（內(nèi)蒙古）2023年武川縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月7日在武川縣第十六屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
武川縣人民政府縣長(zhǎng) 哈 達(dá)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，極其特殊、極具考驗(yàn)，極不平凡、極為不易。一年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新冠疫情多輪沖擊等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)定不移推進(jìn)縣十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)101%，一般公共預(yù)算收入(剔除留抵退稅因素)同比增長(zhǎng)7.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)1.2%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和8%，為疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展積蓄了力量，奠定了基礎(chǔ)。
一年來，我們重點(diǎn)完成了以下工作：
(一)眾志成城戰(zhàn)疫情，筑牢了人民生命健康的堅(jiān)實(shí)防線。嚴(yán)格貫徹第九版、落實(shí)二十條、執(zhí)行新十條，壓實(shí)“四方責(zé)任”，成功阻擊三輪新冠疫情侵襲，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。特別是9·28疫情防控期間，我們?yōu)槿袃?chǔ)備床位3263張，累計(jì)接收市四區(qū)托管隔離人員3716人，派出醫(yī)務(wù)人員116人支援回民區(qū)，有效緩解了首府防控壓力;點(diǎn)對(duì)點(diǎn)護(hù)送7369名外來務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)，未發(fā)生一例外溢病例;開辟疫情期間農(nóng)畜產(chǎn)品銷售“綠色通道”，累計(jì)銷售各類農(nóng)畜產(chǎn)品6萬(wàn)余噸，最大限度降低疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。
(二)持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。投入各級(jí)銜接資金、京蒙協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶資金2.51億元，實(shí)施項(xiàng)目107個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，涉及資金1.49億元，產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)416戶763名監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、防返貧保險(xiǎn)等幫扶措施，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造戶廁2700戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90.5%;秸稈綜合利用率和地膜回收率分別達(dá)90%、82%以上，畜禽糞污綜合處理利用率達(dá)90%以上。
(三)堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不斷加快。高原特色農(nóng)牧業(yè)不斷壯大。農(nóng)作物完成播種182萬(wàn)畝、產(chǎn)量21.9億斤，其中“兩麥一薯”種植面積達(dá)99.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量14萬(wàn)噸;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.5萬(wàn)畝，實(shí)施耕地輪作倒茬33萬(wàn)畝。新建肉羊家庭牧場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)38個(gè)，培育市級(jí)家庭農(nóng)牧場(chǎng)10家，牲畜總存欄81.8萬(wàn)頭(只)。累計(jì)建成種薯繁育企業(yè)4家，培育馬鈴薯品種9個(gè)。完成綠色食品認(rèn)證24個(gè)，名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)?！拔浯ㄞ见湣睒s獲2022年度中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)標(biāo)志性品牌。工業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。編制完成綠色工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)發(fā)展布局進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成投資25.9億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7戶、完成工業(yè)總產(chǎn)值23.7億元。遠(yuǎn)景40萬(wàn)千瓦風(fēng)電、天能重工15萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目全面完工;中健寶中藥材加工、旭豐馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目基本建成;華萊士食品加工、金草原規(guī)模化肉羊養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目加快建設(shè)。扎實(shí)開展“五個(gè)大起底”行動(dòng)，17個(gè)待批項(xiàng)目45項(xiàng)待批手續(xù)全部辦結(jié);消化批而未供土地340.1畝，完成年度任務(wù)的130.8%;處置閑置土地43.2畝，完成年度任務(wù)的108%;盤活使用沉淀資金2506萬(wàn)元。文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。收回哈達(dá)門經(jīng)營(yíng)權(quán)，為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。淖爾梁高山草原旅游服務(wù)中心及停車場(chǎng)開工建設(shè)，郝區(qū)政府舊址、大青山抗日游擊根據(jù)地展館完成重新布展，烏蘭牧騎排練廳、大青山旅游驛站完成主體工程，德勝營(yíng)機(jī)車部落基本完工。我縣成功申報(bào)為自治區(qū)紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)，五道溝村榮獲自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。
