(山東?。?023年聊城市茌平區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
——2023年1月7日在茌平區(qū)第十九屆
人民代表大會第二次會議上
茌平區(qū)區(qū)長汲廣樹
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席的同志提出意見。
2022年政府工作回顧
剛剛過去的2022年,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),錨定“魯西領(lǐng)跑,全省先進(jìn)”目標(biāo),主動作為、緊抓快辦,全力做好戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全等各項工作,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值380億元,同比增長4.5%;完成一般公共預(yù)算收入30.4億元,其中稅收收入23.6億元,占比穩(wěn)定在75%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.3%、6.5%;連續(xù)入選全國地級市市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng),并進(jìn)位提升至第90位。
一年來,我們堅定不移上項目、強(qiáng)支撐,實現(xiàn)發(fā)展?jié)摿π顒萏嵘?。堅持以園區(qū)為載體,全力抓好項目建設(shè),扎實推進(jìn)“四爭”工作,持續(xù)培育經(jīng)濟(jì)增長點。“三區(qū)共建”提速推進(jìn)。出臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動信發(fā)綠色鋁精深加工智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力騰出更多發(fā)展空間。高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)污水廠、消防特勤站等建成投用,道路及配套綠化、排水工程加快建設(shè),化工產(chǎn)業(yè)園做好省復(fù)核驗收準(zhǔn)備。成立高鐵新區(qū)發(fā)展服務(wù)中心,推進(jìn)茌平南站、站前廣場等設(shè)施建設(shè),謀劃片區(qū)征遷改造,起步邁入高鐵時代。項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。謀劃實施區(qū)級以上重點項目113個、總投資591億元,12個項目列入省級重點、20個列入市級重點,分別完成年度計劃投資的175%和160%以上。信發(fā)聚氯乙烯、瑞捷新材料等一大批項目建成投產(chǎn),預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資104.6億元,同比增長15.5%,連續(xù)獲得全市高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩測評第一?!八臓帯惫ぷ鞒晒S碩。全年爭取項目53個、資金22億元。作為唯一工業(yè)區(qū)(縣)入選全省第一批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點,全市唯一入選省級“一表申請”表單智慧供給試點和全省第一批DCMM貫標(biāo)試點。
一年來,我們堅定不移興產(chǎn)業(yè)、促升級,實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換蓄勢提升。啟動制造業(yè)強(qiáng)區(qū)三年攻堅突破行動,開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。建成友升特斯拉、云信鋁中間體合金等一批補(bǔ)鏈延鏈項目,鋁加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過830億元。實施明大化學(xué)搬遷入園、安諾信嘧啶等一批建鏈強(qiáng)鏈項目,綠色化工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值突破100億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改三年行動計劃,推動宇洋尾氣凈化器智能生產(chǎn)線等80個技改項目建設(shè),技改投資總量持續(xù)保持全市領(lǐng)先。推進(jìn)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化提升,新增“兩化”融合和DCMM貫標(biāo)試點企業(yè)19家,省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠1個、智能化工廠2個、數(shù)字化車間3個。新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。順利智慧冷鏈物流一期建成投產(chǎn),聊城國際物流內(nèi)陸港項目穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)海融、正泰兩大電商孵化基地,預(yù)計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額16.5億元。設(shè)立省文物考古研究院茌平站,承辦山東省第五屆農(nóng)民戲劇展演月、聊城市首屆星空露營節(jié)等活動,杜郎口鄉(xiāng)村記憶館入選首批山東省鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館。
一年來,我們堅定不移促改革、激活力,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展蓄勢提升。堅持用好改革開放關(guān)鍵一招,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全力賦能高質(zhì)量發(fā)展。改革有深度。建成全市首家中介聯(lián)合體、首個政務(wù)服務(wù)驛站,創(chuàng)新施工許可“零材料”辦理模式,搭建涉企事項一站式自助服務(wù)廳,異地通辦“朋友圈”擴(kuò)大至21省450個縣市區(qū),便民利企服務(wù)效能不斷提升。開放有廣度。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”靶向招商,引入過億元招商引資項目23個,實際到位資金45億元。全力穩(wěn)定外資外貿(mào)基本盤,中裕恒達(dá)建材入選省重點培育海外倉,新增進(jìn)出口備案企業(yè)20家,完成進(jìn)出口總額82億元,同比增長31.9%。信發(fā)BDO列入書記市長項目,實際利用外資7213萬美元。創(chuàng)新有力度。加快科技創(chuàng)新主體培育,新增高新技術(shù)企業(yè)17家,評價入庫科技型中小企業(yè)64家,獲評國家級“專精特新”小巨人企業(yè)1家,省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家、“專精特新”企業(yè)7家、瞪羚企業(yè)1家,預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到66%以上。積極搭建創(chuàng)新研發(fā)平臺,新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工業(yè)設(shè)計中心1家、市級重點實驗室4家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心1家。
