總體規(guī)劃編制，完成“三區(qū)三線”劃定工作，規(guī)劃城區(qū)規(guī)模達到103.5平方公里，為“雙百”城市建設奠定了堅實基礎。按照“一核一環(huán)四象限”發(fā)展總體布局，高標準編制孟子湖片區(qū)規(guī)劃，推動城區(qū)由“濱湖發(fā)展”進入“擁湖發(fā)展”。城市更新全面提速。保利1971、正昌翰林府、九巨龍紫金府、鴻順錦繡乾城4個高檔社區(qū)提速推進，東城御府、至澄尚品等5個項目落地建設，工人文化宮、公園新天地等4個項目建成投用。實施鐵合金廠、啤酒廠、三里營3個1000畝以上大片區(qū)開發(fā)，完成23處老舊小區(qū)、1403戶棚戶區(qū)改造項目。啟動鄒濟高速公路、孟子湖環(huán)湖路建設，完成崇義路西段、西外環(huán)北段等6條道路提升工程，打通城區(qū)3條斷頭路，構建七縱七橫路網(wǎng)體系。完成25條道路雨污分流改造和5條一級、28個小區(qū)二級供熱管網(wǎng)改造，新增供熱面積100萬平方米，更新燃氣軟管14.5萬戶。城市品質加快提升。完成孟子大道、接駕山路綠化提升工程，新建“四小工程”17處，新增綠地18萬平方米。打造“紅色物業(yè)”服務品牌3個，實現(xiàn)331個住宅小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務。完善城市智慧停車系統(tǒng)，改造、新增停車位3295個，系統(tǒng)解決“停車難”問題。統(tǒng)籌推進全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家節(jié)水型城市創(chuàng)建，以全省第5名的歷史最好成績通過全國文明城市年度測評。
一年來，我們致力鄉(xiāng)村全面振興，和美鄉(xiāng)村建設展露新顏。鄉(xiāng)村振興基礎越來越好。扛牢糧食安全政治責任，實施21萬畝高標準農田建設，糧食產量達到47.3萬噸，獲評國家秸稈綜合利用重點縣、全國農作物病蟲害綠色防控示范基地、省區(qū)域性良種繁育基地，種植業(yè)保險連續(xù)4年全免費全覆蓋，為全省唯一縣市。成功創(chuàng)建濟寧市首家省級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，香城鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)獲批年度省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。大力發(fā)展特色農業(yè)，打響中心店草莓、張莊大櫻桃、香城葡萄、石墻核桃等特色品牌，創(chuàng)成“三品一標”5個。濟寧眾客食品公司、恒信生物公司通過省級農業(yè)龍頭企業(yè)驗收，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達到50家，培育農民專業(yè)合作社示范社118家、家庭農場示范場36家、濟寧市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)74家。持續(xù)發(fā)展按揭農業(yè)、按揭畜牧業(yè)，發(fā)放“按揭農業(yè)”貸款3600萬元，建成按揭養(yǎng)殖場2家，發(fā)展經驗被國務院《經濟要參》收錄。推動食用菌全產業(yè)鏈升級，食用菌種植面積達2600萬平方米、年產鮮菇38萬噸，“鄒城蘑菇”被評為全國信用食用菌主產區(qū)，通過國家級食用菌農業(yè)標準化區(qū)域服務與推廣平臺驗收，鄒城食用菌入選第五批省特色農產品優(yōu)勢區(qū)。鄉(xiāng)村振興底色越來越靚。共同富裕先行示范區(qū)(大束片區(qū))被評為省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，獲得濟寧上半年觀摩鄉(xiāng)村振興類五佳項目第1名，城前片區(qū)納入濟寧市鄉(xiāng)村振興掛圖作戰(zhàn)項目，張莊鎮(zhèn)上磨石嶺村、城前鎮(zhèn)越峰村入選省鄉(xiāng)村旅游重點村，城前鎮(zhèn)渠莊村、大束鎮(zhèn)釣魚臺村、田黃鎮(zhèn)林豐村入選省第三批景區(qū)化村莊，田黃鎮(zhèn)楊峪村入選中國傳統(tǒng)村落名錄，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到80%?！皞€十百千萬”計劃穩(wěn)步推進，文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興經驗被省文旅廳發(fā)文推廣。大力實施農村人居環(huán)境整治，完成40個村莊綠化提升、202個村莊生活污水治理，完成農村改廁1676戶、危房改造102戶、清潔取暖9425戶，建設“美麗庭院”3萬戶，農村生活垃圾治理村莊覆蓋率、無害化處理率達到100%。加快推進美麗宜居安置區(qū)建設，18個回遷安置社區(qū)按期完工，1.7萬人如期上房。實施“四好農村路”提質增效專項行動，累計完成路網(wǎng)提升、道路通達等“五大工程”570公里。鄉(xiāng)村振興成效越來越實。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，投入銜接資金2947萬元，實施26個基礎設施項目、4個產業(yè)項目，帶動3650名群眾穩(wěn)定增收。建立160支鄉(xiāng)村物業(yè)服務隊，開展上門維修、跑腿代辦等服務315萬次，打響了“鄒鄉(xiāng)物業(yè)·誠心為農”品牌，入選全國農村公共服務優(yōu)秀成果。壯大農村集體經濟，所有村集體收入達到10萬元以上，83個村達到100萬元以上。我市被評為全國農村集體產權制度改革工作先進集體。