(四)久久為功抓生態(tài)、重治理，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、退化林修復(fù)、森林撫育等21.7萬(wàn)畝，義務(wù)植樹15.1萬(wàn)株。5萬(wàn)畝退耕還草任務(wù)全部完成。14個(gè)行政村綠化提升改造工程全部完工，新增綠化面積68畝，提升改造403畝。全縣林草覆蓋率達(dá)62.4%。污染防治扎實(shí)推進(jìn)。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪案件9批次10件全部按時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤?，加快燃煤鍋爐和工業(yè)企業(yè)治理，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”措施，強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控，PM2.5、PM10達(dá)標(biāo)率均為100%，優(yōu)良天數(shù)290天，占比達(dá)86.1%，大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，完成31條河流“一河一策”編制工作，清理河道垃圾1.5萬(wàn)立方米。污水處理廠二期擴(kuò)建工程、可鎮(zhèn)污水處理廠前端污水(金三角)預(yù)處理設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，建成后新增污水日處理能力5000噸，實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。開工建設(shè)可鎮(zhèn)東區(qū)城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造項(xiàng)目，完成雨污管網(wǎng)分流2.6公里，水污染防治成效顯著。加大農(nóng)村污染治理力度，采取“戶投放、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，開工建設(shè)8個(gè)垃圾焚燒站，建成垃圾暫存點(diǎn)11處，垃圾收運(yùn)體系覆蓋85個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)91.3%。狠抓農(nóng)業(yè)面源污染，使用高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜10.7萬(wàn)畝，化肥、農(nóng)藥使用量同比減少3.6%和2%。
(五)堅(jiān)持不懈補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實(shí)。國(guó)土空間布局持續(xù)優(yōu)化。國(guó)土空間總體規(guī)劃編制完成,“三區(qū)三線”劃定取得重要成果。宜居縣城持續(xù)推進(jìn)。完成23個(gè)老舊小區(qū)改造和7個(gè)小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，受益居民873戶2619人。開工建設(shè)可鎮(zhèn)城區(qū)自來水管網(wǎng)改造及信息化管理項(xiàng)目，新增供水管網(wǎng)19.2公里、信息化工程完成85%。排查城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房3730戶，整改隱患住房14戶。以創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城為抓手，常態(tài)化開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，新建、維修水沖公廁28座，清理非法小廣告5000多處，整治店外店770余處(次)、占道經(jīng)營(yíng)513處。物業(yè)管理覆蓋面大幅提升，81個(gè)小區(qū)配齊了物業(yè)，實(shí)現(xiàn)從無人管理到管理“有序”?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。省道311工程加快推進(jìn)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資5.4億元。啟動(dòng)實(shí)施自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作，完成投資1601.8萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬化路通暢率達(dá)100%。實(shí)施供熱管網(wǎng)節(jié)能改造5公里、換熱站節(jié)能改造17處。新鋪設(shè)燃?xì)夤艿?.1公里，燃?xì)庥脩暨_(dá)9780戶。
(六)持之以恒抓改革、強(qiáng)服務(wù)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。“放管服”改革持續(xù)深化。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，確定行政服務(wù)事項(xiàng)1605項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)778項(xiàng)、檢查實(shí)施清單749項(xiàng)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)向基層延伸，下放賦權(quán)事項(xiàng)97項(xiàng)?！懊伤俎k·四辦”辦件1300余件。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。綜合政務(wù)服務(wù)大廳完成搬遷并投入運(yùn)行，同步推進(jìn)政務(wù)外包服務(wù)，打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”新模式，累計(jì)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1.3萬(wàn)件，辦結(jié)率100%。辦理事項(xiàng)時(shí)限壓縮比81.8%、即辦件比率69%、最多跑一次事項(xiàng)比率99.4%，網(wǎng)上可辦率92.4%，水電氣暖報(bào)裝事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。工程領(lǐng)域?qū)徟母镒咴谌星傲小?/span>
(七)用情用力辦實(shí)事、惠民生，人民福祉顯著提升。堅(jiān)持把有限的財(cái)力向民生傾斜，民生領(lǐng)域支出占到公共預(yù)算支出的85%以上。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)871人、失業(yè)人員再就業(yè)641人、就業(yè)困難人員再就業(yè)221人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.8萬(wàn)人(次)。社會(huì)保障體系更加完備。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96%，醫(yī)保參保率95.9%，其中特殊人群參保4.3萬(wàn)人，率先完成全市參保率100%的目標(biāo)任務(wù)。發(fā)放各類困難群眾救助金和臨時(shí)救助金1.73億元，惠及群眾38769戶50770人。發(fā)放退役軍人撫恤金、生活補(bǔ)助費(fèi)、優(yōu)待金等937萬(wàn)元。積極開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，為302名勞動(dòng)者追討欠薪707.9萬(wàn)元。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全面實(shí)施“縣管校聘”、校(園)長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和績(jī)效考核改革，教師職業(yè)倦怠難題有效緩解;全年招聘教師48名，師資力量進(jìn)一步加強(qiáng);投資5170萬(wàn)元，開工建設(shè)一小、二小、四小、特教綜合樓項(xiàng)目，主體工程基本完工。