（湖北?。?023年羅田縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2022年12月29日在縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 周黎
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢(shì)、世紀(jì)疫情、經(jīng)濟(jì)下行等多重困難疊加，全縣上下在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，較好完成縣十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)(下同)全年生產(chǎn)總值185億元、增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資118億元、增長(zhǎng)23.6%，規(guī)上工業(yè)增加值24億元、增長(zhǎng)11.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額118億元、增長(zhǎng)5.6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為33171元、15152元，增長(zhǎng)7%、9.6%，全縣各類(lèi)存款、貸款余額分別為372億元、189億元，增長(zhǎng)14%、17%。
一年來(lái)，主要抓了以下幾個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興步伐加快。脫貧成果不斷鞏固，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，順利通過(guò)省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估驗(yàn)收。中國(guó)寶武定點(diǎn)幫扶、省直單位結(jié)對(duì)幫扶和下陸區(qū)區(qū)域協(xié)作等取得積極成效。“3+7”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局基本形成，板栗、中藥材、黑山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性更足，羅田板栗“論球賣(mài)”價(jià)格穩(wěn)中有升，中藥材趁鮮加工產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地開(kāi)工建設(shè)。品牌建設(shè)再獲殊榮，正光藥業(yè)獲評(píng)“湖北老字號(hào)”，茯苓、天麻入圍十大楚藥。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，統(tǒng)籌人居環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控，拆除藍(lán)棚房8.5萬(wàn)平方米、“五小”2000余處、農(nóng)村危房2785套。大力推進(jìn)六大示范片區(qū)建設(shè)，投入資金7.6億元，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目193個(gè)，集中流轉(zhuǎn)土地超七成，示范區(qū)成效初顯。鄉(xiāng)村治理全面提升，深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)，22個(gè)示范點(diǎn)全面發(fā)力，燕窩灣村、李家樓村獲評(píng)清廉村居建設(shè)省級(jí)典型村。
(二)堅(jiān)持蓄勢(shì)賦能，新型工業(yè)提質(zhì)增效。園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)新增面積4.58平方公里，新征土地2380畝，化工集中區(qū)615畝的新四至范圍通過(guò)市政府認(rèn)定，10億元基礎(chǔ)設(shè)施提升債券項(xiàng)目全面啟動(dòng)，承載力進(jìn)一步提升。堅(jiān)定推進(jìn)“畝均論英雄”改革，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)4家。18家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)評(píng)審，14個(gè)技改項(xiàng)目完成工業(yè)投資9.06億元。宏源藥業(yè)主板上市成功過(guò)會(huì)，實(shí)現(xiàn)多年夙愿，6000噸六氟磷酸鋰項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全年稅收過(guò)3億元。房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)46.7%，富華等3家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)。
(三)堅(jiān)持多業(yè)并舉，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)力。振興發(fā)展全域旅游，旅游業(yè)加快復(fù)蘇。出臺(tái)促進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨委，國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)，燕兒谷4A創(chuàng)建通過(guò)初審，進(jìn)士河文化旅游區(qū)獲評(píng)3A。鳩茲古邑文旅休閑街區(qū)順利開(kāi)街，成為羅田旅游新的亮麗名片。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，編制完成中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，萬(wàn)密齋醫(yī)養(yǎng)中心加快建設(shè)。寄遞物流提速提效，“1+10+200+N”縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系全面建成，成為全省典范。直播電商新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，全縣電商實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額17.01億元，成功舉辦首屆燕兒谷全國(guó)鄉(xiāng)村振興助農(nóng)大直播，累計(jì)帶貨銷(xiāo)售額突破1億元。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)10家，創(chuàng)歷史新高。