一年來，我們用心保障改善民生，群眾幸福指數(shù)不斷攀升。社會保障更加有力。10件民生實事圓滿完成，民生支出達69.06億元，占一般公共預算支出的80.12%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在4%以內，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.36億元，開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位6241個、人均增收1.3萬元。社會保險擴面征繳穩(wěn)步推進，社會保險覆蓋率達95.1%，創(chuàng)建“濟時救·鄒全助”社會救助品牌，累計發(fā)放各類救助資金1.85億元、惠及3.2萬人次。高標準建設“如康家園”殘疾人之家19處。實施“15分鐘醫(yī)保服務圈”工程，形成“1+21+N”城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保服務網(wǎng)絡，醫(yī)保服務標準化新模式被國家醫(yī)保局在全國范圍推廣。社會事業(yè)更加繁榮。投資5.71億元實施8處教育重點工程，新改擴建學校、幼兒園16處，新增學位7530個，學前入園率達到92%，中考高考再創(chuàng)佳績，高考本科錄取率52%。北大新世紀實驗學校初高中部項目入選濟寧上半年觀摩基礎設施和社會民生類十佳項目。主動對接高端醫(yī)療資源，深化與樹蘭集團、濟醫(yī)附院合作，開展院士專家坐診、遠程會診138人次;“三甲”同創(chuàng)工作穩(wěn)步推進，人民醫(yī)院腫瘤中心建成投用，婦幼產業(yè)園即將投用，每千人醫(yī)療機構開放床位增至6.39張，公共衛(wèi)生體系建設水平全面提升。文化“兩創(chuàng)”特色彰顯。高水平舉辦母親文化節(jié)、鄒魯城市座談會等系列活動，做精做優(yōu)“孟子修學游”“鄒東深呼吸”兩大旅游品牌，創(chuàng)建研學基地14處、開發(fā)研學線路10條，進一步豐富了旅游業(yè)態(tài)，提升了城市知名度和影響力。打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新高地，魯南人民抗日游擊總隊隊部舊址等4處文物被公布為第六批省級文物保護單位，邾國故城遺址項目被評為省五大考古新發(fā)現(xiàn)之一，建設“種文化創(chuàng)生活希望小院”100個、“孟子學堂”609個，實現(xiàn)新時代文明實踐陣地全覆蓋。實施文化惠民工程，組建“孟子鄉(xiāng)音服務隊”，開展文化惠民活動1萬余場次，惠及群眾30余萬人次。
一年來，我們堅決守牢一排底線，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。安全生產形勢向好。嚴格落實國務院安委會“15條硬措施”和省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措，研究制定“十四五”安全生產規(guī)劃、重點時段十項措施，統(tǒng)籌推進安全生產專項整治三年行動、安全生產大檢查活動，扎實開展“百日攻堅”行動和危化品、燃氣、自建房、防溺水等重點領域專項整治，檢查企業(yè)2.21萬家次、查改隱患2.32萬個，省、市反饋問題整改率100%。成功舉辦省客運索道應急救援演練，應急處置和實戰(zhàn)救援能力持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，完成中央、省環(huán)保督察反饋問題整改12項，治理黑臭水體13處，魯抗中水回用工程建成投用，白馬河國控斷面水質穩(wěn)定達標。實施荒山綠化三年行動，新增荒山綠化及森林撫育面積2.2萬畝，治理水土流失面積32平方公里，成功創(chuàng)建國家水土保持示范縣。全市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)4.16、同比改善4.8%，PM10、PM2.5同比改善9.2%、9.8%，入選第三批省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。社會治理成效顯著。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，打響市域“和為貴”社會治理亮點品牌。創(chuàng)新“朝發(fā)夕解”初信初訪化解新模式，深入開展“矛盾糾紛大排查、突出問題大化解”行動，化解信訪積案318件、初信初訪950件，精準打擊非法上訪行為19起，上級交辦140件信訪突出問題全部“清零”。圓滿完成黨的二十大、北京冬奧會、全國“兩會”等重大安保任務。持續(xù)開展打擊逃廢金融債務專項行動，處置不良貸款2.69億元，不良貸款率降至0.37%，處于濟寧最低水平。完善快速反應機制、應急處突機制，開展嚴打整治“五嚴”百日行動，實現(xiàn)“天網(wǎng)工程”全覆蓋，常態(tài)化掃黑除惡斗爭成效明顯，違法犯罪率同比下降4.19%，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪同比下降39.9%。
