（湖北?。?023年孝感市孝南區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年1月9日在孝南區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議上
孝南區(qū)人民政府區(qū)長 張全民
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開，是舉旗定向、再啟新程的一年;疫情旱情交織，大戰(zhàn)大考不斷，是極富挑戰(zhàn)、極不容易的一年。這一年，我們堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、克難攻堅，全力以赴穩(wěn)大盤、穩(wěn)投資、穩(wěn)民生，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長5.2%，實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入23.1億元、增長10%。孝南獲評“中國生活衛(wèi)生用紙(品)產(chǎn)業(yè)之都”“中國營商環(huán)境百佳試點縣市”，在全省營商環(huán)境綜合評價中位居第10位，城市吸引力指數(shù)位居全省一類縣市區(qū)第13位，多個集體和個人獲省級以上表彰，新一屆政府實現(xiàn)良好開局。
一年來，我們展現(xiàn)“孝南作為”，經(jīng)濟大盤在紓困解難中穩(wěn)中有進。政策保障更加有力。全面落實中省市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，出臺細化清單“122條”、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“新36條”等政策措施，扎實開展“聯(lián)企紓困穩(wěn)主體”幫扶活動，新增組合式減稅降費9.2億元，其中增值稅留抵退稅3.7億元;撥付惠企獎補資金1.96億元，返還企業(yè)穩(wěn)崗資金820萬元;協(xié)調(diào)金融機構(gòu)開展涉企信貸289億元，兌現(xiàn)貸款貼息資金1400萬元，為穩(wěn)經(jīng)濟奠定了堅實基礎(chǔ)。發(fā)展底盤更加厚實。深化“三資一促”，全年新引進項目59個、引資511.9億元，其中億元以上項目56個，提前超額完成市定任務(wù);爭取中省預(yù)算內(nèi)投資26.6億元，獲批債券資金21.4億元、體量全市第一;成立全市首家全要素自然資源投，長興、通燦、農(nóng)旅投等平臺公司實施融資62.2億元，第二批10億元企業(yè)債成功發(fā)行。強化要素統(tǒng)籌和服務(wù)保障，實施“旱改水”5250畝，爭取土地指標7600畝，完成供地7587畝，“五證齊發(fā)”項目達96個、一次性發(fā)證數(shù)量全省第一，166個年度重點項目開工125個、建成93個，維達擴能、金紅葉三期、麗邦二期、千芝雅、貝皙妮、港榮擴能、華震鋁模、華中模具城二期等21個工業(yè)項目建成投產(chǎn)，恒安衛(wèi)品、豪悅衛(wèi)品、雅都三期、金德擴能、中山富洲、爽露爽三期等35個工業(yè)項目主體竣工，工業(yè)投資、技改投資增速全市領(lǐng)先。在全市“四看四比”項目拉練中，孝南連續(xù)5次獲得優(yōu)勝，投資和項目建設(shè)連續(xù)5年獲省政府表彰。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。強化經(jīng)濟運行調(diào)度，全年新增市場主體2.3萬戶、總數(shù)達11.86萬戶，其中新增企業(yè)3768家、總數(shù)達2.79萬家，企業(yè)占比23.5%，新增“四上”企業(yè)328家、總數(shù)達1028家，均為全市第一。突出工業(yè)抓產(chǎn)業(yè)，紙衛(wèi)品、建筑建材、食品、新材料4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破260億元，維達、金鳳凰分別入選中國工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)航企業(yè)50強、湖北民營企業(yè)制造業(yè)50強。傳統(tǒng)消費穩(wěn)中有增，新興業(yè)態(tài)加速崛起，謀劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，成功舉辦“孝有仙品”“孝有仙味”直播電商節(jié);美宜佳建成運營，首衡城建成面積70萬平方米、吸引商戶1.5萬余家;高標準打造107國道農(nóng)旅融合示范線，申報3A景區(qū)2個，孝南入選全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位?？茖W應(yīng)對超歷史旱情，實現(xiàn)大旱之年無大災(zāi)、全年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收。
一年來，我們蓄積“孝南動能”，改革紅利在蹄疾步穩(wěn)中加速釋放。重點改革逐步深化。新爭取6個中省改革試點，項目化推進46項年度改革任務(wù)。主城“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展綱要正式實施，義務(wù)教育、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等市區(qū)體制逐步理順。開發(fā)區(qū)管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、基層消防體系、公立醫(yī)院編制備案管理、招投標“評定分離”、公積金“商轉(zhuǎn)公”等改革任務(wù)有序落地，102項賦權(quán)擴能強縣改革權(quán)力事項實現(xiàn)應(yīng)接盡接。提前完成村級債務(wù)化解清零任務(wù)。創(chuàng)新動能不斷轉(zhuǎn)化。