國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡示范縣創(chuàng)建進(jìn)展順利。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，藥品集中采購(gòu)比例由32%提升到70%;全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌報(bào)銷工作，門診人數(shù)同比增長(zhǎng)589%，報(bào)銷費(fèi)用同比增長(zhǎng)1094%;傳染病綜合樓開工建設(shè)，縣醫(yī)院內(nèi)科大樓主體完成、投資1500萬(wàn)元建設(shè)200張床位的亞定點(diǎn)醫(yī)院即將投入使用，全力保障疫情防控新形勢(shì)下人民群眾生命健康安全。質(zhì)量強(qiáng)縣工作持續(xù)加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(八)凝心聚力抓治理、保安定，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。民族團(tuán)結(jié)大局鞏固發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作，形成“18223+N”創(chuàng)建模式，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范單位27個(gè)。安全形勢(shì)持續(xù)向好。全面貫徹國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施，開展安全生產(chǎn)大檢查、?；贰⒊鞘腥?xì)獾葘ｍ?xiàng)整治，排查整治各類隱患1837條，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。設(shè)立矛盾糾紛化解聯(lián)合服務(wù)中心。妥善化解中聯(lián)辦交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)和自治區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案信訪事項(xiàng)30件，實(shí)現(xiàn)信訪“零進(jìn)京”。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(九)從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，自身建設(shè)縱深推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，狠抓政府自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，學(xué)習(xí)型政府、法治政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)深入推進(jìn)。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理建議51件、提案64件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”，風(fēng)清氣正勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
同時(shí)，統(tǒng)計(jì)審計(jì)、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、檔案史志、地震氣象、接訴即辦、糧食儲(chǔ)備、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、消防、稅務(wù)、調(diào)查等工作得到加強(qiáng)，工青婦、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、人防、紅十字、老促會(huì)、社促會(huì)、慈善總會(huì)和關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，回顧這一年，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)前所未有、斗爭(zhēng)艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。我們深刻體會(huì)到，干好武川事業(yè)、推動(dòng)武川發(fā)展，最堅(jiān)強(qiáng)的保證是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最根本的遵循是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，最突出的主線是把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在武川大地上。我們也深刻感受到，成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開廣大黨員干部和人民群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老同志、駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持武川改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示誠(chéng)摯的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題，主要是：受新冠肺炎疫情反復(fù)影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，財(cái)政收支矛盾異常突出;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條短，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，重大項(xiàng)目投資支撐不足，工業(yè)項(xiàng)目偏少，投資拉動(dòng)能力較弱;就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié);政府各部門工作人員的專業(yè)水平和解決實(shí)際問題的能力還有待進(jìn)一步提高。我們一定重視發(fā)展中的困難、正視工作中的差距，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是我縣打造四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的攻堅(jiān)之年。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%以上。能耗“雙控”各項(xiàng)指標(biāo)完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
確定上述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，基于國(guó)家、自治區(qū)、市“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、積極擴(kuò)大內(nèi)需”等一系列重大政策利好正在有效釋放;基于我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)能釋放期的有力支撐;基于廣大干部群眾近年來磨礪出的奮勇爭(zhēng)先、百折不撓的干事創(chuàng)業(yè)熱情。以上目標(biāo)既考慮了質(zhì)量和速度、又兼顧了需要和可能，既反映了高質(zhì)量發(fā)展的要求、又體現(xiàn)了在全市發(fā)展大局中的擔(dān)當(dāng)。這些都不是輕輕松松就能完成的，需要我們主動(dòng)調(diào)高標(biāo)尺、自我加壓奮進(jìn)，用最大的努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