一年來，我們持續(xù)優(yōu)環(huán)境轉作風，政府自身建設全面加強。依法行政走深走實。自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，辦理人大議案建議91件、政協(xié)提案160件，主動公開政府信息2.1萬余條，辦理依申請公開信息240件，受理“12345”政務服務熱線、網(wǎng)絡問政平臺群眾訴求12.5萬余件。政務服務提速提效。創(chuàng)優(yōu)“民事不緩·鄒魯幫辦”服務品牌，60項民生事項實現(xiàn)一證通辦，減少規(guī)劃許可證等重復材料300余項，企業(yè)申報材料壓減30%以上，竣工驗收一件事、市場主體歇業(yè)登記、招投標“無押金”等6項改革任務納入省優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”試點。持續(xù)深化“云上寵企”品牌建設，工業(yè)類項目申辦當天即可辦結，房地產項目最長辦理時限壓縮為15個工作日，在濟寧率先實現(xiàn)歇業(yè)備案市場主體登記和執(zhí)業(yè)藥師全程電子化登記?！办o默認證”相關工作經驗在濟寧市推廣，惠及群眾41.3萬人、認證率達97%。作風建設從嚴從緊。扎實開展“干部作風建設”三年行動，健全完善“指揮部+專班”工作機制，建立“四定”臺賬、“三個本子”，推行領導班子履職情況“兩榜制”和“三定兩比一排名”考核機制，營造起爭先創(chuàng)優(yōu)、趕超比拼的濃厚氛圍。全省模范機關建設現(xiàn)場推進會在我市召開。牢固樹立過“緊日子”思想，“三公”經費進一步壓減，嚴格實行審計全覆蓋，評審審減2.96億元、審計審減2.76億元，受理公共資源交易活動613宗次，增收節(jié)支7.44億元，政府投資行為更加規(guī)范高效。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，扎實做好意識形態(tài)領域工作，馳而不息糾治“四風”，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
各位代表，過去的一年，全市上下認真落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，各項事業(yè)取得新進展。這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，離不開市委的舉旗定向和堅強領導，離不開市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，離不開全市人民的團結拼搏和共同奮斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向駐鄒單位、駐鄒部隊，向所有關心支持鄒城發(fā)展的海內外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，在看到成績的同時，我們也清醒認識到，發(fā)展中還存在不少困難和問題：國內外宏觀經濟形勢依然復雜嚴峻，疫情影響還將持續(xù)，部分企業(yè)生產經營困難，利潤空間進一步壓縮;人才、土地、資金等要素制約日益趨緊，科技創(chuàng)新動能支撐還不夠強，產業(yè)轉型升級任重道遠;城市空間布局、功能配套、管理水平有待優(yōu)化，城市能級品質有待提升，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還不高;民生領域的供給和服務還不夠精準，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等與群眾期待還有不少差距;政府自身建設有待加強，少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、攻堅克難的執(zhí)行力，還未達到新時代新形勢的要求。對此，我們一定堅持問題導向，采取更加有力措施，切實加以解決。
二、2023年主要任務
