（黑龍江）2023年伊春市人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年1月3日在伊春市
第十五屆人民代表大會第二次會議上
伊春市人民政府市長 董文琴
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是新一屆政府履職的第一年。面對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各種困難挑戰(zhàn)，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，牢牢把握“生態(tài)立市、旅游強市”發(fā)展定位，扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎^好地完成了市十五屆人大一次會議確定的目標任務，全面建設社會主義現(xiàn)代化新伊春邁出堅實步伐。
一年來，我們穩(wěn)增長、提質(zhì)效，積極應對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟運行持續(xù)恢復。全面落實穩(wěn)增長各項政策，采取月調(diào)度、季分析、重大項目包保、重點工作專班推進等措施，著力解決制約經(jīng)濟運行的突出問題，穩(wěn)住了全市經(jīng)濟基本盤。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降1.2%，社會消費品零售總額下降1.5%，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，實際利用內(nèi)資增長33.7%，外貿(mào)進出口總額增長40%，一般公共預算收入增長15%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟增長。
一年來，我們重保護、嚴治理，全面加強生態(tài)建設，綠色發(fā)展根基更加堅實。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，以打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山實踐地”為主題，成功舉辦首屆“伊春生態(tài)日”系列活動，全方位、多角度深化了廳(局、院)市合作共建，進一步拓展了生態(tài)文明建設成果。全面推行林長制、河湖長制、田長制，設定四級林長2138名、四級河長928名、“4+2”田長58212名。突出系統(tǒng)保護、源頭治理、整體修復，統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點建設，造林綠化27.1萬畝，實現(xiàn)連續(xù)19年未發(fā)生重大森林火災。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，第二輪中央環(huán)保督察整改9項年度任務全部完成，成功創(chuàng)建中國北方第一個全域性“中國天然氧吧城市”。扎實推進“興安嶺生態(tài)銀行”建設行動，謀劃“資源-資產(chǎn)-資本-財富”轉(zhuǎn)化項目57個，伊春森工集團2個項目獲得授信貸款3.1億元，鐵力市森林資源特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項目成功獲批貸款9億元、已實現(xiàn)首筆投放4.2億元。著力打造“森林碳匯城市”，穩(wěn)步推進森林經(jīng)營增匯試點，實現(xiàn)全省第一筆碳匯交易。豐林縣獲評第六批國家“生態(tài)文明建設示范區(qū)”。
一年來，我們抓招商、上項目，深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展動能加速積聚。全市新簽約產(chǎn)業(yè)項目69個、總簽約額346.6億元，新建續(xù)建招商引資項目60個、到位資金42.7億元。突出政策激勵，強化要素保障，全市120個重點項目完成投資79.8億元，投資完成率達118.3%。深入實施產(chǎn)業(yè)振興行動。突出旅游業(yè)主業(yè)牽動，圍繞打造“森態(tài)旅居城市”，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)和服務供給，在全省率先啟動夏季旅游市場，旅游旺季“一床難求”，在疫情防控大背景下，全市接待游客和旅游收入分別增長10%、13%。特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)擴模增效，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”，林果、林菌、林畜種養(yǎng)加工能力持續(xù)提升，“伊春藍莓”入選國家首批地標保護與發(fā)展典型案例?！傲侄急彼幃a(chǎn)業(yè)園”加快建設，中藥材物流基地投入運營，與深圳和順堂集團合作，新建省中藥材良種繁育基地5個。綠色礦業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展，建龍西鋼、鹿鳴礦業(yè)分別通過省級智能工廠和(非煤)智能礦山認定。推動數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)融合牽動，“5G+新型智慧伊春”建設步伐加快，6個生物經(jīng)濟項目簽約落地，木藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園啟動實施。第九屆全國大眾冰雪季啟動儀式伊春分會場暨第十二屆中國·伊春森林冰雪歡樂季火熱啟幕，成功承辦首屆中國冰壺聯(lián)賽首站賽，“中國青少年冰壺培訓基地”掛牌成立，“林都伊春·冰壺之鄉(xiāng)”品牌初步叫響，榮獲2023年中國冰雪旅游城市12佳。