一年來,我們堅定不移重建管、提品質(zhì),實現(xiàn)城市建設(shè)蓄勢提升。全面實施城市更新行動,持續(xù)提高規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,加快步入“以區(qū)為治”的新時代。規(guī)劃體系更趨完善。立足融入聊城主城區(qū)發(fā)展,編制申報國土空間總體規(guī)劃,有序推進(jìn)42個專項規(guī)劃編制,完成城區(qū)13個街區(qū)控規(guī)報批。嚴(yán)格保護(hù)與合理利用,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”。城市建設(shè)更有品質(zhì)。完成京都、一中片區(qū)回遷安置,推進(jìn)隅首、順河等7個棚改項目實施,開展26個老舊小區(qū)改造,群眾居住環(huán)境明顯提升。實施文化路、順河街等雨污分流及路面改造,拓寬改建商業(yè)街,西延打通文化南路,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善。高水平打造茌中河水系帶狀公園,改造提升54處街頭游園、城市綠地,綠化景觀效果逐步顯現(xiàn)。城市管理更加精細(xì)。以全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深入推進(jìn)“十亂”整治行動,開展城市管線、戶外廣告等治理攻堅,市容環(huán)境秩序明顯改進(jìn)。深化黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)建設(shè),開展“城市管理進(jìn)社區(qū)”活動,選招聘社區(qū)工作者165人,基層治理水平不斷提升。
一年來,我們堅定不移打基礎(chǔ)、促融合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興蓄勢提升。堅持把“三農(nóng)”作為重中之重,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)。堅決扛牢糧食安全責(zé)任,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,超額完成大豆玉米復(fù)合種植任務(wù),糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū),新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園5處。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品22個,入選全省十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣、全國縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。發(fā)揚“搶白天、戰(zhàn)嚴(yán)寒,向黑夜要時間”的精神,超前完成博平、楊屯等5個美麗宜居安置區(qū)建設(shè),開展省市區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村三級同創(chuàng)。深入推進(jìn)農(nóng)村“七改”工程,新建“四好農(nóng)村路”109公里、大中修227公里,實現(xiàn)清潔取暖、旱改廁愿改盡改。東邢水廠建成試水,成功構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)供水“一張網(wǎng)”,讓更多群眾喝上放心水。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,鄉(xiāng)村環(huán)境更潔凈、更宜居?;鶎踊A(chǔ)持續(xù)夯實。強(qiáng)化返貧動態(tài)監(jiān)測,多渠道開展就業(yè)幫扶,實現(xiàn)2036名脫貧人口就業(yè)。實施基層黨建“紅色領(lǐng)航”工程,建設(shè)提升62處黨群服務(wù)中心。打響黨組織領(lǐng)辦合作社品牌,43個新村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元以上。樂平鋪鎮(zhèn)平東新村成功創(chuàng)建全市唯一省級農(nóng)村綜合性改革試點,賈寨鎮(zhèn)耿店村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗作為全省首選案例被推薦至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
一年來,我們堅定不移增福祉、兜底線,實現(xiàn)民生事業(yè)蓄勢提升。以十二大民生項目為抓手,累計投入民生領(lǐng)域財政資金46億元,占比80%以上,公共服務(wù)滿意度連續(xù)保持全市第一。社會保障擴(kuò)面提質(zhì)。全力以赴穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè),累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7800萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4942人。開展城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動,招聘城鄉(xiāng)公益崗3920人,典型經(jīng)驗做法獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。實施醫(yī)保全民參保計劃,常住人口參保率達(dá)到99.1%。社會事業(yè)全面進(jìn)步。一中新校建成投入使用,職教中心一期順利完工,杜郎口高中等項目加快建設(shè),教育設(shè)施水平持續(xù)提升。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院感染病房樓及康復(fù)中心、中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓改擴(kuò)建等項目實施,建立名醫(yī)專家到基層坐診長效機(jī)制,建設(shè)幸福食堂、如康家園各12處,醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。