出臺科技創(chuàng)新“20條”及激勵獎補“17條”、人才高質(zhì)量發(fā)展“11條”，獲得高新技術(shù)企業(yè)認定44家、總數(shù)達103家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長40%以上;新增國家級“兩化”融合管理體系貫標企業(yè)8家，省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)9家、綠色工廠3家，省級單項冠軍、智能制造示范企業(yè)2家，省級星創(chuàng)天地2家，“瞪羚”企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)達246家。與湖北科技信息研究院、湖北工程學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等省級以上科創(chuàng)平臺13個，完成科技成果轉(zhuǎn)化27項。完善人才保障體系，招錄引進各類專技人才540名。孝南科技創(chuàng)新指數(shù)全省靠前，連續(xù)12年獲評全省科技創(chuàng)新綜合考評優(yōu)秀單位。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。接續(xù)推進營商環(huán)境“十大攻堅行動”，圍繞“高效辦成一件事”， 100項高頻服務(wù)事項下沉基層，70項事項“一事聯(lián)辦”，1595項事項“一網(wǎng)通辦”，在全市率先加入“一窗·全國跨省通辦聯(lián)盟”;8項創(chuàng)新舉措入選全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)試點，其中工程項目聯(lián)合驗收、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、涉企案件經(jīng)濟影響評估3項舉措全省復(fù)制推廣，試點創(chuàng)建和經(jīng)驗推廣個數(shù)全省第一。開放合作拓展強化。放大孝漢同城優(yōu)勢，京港澳高速改擴建、孝漢應(yīng)高速啟動實施，槐蔭大道東延伸線、硚孝高速二期即將通車，21路公交延伸至東西湖區(qū);漢孝產(chǎn)業(yè)園、東山頭工業(yè)園深度對接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，400項政務(wù)服務(wù)事項“一圈通辦”，孝漢聯(lián)系更加緊密。落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，成立對外貿(mào)易綜合服務(wù)中心，全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口4.33億美元、實際利用外資2517萬美元，成功協(xié)辦全省招商引資暨利用外資工作現(xiàn)場會。
一年來，我們擦亮“孝南顏值”，城鄉(xiāng)面貌在固基補短中悄然蝶變。主城功能日趨完善。突出以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，智慧城市應(yīng)用場景啟動試運行，云孝大道、澴川路、槐蔭大道改造等市屬工程順利完工，城區(qū)外環(huán)線全線貫通。熊咀片區(qū)“雙修”穩(wěn)步推進，43個片區(qū)147個老舊小區(qū)改造提前完工。高標準修編南部新城規(guī)劃，拆遷房屋20萬平方米、征收土地1300畝，城南大道、孝武大道市政工程加快推進，南城學校、區(qū)婦幼保健院新院區(qū)投入使用。推動“五城同創(chuàng)”向內(nèi)圈層拓展，旱廁、圍擋、違建全面清零，系統(tǒng)整治馬路市場、三無小區(qū)、背街小巷，拆除違建4萬余平方米，改造主次干道及背街小巷24條，升級集貿(mào)市場5個，新建口袋公園5個、停車場6座，增設(shè)停車位1600個，助力孝感成功獲評省衛(wèi)生城市、省生態(tài)文明建設(shè)示范市。鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速。深入實施鄉(xiāng)村振興“四輪驅(qū)動”計劃，統(tǒng)籌財政資金1.74億元，實施銜接項目198個，促進產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村增色。壓茬推進7個重點片區(qū)國土綜合整治，其中朱湖片區(qū)驗收土地指標1793畝。扎實推進2個“功能鎮(zhèn)區(qū)”示范鎮(zhèn)、9個“和美鄉(xiāng)村”示范村、11個“共同締造”示范村(社區(qū))建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”場所和周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)全面完成。改造農(nóng)村公路166公里、危橋15座。完成16處末端生活污水治理設(shè)施和40公里主支管網(wǎng)建設(shè)，改造農(nóng)村戶廁1295座。投資2.59億元實施農(nóng)田水利項目14個，建設(shè)高標準農(nóng)田4.25萬畝，新改建10千伏線路28公里。生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。科學劃定“三區(qū)三線”，精準布局生產(chǎn)生態(tài)生活空間。持續(xù)開展大氣污染六大專項整治，全區(qū)111家砂石料場全部關(guān)停取締，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。啟動實施農(nóng)村黑臭水體治理工程，完成朱湖漢川渠、肖港陳家河、王母湖三汊片區(qū)水環(huán)境治理和碧泉污水處理廠二期擴能，整治河道21公里，國省考核斷面全部達標。實施綠化7761畝，林木綠化率達15.5%。全面完成中省環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)，順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)考核驗收。