一年來，我們抓重點、拓空間，深化改革擴大開放，發(fā)展活力日益激發(fā)。扎實做好“三大改革”后半篇文章，新設縣區(qū)政府與屬地林業(yè)局公司人員劃轉(zhuǎn)全面完成。加大改革成本爭取力度，將國有林區(qū)改革經(jīng)費列入省財政固定數(shù)額補助基數(shù)。制定伊春森工集團“省屬市管”體制職責清單，健全地企融合發(fā)展體制機制。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責任務清單，提升強鎮(zhèn)擴權(quán)質(zhì)效。創(chuàng)新驅(qū)動能力日益增強，建龍西鋼焦化機車無人駕駛技術(shù)研發(fā)等3個項目列為省重點研發(fā)項目，新培育高新技術(shù)企業(yè)7家，全社會研發(fā)投入達4.7億元。拓展對外開放合作領(lǐng)域，與廣東省茂名市對口合作不斷走深走實，與俄羅斯比羅比詹市友好交流日益深化，嘉蔭邊民互市貿(mào)易區(qū)全面建成。
一年來，我們統(tǒng)城鄉(xiāng)、強基礎，著力提升城市功能品質(zhì)，林都魅力充分彰顯。建立健全國土空間規(guī)劃體系，全面完成“三區(qū)三線”劃定工作。完善現(xiàn)代立體交通體系，哈伊高鐵全線建設，伊春西站正式開工，湯嘉公路建成通車，鶴哈高速鶴伊段開工建設，林都機場航空服務功能持續(xù)拓展。投入7.2億元，升級改造中心城區(qū)道路8條、供熱管網(wǎng)85.8公里，改造老舊小區(qū)17個，推進既有住宅加裝電梯試點工作，全面完成升輝早市、萬路夜市改造工程，獲批國家“一刻鐘便民生活圈”試點城市，順利通過國家衛(wèi)生城市復審。積極創(chuàng)建國家森林城市，全市城區(qū)、村莊綠化覆蓋率分別達40.4%、35.7%。圍繞鄉(xiāng)村林場“雙振興”，深入開展美麗宜居村莊林場創(chuàng)建行動，首選48個示范村(場)，投資3.82億元，完成建設硬化道路15.2萬平方米、柵欄6.8萬延長米、路燈648基，村容場貌發(fā)生新變化。鐵力市入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位。金林區(qū)豐茂林場入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
一年來，我們兜底線、保民生，竭力辦好惠民實事，林區(qū)百姓福祉不斷增進。堅持人民至上、生命至上，強化疫情防控能力建設，全市沒有發(fā)生規(guī)模性疫情，無擴散、無外溢，最大程度保護了人民生命安全和身體健康。持續(xù)加大民生投入，全市民生支出占公共預算支出的85%。堅持就業(yè)優(yōu)先，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.68萬人，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。健全社會救助體系，投入救助資金4.1億元，保障了8.1萬名困難群眾基本生活，保障標準實現(xiàn)“十六連增”。發(fā)放公益性崗位社會保險補貼1669萬元，公益性崗位補貼5764萬元。落實價格臨時補貼機制，發(fā)放639萬元，惠及25.6萬人次。為群眾減免殯葬四項基本服務費355.2萬元。全面落實教育“雙減”政策，普惠性幼兒園覆蓋率達90.8%，義務教育學校布局持續(xù)優(yōu)化，高考入段率位居全省前列，伊春職業(yè)學院與建龍西鋼共建“智能鋼鐵冶金現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院”。加快打造“健康伊春”，完成新設4縣中醫(yī)院建設，組建3個專科、4個城市醫(yī)聯(lián)體和6個城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體。全市醫(yī)保參保人數(shù)84.9萬人，參保率達102%。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，網(wǎng)格化建設持續(xù)推進，掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，全市社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來，我們提能力、轉(zhuǎn)作風，全面加強自身建設，行政效能顯著提高。深入開展“能力作風建設年”活動，扎實推進“解放思想、振興發(fā)展”學習研討成果轉(zhuǎn)化。頒布實施“1+N”人才政策體系，全年引進各類人才3056名。充分運用“四個體系”保障機制抓落實，重點工作質(zhì)效齊升。扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，制定出臺政策措施376個，實施創(chuàng)新舉措239項，營商環(huán)境便利度持續(xù)提升。不斷深化“放管服”改革，法定行政權(quán)力事項全部納入清單管理，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“一量六率”穩(wěn)居全省第一，市縣鄉(xiāng)三級政務服務事項網(wǎng)辦率全部達到100%。在全省率先啟動“12345”政務服務熱線，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，政府執(zhí)行力、公信力進一步提升。
各位代表，回顧過去一年的政府工作，成績來之不易、成之惟艱，這根本得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于市委的統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導，得益于市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督、大力支持，得益于全市廣大干部群眾的擔當盡責、奮力拼搏。在此，我代表市政府，向全市人民及所有支持參與伊春建設的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在振興發(fā)展中還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“鋼鉬獨大”的工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重;市場主體規(guī)模小，創(chuàng)新活力不足，縣域經(jīng)濟整體偏弱;城鄉(xiāng)基礎設施建設還有一些短板，基本公共服務能力有待提升;營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。我們將直面這些問題，深入研究，靶向施策，盡心竭力改進工作，決不辜負人民期待!