各位代表，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是新時代新征程鄒城高質量發(fā)展的重要一年。今年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“走在前、開新局”，奮力“爭一流、爭第一、爭唯一”，圍繞“濟寧爭第一、全省進10強、全國進30強”的奮斗目標，大力實施工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅動戰(zhàn)略，打造產業(yè)強市、建設“雙百”城市，全面振興鄉(xiāng)村、突破文化“兩創(chuàng)”，傾力改善民生、促進共同富裕，守好一排底線、營造和諧環(huán)境，引領廣大黨員干部扛紅旗站排頭創(chuàng)一流、重實干強執(zhí)行抓落實，加快推進綠色低碳高質量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面。
今年全市上下的重點任務，就是集中精力抓經濟建設、抓項目建設、抓產業(yè)發(fā)展，全面落實濟寧市委經濟工作會議確定的“十大重點任務”。2023年的主要發(fā)展目標是：地區(qū)生產總值增長6.5%左右;一般公共預算收入增長6.5%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長9%;固定資產投資增長8.5%;社會消費品零售總額增長7%;居民人均可支配收入增長6.3%;完成年度節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善目標。為實現(xiàn)上述目標，市政府將著力抓好以下7個方面工作：
(一)持續(xù)打造京滬廊道先進制造集聚區(qū)，在突破制造強市上站排頭、當示范、作表率。
著力壯大產業(yè)集群。堅持“工業(yè)強市、產業(yè)興市”不動搖，著力優(yōu)存量、擴增量、提質量，做大做強“1+5”主導產業(yè)，工業(yè)總產值突破千億大關。按照“雙千億級”定位，做強高端化工和高端裝備產業(yè)。高端化工產業(yè)堅持“抓大放小”，以恒信集團、國宏化工為鏈主企業(yè)，重點實施恒信50萬噸乙醇、10萬噸/年新型炭材料及高溫煤焦油資源綜合利用、生物可降解塑料、國宏30萬噸碳酸二甲酯項目，帶動瑞華化工新材料、奔騰綠色環(huán)保涂料等項目集聚，年內營業(yè)收入達到480億元，助推恒信集團“十四五”期間成長為“500億級”龍頭企業(yè)，帶動形成“1000億級”化工產業(yè)板塊。高端裝備產業(yè)聚焦“做大做強”，以山能智慧制造產業(yè)園、濟寧能源精密制造產業(yè)園為載體，加快實施高端智能球蝶閥研發(fā)生產基地、鈦合金復合材料研發(fā)生產、濟寧港航新能源船舶制造、瑞力斯通軌道裝備、正方禾泰重卡驅動橋等項目，推動智能洗選設備、高端輸送帶、礦用支架電液控產品制造等7個項目建成投產，年內營業(yè)收入達到100億元，力爭3-5年內形成兩大“100億級”制造產業(yè)園。按照“雙500億級”定位，壯大新能源新材料和生物醫(yī)藥產業(yè)。新能源新材料產業(yè)強化“延鏈補鏈”，新上泰玻年產2.5萬噸異形玻璃纖維、年產7萬噸葉臘石微粉生產線、碩遠年產8萬噸高性能玻纖織物項目，謀劃榮信集團“氫氣島”項目，推動太陽宏河3.4萬噸特種紙、泰玻12萬噸無堿玻纖等項目建成投產，打造生態(tài)循環(huán)產業(yè)鏈，年內營業(yè)收入達到270億元。生物醫(yī)藥產業(yè)瞄準“高精尖新”，新上魯抗生物農藥基地，支持孔圣堂建設中醫(yī)藥產業(yè)基地、希杰尤特爾建設生物酶生產總部，加快正方生物醫(yī)藥孵化園、合成生物聚合平臺建設，年內營業(yè)收入達到80億元。按照“雙百億級”定位，培育數(shù)字經濟和機器人產業(yè)。數(shù)字經濟產業(yè)立足“創(chuàng)新引領”，依托京東、頤高、萬聲三大平臺，落地軟件集成、信息服務企業(yè)50家，加快推進京東文旅結算中心、萬聲二期等項目，年內營業(yè)收入達到20億元。機器人產業(yè)圍繞“謀篇布局”，按照“整機+零部件”的理念，引進相關配套企業(yè)，形成完整產業(yè)鏈條。招引珞石公司總部遷移，在鄒城實現(xiàn)科創(chuàng)板上市，新上珞石智能制造產業(yè)園二期、天河礦山重型機器人、達野靈智醫(yī)用機器人等項目，建成投產博誠智能永磁系統(tǒng)項目，年內營業(yè)收入達到20億元。
著力攻堅強企培育。以助企攀登工程為主抓手，完善“工業(yè)發(fā)展指揮部+企業(yè)服務保障專班”工作機制，優(yōu)化調整攀登企業(yè)庫，建立技改、對外合作、科研創(chuàng)新等5類項目清單，“一企一策”明確攀登目標，推動企業(yè)向更高層級俱樂部邁進，力爭年內實現(xiàn)營業(yè)收入過100億元龍頭企業(yè)4家，過10億元骨干企業(yè)20家。實施百億技改工程，支持魯抗舍里樂、盛源控股、兗礦輕合金等企業(yè)生成更多技改項目，年內完成技改項目118個，實現(xiàn)投資132億元。建立“專精特新”“瞪羚”“單項冠軍”等優(yōu)質企業(yè)儲備庫，年內培育國家單項冠軍企業(yè)4家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省“專精特新”企業(yè)8家、瞪羚企業(yè)1家、單項冠軍企業(yè)8家。