一年來，我們抒寫“孝南情懷”，民生事業(yè)在共建共享中穩(wěn)步向好。兜底保障盡心盡力。將民生“雙?！?、“七有”保障放在突出位置，民生支出比重達82.4%。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)11209人、失業(yè)人員再就業(yè)8036人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。社會保險、醫(yī)療保險參保率基本實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)養(yǎng)老退休、居民醫(yī)療保障待遇標準逐年提高，醫(yī)保支付改革、藥品零差率銷售、宮頸癌免費篩查有效落實。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、高齡津貼、兒童關(guān)愛、殘疾人“兩補”等救助資金1.76億元，困難人群實現(xiàn)應(yīng)保盡保。發(fā)放優(yōu)撫資金5524萬元、退役士兵“兩費”1070萬元。實物配建保障性住房338套，推動解決華譽智慧城、東方龍城等13個房地產(chǎn)項目歷史遺留問題。公共事業(yè)做優(yōu)做強。實施教育項目26個，肖港路西幼兒園、鄭閣小學、星火小學、仙女湖學校建成使用，新增學位5430個;新組建教育集團4個，推動優(yōu)質(zhì)品牌學校和新建義務(wù)學校協(xié)同辦學，有效緩解“擇校熱”“大班額”問題;嚴格落實“雙減”政策，全面理順校外培訓機構(gòu);中考優(yōu)分率全市靠前、高考本科新增數(shù)全市第一。公共衛(wèi)生“一基地三中心”主體工程竣工，完成肖港衛(wèi)生院遷建和祝站衛(wèi)生院門診綜合樓擴建;統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療資源構(gòu)建緊密型醫(yī)共體，分級診療實現(xiàn)全覆蓋;深化“323”攻堅，強化“三醫(yī)聯(lián)動”，落實國家基本藥物制度，公立醫(yī)院藥占比降至30%以下。支持融媒體發(fā)展，依托新時代文明實踐中心(站、所)宣傳弘揚正能量;文化體育事業(yè)持續(xù)繁榮，7座城市書房投入使用，數(shù)字農(nóng)家書屋、文化惠民活動實現(xiàn)村社全覆蓋，體育競賽成績破歷史記錄，在省級以上賽事斬獲金牌15塊，其中世界大賽金牌實現(xiàn)“零”的突破。疫情防控有序有效。面對突發(fā)輸入性疫情，市區(qū)兩級迅速響應(yīng)、聯(lián)合作戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、靠前指揮，醫(yī)護人員甘于奉獻、接續(xù)奮戰(zhàn)，黨員干部聞令而動、沖鋒在前，廣大群眾全力支持、自覺配合，在戰(zhàn)斗中形成“24小時六字工作法”，以強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、意志力有效遏制兩階段5波次疫情蔓延，累計核酸篩查6154.4萬人次、區(qū)域協(xié)查62萬人次、流調(diào)風險人員2.26萬人，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情底線。社會治理安心安民。堅持法治孝南、法治政府、法治社會一體建設(shè)，行政執(zhí)法“三項制度”全面落實，“八五”普法深入實施，29家單位獲評全市法治示范單位，政府依法行政、群眾依法維權(quán)、全社會依法辦事意識不斷增強。市域社會治理現(xiàn)代化水平不斷提升，老澴河黨建引領(lǐng)社區(qū)治理示范帶成為城市社區(qū)管理新名片。矛調(diào)中心高效運轉(zhuǎn)，糾紛調(diào)解成功率達98%。依法化解信訪積案67件?！耙淮逡惠o警”規(guī)范化運行，“掃黑除惡”“找堵防”“破命案”“打電詐”“禁毒品”“反恐怖”成效顯著。健全完善應(yīng)急救援體系，順利完成全國自然災(zāi)害綜合風險普查，深入開展安全生產(chǎn)消防安全大檢查，掛牌督辦重點隱患7處，全區(qū)安全形勢保持穩(wěn)定。
一年來，我們提升“孝南效能”，自身建設(shè)在務(wù)實高效中不斷加強。常態(tài)化開展黨史學習教育，積極推動“一下三民”“三學三立”活動走深走實，堅決以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政府工作。自覺接受人大、政協(xié)及各層面監(jiān)督，102件人大建議、67件政協(xié)提案順利辦結(jié)。堅持“孝南工作十則”，落實“五個管理”機制，馳而不息糾治“四風”，一刻不松抓好經(jīng)濟運行調(diào)度，政府工作提效提速，行政效能持續(xù)提升。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，積極支持配合紀委監(jiān)委和巡視巡察工作，全力推進省委、市委專項巡視巡察反饋問題整改，加強財政審計監(jiān)督和公共資源監(jiān)管，風清氣正、好正實優(yōu)的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
與此同時，全力支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團組織工作取得新進展，國防動員、雙擁共建取得新進步，機構(gòu)編制、民族宗教、異地商會、機關(guān)事務(wù)、檢驗檢測、老齡老干、史志檔案、統(tǒng)計、氣象、援疆援恩援悟等工作取得新成效。
各位代表!歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。一年的發(fā)展成就，得益于市委市政府和區(qū)委的總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，離不開區(qū)人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全區(qū)上下和社會各界的同心同德、齊心努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾和離退休老同志，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界，向駐區(qū)單位、部隊、武警官兵和民兵預(yù)備役人員，表示衷心的感謝!