舉辦“喜迎二十大”系列文藝活動,開展文化惠民演出760場、送電影下鄉(xiāng)8852場,開通線上全民藝術(shù)普及課程,服務(wù)群眾上萬人。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入推進(jìn)“四個治理”,鐵腕整治環(huán)境違法行為,環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到256天,優(yōu)良率提升至70.1%,圓滿實現(xiàn)“雙退出”目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程,實施145個企業(yè)雨污分流改造,完成69個村生活污水治理任務(wù),主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),獲批全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。社會局面和諧穩(wěn)定。“四位一體”推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐I(yè)氣瓶等重點領(lǐng)域排查治理,實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。強(qiáng)化黨管武裝工作,爭創(chuàng)省級雙擁模范城。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,開展打擊電信詐騙攻堅行動,全面排查化解矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,圓滿完成黨的二十大安保維穩(wěn)任務(wù)。
一年來,我們堅定不移強(qiáng)作風(fēng)、提效能,實現(xiàn)自身建設(shè)蓄勢提升。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實開展解放思想、事爭一流暨“強(qiáng)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、提效能”活動,大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng),強(qiáng)力整肅“庸懶散浮軟小貪”七個方面問題,干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。切實履行管黨治黨責(zé)任,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎實做好上級巡視巡察反饋意見整改,保障問題“見底清零”。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),落實重大行政決策程序規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議108件、政協(xié)委員提案175件,辦復(fù)率均為100%。統(tǒng)計調(diào)查、地震氣象、國防動員、外事僑務(wù)、婦女兒童和青少年等工作也都取得新的成績。
各位代表,抗疫斗爭已歷時三年,特別是在過去的一年里,面對新冠肺炎疫情的持續(xù)侵襲,我們始終堅持人民至上、生命至上,實施科學(xué)精準(zhǔn)防控,最大限度保障了全區(qū)人民身體健康和生命安全。這期間,全區(qū)人民群眾風(fēng)雨同舟、守望相助,主動配合防疫、做出無私奉獻(xiàn),將涓滴之力匯聚成了同心抗疫的磅礴偉力。這期間,廣大黨員干部職工聞令而動、向“疫”而行,夜以繼日、奮戰(zhàn)一線,成功打贏“8·25”疫情阻擊戰(zhàn),有效應(yīng)對多輪疫情沖擊,用辛勞和汗水展現(xiàn)了新時代的茌平力量和茌平擔(dān)當(dāng)。這期間,我們越是艱難越向前,統(tǒng)籌做好疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安全,踐行了“魯西領(lǐng)跑,全省先進(jìn)”的堅定諾言。我們堅信,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在英雄的茌平人民共同努力下,只要我們腳踏實地、真抓實干,眾志成城、攜手向前,就一定能夠創(chuàng)造茌平更加美好的明天。
各位代表,惟其艱難,更顯堅毅。這些成績的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向人大代表和政協(xié)委員,向老領(lǐng)導(dǎo)老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐茌單位干部職工和駐茌部隊、武警官兵、公安干警、消防指戰(zhàn)員,向廣大企業(yè)家,向關(guān)心支持茌平發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們也清醒地看到,當(dāng)前百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。就茌平而言,同樣面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。比如,創(chuàng)新驅(qū)動水平不高,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步拓展延伸;資源要素約束趨緊,土地、能耗、環(huán)境容量接近“天花板”,對新上項目支撐能力不足;城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平尚不夠高,鄉(xiāng)村振興還存在不少短板,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡;民生領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié),金融秩序、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面仍存在一些風(fēng)險隱患;政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),擔(dān)當(dāng)不夠、能力不足、作風(fēng)不實等現(xiàn)象依然存在。面對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
2023年政府工作總體思路和目標(biāo)要求