著力提升開發(fā)區(qū)能級。以創(chuàng)建國家級經濟開發(fā)區(qū)為統(tǒng)領，堅定不移推進強區(qū)擴容計劃，堅持產業(yè)布局、基礎配套、管理運營、服務保障“四個一體化”，加快實施物流倉儲、供熱保障等“十大中心”項目，做大做強“一區(qū)六園十六基地”，招引落地2個投資過10億元制造業(yè)大項目，全力沖刺“千億級”產業(yè)園區(qū)。全面提升開發(fā)區(qū)承載能力，新建3.2公里富晟路、富曉路、富陽路，新建、改造供電線路17.1公里，實施鄒西水資源綜合利用、水污染綜合治理項目，再生水供水量達到3200萬立方米;建設3公里燕京啤酒產業(yè)園供汽專線，新建標準化廠房20萬平方米，形成要素供給比較優(yōu)勢，推動開發(fā)區(qū)成為魯南最具潛力的投資沃土。
著力強化要素支撐。堅持“要素跟著項目走”，優(yōu)化供給機制，促進要素資源高效利用。精準配置土地資源，優(yōu)先保障重點項目、重大基礎設施建設用地，大力推行“標準地”供給，推動項目實現(xiàn)“拿地即開工”。開展“畝產效益”評價，扎實推進“騰籠換鳥”，分類處置批而未供和低效閑置用地，年內爭取新增建設用地指標2000畝，盤活批而未供土地600畝、低效閑置土地600畝。每月召開政金企合作對接會，推動金融機構增加有效信貸投放，新增貸款余額150億元以上、達到1300億元，存貸比達到90%以上，有效降低中小微企業(yè)融資成本。完善能耗“雙控”制度，嚴控“兩高”項目上馬，持續(xù)推進高耗能行業(yè)整治提升。
各位代表，制造業(yè)始終是鄒城的立市之本、強市之基，更是鄒城奮勇爭先、勇立潮頭的最大底氣和最大資本，我市GDP已突破千億大關，沒有支撐有力的工業(yè)“基本盤”，就無法托舉起大體量城市的健康發(fā)展，必須凝心聚力抓工業(yè)，用心用情幫企業(yè)，以工業(yè)崛起挺起經濟發(fā)展的“硬脊梁”。
(二)持續(xù)打造生態(tài)宜居幸福城，在攻堅“雙百城市”上站排頭、當示范、作表率。
更高品質建設城市。加速省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設，主動融入濟寧都市區(qū)發(fā)展，加快城市開發(fā)建設步伐。孟子湖新區(qū)聚焦產城、景城、人城融合擁湖發(fā)展，構建“一核一環(huán)四象限”發(fā)展框架，重點突破孟子湖核心片區(qū)人口入住，加快13公里環(huán)湖路建設，持續(xù)推動祥生未來城、翰林府等項目，加快數(shù)字經濟、養(yǎng)老經濟、樓宇經濟、會展經濟等新興業(yè)態(tài)集聚，為新區(qū)發(fā)展注入新動力。東城區(qū)聚焦功能品質、服務能級提升，完善南片區(qū)教育、醫(yī)療、商貿配套功能，提升北片區(qū)朱雀山公園、楊下河周邊高端居住區(qū)基礎設施，綻放東城新魅力。老城區(qū)聚焦城市更新，突破兩山、鐵合金廠、啤酒廠等重點片區(qū)60萬平方米的更新，加快育才、三里營等6個續(xù)建項目建設，完成17處、63.4萬平方米老舊小區(qū)改造，煥發(fā)老城新活力。加快完善城市配套設施，堅持以水潤城，統(tǒng)籌推進楊下河、因利河、唐王河等7條河流水系連通、景觀綜合治理，全力打造“七水潤城”。堅持以路興城，實施環(huán)湖路、環(huán)湖南路、禮義路、嶧山北路、弘義路、信忠路“六路暢通”工程，加快構建七縱七橫路網(wǎng)體系;實施雨污分流三期工程，年內完成平陽路、崗山路等15條道路雨污分流改造。堅持以管護城，將水、電、氣、暖等專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃基礎平臺，實施5.6公里的老舊燃氣管網(wǎng)改造工程，新增供熱入網(wǎng)面積50萬平方米。堅持以綠蔭城，加快建設鐵合金1971公園項目，打造工業(yè)遺址公園新典范;實施楊下河普陽山路至國宏大道段三期景觀建設，打造北城區(qū)綠色景觀帶;城區(qū)見縫插綠、拆違建綠、破硬增綠，規(guī)劃建設20處口袋公園，新增綠化面積20萬平方米。
更高質量經營城市。以工業(yè)經濟思維大抓城市經濟，聚力突破“4+1”現(xiàn)代服務業(yè)主導產業(yè)，助力城市經濟崛起騰飛。做大高端商貿經濟，老城區(qū)著力提升百貨大樓、萬德廣場等商業(yè)綜合體，高品質打造城中城特色商業(yè)街，構建傳統(tǒng)消費制高點;東城區(qū)重點打造鑫琦購物廣場、銅鑼灣新天地、東城商貿城等商業(yè)街區(qū)，打造區(qū)域消費增長極;孟子湖新區(qū)依托商業(yè)水街、公園新天地、潤富萬豪城等商業(yè)集聚區(qū)，培育消費新熱點。做強高端居住經濟，圍繞朱雀山公園、兩山等片區(qū)，配備優(yōu)質的生活設施和教育資源，滿足剛性和改善性住房需求，推動房地產向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。做優(yōu)健康養(yǎng)老經濟，探索“體育+休閑”模式，打造集休閑、健身、旅游一體的環(huán)孟子湖健康帶;依托利民公司健康養(yǎng)老產業(yè)園，建設一站式醫(yī)養(yǎng)健康綜合體。做精文教會展經濟，高水平規(guī)劃“老四方城”，綜合整治亞圣廟街、過街棚街歷史街區(qū)，提升“孟子修學游”品質，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研學游基地;圍繞汽車銷售、房地產、食用菌等打造專業(yè)會展。做實數(shù)字經濟，依托京東、萬聲、頤高三大平臺，加快建設新型智慧城市服務體系;搭建“平臺+生態(tài)+運營”產業(yè)載體，吸引工業(yè)科技、電子商務、文創(chuàng)旅游、現(xiàn)代農業(yè)類企業(yè)入駐平臺，膨脹數(shù)字經濟規(guī)模。實施“消費提振年”活動，聚焦房地產、汽車家電、文旅體育等領域，舉辦促消費活動10場以上，發(fā)放500萬元以上的惠民消費券，釋放消費潛力，助力經濟增長。