二、2023年主要工作安排
2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。按照市委部署，政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神以及對伊春特指要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞答好“林區(qū)三問”新答卷，全面深化改革開放，大力提振市場信心，加快推進綠色轉(zhuǎn)型，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，在提高質(zhì)量和效益的基礎上保持較快的增長，保持社會大局穩(wěn)定，扎實推進中國式現(xiàn)代化伊春實踐，在全省率先打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地，早日讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力，為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家伊春新篇章開好局起好步。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，一般公共預算收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長7%以上，外貿(mào)進出口總額增長15%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟增長。
圍繞實現(xiàn)上述目標，突出抓好“九個聚力”。
(一)聚力推進生態(tài)建設，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生，緊扣“生態(tài)立市、旅游強市”發(fā)展定位，全面創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
推進系統(tǒng)保護。抓好山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點建設。深入開展森林資源保護專項行動，嚴厲打擊盜伐林木、侵占林地、破壞濕地、亂捕濫獵野生動物等違法行為。推動戰(zhàn)略儲備林基地建設，全年培育苗木1.4億株、森林撫育157萬畝、有害生物防治146萬畝，完成森林濕地保護修復綜合治理19萬畝、森林經(jīng)營試點20萬畝。推進森防物資儲備庫、預警監(jiān)測、綜合治理項目建設，確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標。
突出源頭治理。堅決抓好中央環(huán)保督察問題整改。加強大氣污染源頭防治，強化秸稈禁燒管控，綜合利用率達到90%以上，深入實施散煤污染治理攻堅行動，淘汰市級建成區(qū)10-35蒸噸燃煤鍋爐4臺。加強水污染源頭防治，強化7戶國控重點涉水企業(yè)和13個國考斷面監(jiān)管，抓好13個縣區(qū)級水源地水質(zhì)監(jiān)測。加強土壤污染源頭防治，強化重點企業(yè)監(jiān)管，落實520畝耕地安全利用與管控措施，推進菌包和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，創(chuàng)建“無廢城市”。
加快價值轉(zhuǎn)化。深入推進“興安嶺生態(tài)銀行”試點工作，強化資源轉(zhuǎn)化核心項目庫建設，重點抓好57個生態(tài)價值轉(zhuǎn)化項目實施，持續(xù)推動鐵力市、嘉蔭縣、金林區(qū)森林資源特許經(jīng)營試點項目掛牌轉(zhuǎn)讓，謀劃推動鐵力市歷史遺留礦山生態(tài)修復和新增耕地項目，推進森工集團國家儲備林和湖羊養(yǎng)殖基地項目建設，抓好岐黃養(yǎng)生養(yǎng)老項目和五營旅游景區(qū)整體提升項目融資，加快實現(xiàn)“資源-資產(chǎn)-資本-財富”轉(zhuǎn)化。扎實建設森林“四庫”，穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和工作，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，抓好森林經(jīng)營碳增匯試點建設，打造“森林碳匯城市”。
強化制度約束。深入實施最嚴格的生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限和生態(tài)環(huán)境準入清單制度。建立“林長+河湖長+田長”聯(lián)動機制。健全完善生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度。編制自然資源資產(chǎn)負債表。扎實開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計。
抓好載體建設。深化廳(局、院)市合作共建，推動與省生態(tài)環(huán)境廳綠色發(fā)展“七大行動”，落實與省林草局資源保護利用17項任務，抓好與省林科院科技成果轉(zhuǎn)化落地。做好國家森林城市創(chuàng)建迎檢工作。舉辦第二屆“伊春生態(tài)日”系列活動，在全社會持續(xù)營造加強生態(tài)文明建設的濃厚氛圍。我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境，守護好這片綠水青山，努力在建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化上走在前列。
(二)聚力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)。深入實施產(chǎn)業(yè)振興行動，構(gòu)建完善“1234”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，在創(chuàng)新賦能和補鏈、延鏈、強鏈上下功夫，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。