各位代表!船到中游浪更急，人到半山路更陡。奮力前行的同時，我們也清醒認識到，外部環(huán)境的不確定性對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響仍在持續(xù);主城能級不高，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題仍較突出;城鄉(xiāng)建設(shè)、社會保障、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保與群眾期待還有差距，基層治理還存在薄弱環(huán)節(jié);對照“孝南工作十則”，少數(shù)干部思想破冰不夠、擔當精神不足，與新形勢新要求不相適應(yīng)。對此，我們將不遮掩、不回避、不懈怠，采取有效措施切實加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省第十二次黨代會精神的關(guān)鍵之年，也是孝感建市、孝南建區(qū)30周年，做好新一年的工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實好省第十二次黨代會和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、孝感打造武漢都市圈重要節(jié)點城市大局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動主城崛起、提振市場信心、促進共同富裕，加快“打造主引擎、建設(shè)中心城、譜寫新篇章”，以優(yōu)異的成績慶祝建區(qū)30周年。
綜合各方面因素，2023年經(jīng)濟工作仍要突出穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長12%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增速基本同步，全面完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)，縣域經(jīng)濟考核爭先進位。重點做好七個方面的工作。
(一)堅持實體為重，加快筑牢產(chǎn)業(yè)支撐
壯大支柱產(chǎn)業(yè)。擦亮“中國生活衛(wèi)生用紙(品)產(chǎn)業(yè)之都”金字招牌，加快建設(shè)恒安紙品、金鳳凰擴能、天嬌衛(wèi)品等項目，建成恒安衛(wèi)品、豪悅衛(wèi)品、金三發(fā)、麗潔紙衛(wèi)品、漫花紙業(yè)等項目，力爭紙衛(wèi)品產(chǎn)值突破180億元。緊盯建材產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，加速建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)園、湖北國際石材城，大力招引鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、裝配式建材等應(yīng)用型綠色建材企業(yè)，積極培育本土建筑業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持房建企業(yè)資質(zhì)升級，專業(yè)企業(yè)精細分工，聯(lián)合作戰(zhàn)搶占市場份額，力爭建筑建材產(chǎn)值突破200億元。充分挖掘糯稻、米酒資源優(yōu)勢，支持爽露爽、港榮、星搭檔等食品企業(yè)發(fā)展壯大，推動愛鄉(xiāng)親、麥金地等項目落地，加快泰森、紫丹、樂信、賓堡等項目建設(shè)，力爭食品產(chǎn)值突破30億元。借勢借力楚能新能源，積極布局新材料、光電子信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持富山再生資源、天道新能源、易生新材料項目建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)“含金量”“含新量”“含綠量”。
加速轉(zhuǎn)型升級。扎實推進“技改提能、制造煥新”行動，實施重點技改項目30個以上，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達40%以上，打造數(shù)字車間、綠色工廠5個以上。大力推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，新增上云企業(yè)40家以上、認定省級“兩化”融合試點5家以上。深入實施質(zhì)量強區(qū)、品牌提升戰(zhàn)略，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)品牌、知名企業(yè);積極發(fā)揮省級紙衛(wèi)品質(zhì)量檢驗檢測中心作用，主導(dǎo)制定紙衛(wèi)品行業(yè)“孝南標準”，把孝南紙衛(wèi)品打造成全國行業(yè)標桿。
豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游，引進培育研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、電子商務(wù)、市場物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以高質(zhì)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拉動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極融入全國統(tǒng)一大市場，推動中國郵政樞紐中心、淪河朱湖碼頭落地建設(shè)，推進首衡城、麥當勞產(chǎn)業(yè)園、美宜佳二期建設(shè)提速，確保首衡城2200畝首開區(qū)精彩開業(yè)。鼓勵企業(yè)工貿(mào)分離、“觸網(wǎng)”拓銷，出臺支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施意見，加快電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強與抖音、淘寶、美團等電商平臺合作，擴大“孝有仙”系列直播電商節(jié)影響力，培育一批電商重點鎮(zhèn)、重點村、重點企業(yè)，拉動電商交易額增長30%以上。
夯實基礎(chǔ)平臺。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查，聚焦經(jīng)濟運行加強常態(tài)化、全過程調(diào)度，以月保季、以季保年、以階段性目標確保全年目標圓滿實現(xiàn)。以“新36條”為牽引，強化市場主體、“四上”企業(yè)培育的全鏈條管控，鞏固經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，力爭新增市場主體2萬戶以上、“四上”企業(yè)260家以上。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展所需，高水平建設(shè)“一區(qū)四園”，西拓高新園區(qū)4平方公里骨干路網(wǎng)，以維達大道東延貫通開發(fā)區(qū)南區(qū)和高新園區(qū)，推進開發(fā)區(qū)“兩業(yè)”融合中心建設(shè)，升級改造燎原片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;啟動開發(fā)區(qū)北區(qū)污水處理廠建設(shè)，加快長興路向北延伸，貫通開發(fā)區(qū)北區(qū)和漢十工業(yè)園，實現(xiàn)集中連片發(fā)展。完善漢孝產(chǎn)業(yè)園污水處理、產(chǎn)業(yè)新城綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。支持東山頭產(chǎn)業(yè)園建設(shè)硚孝高速出入口，優(yōu)化“五橫九縱”路網(wǎng)布局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
各位代表,產(chǎn)業(yè)強則孝南興!我們要鍛長補短、鑄新去舊，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，以產(chǎn)業(yè)大振興推動發(fā)展大提速!