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對新使命、新任務(wù),我們責(zé)重千鈞、信心滿懷。黨的二十大科學(xué)描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,省第十二次、市第十四次和區(qū)第一次黨代會指路引航,激蕩起全區(qū)上下砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施接續(xù)落地,濟(jì)鄭高鐵年內(nèi)建成通車,信發(fā)聚氯乙烯等大批項目竣工投產(chǎn),匯聚起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁動力。解放思想、事爭一流暨“強(qiáng)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、提效能”活動扎實開展,“六個政府”建設(shè)持續(xù)推進(jìn),作風(fēng)建設(shè)成效凸顯,架設(shè)起新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)力支撐。機(jī)遇在前,使命在肩。讓我們始終保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,全心全力做好政府工作,推動各項事業(yè)爭創(chuàng)一流、走在前列。
今年政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極主動融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,錨定“魯西領(lǐng)跑,全省先進(jìn)”目標(biāo)定位,持續(xù)加快新舊動能轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)改革創(chuàng)新動力,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,高質(zhì)高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點工作,以中國式現(xiàn)代化推動新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得新成效。
綜合考慮多方面因素,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預(yù)算收入增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長12%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右,社會消費品零售額增長7%左右,居民人均可支配收入增長7%左右,全面完成上級下達(dá)的年度節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)。做好今年政府工作,必須牢牢把握好以下四項要求:
一是堅定信心、保持定力。充分認(rèn)清茌平擁有的基礎(chǔ)優(yōu)勢、面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),徹底摒棄“躺平”心態(tài)、增強(qiáng)“力爭”精神,堅決貫徹落實市委“六個強(qiáng)區(qū)擔(dān)當(dāng)”要求,以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的精氣神,加壓奮進(jìn)、砥礪前行,持續(xù)向著“魯西領(lǐng)跑,全省先進(jìn)”目標(biāo)邁進(jìn)。
二是解放思想、銳意進(jìn)取。堅持“跳出茌平看茌平”,堅決破除坐等靠要、墨守成規(guī)等思想觀念,推動在思路、方法和舉措上創(chuàng)新突破,通過觀念轉(zhuǎn)變、要素轉(zhuǎn)活、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)新、環(huán)境轉(zhuǎn)優(yōu),加速推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
三是錨定目標(biāo)、篤行不怠。始終保持久久為功的韌勁,錨定爭創(chuàng)一流,篤志走在前列,自抬標(biāo)桿、自我加壓,攻堅克難、勇毅前行,一棒接著一棒跑、一錘接著一錘敲,以持之以恒的堅韌干出精彩、拼出未來。
四是擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實干。堅持在其位謀其政、在其職盡其責(zé),精心謀事、潛心干事,迎著困難上、咬定目標(biāo)沖、擼起袖子干,務(wù)實擔(dān)當(dāng)、扎實作為,以嚴(yán)實作風(fēng)保障新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2023年政府工作重點任務(wù)
圍繞實現(xiàn)全年工作目標(biāo),在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)上,重點在八個方面加力提效。
(一)在激活發(fā)展動能上加力提效,筑牢穩(wěn)定增長新支撐。實施制造業(yè)強(qiáng)區(qū)三年行動計劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,聚力筑牢“三大支撐”,不斷提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效。
做強(qiáng)園區(qū)載體支撐。創(chuàng)新體制機(jī)制,夯實設(shè)施基礎(chǔ),深入推進(jìn)“三區(qū)共建”,全力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展載體平臺。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)信發(fā)綠色鋁精深加工智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全面提升園區(qū)發(fā)展水平。實施基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目,推動化工產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)工作,不斷拓展發(fā)展空間。開展高鐵新區(qū)“三規(guī)”編制,加快茌平南站、站前廣場、站前大道等基礎(chǔ)設(shè)施工程實施,強(qiáng)化資源整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,努力為開發(fā)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
做實項目建設(shè)支撐。牢固樹立“項目為王”理念不動搖,持續(xù)以優(yōu)質(zhì)增量優(yōu)化存量、擴(kuò)充總量、提升質(zhì)量,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。全盤謀劃項目。建立項目策劃生成聯(lián)動機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域,精心謀劃一批大項目、好項目,不斷充實儲備項目庫。全面爭取項目。開展“四爭”專項行動,推動實現(xiàn)全方位突破,力爭省、市重點項目分別達(dá)到12個、20個以上。全員招引項目。搶抓京津冀等重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢機(jī)遇,圍繞破解產(chǎn)業(yè)鏈“堵點”“斷點”“痛點”,組織開展系列招商活動,力爭引進(jìn)項目25個、到位資金46億元以上。全力推進(jìn)項目。持續(xù)推行“重點項目服務(wù)直通車”制度,促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)效,力爭完成固定資產(chǎn)投資110億元以上。