圍繞上述目標(biāo)，我們要著力做好八個(gè)方面重點(diǎn)工作。
(一)聚力項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)投資拉動(dòng)效應(yīng)。堅(jiān)持發(fā)展為要、項(xiàng)目為王，把項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，通過抓項(xiàng)目來促進(jìn)有效投資、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
要盯項(xiàng)目。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目作為全縣“頭號(hào)工程”，牢固樹立項(xiàng)目?jī)?yōu)先理念，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目清單化管理機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中遇到的困難和問題。對(duì)已納入年度計(jì)劃的82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保25個(gè)續(xù)建項(xiàng)目4月底前全部復(fù)工，57個(gè)新建項(xiàng)目6月底前全部開工。要緊盯項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)，開辟綠色通道，推行并聯(lián)審批，提升項(xiàng)目開工率、資金到位率、竣工投產(chǎn)率，在全縣持續(xù)形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的火熱建設(shè)氛圍。
要抓招商。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)動(dòng)招商、職能部門服務(wù)招商機(jī)制，形成全員招商的濃厚氛圍。圍繞高原特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、清潔能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。搶抓國(guó)家、自治區(qū)、市推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及“強(qiáng)首府”工程等政策機(jī)遇，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等領(lǐng)域，圍繞上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、盤活貸和社會(huì)資本等，謀劃儲(chǔ)備一批能進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)大盤子、能實(shí)實(shí)在在抓在手上的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，力爭(zhēng)儲(chǔ)備項(xiàng)目40個(gè)以上，中央預(yù)算內(nèi)投資較去年增長(zhǎng)50%以上，在全市排名中爭(zhēng)先進(jìn)位。
要強(qiáng)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)調(diào)度、專班代辦幫辦制度，聚焦項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決好土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)和用電、用水、融資等問題，提供簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)全流程、全周期“保姆式”服務(wù)，加快項(xiàng)目落地進(jìn)程。繼續(xù)強(qiáng)化用地保障、園區(qū)土地儲(chǔ)備，加快處置低效、閑置用地，全力保障項(xiàng)目“落得下、實(shí)施好”。
要促消費(fèi)。以提振消費(fèi)信心、豐富消費(fèi)供給、激發(fā)市場(chǎng)活力為主線，采取文旅體融合、線上線下結(jié)合的方式，聚焦實(shí)體零售、餐飲、文旅體等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)家電家具、服裝百貨、商場(chǎng)超市等市場(chǎng)主體開展?fàn)I銷惠民活動(dòng)，激發(fā)公眾消費(fèi)熱情，持續(xù)拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，加快回歸城市“煙火氣”。舉辦莜面文化節(jié)、冰雪節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，讓武川的消費(fèi)活力充分釋放。
(二)聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，持之以恒推進(jìn)四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，主動(dòng)融入全市六大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，持續(xù)做好“發(fā)展”文章。
全力打造高原特色農(nóng)牧業(yè)基地。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)。華萊士食品產(chǎn)業(yè)園、中健寶蒙芪藥業(yè)、潔泰諾酒精、金草原肉羊養(yǎng)殖及深加工等項(xiàng)目全面竣工投產(chǎn)，薯元康馬鈴薯全粉生產(chǎn)線、北大荒淀粉加工、北聯(lián)電智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、旭一肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目落地建設(shè)。推動(dòng)燕谷坊在納斯達(dá)克完成上市。西烏蘭不浪藜麥科技小院、金黎平工作站實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)上禿亥鄉(xiāng)燕麥產(chǎn)業(yè)園、西烏蘭不浪鎮(zhèn)藜麥酸奶加工、福如東冷涼蔬菜育苗種植園區(qū)、耗賴山冷涼蔬菜加工保鮮等項(xiàng)目，把高原特色農(nóng)牧業(yè)這張“名片”擦得更亮。