(四)堅(jiān)持建管并重，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)8個(gè)片區(qū)規(guī)劃，打造十五分鐘生活圈。積極推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化和規(guī)劃報(bào)批，著力為旅游發(fā)展解套。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化“八大行動(dòng)”，以喜迎市“六運(yùn)會(huì)”為契機(jī)，加快建成“城市客廳”。實(shí)施市政建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)，新建口袋公園4個(gè)、停車(chē)場(chǎng)4個(gè)，累計(jì)完成房屋征遷500余戶，徐壽輝大道、黃道山大道建成投用。白廟河鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，勝利鎮(zhèn)入選省“擦亮小城鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？v深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，月末衛(wèi)生“大清掃”常態(tài)化開(kāi)展。與寶武清能、湖北碳排放權(quán)交易中心合作開(kāi)展林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，國(guó)省市考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，生物多樣性監(jiān)測(cè)成果亮相央視《秘境之眼》。
(五)堅(jiān)持項(xiàng)目為王，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，實(shí)施重大項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持季度拉練，設(shè)置流動(dòng)紅旗，13個(gè)重大項(xiàng)目爭(zhēng)先進(jìn)位。全年新入庫(kù)項(xiàng)目114個(gè)、總投資172.91億元，分別增長(zhǎng)30.6%、146.7%。全口徑爭(zhēng)資43億元，爭(zhēng)取中央省預(yù)算內(nèi)投資2.8億元、專(zhuān)項(xiàng)債券7.26億元。兩個(gè)百億項(xiàng)目進(jìn)展順利，平坦原成為全省上馬最快重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)造“平坦原速度”。招商引資成果豐碩，推動(dòng)構(gòu)建招商引資全生命周期管理制度流程，全年新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目39個(gè)、協(xié)議投資額195.82億元。榮獲全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作先進(jìn)縣。要素保障更加有力。著力破解用地瓶頸，全年召開(kāi)規(guī)委會(huì)13次，組卷報(bào)批土地8000余畝。金融“早春行”對(duì)接企業(yè)193家、授信28.24億元。黃岡市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金出資1200萬(wàn)元，撬動(dòng)貸款1.2億元。創(chuàng)新板栗及中藥材“再擔(dān)貸”“黑山羊貸”等金融產(chǎn)品，新增擔(dān)保融資4.43億元。推動(dòng)政府平臺(tái)做大做強(qiáng)，支持廣源集團(tuán)以市場(chǎng)化辦法規(guī)范經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到160億元，增長(zhǎng)77.8%，全年實(shí)現(xiàn)融資授信20億元。
(六)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，辦理各類(lèi)審批政務(wù)事項(xiàng)超10萬(wàn)件，梳理跨域通辦事項(xiàng)519項(xiàng)，累計(jì)下放熱門(mén)服務(wù)事項(xiàng)473項(xiàng)、部門(mén)高頻事項(xiàng)280項(xiàng)，一門(mén)全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦成效明顯。完成省市及縣人大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督交辦問(wèn)題整改。深化“雙千”行動(dòng)，落實(shí)減稅降費(fèi)2.41億元，兌現(xiàn)縣級(jí)優(yōu)惠扶持資金0.67億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，引進(jìn)各類(lèi)人才600余人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5214人，首個(gè)“零工驛站”建成揭牌，“雙創(chuàng)”基地吸引33家團(tuán)隊(duì)入駐。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款609筆、金額1.18億元，新增市場(chǎng)主體5655戶。
(七)堅(jiān)持共建共享，民生保障不斷改善。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。科學(xué)調(diào)整教育布局，“集團(tuán)化”辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)，投資8億元新建的實(shí)驗(yàn)高中、城南小學(xué)、豐衣坳小學(xué)等一批學(xué)校9月如期開(kāi)學(xué)，新增各階段學(xué)位共7000余個(gè)?？h疾控中心完成整體搬遷。深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)。開(kāi)通白廟河鎮(zhèn)、九資河鎮(zhèn)及天堂寨景區(qū)公交，城區(qū)3所學(xué)校3所醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公交線路全覆蓋。殯儀館二期、玉屏人文紀(jì)念園開(kāi)工建設(shè)。全縣所有行政村數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，卓爾捐建的縣博物館新館落成移交。《青云之夢(mèng)》獲屈原文藝獎(jiǎng)。舉辦“全域旅游杯”籃球賽。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，東安河小學(xué)“誠(chéng)信栗花”項(xiàng)目獲國(guó)家銀獎(jiǎng)、湖北金獎(jiǎng)。堅(jiān)決兜牢民生底線，“三保”支出占比76%，發(fā)放各類(lèi)救助資金1.57億元、養(yǎng)老金3.27億元。社會(huì)大局持續(xù)平安穩(wěn)定，獲評(píng)全省、全市二十大信訪維穩(wěn)安保先進(jìn)集體。大河岸派出所入選全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位，上石源河村獲評(píng)全省綜合減災(zāi)示范村。