做優(yōu)企業(yè)主體支撐。深入實施干部助企遠(yuǎn)航行動,高效落實國家減稅降費政策,全力幫助企業(yè)紓困解難,以企業(yè)“壓艙石”穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)“基本盤”。推動鏈主企業(yè)賦能發(fā)展。支持信發(fā)集團(tuán)持續(xù)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈,通過招引、參股、自主突破等方式,延伸發(fā)展鋁精深加工和綠色化工等產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭產(chǎn)值突破1000億元。推動領(lǐng)航企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。鼓勵金號織業(yè)、信通鋁業(yè)、魯環(huán)散熱器等企業(yè),不斷加大創(chuàng)新攻堅力度,聚力突破一批關(guān)鍵技術(shù),引領(lǐng)行業(yè)加快發(fā)展。推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,力爭新增國家級“專精特新”小巨人企業(yè)1家,省級“專精特新”企業(yè)5家、“瞪羚”企業(yè)1家、單項冠軍2家以上。
(二)在塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上加力提效,厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。
堅持以新舊動能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng),實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動搖,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,爭創(chuàng)全省“工業(yè)十強(qiáng)縣(區(qū))”。
加速推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦補(bǔ)鏈延鏈方向,大力實施駿程科技年產(chǎn)100萬只新能源汽車鍛造車輪、中源新材料年產(chǎn)40萬平方米航空鋁板、百利來鋁精深加工科技產(chǎn)業(yè)園等重點項目,力爭鋁加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到900億元以上。聚焦建鏈強(qiáng)鏈方向,大力實施聊達(dá)化工、萊諾環(huán)保新材料等重點項目,力爭化工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá)到110億元以上。
加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。實施新一輪高水平技術(shù)改造,抓好信發(fā)華源年產(chǎn)60萬噸鋁制品節(jié)能環(huán)保等項目,力爭完成技改投資35億元以上。以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”為抓手,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,力爭新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠2家、智能化工廠3家、數(shù)字化車間3個以上。以“畝產(chǎn)效益”評價改革為抓手,開展玻璃、白剛玉、巖棉等行業(yè)整治,持續(xù)規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。
加速推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成長。實施中科潤晶年產(chǎn)8億克拉金剛石等重點項目,聚力打造鋁及化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。立足汽車配件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)上下游銜接、產(chǎn)品配套,持續(xù)向模塊化、系統(tǒng)化部件邁進(jìn)。搶抓華魯制藥轉(zhuǎn)型機(jī)遇,依托海岱生命產(chǎn)業(yè)園建設(shè),謀劃引進(jìn)一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療保健等項目,加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施銘滔環(huán)保20萬噸鋁灰資源化利用項目,不斷膨脹信發(fā)集團(tuán)脫硫石膏板、砌塊等產(chǎn)能,全力推進(jìn)國家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)。瞄準(zhǔn)無人駕駛新能源汽車、家用機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實、柔性顯示、3D打印設(shè)備等未來產(chǎn)業(yè),進(jìn)行超前謀劃布局,努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能。
加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)崛起。實施信發(fā)集團(tuán)物流基地專用鐵路改擴(kuò)建、中通集配智慧電商物流園等項目,推動構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。落實促進(jìn)電商發(fā)展若干政策,鼓勵農(nóng)村電商、直播電商、社區(qū)電商等新業(yè)態(tài)、新模式,力爭網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到17.5億元、增長6%以上。健全機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“四位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)潤景養(yǎng)老、信發(fā)社區(qū)康復(fù)中心等項目建設(shè),打造區(qū)域醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。依托金牛湖國家濕地公園、中國兔文化產(chǎn)業(yè)園等資源,精心辦好系列旅游節(jié)會活動,推進(jìn)佳鄉(xiāng)田園3A級景區(qū)創(chuàng)建,不斷豐富生態(tài)旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)。