全力打造文化旅游體驗(yàn)基地。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造哈達(dá)門高山牧場(chǎng)旅游綜合體項(xiàng)目，全力推進(jìn)淖爾梁景區(qū)、北魏博物館開工建設(shè)，謀劃春坤梁景區(qū)一體化開發(fā)，培育核心旅游產(chǎn)品。建成運(yùn)營(yíng)德勝營(yíng)機(jī)車部落，打造精品民宿、露營(yíng)基地、機(jī)車營(yíng)地旅游新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)北魏祭天遺址、金界壕遺址的保護(hù)與開發(fā)，提升文化旅游競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)大青山紅旅景區(qū)、燕谷坊“草原之門”創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，打造全域旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢(shì)，以五道溝高山牧場(chǎng)、得勝溝紅色旅游、德勝營(yíng)機(jī)車小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造9個(gè)旅游示范村，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)全域旅游示范縣，推動(dòng)文化旅游走在全市前列。
全力打造清潔能源輸出基地。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。推動(dòng)遠(yuǎn)景、天能重工風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;加快推進(jìn)北方聯(lián)合電力火電靈活性改造項(xiàng)目和4萬(wàn)千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng);開工建設(shè)呼和浩特抽水蓄能電站二期，啟動(dòng)三期項(xiàng)目選址論證工作。加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成大豆鋪500千伏變電站3號(hào)主變擴(kuò)建工程，適時(shí)啟動(dòng)4號(hào)主變工程。推動(dòng)武川—鴻盛、武川—金山2條“雙回路”輸電線路、變電站等電力基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)，徹底打開武川縣清潔能源發(fā)展空間。積極爭(zhēng)取源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光制氫一體化及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我縣。探索資源入股的方式和路徑，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深度參與清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免資源“一讓了之”，打造全市清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新樣板。
全力打造礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基地。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。全力保障后卜子鐵礦開工建設(shè)，依托冀東巨金山水泥用大理巖礦和綠色建材項(xiàng)目，布局下游產(chǎn)業(yè)鏈，盤活閑置資源，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大低效用地、僵尸企業(yè)清理力度，推動(dòng)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搶抓盤活礦業(yè)權(quán)政策機(jī)遇，分類有序推進(jìn)具備條件的鐵礦企業(yè)開發(fā)利用。加快金礦、花崗巖礦、石墨礦、鈮鉭礦等資源詳查、勘探和探轉(zhuǎn)采工作，協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。依托大理石礦產(chǎn)資源，盤活西烏蘭不浪鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走出一條綠色低碳發(fā)展的新路子。
(三)聚力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，持續(xù)做好“富?！蔽恼?。
全力抓好糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，抓住耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵，保障糧食播種面積穩(wěn)定在180萬(wàn)畝左右;持續(xù)推動(dòng)“兩麥一薯一羊”建設(shè)，種植燕麥35萬(wàn)畝、藜麥10萬(wàn)畝、馬鈴薯70萬(wàn)畝，新建馬鈴薯種薯基地8個(gè)、商品薯生產(chǎn)基地150個(gè)、有機(jī)綠色馬鈴薯種植基地40個(gè)，脫毒馬鈴薯推廣面積達(dá)到90%左右。肉羊飼養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)定在120萬(wàn)只。錯(cuò)位發(fā)展冷涼蔬菜，種植設(shè)施蔬菜1800畝左右、露天蔬菜4萬(wàn)畝左右。積極推進(jìn)抗旱應(yīng)急工程建設(shè)，新建水窖13個(gè)，新建、維修蓄水池17座，維修抗旱應(yīng)急水源工程5處。
全力打造高原特色品牌。圍繞“兩麥一薯一羊”等特色產(chǎn)業(yè)，突出武川高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，全方位做好“源味武川”區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)管理，年內(nèi)成功申報(bào)“武川土豆”馳名商標(biāo)，完成“武川燕麥”“武川肉羊”等6個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。全力打造自治區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范縣，將耗賴山鄉(xiāng)打造為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)，黑沙兔、天力木圖等6個(gè)村打造為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，以點(diǎn)帶面帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，建立健全戶廁后續(xù)運(yùn)維管護(hù)機(jī)制;健全農(nóng)村污水無害化處理機(jī)制;持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用等工程，利用率分別達(dá)到95%、91%以上，打造一批環(huán)境宜居的美麗鄉(xiāng)村。
拓展農(nóng)民增收致富渠道。健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注因病、因?yàn)?zāi)等返貧致貧因素，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。繼續(xù)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目87個(gè)，健全緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)群眾在產(chǎn)業(yè)鏈條上增收致富。
(四)聚力生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，筑牢北疆生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色，持續(xù)做好“保護(hù)”文章。