更高水平管理城市。持續(xù)提升市民素質和城鄉(xiāng)文明程度，統(tǒng)籌推進全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，確保成功入圍第七屆全國文明城市，讓城市發(fā)展更有氣質。聚焦智慧城市建設，持續(xù)推進城市運行管理服務平臺二期項目，推行“三級網(wǎng)格”管理模式，構建網(wǎng)格化、數(shù)字化、智慧化城市管理體系，讓城市發(fā)展更有品質。暢通城市微循環(huán)，打通一批城市交通堵點;新建5個停車場、新增2000個停車位，破解停車難題;推進占道經營、戶外廣告、違法建設等七大專項整治行動;全面開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、有序的城市環(huán)境，讓城市發(fā)展更有溫度。
各位代表，城市是我們共同的家園，需要大家共同建設。我們將始終堅持“以人為本、為民建城”的理念，按照“四個一”原則，以工匠精神建設城市、以家的情懷經營城市、以繡花功夫管理城市，匠心雕琢城市每一個細節(jié)，用心回應群眾每一個期盼，全力打造宜居、韌性、智慧城市，讓我們的家園更加美好、更加溫暖。
(三)持續(xù)打造共同富裕新標桿，在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上站排頭、當示范、作表率。
推動農業(yè)高質高效發(fā)展。穩(wěn)定糧食生產，在完成2022年度21萬畝高標準農田建設的基礎上，新建高標準農田4.5萬畝，確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在104萬畝、產量47萬噸以上。穩(wěn)定“菜園子菜籃子菜盤子”，重點實施石墻鎮(zhèn)AIOT智慧種植、香城鎮(zhèn)千畝“噸半糧”示范區(qū)、嶧山鎮(zhèn)農科示范園、張莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)示范基地、看莊鎮(zhèn)智慧農業(yè)示范園、金鵬預制菜等項目。穩(wěn)定畜牧生產，推進藍大農牧科技示范基地、中船重工干式厭氧發(fā)酵等項目建設，確保生豬存欄31萬頭、出欄50萬頭。做實做強省農高區(qū)管委會，高標準編制《農高區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，啟動農高區(qū)小微產業(yè)園建設，加強與李玉院士、林占熺院士及高校院所的戰(zhàn)略合作，推動農高區(qū)建設步入快車道。樹立“大食物觀”，持續(xù)壯大“一菌一漁一茶葉、兩桃兩莓兩薯”9大特色產業(yè)。在食用菌產業(yè)上，建成投產大球蓋菇智能生產基地、香菇智慧生產基地等項目;在漁業(yè)上，重點實施城前鎮(zhèn)靈泉湖休閑漁業(yè)公園、石墻鎮(zhèn)堃茂工廠化漁業(yè)養(yǎng)殖等項目，工廠化水產養(yǎng)殖面積達到4萬平方米，爭創(chuàng)國家級水產健康養(yǎng)殖示范區(qū);在茶葉產業(yè)上，全力打造靈泉山、上九山茶文化產業(yè)園;在大櫻桃產業(yè)上，重點推進張莊、香城、看莊大櫻桃基地提質增效，舉辦第六屆全國大櫻桃產銷對接會;在桃產業(yè)上，打造嶧山早熟桃、大束油桃，城前、田黃冬桃產業(yè)基地;在草莓產業(yè)上，建設草莓全產業(yè)鏈示范基地項目，爭取舉辦中國草莓品牌大會;在馬鈴薯產業(yè)上，支持看莊土豆納入省特色農產品目標價格保險;在甘薯產業(yè)上，推動張莊、城前甘薯育苗、水肥一體化種植等全產業(yè)鏈發(fā)展。大力培育新型經營主體，力爭農民專業(yè)合作社示范社達到122家、家庭農場示范場達到38家。大力發(fā)展品牌農業(yè)，力爭省級以上農產品知名企業(yè)品牌達到12個，新增“三品”認證產品5個，提升“鄒城蘑菇”、“友和莊園”鮮品金針菇、“憶馬鮮”金針菇3個“好品山東”品牌知名度，全方位塑造“鄒城蘑菇”區(qū)域公用品牌。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，持續(xù)實施“十百千”示范創(chuàng)建工程，加快城前、郭里精致城鎮(zhèn)建設，新打造省級美麗鄉(xiāng)村8個、濟寧市級美麗鄉(xiāng)村19個。