(三)在深化改革創(chuàng)新上加力提效,增創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新優(yōu)勢。堅持改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)聯(lián)動,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,全面激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
更深層次推進(jìn)改革。深入開展全省“一表申請”表單智慧供給試點工作,探索規(guī)劃許可證、施工許可證并聯(lián)審批,讓“開工那些事”變?yōu)椤伴_工一件事”。大力推廣電子證照應(yīng)用,推動建設(shè)“無證明城市”。持續(xù)深化國資國企改革,支持區(qū)屬平臺公司多元化經(jīng)營,加大國有資產(chǎn)整合力度,促進(jìn)國企轉(zhuǎn)型升級。
更高水平擴(kuò)大開放。搶抓聊城跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇,多渠道培育引進(jìn)跨境電商企業(yè)10家以上,力爭跨境電商進(jìn)出口額突破3億元。積極培育外貿(mào)主體,新增進(jìn)出口備案企業(yè)20家、實績企業(yè)10家以上,力爭進(jìn)出口總額增長10%左右。創(chuàng)新以企招商、以商引資等模式,吸引更多制造業(yè)外資項目落地,努力實現(xiàn)日韓資引進(jìn)新突破,力爭實際利用外資7000萬美元以上。
更大力度實施創(chuàng)新。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)有效覆蓋,支持信發(fā)集團(tuán)爭創(chuàng)省級研發(fā)平臺,新增市級以上創(chuàng)新平臺5家以上。加快科技型企業(yè)培育,力爭認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家、入庫科技型中小企業(yè)60家以上。實施“歸雁興茌”“茌平優(yōu)才”等工程,吸引各類青年群體來茌創(chuàng)業(yè)興業(yè),加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城區(qū),力爭新增省級以上高層次行業(yè)領(lǐng)軍人才10人以上、省級以上人才工程項目3項以上。
更優(yōu)服務(wù)護(hù)航企業(yè)。健全常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,定期組織開展“企業(yè)家日”活動,千方百計幫助民營企業(yè)紓困解難,用心用情服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新,持續(xù)提振民營企業(yè)發(fā)展信心。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,堅決防止和糾正利用行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,全力營造支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營發(fā)展的良好環(huán)境。
(四)在建設(shè)品質(zhì)城市上加力提效,打造宜居宜業(yè)新家園。聚焦聊茌一體化發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì),加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。
提升規(guī)劃水平。在“三區(qū)三線”劃定成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,按程序做好國土空間總體規(guī)劃報批,接續(xù)啟動11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制報批及村莊規(guī)劃編制工作。持續(xù)推進(jìn)42個國土空間專項規(guī)劃編制,在全省率先打造“多規(guī)合一”縣級國土空間專項規(guī)劃體系。試行“1+N”責(zé)任規(guī)劃師制度,全域提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。
提升建設(shè)品質(zhì)。全力配合做好濟(jì)鄭高鐵、濟(jì)臨高速、聊城大外環(huán)等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程實施,不斷完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。開展城市更新和建設(shè)攻堅行動,推進(jìn)河?xùn)|等片區(qū)征遷,啟動河西片區(qū)安置房建設(shè),完成順河、隅首等片區(qū)安置,改造20個老舊小區(qū)。實施城市風(fēng)貌設(shè)計,推進(jìn)建筑立面污損破損整治,全面提升城市形象。開展信發(fā)路、鋁城路等雨污分流及道路改造,實施中心街等路面提升,打通民生路西延、博州街北延等斷頭路。延伸打造茌中河兩岸立體景觀帶,建成開放御路公園,提升街頭游園、城市綠地15處,形成點、線、面持續(xù)優(yōu)化的城市綠化網(wǎng)。
提升管理能力。持續(xù)開展“走街”行動,常態(tài)化整治“十亂”,堅決打好全國文明城市創(chuàng)建收官戰(zhàn)。實施建筑垃圾消納場建設(shè),謀劃城市生活垃圾分類項目,構(gòu)建垃圾分類處置和資源化利用體系,加快建設(shè)“無廢城市”。推進(jìn)省級四星級新型智慧城市試點建設(shè),精準(zhǔn)打造一批惠民應(yīng)用場景,努力提升城市智能化管理水平。深化黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)建設(shè),擦亮“和美鄰里”城市黨建品牌,持續(xù)完善基層社會治理體系。
(五)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上加力提效,繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”,全力打造鄉(xiāng)村振興茌平樣板。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。堅決扛牢糧食安全主體責(zé)任,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面推行田長制,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植1萬畝,保持糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,新增市級以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民合作示范社10家、家庭農(nóng)場10家以上。完善全鏈條、閉環(huán)式農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”10個以上。