加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林(草)長(zhǎng)制，堅(jiān)決落實(shí)大青山自然保護(hù)區(qū)管護(hù)政策,扎實(shí)推進(jìn)全縣禁牧工作，引導(dǎo)發(fā)展規(guī)?；犸曫B(yǎng)殖。以草原自然修復(fù)為主，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，實(shí)施撫育修復(fù)林地6.2萬(wàn)畝、改良修復(fù)退化草原28萬(wàn)畝。常態(tài)化開展河湖“清五亂”行動(dòng)，實(shí)施河道綜合治理21公里、水土保持綜合治理20平方公里。鞏固完善國(guó)家生態(tài)文明示范縣和“兩山”創(chuàng)新實(shí)踐地創(chuàng)建成果，共建人與自然和諧共生的美好家園。
全面加強(qiáng)污染防治。扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題年度整改任務(wù)，新建一座5噸餐廚垃圾處理站，完成14個(gè)歷史遺留無主廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌抓好大氣、水、土壤污染治理，完成城鄉(xiāng)結(jié)合部13個(gè)村、746戶清潔取暖項(xiàng)目，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。推動(dòng)哈樂鎮(zhèn)、西烏蘭不浪鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)，完成可鎮(zhèn)污水處理擴(kuò)建和金三角園區(qū)污水處理廠預(yù)處理設(shè)施建設(shè)，確保城鎮(zhèn)污水處理率保持在95%以上。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源治理項(xiàng)目，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量影響。加大地膜回收和處置，回收率達(dá)到85%，持續(xù)改善土壤環(huán)境。
推進(jìn)集約節(jié)約發(fā)展。強(qiáng)化能耗雙控管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入節(jié)能審查、環(huán)境評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”要求，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)控制在0.84以上，同比增長(zhǎng)0.5%。取締大型時(shí)針式噴灌117個(gè)，實(shí)現(xiàn)水資源高效利用。為全縣50家工業(yè)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，確保工業(yè)用水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，提高水資源集約節(jié)約水平。
(五)聚力城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，建設(shè)宜居宜業(yè)新家園。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間格局，拓展城鄉(xiāng)空間，打造宜居宜業(yè)新家園。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合“三區(qū)三線”最終劃定成果，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地需求。完成空間規(guī)劃“一張圖”，有效保障規(guī)劃全周期管理和城市體檢評(píng)估。完成477畝批而未供土地和47畝閑置土地消化任務(wù)，盤活存量建設(shè)用地，推動(dòng)低效用地再利用，不斷增強(qiáng)縣城綜合承載力。
抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。完成14個(gè)老舊小區(qū)改造和4個(gè)小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)市政管網(wǎng)建設(shè)，提高污水管網(wǎng)覆蓋率和收集處理率。加快實(shí)施遠(yuǎn)景零碳生態(tài)公園，實(shí)施縣城綠化補(bǔ)缺，對(duì)城鎮(zhèn)公園、廣場(chǎng)、道路等進(jìn)行精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)，打造“口袋公園”6個(gè)，新增、提升改造綠地5000平米，不斷改善城鎮(zhèn)品質(zhì)。啟動(dòng)實(shí)施第二輪土地增減掛鉤項(xiàng)目，完成上級(jí)下達(dá)1000畝任務(wù);實(shí)施土地儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目3021畝，推動(dòng)指標(biāo)盡快掛牌交易。完成重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記，適時(shí)啟動(dòng)非重點(diǎn)區(qū)域確權(quán)登記。切實(shí)提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率和服務(wù)水平。
抓好城鄉(xiāng)管理。加大占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序等整治查處力度，探索行之有效的垃圾分類處置模式，推進(jìn)建筑垃圾源頭監(jiān)管、分類處置和綜合利用。加大住宅小區(qū)管理力度，完善物業(yè)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。鞏固自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，著力提升城市精細(xì)化、品質(zhì)化管理水平。
(六)聚力改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展活力。加大改革創(chuàng)新力度，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
持續(xù)深化“放管服”改革。以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，最大限度減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限、提效率，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次辦好”。深化“證照分離”改革全覆蓋。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力推行惠企政策直達(dá)服務(wù)。發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和“12345”接訴即辦作用，暢通訴求渠道，限時(shí)辦結(jié)問題。強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓“軟環(huán)境”成為“硬實(shí)力”。