(二)堅持項目為王，加快夯實發(fā)展底盤
強化“三資一促”。大力度招商引資，突出綠色低碳、技術(shù)含量、投資強度、畝均效益等評估導(dǎo)向，不斷提升招商質(zhì)效;完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，強化全員招商，圍繞產(chǎn)業(yè)“招大引強”，面向未來“招新引優(yōu)”，借力龍頭“招群引鏈”，緊盯國隧集團應(yīng)急制造產(chǎn)業(yè)園、歐克紙業(yè)機械制造基地等重點意向項目落地，確保全年引資突破550億元。全方位立項爭資，緊盯中省預(yù)算內(nèi)投資9大領(lǐng)域45個專項，在超前精準策劃、夯實基礎(chǔ)工作、及時匯報銜接上下足功夫，確保全年爭資突破30億元，其中競爭性資金10億元以上;聚焦政府專項債11個專項，積極爭取政府債券資金，力爭獲批債券資金20億元以上。多渠道筑臺融資，支持長興、通燦、全要素、農(nóng)旅投等平臺公司做強做大，做好“四資轉(zhuǎn)化”文章，創(chuàng)新融資方式，擴大融資規(guī)模，力爭全年融資100億元以上。
強化項目建設(shè)。堅持圍著項目轉(zhuǎn)、扭住項目干，滾動實施年度重點項目建設(shè)，加大項目集中開工、拉練評比和定期督查頻次，強化區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保、項目專班跟蹤、項目秘書服務(wù)、“五化”管理調(diào)度，形成“謀劃一批、儲備一批、招引一批、開工一批、投產(chǎn)一批、納統(tǒng)一批”的梯次推進格局。實施重點項目“五證齊發(fā)”150個以上，縮短項目落地建設(shè)周期，推動項目盡快形成實物工作量，確保全年重點項目開工率達80%以上、建成60個以上，新增投資納統(tǒng)項目150個以上。
強化要素保障。落實“畝產(chǎn)論英雄”評價，堅持工業(yè)用地“標準地”出讓，“騰籠換鳥”盤活低效用地，力爭全年消化處置批而未供土地1000畝以上，盤活閑置廠房10萬平方米、低效用地300畝以上。申報實施全域國土綜合整治省級試點，在符合條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進國土綜合整治，助力增減掛鉤、占補平衡、“旱改水”指標“原地倍增”，力爭全年驗收三項指標5000畝以上、實現(xiàn)供地3500畝以上。建立政銀企常態(tài)對接機制，確保金融機構(gòu)聯(lián)系“四上”企業(yè)全覆蓋。用足用好貸款貼息政策，積極紓解中小微企業(yè)融資難題，全力支持欣柔科技、金德包裝主板上市。圍繞項目企業(yè)用工、用能、用地等需求現(xiàn)場辦公、靶向攻堅，最大力度聯(lián)企紓困解難。
各位代表，謀項目就是謀未來，抓項目就是抓發(fā)展。我們要以更多項目搶占發(fā)展賽道，以有效投資引領(lǐng)比學趕超，助力孝南高質(zhì)量發(fā)展蓄勢騰飛、一往無前!
(三)堅持創(chuàng)新為要，加快激發(fā)區(qū)域活力
提升改革開放水平。統(tǒng)籌推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力爭取中省改革試點。鞏固賦權(quán)擴能強縣成果，確保下放權(quán)限真落地、真見效;深化財稅體制改革，加強財政資源統(tǒng)籌，強化預(yù)算執(zhí)行管理，提高資金使用效益;全域推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革，著力提升基層治理效能;持續(xù)推進事業(yè)單位、國有企業(yè)、教育衛(wèi)生、醫(yī)療保險、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政復(fù)議、公積金、公共資源交易等領(lǐng)域改革。積極融入“一帶一路”，深度對接武漢自貿(mào)區(qū)、中歐班列(武漢)一體化通關(guān)平臺，著力發(fā)展跨境電商、市場貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鼓勵企業(yè)利用進博會、廣交會等展會平臺，拓展海外市場，力爭外貿(mào)進出口增長15%以上。深化與義烏戰(zhàn)略合作，持續(xù)做好援疆援恩援悟工作。
加大科技創(chuàng)新力度。建成省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))，接續(xù)爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣(市、區(qū))。大力培育科技型企業(yè)，新認定高新技術(shù)企業(yè)30家以上、科技型中小企業(yè)50家以上、市級以上專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升到20%以上。支持優(yōu)勢企業(yè)推進產(chǎn)學研深度融合，高標準建設(shè)紙衛(wèi)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，新增院士專家工作站等省級以上科創(chuàng)平臺10家以上。保護利用好知識產(chǎn)權(quán)，深入開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。在全社會營造科技創(chuàng)新、科學普及良好氛圍，提升全民創(chuàng)新意識。落實創(chuàng)新扶持和人才引進政策，完善人才住房、編制、生活保障機制，吸引更多“高精尖”人才到孝南共享發(fā)展機遇、共創(chuàng)美好未來。
打造營商環(huán)境名片。做實營商環(huán)境建設(shè)中心和中小企業(yè)服務(wù)中心，圍繞降成本、破梗阻、解難題，升級開展營商環(huán)境十大攻堅行動，確保營商環(huán)境綜合評價保位爭先。以流程再造為重點，深入推進“清減降”專項行動，優(yōu)化“一窗綜辦”“一事聯(lián)辦”流程，推動更多事項“一件事一次辦”。以創(chuàng)新改革為依托，接續(xù)推進降低用能、納稅、繳費、物流、用工、融資制度性交易成本“六大專項行動”，復(fù)制推廣98項國省典型經(jīng)驗，爭創(chuàng)更多孝南特色營商環(huán)境先行區(qū)試點。以信息技術(shù)為支撐，積極融入全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，擴大便民服務(wù)圈，提升政務(wù)服務(wù)標準化、便利化水平。以惠企助企為原則，放大“免申快享”覆蓋面，嚴格涉企收費清單，推行審慎包容監(jiān)管，落實公平競爭政策;積極為企業(yè)站臺、幫企業(yè)撐腰，有效落實上級減稅降費等穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，研究出臺刺激消費、服務(wù)市場主體等政策“大禮包”，在服務(wù)好企業(yè)的同時重點解決一批涉企營商環(huán)境問題。
各位代表，改革創(chuàng)新決定命運、營商環(huán)境贏得未來。我們要破除思想之冰，強化突圍之舉，建設(shè)有為政府，推動發(fā)展崛起!