促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)。推進(jìn)省市區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村三級同創(chuàng),完成4個省級示范村、12個市級示范村、55個區(qū)級示范村建設(shè)。健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制,常態(tài)化抓好農(nóng)村廁所管護(hù)、生活垃圾和污水治理等重點工作。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,新改建“四好農(nóng)村路”160公里,實施路面狀況改善工程146公里。
促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村承包土地和宅基地“三權(quán)分置”改革,有效激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,千方百計增加集體收益和農(nóng)民收入,力爭20%以上的新村集體收入超過100萬元。持續(xù)發(fā)揮市鄉(xiāng)村實用人才培訓(xùn)學(xué)院作用,開展各類農(nóng)民技能培訓(xùn)1500人以上。
(六)在堅持綠色發(fā)展上加力提效,展現(xiàn)生態(tài)茌平新風(fēng)貌。抓好中央、省環(huán)保督察和黃河流域?qū)m椦膊檎?,一體推進(jìn)治污、降碳、增綠工作,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
扎實推進(jìn)治污減排。充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)、七網(wǎng)并聯(lián)、三個數(shù)字管理系統(tǒng)作用,利用在線監(jiān)控、高空瞭望、走航等手段,深入開展科學(xué)精準(zhǔn)治污。編制前油坊國控斷面水質(zhì)提升工作實施規(guī)劃,謀劃徒駭河、趙牛河等水生態(tài)修復(fù)及水質(zhì)提升工程,保障主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。以開展第三次土壤普查為抓手,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,實施污染地塊綜合治理,實現(xiàn)土壤安全高效利用。
扎實推進(jìn)減碳降碳。嚴(yán)格落實能源消費總量和強(qiáng)度“雙控”制度,持續(xù)實施“四減四增”行動,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,推進(jìn)低效落后產(chǎn)能有序淘汰改造。深入開展與對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)合作,實施零碳新能源鋁深加工裝備產(chǎn)業(yè)園項目,謀劃打造全域碳中和協(xié)調(diào)治理先行區(qū)。推進(jìn)信發(fā)工業(yè)園廠房屋頂光伏發(fā)電項目一期建設(shè),促進(jìn)共享儲能電站項目實施,力爭新能源和可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到47.3萬千瓦。
扎實推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,筑牢生態(tài)綠色發(fā)展底線。堅持“四水四定”原則,推進(jìn)污水處理費征收,實施城區(qū)生態(tài)補(bǔ)水和節(jié)水綜合提升等工程,提高水資源利用效率。全面落實河長制、湖長制,常態(tài)化整治河湖“四亂”問題,推進(jìn)美麗幸福河湖全覆蓋。加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展,全面落實林長制,實施森林撫育1.2萬畝以上。
(七)在增進(jìn)民生福祉上加力提效,滿足群眾生活新期待。全面抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),接續(xù)辦好一批民生實事,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
扎實穩(wěn)定社會就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,做好大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè),力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4650人以上。持續(xù)實施公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動,新設(shè)公益性崗位2400個以上。積極落實穩(wěn)崗就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),多渠道開展職業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零、農(nóng)民工工資及時兌現(xiàn)。
辦好人民滿意教育。落地基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升PPP項目,推進(jìn)杜郎口高中、職教中心等工程建設(shè),加快棗鄉(xiāng)街小學(xué)及幼兒園等項目實施。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,落實好義務(wù)教育階段“雙減”政策,讓孩子回歸本真、教育回歸本質(zhì)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,努力將職教中心打造為市內(nèi)一流、省內(nèi)知名職業(yè)學(xué)校。
提升衛(wèi)生健康水平。加快區(qū)人民醫(yī)院感染病房樓及康復(fù)中心建設(shè),推進(jìn)區(qū)二院、區(qū)疾控中心搬遷工程實施,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,新建精品國醫(yī)堂1個、中醫(yī)藥特色衛(wèi)生室10個。加大養(yǎng)老托育設(shè)施供給,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),實施210戶困難家庭適老化改造,新增托位60個以上。打造區(qū)鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程診療聯(lián)通體系,讓老百姓在家門口就能享受到更高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