實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年提升行動，完成農村危房改造92戶、農村改廁2178戶、生活污水治理212個村，推動農村生活污水治理全覆蓋。實施城區(qū)供水管網(wǎng)二次加壓及農村水質凈化工程，提高水質達標率。持續(xù)深化“鄒鄉(xiāng)物業(yè)·誠心為農”品牌，實現(xiàn)鄉(xiāng)村物業(yè)服務全覆蓋。強化農田水利建設，實施鄒西四鎮(zhèn)水系治理、西葦水庫加固提升和白馬河、大沙河綜合治理，完成4座小水庫和10座塘壩除險加固，全面提高水安全保障能力。繼續(xù)實施“四好農村路”提質增效專項行動，全速推進鄒濟高速鄒城段、G104京嵐線改建、S321棗梁線大中修等項目建設，打造外聯(lián)內暢的大交通格局。實施太平港、榮信港綠色智慧港口項目，大力推進榮信港二期擴建工程，打造北方內河航運中心重要樞紐。
走穩(wěn)走好共同富裕之路。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，加強防止返貧、致貧動態(tài)監(jiān)測，增強脫貧群眾內生發(fā)展動力。發(fā)揮大束片區(qū)共同富裕先行示范區(qū)引領作用，將城前片區(qū)打造成“兩山兩化”實踐樣板區(qū)，促進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化;將中心店片區(qū)打造成“城鄉(xiāng)融合共富”實踐樣板區(qū)，促進城鄉(xiāng)融合、共享美好生活;將太平片區(qū)打造成“強企興農”共同富裕示范區(qū)，以工業(yè)現(xiàn)代化推動農業(yè)和農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。提升8個小微產業(yè)園配套，年內入園企業(yè)達到136家，帶動2萬人就業(yè)。深化按揭農業(yè)、齊魯富民貸、大田托管與金融機構的合作，推進農村產權交易及產權抵(質)押貸款業(yè)務，為農業(yè)發(fā)展插上金融的翅膀。創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式，有效盤活資產資源，3個村集體經濟收入達到1000萬元以上、90個村達到100萬元以上;深化黨組織領辦合作社，力爭達到480家以上，推動集體經濟和村民收入“雙增收”。
各位代表，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，更是廣大人民群眾的共同期盼。我們將堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加速城鄉(xiāng)融合、暢通要素流動，舉全市之力全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
(四)持續(xù)打造高水平創(chuàng)新型城市，在創(chuàng)新驅動發(fā)展上站排頭、當示范、作表率。
更實舉措深化改革。全力爭取省高質量發(fā)展先進縣及工業(yè)、科技創(chuàng)新等7個“十強”縣。持續(xù)深化“1357”改革工作體系，深入推進省先行示范區(qū)綜合改革試點建設，年內新增省級以上改革試點30項、省級以上發(fā)文推廣60項。加快鄒滕一體化發(fā)展，推動看莊—界河引領區(qū)建設。分類推進市屬國有企業(yè)市場化轉型，支持圣城、恒泰、至澄3家公司爭創(chuàng)AA級評級。深化“放管服”改革，推動政務服務流程再造、數(shù)據(jù)共享，大力推進網(wǎng)上辦、掌上辦、“不見面審批”，政務服務事項全程網(wǎng)辦率達到98%以上，秒批秒辦事項達到30項。持續(xù)打造“0537工作法”，再造企業(yè)開辦流程，激發(fā)市場主體活力，力爭市場主體突破11萬戶。創(chuàng)新“零增地”項目“拎包入駐”審批服務模式，推動工業(yè)項目和閑置廠房精準匹配、快速對接，實現(xiàn)“租賃即開工”“交易即開工”。
更大力度推進創(chuàng)新。強力推進全國創(chuàng)新型縣(市)建設，實施科技型企業(yè)三年“雙倍增”計劃，新增國家高新技術企業(yè)30家以上、國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)20家以上;實施研發(fā)投入專項提升行動，全社會研發(fā)經費占地區(qū)生產總值達到1.3%。深化產學研合作，完善企業(yè)技術需求、高校院所科技成果“兩張圖譜”，加強與上海交通大學、中科院青島能源所等大院大所合作，推動全市技術合同成交額突破35億元。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快省技術轉移先進縣(市、區(qū))建設，重點支持山能集團爭創(chuàng)全國重點實驗室，支持榮信集團、奔騰漆業(yè)等企業(yè)申報省重點研發(fā)計劃，爭取承擔省級科技計劃項目12項。推進“尊賢使能·人才興鄒”行動，引育“兩院”院士、省級以上重點人才及團隊6個。