(四)堅持功能為主，加快提升城市品質(zhì)
厚植主城新優(yōu)勢。堅持市區(qū)一體、“三區(qū)”協(xié)同，推進與市高新區(qū)、臨空區(qū)的全方位、深層次、多領(lǐng)域合作，加強各類規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，不斷把主城體制做優(yōu)、經(jīng)濟做大、功能做強、環(huán)境做美，切實提升主城經(jīng)濟首位度、城市知名度、環(huán)境舒適度、市民滿意度。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成12個建市30周年重大項目和47個基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目，配合實施奧體中心、黃陂大道改造、城站路北段和長征路中段改造等市屬工程，啟動航空路等23條主次干道及背街小巷改造，確?；笔a大道東西延伸線通車。加速城市更新，完成熊咀片區(qū)“雙修”，梯次啟動3個片區(qū)“雙修”，實施88個老舊小區(qū)改造，優(yōu)化公廁、市場、停車場布局，鋪開充電樁、5G基站、“城市大腦”應(yīng)用場景等新基建，提升主城運行管理效能。加力“五城同創(chuàng)”，以群眾意愿為基礎(chǔ)，以“共同締造”為抓手，發(fā)揮群眾主體作用，將城市創(chuàng)建引向深入，打造“五個再造”升級版;常態(tài)化開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治，精細化落實“門前四包”、垃圾分類機制，提升改造仙女湖公園，新建口袋公園5個，加快形成一批15分鐘“生活圈”，全面提升主城凈化、綠化、亮化、美化水平，確保成功創(chuàng)建國家森林城市、國家衛(wèi)生城市，通過國家園林城市復(fù)核，重奪省級文明城市稱號。
外延南城新空間。遵循南部新城規(guī)劃設(shè)計，立足公園城市理念，修編水系治理、基礎(chǔ)設(shè)施等配套規(guī)劃。征收土地2000畝、拆除房屋23萬平方米。加快長征南路、玉泉南路、寶成南路延伸線建設(shè)，確保丹陽大道西線、城南大道、維達大道通車，拉開南部新城發(fā)展骨架。完成老澴河南岸截污工程，推動新垸還建區(qū)、人武部遷建、新華和沿河北路消防站完工，實施高鐵孝感南站、職教中心、孝南高中新校區(qū)建設(shè)，努力打造功能完備、生態(tài)宜居的南部新城。
邁出融圈新步伐。始終把推進“孝漢同城”作為第一戰(zhàn)略、根本方向，不斷豐富孝漢同城路徑，積極打造武漢都市圈同城化發(fā)展先行區(qū)。暢通基礎(chǔ)設(shè)施，全力配合京港澳高速改擴建、孝漢應(yīng)高速及其延伸線建設(shè)，推動硚孝高速西延線、347國道改擴建、109省道孝南段、陳天大道和武西高鐵武漢樞紐直通線建設(shè)提速，拉通硚孝高速二期、辛朱線。融通產(chǎn)業(yè)體系，圍繞孝感“兩城三基地”建設(shè)，主動融入光谷科創(chuàng)、車谷產(chǎn)業(yè)大走廊，積極承接武漢“光芯屏端網(wǎng)”、新能源汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)外溢，助力產(chǎn)業(yè)升級。連通發(fā)展布局，加強與武漢東西湖區(qū)、黃陂區(qū)協(xié)作，以小切口推動深融合?；ネü卜?wù)，持續(xù)推進武漢優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源、旅游資源同圈同享，全面推進都市圈社保體系共建互認。
釋放消費新潛力。深入實施商貿(mào)消費升級行動，擴大汽車家電、批零住餐等傳統(tǒng)消費，鼓勵商貿(mào)企業(yè)打造沉浸式、互動式消費場景。提振發(fā)展萬達、南城、城西、文化路等新老商圈，規(guī)劃建設(shè)“孝感天地”城市綜合體，沿老澴河謀劃一批特色街區(qū)，發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、國潮消費，形成一批消費新地標。擴大電商進農(nóng)村覆蓋面，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，釋放農(nóng)村消費潛力。加快發(fā)展保障性租賃住房，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
各位代表，共愛一座城，共建一個家。我們要集成“幸福元素”，講好“澴川故事”，全力打造有溫度、有溫情、有溫暖的幸福孝南!