各位代表，過(guò)去一年，縣政府始終把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委重大決策部署，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督及社會(huì)各方監(jiān)督，虛心聽(tīng)取老干部、老同志意見(jiàn)，辦理“兩代表一委員”建議提案230件。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展省委“三個(gè)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)巡視和第二輪巡視反饋問(wèn)題整改、“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理一體化改革，開(kāi)展“五有”清理、規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人制度，資金使用績(jī)效有效提高。持續(xù)整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決向“十種作派”宣戰(zhàn)，比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展，人防、檔案、氣象、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、公積金、供銷(xiāo)社、民族宗教、僑聯(lián)僑務(wù)等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、婦女兒童、老齡、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
成績(jī)來(lái)之不易，奮斗飽含艱辛。這一年，我們致力凝共識(shí)、開(kāi)新篇，思路更加明晰。精準(zhǔn)對(duì)接市委市政府賦予羅田的“一縣一城”發(fā)展定位，念好“山”字經(jīng)，打好綠色牌，建設(shè)能源大縣、直播大縣、旅游強(qiáng)縣的發(fā)展共識(shí)更加凝聚。國(guó)家、省市領(lǐng)導(dǎo)高頻次到羅田調(diào)研考察，工作經(jīng)驗(yàn)在人民日?qǐng)?bào)、央視新聞聯(lián)播等主流媒體刊播，知名度美譽(yù)度持續(xù)提升。這一年，我們聚力戰(zhàn)災(zāi)情、謀發(fā)展，底盤(pán)更加夯實(shí)。面對(duì)兩輪疫情，全縣上下同心戰(zhàn)“疫”、共克時(shí)艱，有力守護(hù)了全縣人民健康;面對(duì)數(shù)月旱情，我們牢牢守住糧食安全這個(gè)底線，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，全力上項(xiàng)目、擴(kuò)投資，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。這一年，我們著力提能力、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，效能更加優(yōu)化。堅(jiān)持做到目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，經(jīng)濟(jì)工作月調(diào)度、季復(fù)盤(pán)、年結(jié)賬，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)化研判體系;持續(xù)舉辦政府經(jīng)濟(jì)大講堂，推動(dòng)政府部門(mén)“一局變?nèi)帧?，干部?jīng)濟(jì)工作能力大幅提升，全縣抓經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)的良好氛圍充分形成，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。
新一屆縣政府能夠?qū)崿F(xiàn)良好開(kāi)局，來(lái)源于縣委把關(guān)定向、掌舵護(hù)航，得益于縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全縣干部群眾同舟共濟(jì)、苦干實(shí)干。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位離退休老干部，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與羅田建設(shè)發(fā)展的社會(huì)組織和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
思危方能居安，知憂才能克難。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作還存在著一些問(wèn)題與不足：一是受疫情和外部環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，部分行業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難;二是經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠，發(fā)展后勁仍顯不足;三是公共基礎(chǔ)設(shè)施配套有待完善，公共服務(wù)水平與群眾期盼仍有差距;四是少數(shù)黨員干部經(jīng)濟(jì)工作能力不強(qiáng)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神不足，政府治理效能還要持續(xù)提升。對(duì)此，我們必須直面問(wèn)題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是三年疫情之后經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)常態(tài)的第一年，做好政府工作，意義尤為重大。三年疫情沖擊，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。中央打出財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)五大政策“組合拳”，推動(dòng)財(cái)政加力、貨幣有力，存量政策和增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。同時(shí)優(yōu)化疫情防控措施將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)重大積極影響，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存;省第十二次黨代會(huì)吹響了建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、大力推進(jìn)“強(qiáng)縣工程”的號(hào)角，市委市政府對(duì)羅田率先建成大別山農(nóng)產(chǎn)品物流大通道助推鄉(xiāng)村振興寄予了厚望，支持羅田打造“天網(wǎng)”核心區(qū)，壓力與期待同在;多年的積厚成勢(shì)，讓羅田的發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，重振與起飛有望。特別是剛剛勝利閉幕的縣第十六屆二次黨代會(huì)為明年的發(fā)展錨定了發(fā)展方向、規(guī)劃了科學(xué)路徑，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。我們必須堅(jiān)定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，謀定快動(dòng)、唯實(shí)唯干，努力贏得發(fā)展的主動(dòng)。