著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)土地資源高效集約利用。深化財(cái)稅體制、自然資源要素配置和城鄉(xiāng)供水一體化改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。深化國(guó)企改革，加快國(guó)有資產(chǎn)資源盤活注入，拓展國(guó)有企業(yè)參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)渠道領(lǐng)域，帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(七)聚力民生福祉，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。踐行以人民為中心的發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊民生短板弱項(xiàng)，推進(jìn)民生實(shí)事落地見效，讓發(fā)展成果惠及更多人民群眾。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、困難人員等群體就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)800人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。健全社保擴(kuò)面征繳長(zhǎng)效機(jī)制，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，全力解決縣綜合福利中心歷史遺留問題，完善養(yǎng)老中心配套基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范運(yùn)營(yíng)3家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。完成陽(yáng)光社區(qū)和青山社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，提高文化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)水平，形成公辦民辦結(jié)合、服務(wù)層次全面、長(zhǎng)期托養(yǎng)與日間照料有機(jī)融合的縣域養(yǎng)老服務(wù)體系。推動(dòng)古吉園項(xiàng)目全面竣工。全面落實(shí)婦女兒童“兩綱”任務(wù)，保障好婦女兒童合法權(quán)益。做好低保、特困人員、殘疾人、孤兒等救助保障工作。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“四制兩金”制度，鞏固根治欠薪成果，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。全力創(chuàng)建自治區(qū)雙擁模范縣，提升新時(shí)代雙擁共建工作。
辦好人民滿意教育。持續(xù)深化教育綜合改革，全面完成校長(zhǎng)職級(jí)制和評(píng)價(jià)體制、教師績(jī)效工資改革。加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師和教研員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)招聘教師76名，為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供智力保障。完成校園消防改造維護(hù)、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改造和能力提升項(xiàng)目，確保4所學(xué)校綜合樓和學(xué)前教育提升工程全面竣工;促進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，創(chuàng)建特色校園文化，完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡示范縣創(chuàng)建。堅(jiān)持“五育并舉”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，打造有溫度、高質(zhì)量、人民滿意的教育。
著力打造健康武川。深化縣域醫(yī)共體改革，全面強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，完成縣醫(yī)院內(nèi)科大樓、傳染病綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，總醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到400張以上。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，招聘醫(yī)護(hù)人員90名，進(jìn)一步提升群眾就診服務(wù)能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)增效，開展好門診、住院業(yè)務(wù)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，滿足群眾就近就醫(yī)需求。加強(qiáng)縣醫(yī)院特色?？平ㄔO(shè)，打造1-2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？啤Ｉ钊腴_展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固自治區(qū)衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，倡導(dǎo)文明健康生活方式。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。狠抓文藝創(chuàng)作，突出地域特色，打造2-3個(gè)精品文化作品。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村級(jí)公共文化場(chǎng)所，積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷豐富群眾文化生活。
(八)聚力社會(huì)治理，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化憂患意識(shí)、樹牢底線思維，打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，持續(xù)引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，深入持續(xù)開展自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。完整準(zhǔn)確貫徹黨的民族理論和民族政策。加大對(duì)宗教場(chǎng)所的教育引領(lǐng)，維護(hù)好宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定局面。
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，完善分級(jí)分類診療體系，健全重癥救治工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康狀況摸底及分類管理，保障群眾基本就醫(yī)購(gòu)藥需求，推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，守護(hù)好老年人和患基礎(chǔ)疾病等重點(diǎn)人群的生命健康。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和科普宣傳，筑牢群防群控基礎(chǔ)。
持續(xù)抓實(shí)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范重特大事故。健全極端天氣等應(yīng)急預(yù)案，確保交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保工作，提升食品安全保障能力。加強(qiáng)金融、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。健全企業(yè)主體信用監(jiān)管體系，提升全鏈條質(zhì)量安全水平。扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