深度開發(fā)森林生態(tài)旅游“1個主業(yè)”。圍繞旅游強市主體定位，突出全域、拓展全季，打造“人和心，總有一個在伊春”的更新、更優(yōu)旅游體驗，叫響“林都伊春·森林里的家”品牌，旅游人次和收入分別實現(xiàn)10%以上的增長。開發(fā)新品強供給。圍繞“吃住行游購娛”，創(chuàng)新產(chǎn)品體系，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高游客粘性和復游率。加快打造森林康養(yǎng)、自然研學、自駕露營、冰雪體驗“四個新業(yè)態(tài)”，推進溪水森林公園、九峰山養(yǎng)心谷、嘉蔭恐龍樂園、鐵力酒章文創(chuàng)園等項目建設。聚焦品質(zhì)游、短途游、深度游“三大主題”，設計推出20條差異化特色化精品線路。深入實施“五百工程”，通過唱、拍、寫、繪、話伊春，提升旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。舉辦森林露營大會、啤酒節(jié)等文旅活動，豐富美食一條街、步行街和夜市經(jīng)營業(yè)態(tài)，采取發(fā)放消費券，推行“線上引流+實體消費”模式，抓好各類促消費活動，推動市場回暖升溫。加大投入抓提升。以游客滿意為導向，重修繕、補短板、促新建，提高景區(qū)標準化建設水平。推進鐵力透龍山景區(qū)、小興安嶺戶外運動谷、新青濕地公園基礎設施建設。完善湯旺河林海奇石、嘉蔭茅蘭溝、西嶺寶宇度假區(qū)等景區(qū)功能。抓好五營森林公園5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，升級游客中心、智慧旅游、標識游覽體系。加強景區(qū)停車場分區(qū)規(guī)范化管理和生態(tài)停車場建設。改造旅游廁所11座。主動發(fā)力搶市場。緊抓旅游市場復蘇第一波客源浪潮，多向發(fā)力，精準對接，緊盯京津冀、長三角、珠三角等主客源市場，深挖中西部城市新客源市場，鼓勵旅游企業(yè)組織包機、包列、互動互游等方式“引客入伊”，在新的旅游市場分配格局中搶得第一杯羹。完善政策強主體。制定出臺《伊春市文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持獎補政策》，落實對景區(qū)投資建設等同于產(chǎn)業(yè)投資相關(guān)政策，在吸引企業(yè)投資旅游、完善景區(qū)基礎設施、培育建設高等級景區(qū)、鼓勵旅行社組團、導游隊伍培訓等方面給予獎補，激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
做大做強森林食品、林都北藥“2個特色產(chǎn)業(yè)”。堅持向森林要食物，培育壯大林糧、林果、林菌、林菜、林藥產(chǎn)業(yè)鏈，打造踐行大食物觀先行地。推動森林食品產(chǎn)業(yè)強基地、育龍頭、樹品牌，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓好產(chǎn)品賣出好價錢。抓好藍莓、堅果、山野菜等30個基地建設，全市紅松等人工堅果林達到29.3萬畝，藍莓組培等小漿果達到3萬畝，老山芹等山野菜達到8萬畝，黑木耳等食用菌達到2.8億袋。培育壯大鑫旺、忠芝、伊林集團等龍頭企業(yè)，提高果仁、果脯、果酒、飲料、罐頭等產(chǎn)品加工能力，推出系列“伊春臻品”，打造“伊春藍莓”“伊春黑木耳”等區(qū)域公用品牌，讓最優(yōu)、最綠、最香、最安全的伊春森林食品走向全國。推動林都北藥產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、強加工、拓市場，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，打造全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。推進南岔縣、烏翠區(qū)等7個良種繁育基地建設，抓好刺五加、人參、平貝等6個GAP精品種植基地和金林區(qū)、友好區(qū)、湯旺縣等5個野生藥材撫育基地建設，提高刺五加、人參、平貝等道地藥材供給能力，全市中藥材種植撫育面積達到80萬畝。推動11戶GMP認證制藥企業(yè)發(fā)展壯大，依托中藥材物流基地，招引精深加工企業(yè)，推行產(chǎn)地加工和趁鮮切制，開展智慧倉儲建設，打造全國具有影響力的中藥材集散地。搭建“伊藥云”數(shù)字平臺，建設中醫(yī)藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)，與深圳和順堂集團合作設立中醫(yī)館，促進產(chǎn)銷對接，深化產(chǎn)業(yè)融合，培育壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
改造升級綠色礦山、林木加工、能源“3個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。圍繞強龍頭、揚特色、聚集群，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。綠色礦業(yè)突出龍頭牽動。推動建龍西鋼、鹿鳴礦業(yè)等重點企業(yè)綠色化、智能化、多元化發(fā)展。抓好建龍西鋼釩產(chǎn)業(yè)項目落地實施，加快曙光釩鐵礦招拍掛，推進提釩轉(zhuǎn)爐項目建設。推動鹿鳴礦業(yè)有序開展尾礦綜合利用，探索延伸鉬精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。林木加工產(chǎn)業(yè)突出特色轉(zhuǎn)型。借助“中國木藝之鄉(xiāng)”品牌影響力，在木制工藝品和小木制品生產(chǎn)上求突破。鼓勵光明集團等家具制造企業(yè)提升智能制造水平，做強實木家具、高檔家裝、全屋定制業(yè)務。引導美江、永達、僑藝等木藝企業(yè)，提高北沉香、木拼畫、山核桃工藝品價值。支持恒巍、嘉實等小木制品企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，打造全國雪糕柄、木制餐具(刀叉勺)等小木制品生產(chǎn)基地，讓小產(chǎn)品形成大產(chǎn)業(yè)。能源產(chǎn)業(yè)突出綠色低碳。堅持綠色發(fā)展方向，統(tǒng)籌推動風電、水電和天然氣等清潔能源發(fā)展，重點抓好三峽建工五星抽水蓄能電站、鐵力年豐風電、赫普能源嘉蔭風電、鐵力整縣制分布式光伏發(fā)電、中俄天然氣管道工程東線鐵力線、航天北大荒浩化技改等6個項目建設。