(五)堅持強農(nóng)為基，加快推進鄉(xiāng)村振興
聚力有效銜接。堅定不移推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化“三類對象”動態(tài)監(jiān)測，落實兜底性政策，優(yōu)化發(fā)展類政策，多渠道增加監(jiān)測對象收入，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌銜接資金1.8億元以上，把人力投入、物力配置、財力保障轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，全面推進“五個振興”。
聚力“三項行動”。做實鎮(zhèn)村建設(shè)，編制完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃》《“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃》，持續(xù)推進“擦亮小城鎮(zhèn)”和農(nóng)村人居環(huán)境提升行動，規(guī)范管理“五小”場所和周轉(zhuǎn)房，引導(dǎo)鎮(zhèn)村主動開展環(huán)境綜合整治，加快完善養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，高標準打造一批“功能鎮(zhèn)區(qū)”“和美鄉(xiāng)村”示范點。做實基礎(chǔ)配套，升級農(nóng)村公路150公里，新建改造農(nóng)村橋涵10座，實施農(nóng)村改廁1450座，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提升和110千伏星火輸變電工程建設(shè)。做實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，嚴守耕地紅線，推進種業(yè)振興，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新建高標準農(nóng)田1.44萬畝，提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、標準化水平，完成中心糧庫建設(shè)，堅決把孝南人民的飯碗端好端穩(wěn);以工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科技和改革推動農(nóng)業(yè)強區(qū)建設(shè)，依托糯稻國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集中力量打造農(nóng)業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，新增市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家;深化農(nóng)旅融合，發(fā)展全域旅游，加快鳳凰天仙城、金卉莊園、怡荷園等農(nóng)旅項目提標升級，支持朋興鄉(xiāng)創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)，朋興村申報全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
聚力鄉(xiāng)村治理。堅持和完善黨建引領(lǐng)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，深化美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，將“五共”理念貫穿鄉(xiāng)村治理始終。借助“微信群”“議事廳”“懇談會”等方式，激發(fā)群眾熱情、找準實施載體、增強農(nóng)村活力，發(fā)動群眾一起謀。發(fā)揮駐村工作隊、駐村第一書記、鄉(xiāng)土能人名人作用，帶動群眾出資出力、投工投勞，匯聚多方力量推進村灣改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)動群眾一起干。深入推進移風易俗，堅決抵制陳規(guī)陋習，引導(dǎo)群眾樹立法治意識、自覺遵守村規(guī)民約，發(fā)動群眾一起管，同心構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。
各位代表，鄉(xiāng)村是根，鄉(xiāng)愁是情。我們要用共情凝共識、以實干促振興，奮力書寫鄉(xiāng)村全面振興的孝南答卷!
(六)堅持生態(tài)為先，加快推動綠色崛起
以系統(tǒng)觀念推進流域治理。依據(jù)“三區(qū)三線”劃定，完善《孝南區(qū)國土空間總體規(guī)劃》，編制孝南流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，科學劃定三、四級流域“底圖單元”，積極申報生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項目，推動四化同步發(fā)展與空間發(fā)展布局適應(yīng)統(tǒng)一。統(tǒng)籌水安全設(shè)施和農(nóng)田水利建設(shè)，常態(tài)開展堤防、水庫險工險段除險加固，做好泵站運維管理和灌區(qū)日常管護，持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全水平。落實“河湖庫長”制，推進府澴河流域系統(tǒng)治理，增強水資源統(tǒng)籌調(diào)配、供水保障、防洪減災(zāi)能力。
以問題導(dǎo)向攻堅污染防治。持續(xù)抓好中省環(huán)保督察反饋問題整改，更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦“天更藍”，統(tǒng)籌推進“四塵三煙三氣”專項治理，集中力量遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，不斷提高空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。聚焦“水更清”，加快實施8個農(nóng)村黑臭水體治理，完成王母湖二期截污、楊店河、西汊河等水環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)工程，控制主要污染物入水直排，確保國省考核斷面穩(wěn)定達標。聚焦“山更綠”，加強土壤污染防治及污染地塊生態(tài)修復(fù)，全面落實“林長制”，力爭人工造林3000畝，治理水土流失2000畝。
以一流標準筑牢生態(tài)屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，推動“三線一單”落地應(yīng)用。完善碳達峰、碳中和路線圖，制定能耗“雙控”激勵約束機制，力爭熱電聯(lián)產(chǎn)項目落地實施。保護利用好朱湖濕地“城市綠肺”，不斷提升濕地資源碳匯能力和生態(tài)效益。倡導(dǎo)綠色生活，延展綠色空間，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識，深入開展綠色示范創(chuàng)建，啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。
各位代表，人不負青山，青山定不負人!我們要穿“新鞋”，走“綠道”，守護綠水青山、贏得金山銀山，為孝南人民謀求更多更好的綠色福利!