全面提升社會(huì)治理能力。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)社區(qū)(村)治理和服務(wù)體系建設(shè)，提升基層社會(huì)治理能力。深入推進(jìn)“治理重復(fù)訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，持續(xù)鞏固提升信訪事項(xiàng)“三率”水平。深化平安武川建設(shè)，提檔升級(jí)“雪亮工程”“智慧城市”建設(shè)，進(jìn)一步完善立體化社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。
同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，發(fā)揮好老干部、紅十字、老促會(huì)、社促會(huì)、慈善總會(huì)等組織的積極作用，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、地震、氣象、檔案、供銷社等工作，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新征程、新使命對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的干勁、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好各項(xiàng)工作，努力建設(shè)人民滿意政府。
加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)。
推進(jìn)依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)、推動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和法律顧問制度，完善科學(xué)依法決策機(jī)制。積極推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)“八五”普法和法治政府建設(shè)，深化信用體系建設(shè)，以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。始終把抓落實(shí)作為第一位責(zé)任，堅(jiān)決做到“七個(gè)摒棄”，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神。健全重點(diǎn)工作清單管理和責(zé)任分解機(jī)制，對(duì)定下的事情、部署的工作立說立行、馬上就干，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。
堅(jiān)持廉潔從政。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題。從嚴(yán)落實(shí)“過緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把每一分錢都用在“刀刃”上。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
各位代表，披荊斬棘，昂揚(yáng)的是精神力量;擊鼓催征，不變的是追夢(mèng)步伐。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，奮力書寫武川縣高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章!
名 詞 解 釋
1.“四方責(zé)任”：是指在疫情期間，要全面落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人的四方責(zé)任，建立全社會(huì)共同防控體系。
2.“五個(gè)大起底”：待批項(xiàng)目大起底、開發(fā)區(qū)閑置資源要素大起底、沉淀資金大起底、“半拉子”工程大起底和批而未供、閑置土地大起底。
3.“六個(gè)百分百”：施工工地100%圍擋、施工工地道路100%硬化、土方和拆遷施工100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸、工地出入車輛100%沖洗、工地物料堆放100%覆蓋。
4.PM2.5和PM10:PM2.5 和PM10是對(duì)大氣中直徑在一定范圍內(nèi)的顆粒物的稱呼。PM2.5表示的是直徑在2.5微米及以下的顆粒物，即直徑不超過2.5微米的顆粒都可以成為PM2.5;PM10表示直徑在10微米及以下的顆粒物。
5.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
6.蒙速辦“四辦”：“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”。
7.民族團(tuán)結(jié)“18223+N”模式：圍繞1條主線，抓好8項(xiàng)工程，突出2個(gè)重點(diǎn)，建設(shè)2個(gè)長(zhǎng)廊，打造3個(gè)示范帶+N的工作模式。
8.“四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”：高原特色農(nóng)牧業(yè)基地、文化旅游體驗(yàn)基地、清潔能源輸出基地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基地。
9.“兩麥一薯一羊”：燕麥、藜麥、馬鈴薯和肉羊。
10.河湖“清五亂”：清理亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排行為。
11.“四水四定”：以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
12.婦女兒童“兩綱”：婦女發(fā)展綱要和兒童發(fā)展綱要。
13.“四制兩金”：項(xiàng)目經(jīng)理不拖欠農(nóng)民工工資承諾制、實(shí)名管理制、總承包企業(yè)欠薪負(fù)總責(zé)任制、惡意欠薪企業(yè)實(shí)行黑名單制，農(nóng)民工工資支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。
14.“五育并舉”：指在現(xiàn)代化的教育中通過重視并實(shí)施德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。它既是現(xiàn)代化國(guó)家對(duì)人的素質(zhì)的綜合要求，也是現(xiàn)代化的教育要能夠達(dá)到的一個(gè)目標(biāo)。
15.食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任和各級(jí)監(jiān)管部門的食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
16.信訪事項(xiàng)“三率”：信訪案件受理率、按期辦結(jié)率、息訴罷訪率。
17.“七個(gè)摒棄”：摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過程不重結(jié)果”的意識(shí)、“沒有成方不敢開藥”的做法、“看眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思維、“不講細(xì)節(jié)、差不多就行”的心態(tài)、“重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)”的觀念。