加快打造數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)“4個新引擎”。準確把握新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，加快培育新支點、搶占新高地。深耕數(shù)字經(jīng)濟。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升基礎設施支撐能力，賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，加快新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心建設，支持企業(yè)開展兩化融合貫標、上云用云，深入實施“區(qū)塊鏈+森工品牌提升”項目，抓好智慧伊春時空信息云、數(shù)字林草等平臺建設運營，支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、直播電商共享基地發(fā)展，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。激活生物經(jīng)濟。加強生物技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，促進生物科技在苗木繁育、生物育種、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域推廣應用，加速釋放生物經(jīng)濟“裂變效應”。實施生物科技成果轉(zhuǎn)化項目3項以上，培育紅松輕基質(zhì)網(wǎng)袋苗2000萬株，開展黑土地生物肥料和微生物菌劑示范2萬畝以上，推廣牛和生豬生物育種2.2萬頭以上，積極推動安徽豐原集團聚乳酸項目落地，加快推進青島袁策集團寒地水稻種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，抓好小興安嶺生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設，生物經(jīng)濟產(chǎn)值增長15%以上。做大冰雪經(jīng)濟。依托獨有的森林冰雪資源和冬季體育項目優(yōu)勢，抓賽事、造景觀、打品牌，推動“冬季旅游+體育”融合發(fā)展，進一步延伸冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化服務鏈、提升價值鏈，努力打造冰天雪地也是金山銀山實踐地。以冰雪賽事為牽動，支持南岔東方紅小學、友好二中提高速滑、冰壺項目教育訓練水平，充分發(fā)揮“中國青少年冰壺培訓基地”載體作用，推動國際冰壺學院培訓中心落地伊春，承辦2023年中國冰壺聯(lián)賽、全國青少年冰壺邀請賽、超級杯國際冰壺邀請賽、全國大眾滑雪定向賽、全國新年登高健身大會等體育賽事，打造“全國冰壺品牌賽事示范區(qū)”，不斷增強“速滑冠軍搖籃”和“冰壺之鄉(xiāng)”影響力。以冰雪景觀為支撐，提高森林冰雪文創(chuàng)園設計建設水平，精心打造一批冰城雪堡、森林冰瀑、霧凇雪凇、冰雪光影藝術(shù)秀等特色景觀，推出游客必到必游的冬季旅游“打卡地”，持續(xù)叫響“森林冰雪歡樂季”特色節(jié)慶品牌，打造冰雪森林之都，把“冷資源”變成“熱經(jīng)濟”。做優(yōu)創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)。圍繞“創(chuàng)意設計+”理念，推進木藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設，積極打造伊春森林文化創(chuàng)意園、鐵力酒章文創(chuàng)園等創(chuàng)意園區(qū)，廣泛開展創(chuàng)意設計大賽活動，深化創(chuàng)意設計在旅游、森林食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域應用，創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長20%以上。
(三)聚力推動招商引資，激活振興發(fā)展的源頭活水。牢固樹立“招商引資是經(jīng)濟發(fā)展生命線”理念，聚焦構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，著力引進一批牽動力強的大項目，全年實際利用內(nèi)資增長30%，實際利用外資增長10%。
實施產(chǎn)業(yè)招商攻堅。把產(chǎn)業(yè)項目招商作為重中之重，緊緊圍繞構(gòu)建“1234”產(chǎn)業(yè)體系，梳理完善產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦補鏈延鏈強鏈，開展精準招商，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。全年包裝產(chǎn)業(yè)鏈招商項目50個，新引進鏈上企業(yè)15家、項目20個以上。
提升招商活動質(zhì)效。堅持大抓招商鮮明導向，實行走出去請進來招商、線上線下同步招商、主要領(lǐng)導帶頭招商、持續(xù)跟進招商，年初定任務、月月搞評比、年底嚴考核，提高招商引資精準度和成功率。全年組織市級招商活動6次以上，引進超億元項目10個以上。
做優(yōu)建強園區(qū)載體。充分發(fā)揮伊春、鐵力、南岔、嘉蔭4個經(jīng)開區(qū)的主戰(zhàn)場作用，補齊基礎設施短板，提高承載能力，科學布局產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全市縣區(qū)間園區(qū)共用、政策共享、發(fā)展共贏，加快打造集聚項目、服務項目、孵化項目的經(jīng)濟平臺。
(四)聚力項目建設蓄勢，加快培育經(jīng)濟增長新動能。實施大項目牽動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，推進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。全年實施省級重點項目15個，市級重點項目20個，年度計劃投資53.5億元。
深入謀劃項目。緊跟國家和省政策導向，謀劃一批水利交通、“三供三治”、高標準農(nóng)田、清潔能源等打基礎、惠當前、利長遠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施項目，形成“開工一批、建成一批、儲備一批”的梯次推進格局，以項目穩(wěn)投資、促增長。全年謀劃投資億元以上項目13個，5000萬元以上項目11個，2000萬元以上項目29個。
加快項目建設。成立重點項目專班，設立總首席服務員，深入落實“1+1+1”領(lǐng)導包保、“六個督促”等推進措施，緊盯“四率”目標，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展項目建設大會戰(zhàn)，跑出項目建設“加速度”。重點推動鐵伊客專、鶴哈高速公路、中心城區(qū)城市建設等50個基礎設施項目建設，推進建龍西鋼帶式焙燒機建設、翠巒豐博農(nóng)牧養(yǎng)殖加工綜合體等21個產(chǎn)業(yè)項目達產(chǎn)達效。