更高水平擴大開放。對接山能集團，全力爭取兗礦能源境外公司在鄒設立投資公司，推動正方集團境外融資、金康畜產公司境外合作;支持太陽宏河紙業(yè)、魯抗舍里樂、泰山玻纖等外貿龍頭企業(yè)擴大進出口貿易，推動更多外貿企業(yè)跨入億級俱樂部。支持兗煤供銷、龍貴超市、百貨大樓發(fā)展新業(yè)態(tài)，依托京東魯南數(shù)字經濟產業(yè)園、魯南電商產業(yè)園，引育物聯(lián)網(wǎng)電商平臺及商貿服務企業(yè)，實現(xiàn)線上線下良性互動、共同發(fā)展，打造更具競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。瞄準京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域，成立6個駐點招商分隊，每月開展線上“云招商”洽談簽約，年內開展各類招商活動20次以上，招引2個央企合作項目、2個過3000萬美元制造業(yè)外資項目，簽約落地50億元以上項目2個、10億元以上項目5個、億元以上項目45個。
各位代表，創(chuàng)新驅動是發(fā)展進步的動力之基、活力之源，我們將進一步加大改革開放力度，牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，堅持變中求新、變中求進、變中突破，激發(fā)市場主體活力、社會創(chuàng)造力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的巨大潛能。
(五)持續(xù)打造文化“兩創(chuàng)”示范區(qū)，在深化文旅融合上站排頭、當示范、作表率。
聚力打造文旅融合發(fā)展引領區(qū)。以習近平總書記視察濟寧十周年為契機，配合省、濟寧市精心策劃文化“兩創(chuàng)”十年成果展。舉辦孟子故里母親文化節(jié)、鄒魯城市互聯(lián)大會，推動設立中華母親節(jié)。開展A級景區(qū)品質提升行動，以兩孟、嶧山、孟苑為主體爭創(chuàng)5A級景區(qū)，康王谷花世界爭創(chuàng)4A級景區(qū)，支持伏羲文化產業(yè)園、太平國家濕地公園、上九山等景區(qū)升級。扎實推進孔孟研學文創(chuàng)園區(qū)、綠鑫春運動休閑基地水上樂園項目建設，助力文旅產業(yè)高質量發(fā)展。做好非物質文化遺產系統(tǒng)性保護，爭創(chuàng)國家級鄒魯文化生態(tài)保護實驗區(qū)。加強三孟、荒王陵等重點文物保護利用，讓歷史文脈更好的傳承。
聚力打造優(yōu)質公共文化集聚區(qū)。健全完善現(xiàn)代公共文化服務體系，推進圖書館、文化館總分館體系建設，提升鎮(zhèn)街綜合文化站、孟子學堂管理服務水平，推動基本公共文化服務標準化均等化。新創(chuàng)話劇《青春孟子》、兒童劇《追夢之路》，依托北京保利院線、山東劇場院線，開展國內外文化交流。辦好全民健身活動，豐富群眾文體生活。推進新時代文明實踐示范所(站)創(chuàng)建，打響“儒潤鄒城365”志愿服務品牌，深化移風易俗工作，加快建設新時代美德鄒城。
聚力打造文化賦能鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。實施“個十百千萬”行動，激活鄉(xiāng)村萬眾創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興“鄒城模式”。整合上九山、大洪溝、鳳凰山等資源優(yōu)勢，推出中國民本思想探源游、“儒鄉(xiāng)田園·鄒東深呼吸”體驗游精品線路，全力爭創(chuàng)省文旅康養(yǎng)強縣。實施“孟子鄉(xiāng)音·嘹亮村歌”計劃，以村歌為突破口，打造文化“兩創(chuàng)”賦能鄉(xiāng)村振興特色文化名片。實施“孟子鄉(xiāng)音”文化惠民“百千萬”工程，打造“兩節(jié)一晚”公共文化服務品牌，持續(xù)豐富群眾文化生活。
各位代表，文化是一座城市的靈魂，“孟子思想”“母教文化”“鄒魯文化”“伏羲文化”在我市交相輝映。我們將持續(xù)做好文脈傳承、做強文化產業(yè)、做實文化惠民，切實凝聚起全市向上向善、擔當作為的奮進力量，更好推動文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
(六)持續(xù)打造社會治理樣板區(qū)，在防范化解風險上站排頭、當示范、作表率。
堅持不懈抓好風險防范化解。堅決守牢安全生產底線，嚴格落實“15條硬措施”“八抓20條”創(chuàng)新舉措，全面推行“專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府促落實”工作機制，深入開展“本質安全提升年”活動，統(tǒng)籌做好防震減災、防汛抗旱、極端天氣應對等工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強政府債務管理，做好企業(yè)金融風險排查預警和處置工作，嚴厲打擊惡意拖欠賬款和逃廢債行為，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險底線。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