繁榮文化體育事業(yè)。完善基層公共文化服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合文化場所日常開放,推動2處城市書房建設(shè)。豐富文化惠民活動,開展送電影下鄉(xiāng)8000場、送戲下鄉(xiāng)700場以上,舉辦第三屆群眾廣場舞大賽、“非遺少年說”等活動。推動體育公園建設(shè),打造主城區(qū)“十五分鐘健身圈”。
(八)在守牢一排底線上加力提效,邁上安全發(fā)展新臺階。始終把安全發(fā)展擺在更加突出的位置,以更大力度統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅決守牢“一排底線”。
堅決守牢疫情防控底線。準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控新形勢新任務(wù),全面落實好優(yōu)化疫情防控各項措施,努力把握節(jié)奏、控制進(jìn)程、拉平曲線、推后峰值。圍繞“保健康、防重癥”,全面做好疫苗接種、分級分類救治、重點場所防控等工作,強(qiáng)化醫(yī)療物資供應(yīng),提升醫(yī)療救治服務(wù)能力,做好政策宣傳解讀,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。
堅決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施和省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措,突出危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌?、建筑施工等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治行動,堅決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。落實食品藥品“四個最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化全鏈條安全監(jiān)管,全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
堅決守牢財政金融底線。加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測,推進(jìn)重點企業(yè)風(fēng)險化解,嚴(yán)控新增不良貸款。規(guī)范政府平臺公司運營,增強(qiáng)自主造血能力,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。落實好政府“過緊日子”要求,從嚴(yán)控制一般性支出,確保有限財政資金花在刀刃上。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,杜絕新增隱性債務(wù),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風(fēng)險底線。
堅決守牢社會穩(wěn)定底線。實施“八五”普法規(guī)劃,提升全民法治素養(yǎng)。加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),健全矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解。全面深化國防動員體制改革,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。全面打好掃黑除惡常態(tài)戰(zhàn)、禁毒人民戰(zhàn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙攻堅戰(zhàn)和民生小案偵防提升戰(zhàn)“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建大數(shù)據(jù)智慧警務(wù)模式,加強(qiáng)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極營造安定有序的社會環(huán)境。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們將全面提升治理能力和水平,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅持把政治建設(shè)擺在首位。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣推動黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求落地落實。
(二)堅持把依法行政深植于行。自覺把法治思維和法治方式貫穿政府工作的全過程、全領(lǐng)域,嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法治政府。完善行政權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,確保權(quán)力在陽光下運行。
(三)堅持把人民至上貫穿始終。牢固樹立“把群眾的事當(dāng)成天大的事”理念,竭盡全力、竭盡所能為群眾辦好事、做實事、解難事。用好12345市民熱線、茌平政務(wù)網(wǎng)、融媒體等渠道,積極征詢?nèi)罕娨庠福皶r回應(yīng)社會關(guān)切。接續(xù)實施一批重大民生項目,用心用情用力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾“急難愁盼”問題,真正把工作做到群眾心坎上。
(四)堅持把使命擔(dān)當(dāng)落到實處。持續(xù)鞏固解放思想、事爭一流暨“強(qiáng)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)、提效能”活動成果,在實干擔(dān)當(dāng)中錘煉一流作風(fēng)。堅持以督提效、以查促改,實行清單式交辦、精細(xì)化推進(jìn)、銷號式落實,推動各項工作形成管理閉環(huán)。強(qiáng)化有解思維,提升優(yōu)解能力,事不避難、精準(zhǔn)攻堅,聚力解決一批重點、難點問題。
(五)堅持把清正廉潔融入血脈。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,落實意識形態(tài)責(zé)任制,持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”。深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控,堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!闊步新時代,砥礪新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面而不懈奮斗!