實施全要素保障。堅持全年無淡季、冬季抓前期，緊盯項目立項、選址、土地預審等工作，運用好“投筆筒”同頻審批機制，優(yōu)化項目審批流程，確?！伴_春即開工”。完善“要素跟著項目走、資源跟著項目配”保障機制，建立項目工作臺賬，落實用地、用能、用工和資金來源，提高要素配給效率。
(五)聚力鄉(xiāng)村林場“雙振興”，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改善人居環(huán)境，努力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村林場。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，做好返貧致貧風險預警，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。將中央財政鄉(xiāng)村振興補助資金60%以上用于推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固提升已建成的105個產(chǎn)業(yè)幫扶項目，推進新建的30個項目達產(chǎn)達效，增強脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。抓好林場困難職工識別和幫扶工作。
突出產(chǎn)業(yè)振興牽動。立足農(nóng)林特色資源優(yōu)勢，推動從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向加工、流通等二三產(chǎn)業(yè)延伸，拓展增值增效空間。抓好糧食生產(chǎn)，農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在400萬畝以上，糧食產(chǎn)量達到80萬噸以上，建設高標準農(nóng)田18萬畝，推進全國主要糧食作物全程機械化示范縣申報。加強“菜籃子”建設，實現(xiàn)蔬菜種植1.8萬畝。抓好“兩牛一豬一禽”等常規(guī)養(yǎng)殖和湖羊、雪貂、蜜蜂、林蛙等特色養(yǎng)殖，飼養(yǎng)生豬75萬頭、湖羊5萬只、毛皮動物16萬只、蜜蜂7.2萬箱、冷水魚1.2萬畝、林蛙2730噸。發(fā)展“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工能力。推進“三品一標”工作，新增綠色有機認證產(chǎn)品5個。不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，新增示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10個。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，鞏固提升鐵力市、嘉蔭縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建成果。
創(chuàng)建示范和美村場。充分尊重農(nóng)民職工意愿，抓好“多規(guī)合一”實用性村場規(guī)劃編制，堅持梯次推進、逐步提升，運用好“六個機制”，深入實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村(林場)示范創(chuàng)建行動，新增示范村(場)20個。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，全面摸排整改廁所革命問題，因地制宜推進生活污水治理，加快完善生活垃圾收運處置體系，建立健全管護運行機制，加大村組公共亮化、綠化、美化力度，有序推進農(nóng)村公路整體等級提升。
壯大縣域經(jīng)濟實力。堅持強縣與富民相統(tǒng)一、地方與企業(yè)相融合，依托綜合縣、生態(tài)縣、邊境縣定位和優(yōu)勢，每個縣(市)培育1-2個立縣支柱產(chǎn)業(yè)，推動資源精深加工，提升工業(yè)比重，加快發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。重點推動鐵力市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)，深入實施全國水稻綠色高質(zhì)高效行動示范縣，開工建設鐵力經(jīng)開區(qū)基礎設施配套升級工程;推動南岔縣加快中藥材基地示范縣建設，擴大優(yōu)質(zhì)道地藥材種植規(guī)模，建設北藥特色產(chǎn)業(yè)鏈;推動湯旺縣、豐林縣、大箐山縣培育壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，支持重點企業(yè)擴模增效，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)品供給能力;推動嘉蔭縣興邊富民行動，積極爭取邊境地區(qū)發(fā)展政策，培育壯大農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，深化對俄合作，推進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。完善縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策，強化縣域經(jīng)濟考評，推進在全省排名晉位。
(六)聚力優(yōu)化營商環(huán)境，提高群眾和市場主體滿意度。牢固樹立“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”理念，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，促進市場主體迸發(fā)活力。
深化“放管服”改革。深入推進簡政放權(quán)，健全完善層級統(tǒng)一、便捷高效的權(quán)力運行標準體系。推進行政審批制度改革，推動實現(xiàn)全市“一張清單管行政許可”，啟動實施“一枚印章管審批”。提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，推動政務信息系統(tǒng)“上云遷移”，加快一體化大數(shù)據(jù)中心建設，促進政務數(shù)據(jù)資源“聚通用”。持續(xù)深化政務服務“跨省通辦”改革，擴大“一件事一次辦”事項范圍，提升“12345”政務服務熱線服務質(zhì)效，更好滿足企業(yè)、群眾需求。