2023年工作思路和預(yù)期目標(biāo)是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)等各項(xiàng)工作，加快建設(shè)“一縣一城”，奮力推進(jìn)羅田現(xiàn)代化。地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全省三類(lèi)縣第二方陣、全市前六位。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)抓投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，構(gòu)建發(fā)展新引擎
狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。搶抓政策機(jī)遇，精準(zhǔn)把握投資方向，提高項(xiàng)目謀劃成熟度、精準(zhǔn)度，成立“武漢—羅田—英山—安慶”高鐵和“鄂州—羅田鐵路”、羅田至花湖機(jī)場(chǎng)快速通道、九資河中垸抽水蓄能電站、大別山南麓水資源配置等項(xiàng)目工作專(zhuān)班，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃，力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資過(guò)40億元。加快項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)掛帥、前線指揮部推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一拉練，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地見(jiàn)效，確保平坦原抽水蓄能、綠色新城、引蓮入城、鄉(xiāng)村振興PPP、新能源、生活垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目形成更多實(shí)物投資工作量。全年新開(kāi)工項(xiàng)目130個(gè)以上，新入庫(kù)項(xiàng)目100個(gè)以上，完成固定資產(chǎn)投資136億元以上。
提升招商質(zhì)效。聚焦“招優(yōu)”。大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊盯新能源、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，積極對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍投資項(xiàng)目，力爭(zhēng)鋰電產(chǎn)業(yè)園、高仿真絲等一批重大項(xiàng)目簽約落地。狠抓“安實(shí)”。建立健全“招、引、管”一站式服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目秘書(shū)、法務(wù)秘書(shū)服務(wù)質(zhì)效;加大項(xiàng)目調(diào)度力度，強(qiáng)化招商合同履約監(jiān)管，提高招商項(xiàng)目履約率和資金到位率。著力“能專(zhuān)”。強(qiáng)力培養(yǎng)一批復(fù)合型專(zhuān)業(yè)招商人才，選調(diào)一批精干力量充實(shí)到招商隊(duì)伍，選聘一批在外羅田籍企業(yè)家作為“招商顧問(wèn)”、“招商大使”，舉辦各類(lèi)招商推介活動(dòng)，不斷提升招商專(zhuān)業(yè)化水平。立足“盤(pán)順”。不斷優(yōu)化“1+5+12+N”工作機(jī)制，完善全生命周期制度體系，打造“羅田招商全天候營(yíng)業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接24小時(shí)在線”新局面。確保全年新引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)以上，其中圍繞各主攻產(chǎn)業(yè)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于25個(gè)，協(xié)議投資額120億元以上;新開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目36個(gè)以上;新投產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè)以上，到位資金不少于50億元。
強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，加強(qiáng)用地、融資、用工等要素統(tǒng)籌。積極爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，實(shí)施占補(bǔ)平衡和旱改水工程項(xiàng)目5000畝。支持建強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，新征土地1000畝。盤(pán)活閑置低效和存量用地，健全工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應(yīng)體系。啟動(dòng)園區(qū)綜合服務(wù)片區(qū)債券項(xiàng)目，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和安全環(huán)保能力建設(shè)，全方位提升園區(qū)承載力。加強(qiáng)政銀企擔(dān)金融對(duì)接，開(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)融資“白名單”，貸款同比新增20%以上。持續(xù)提升平臺(tái)融資能力，力爭(zhēng)全年融資20億元以上。加大上市培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。建立全縣“勞動(dòng)力信息庫(kù)、企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫(kù)”，發(fā)揮訂單培訓(xùn)、人才超市、零工驛站、“春風(fēng)行動(dòng)”等平臺(tái)作用，滿足企業(yè)用工需求。
(二)抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能