(七)堅持利民為本，加快增進民生福祉
多層次健全社會保障體系。實施更加積極的就業(yè)政策，加大穩(wěn)崗擴就業(yè)力度，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上。保護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為。實施全民參保計劃，完善社會救助體系，實行低保對象、特困人員、殘疾人精準動態(tài)管理。健全“三留守”人員關(guān)愛保護機制，推進5個公辦區(qū)域養(yǎng)老中心建設(shè)，爭創(chuàng)全國智慧養(yǎng)老和未成年人保護示范城市。深化殯葬制度改革，提標改造區(qū)殯儀館，建設(shè)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓。完善退役軍人服務(wù)保障體系，持續(xù)鞏固雙擁共建成果。實施棚改3948套，搶抓金融支持公服人員保障性住房政策機遇，解決公服人員住房困難500套以上，提升住房保障水平。
均衡化推動社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化教育資源配置，擴大普惠性幼兒園覆蓋率至80%以上。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新增學位3000個;推進集團化辦學教聯(lián)體建設(shè)，新建車站中學教學樓和董永學校，改造湖北職院原醫(yī)學分院校區(qū)，提升區(qū)實驗中學辦學水平;鞏固“雙減”成果，注重家教家風和師德師風建設(shè)，強化校園周邊環(huán)境整治，重點抓好青少年心理健康教育、防溺水等工作，家校攜手助力青少年健康成長。健全公共衛(wèi)生體系，爭創(chuàng)國家慢性病綜合防控示范區(qū);實施一醫(yī)院門診急診樓、中醫(yī)藥防治傳染病大樓、口腔醫(yī)院改造以及陡崗、毛陳、新華3個衛(wèi)生院遷改建工程;重視醫(yī)護、疾控人才培育引進，持續(xù)推動醫(yī)療資源下沉;落實三孩生育配套政策，保持人口長期均衡增長。推進文化自信自強，建強用好融媒體中心和新時代文明實踐中心(站、所)，大力弘揚社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)孝文化。實施文體惠民工程，再建7座城市書房，建成西城體育館，承辦好市第六屆運動會，舉辦好建市建區(qū)30周年系列慶祝活動;改造升級區(qū)大禮堂，加強楚劇、剪紙等非遺保護，傳承文化遺產(chǎn)，留住城市記憶。
全方位守牢平安穩(wěn)定底線。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最大程度保護人民生命安全和身體健康。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，做實矛調(diào)中心和矯正中心，加強重點人群服務(wù)管理，拓展專業(yè)化調(diào)解功能，提升矛盾糾紛化解穩(wěn)控水平。堅持訴訪分離，依法穩(wěn)妥化解信訪積案。完成雪亮工程二期、看守所和6個派出所建設(shè)，持續(xù)打擊盜搶騙、黃賭毒、槍爆刀、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，推動常態(tài)化掃黑除惡取得新成效。堅持生命至上、安全第一，加強應(yīng)急救援能力和群眾自救互救能力建設(shè)，深化安全生產(chǎn)專項整治，強化食品藥品監(jiān)管，堅決遏制較大及以上安全事故發(fā)生。
深入抓好國防動員、征兵工作和愛國主義教育。不斷加強和改進民族宗教工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌做好機構(gòu)編制、異地商會、機關(guān)事務(wù)、檢驗檢測、老齡老干、史志檔案、統(tǒng)計、氣象等工作。
各位代表，民之所向，政之所往!我們要保持民生支出比重80%以上，把民生工作往深處做、往細處做、往實處做，讓孝南人民的獲得感更足、幸福感更高、安全感更強!
三、加強政府自身建設(shè)
奮進新征程，關(guān)鍵在實干。我們將始終踐行“孝南工作十則”，以更加奮進的姿態(tài)、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措，強化責任擔當、提高履職能力，努力建設(shè)讓人民更加滿意的政府。
鑄忠誠之魂。以“五個牢牢把握”全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則，守好意識形態(tài)主陣地。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實省市工作要求，始終堅持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)奮斗向前看，以高度的政治責任感走好中國式現(xiàn)代化的孝南奮進之路。
夯法治之基。深入貫徹習近平法治思想，嚴格落實“一規(guī)劃兩方案”，深化“八五”普法，爭創(chuàng)第三批全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。堅持科學、民主、依法決策，不斷完善重大行政決策、規(guī)范性文件審查、法律顧問等制度程序，嚴格按照法定權(quán)限行使權(quán)力。不斷推進和發(fā)展全過程人民民主，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體建議，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。優(yōu)化政府信息公開，主動回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力在陽光下運行。
揚務(wù)實之風。堅持學習提能，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部勤于學、敏于思、篤于行，提高“七種能力”，切實增強謀發(fā)展、抓落實水平。踐行“一線工作法”，深入開展“一下三民”實踐活動，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題。牢記“三個務(wù)必”，落實“四敢”要求，倡導(dǎo)“五行”作風，堅持用心做事、高效做事、合力做事，推動各項工作層層盡責、層層負責。保持越是艱險越向前的斗爭精神，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)，全面營造“愿擔當、敢斗爭、能干事、干成事”的創(chuàng)業(yè)氛圍。
緊廉潔之弦。堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實開展“三學三立”活動，持之以恒糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義。持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出，不斷提高民生保障投入，用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。強化財政審計監(jiān)督和公共資源交易監(jiān)管，加強國有資產(chǎn)、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，打造政治清明、干部清正的清廉政府。
各位代表，奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來!讓我們緊密團結(jié)起來，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，勇挑時代重任，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，加快“打造主引擎、建設(shè)中心城、譜寫新篇章”，以優(yōu)異成績向建市建區(qū)30周年獻禮!