全力服務市場主體。重點抓好新增規(guī)上企業(yè)和限上企業(yè)、外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展等支持政策兌現(xiàn)實施，讓企業(yè)真正享受到政策紅利。擴大政銀企合作，加強金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。推進領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋，常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍活動，拓展政商溝通渠道，提升政策的兌現(xiàn)率、感知度，要素配置的獲得率、便利度，企業(yè)訴求的辦結(jié)率、滿意度。
深入開展營商環(huán)境評價。對照省優(yōu)化營商環(huán)境評價體系，聚焦19個專班考核目標任務，實行月調(diào)度、月排名，對標先進抓創(chuàng)新，緊盯短板抓提升，縱橫比較抓晉位，做到以評促改、以評促優(yōu)，著力提升縣(市)區(qū)營商環(huán)境便利度水平。加大破壞營商環(huán)境典型案例曝光力度，持續(xù)整治政府失信違諾行為，加快建設“誠信伊春”。
(七)聚力改革開放創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新潛能。堅持用好改革開放關(guān)鍵一招，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強振興發(fā)展活力動力。
抓實重點改革任務。依法依規(guī)全面履行伊春森工集團“省屬市管”出資人機構(gòu)職責，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，推進地企深度融合發(fā)展。有序?qū)嵤┑胤絿衅髽I(yè)振興專項行動。抓好南岔縣、烏翠區(qū)、友好區(qū)撤鄉(xiāng)(街道)設鎮(zhèn)工作。完善政府機構(gòu)職能體系。優(yōu)化事業(yè)單位布局。落實金融體制、農(nóng)村土地制度等改革任務，放大改革綜合效應。
增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。堅持把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。深入推進新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入后補助等優(yōu)惠政策，新增高新技術(shù)企業(yè)5家。聚焦森林食品、林都北藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求，組織實施一批市級重點科技項目。推動鐵力市創(chuàng)建省級高新區(qū)。引導企業(yè)進行技術(shù)合同登記，力爭交易額達1億元以上，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鞏固拓展與東北林業(yè)大學、黑龍江中醫(yī)藥大學等高?？萍己献?，深入推行科技特派員服務，推動產(chǎn)學研深度融合。
深化對外開放合作。服務和融入“打造向北開放新高地”戰(zhàn)略部署，搶抓政策機遇，突出以對俄交流合作為重點，深入落實與比羅比詹市合作交流框架協(xié)議，推動嘉蔭口岸復關(guān)，力爭恢復明水期過貨業(yè)務，抓好進境糧食指定口岸續(xù)建項目。推動與中國駐大阪總領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)內(nèi)城市建立國際友城關(guān)系。拓展與茂名市對口合作廣度深度，推動結(jié)對縣區(qū)開展精準對接，引導兩地企業(yè)持續(xù)開展特色農(nóng)林產(chǎn)品互銷等經(jīng)貿(mào)活動，聯(lián)合舉行旅游推介會，促進資源共享、市場共推、客源互送。
(八)聚力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質(zhì)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，解決好人民群眾急難愁盼問題，竭力增進民生福祉。
突出抓好穩(wěn)就業(yè)。強化就業(yè)優(yōu)先政策，落實援企穩(wěn)崗措施，組建“政校企”技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，推進崗位擴容、政策賦能、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等專項行動，抓好“林都就業(yè)超市”建設，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體多渠道就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員600人，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人。
提高社會保障水平。推動低保指導標準實現(xiàn)“十七連增”。抓好社會保險精準擴面征繳。嚴格執(zhí)行企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)收統(tǒng)支政策，全面完成企業(yè)養(yǎng)老保險養(yǎng)老金發(fā)放銀行直連工作。深化醫(yī)療保障制度改革，實現(xiàn)國家試點DIP支付方式全覆蓋，推進異地急診、外傷、無理由直接刷卡結(jié)算和定點藥店個人賬戶支付，讓異地就醫(yī)更加便捷。持續(xù)做好殘疾人兩項補貼資金發(fā)放。抓好重要民生商品保供穩(wěn)價工作。
提升基本公共服務質(zhì)量。辦好人民滿意教育，全面落實“雙減”任務，實施大中小學思政課一體化建設工程，推進中考體育改革和新高考新教材新課程改革，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。深入推進中小學教師“縣管校聘”改革，加大中小學緊缺學科教師和鄉(xiāng)村教師補充力度。推動婦女和兒童發(fā)展“兩個規(guī)劃”實施。全面建設“健康伊春”，推進市級全民健康信息平臺建設，深化公立醫(yī)院和“三醫(yī)”聯(lián)動改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。廣泛開展全民健身活動，加快建設城市15分鐘健身圈和30分鐘冰雪健身圈。持續(xù)完善居家養(yǎng)老服務設施，開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作。加強殯葬基礎設施建設。
持續(xù)推進城市更新行動。統(tǒng)籌實施道路、“三供三治”、園林綠化等市政工程改造提升及老舊小區(qū)改造項目，抓好新興大街、云杉路等4條道路建設。推進西昌大街、飛龍路兩側(cè)等街角、道路綠化工程及口袋公園建設。抓好15個老舊小區(qū)改造，實施既有住宅加裝電梯30部。全市改造供水管網(wǎng)13公里、供熱老舊管網(wǎng)28公里、排水管網(wǎng)65公里，新增燃氣開栓用戶800戶。我們要言必行、行必果，把承諾的民生實事堅決辦好，把群眾的操心事煩心事揪心事，辦成放心事順心事暖心事。
(九)聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安伊春。樹牢底線思維，增強風險意識，提高重大風險隱患防范化解能力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
因時因勢優(yōu)化疫情防控措施。順應疫情防控工作重心由“防控感染”向“醫(yī)療救治”轉(zhuǎn)變的新形勢，緊緊圍繞“保健康、防重癥”目標要求，落實落細新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施。強化醫(yī)療設備和藥品儲備，完善分級診療救治體系，推動亞定點醫(yī)院提標改造，提升醫(yī)療救治能力，保障基本醫(yī)療服務。加快推進老年人疫苗接種。加強重點人群健康情況摸底及分類管理服務。全面提升公眾個人防護意識，守護好人民生命安全和身體健康。
筑牢安全生產(chǎn)防線。緊緊圍繞提升本質(zhì)安全水平，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)完善重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管職責清單。強化風險源頭管控，定期開展重點領(lǐng)域企業(yè)安全檢查，依法持續(xù)推動企業(yè)雙重預防機制和標準化建設。加強安全監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)推進安全宣傳“五進”，加強應急指揮體系建設，夯實應急管理基層基礎，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。
有效防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風險。堅持把控制和化解政府債務風險作為重要任務，嚴格實施政府性債務統(tǒng)計監(jiān)測機制，做好融資平臺債務風險研判，將政府債券應付利息納入預算償還，確保政府債務風險可控。加大防范和處置非法集資工作力度，強化地方金融組織風險排查，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
鞏固平安伊春建設成果。加快創(chuàng)建“全國一流市域社會治理現(xiàn)代化城市”，加強社區(qū)網(wǎng)格化建設，完善基層治理平臺，提高社會治理水平。加強信訪工作，暢通群眾利益訴求表達渠道，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。常態(tài)化開展掃黑除惡，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。扎實做好國防動員和雙擁工作，推進黨政軍警民合力強邊固防。
三、全面加強政府自身建設
深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，牢記“三個務必”，以更嚴的要求、更實的作風、更高的效能履職盡責，堅決完成好黨和人民賦予的使命任務。
在政治站位上更高。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。緊緊依靠市委的堅強領(lǐng)導，不折不扣落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，做到不偏向、不變通、不走樣，確保始終沿著正確的政治方向前進。
在依法行政上更優(yōu)。全面貫徹習近平法治思想，深入實施“八五普法”，加強法治政府建設，加快轉(zhuǎn)變政府職能，健全重大行政決策法定程序，推進政務公開，確保依法決策、依法用權(quán)。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，強化審計、統(tǒng)計、司法監(jiān)督，做到有權(quán)不任性、用權(quán)受監(jiān)督，始終讓權(quán)力在陽光下運行。
在能力作風上更硬。鞏固拓展“能力作風建設年”活動成果，堅持“干”字當頭、“拼”字為先、“實”字托底，不斷提高“七種能力”、增強“八項本領(lǐng)”。持續(xù)推動思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，大興調(diào)查研究之風，倡導勇?lián)?、快?jié)奏、高質(zhì)量的工作作風，使“擔責盡責、懂行在行、知重負重、善作善成”成為政府工作的鮮明特質(zhì)。激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。充分運用“四個體系”保障機制抓落實，對重點工作任務實行項目化閉環(huán)管理，確保定一件、干一件、成一件。
在廉潔自律上更嚴。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，深入落實“一崗雙責”，嚴防公共資金、國有資源、國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險，自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。認真落實意識形態(tài)工作責任制。厲行勤儉節(jié)約，嚴控“三公”經(jīng)費支出，真正把錢花在促進發(fā)展的關(guān)鍵處、為民辦事的急需處、增進福祉的緊要處。
各位代表，新征程已經(jīng)起航，新使命重任在肩，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，埋頭苦干，狠抓落實，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家伊春新篇章!