加快培育先進(jìn)制造業(yè)。緊緊圍繞發(fā)展新能源首位產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快板塊調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚。突出宏源、中藍(lán)宏源龍頭帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。大力發(fā)展生物醫(yī)藥，支持欣澤霏等醫(yī)藥企業(yè)申報(bào)、購(gòu)買(mǎi)準(zhǔn)字號(hào)藥品批文，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。加快完善機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)和培育配套企業(yè)，支持海成電子、和瑞精密、文盛模具等企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品加工提檔升級(jí)，支持益佳、弘福、大別山藥業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)更多適銷(xiāo)對(duì)路的網(wǎng)貨產(chǎn)品。加快紡織產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)園向數(shù)字化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型。支持白蓮石材產(chǎn)業(yè)提升清潔生產(chǎn)和資源綜合利用水平，規(guī)范有序開(kāi)發(fā)。支持富華等建筑企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)，開(kāi)展混改，發(fā)展綠色裝配式建筑，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓實(shí)企業(yè)核心實(shí)力，加大技改投資，爭(zhēng)取10個(gè)以上項(xiàng)目列入全省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃庫(kù)。培育申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)30家以上，新增專(zhuān)精特新小巨人、隱形冠軍等企業(yè)10家以上。
繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓疫后旅游市場(chǎng)復(fù)蘇契機(jī)，全力以赴做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新旅游新型業(yè)態(tài)，大力發(fā)展康養(yǎng)游、研學(xué)游、自駕游。打造以“兩山一湖”為龍頭，三條畫(huà)廊為支撐，多個(gè)3A、4A為節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)村精品民宿、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)項(xiàng)目等為產(chǎn)品的全域旅游新格局，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、大別山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)?？焖偬嵘按缶皡^(qū)”，以“三區(qū)三線”調(diào)整和自然保護(hù)地整合優(yōu)化為基礎(chǔ)，聚力破解“兩大景區(qū)”發(fā)展瓶頸。精準(zhǔn)開(kāi)展旅游推介，擦亮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園兩大“金字招牌”，打響“羅田·一見(jiàn)如故鄉(xiāng)”全新品牌，持續(xù)開(kāi)展“每月一節(jié)”，緊盯武漢市場(chǎng)，通過(guò)抖音、電梯廣告等開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳。堅(jiān)持《情戀大別山》劇目常態(tài)化演出，做優(yōu)鳩茲古邑文旅休閑街區(qū)，點(diǎn)燃“夜經(jīng)濟(jì)”。提升商貿(mào)物流競(jìng)爭(zhēng)力。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，新建縣級(jí)綜合物流園、駱駝坳、大河岸、三里畈綜合服務(wù)站以及冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)2萬(wàn)立方米。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，用活衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心試點(diǎn)平臺(tái)。
大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“治療在武漢、康養(yǎng)在羅田”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“康、藥、食、游、醫(yī)、養(yǎng)”融合發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，以萬(wàn)密齋醫(yī)養(yǎng)中心為載體，加強(qiáng)與醫(yī)藥院校和三級(jí)知名中醫(yī)院合作，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，萬(wàn)密齋醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)院，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。持續(xù)打造“萬(wàn)密齋”中醫(yī)養(yǎng)生品牌，加快萬(wàn)密齋康養(yǎng)文化綜合體項(xiàng)目建設(shè)。
(三)抓銜接、固成果，打造振興新樣板
緊盯“富”抓銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)六大示范片區(qū)、共同締造試點(diǎn)建設(shè)。牢牢抓住提升農(nóng)村人口收入這個(gè)核心，建立產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，拓展增收來(lái)源。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善農(nóng)村“三資”管理，積極穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。
突出“強(qiáng)”抓產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決扛起糧食安全責(zé)任，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。推進(jìn)跨馬墩、匡河灌區(qū)改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝,建成糧食地方儲(chǔ)備庫(kù)，確保糧食生產(chǎn)5億斤以上。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“一棵樹(shù)”“一株草”“一只羊”“一粒種”“一根線”五個(gè)一工程，推動(dòng)省農(nóng)投與縣內(nèi)板栗企業(yè)混改，做強(qiáng)做大板栗加工。加大茯苓等優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，建設(shè)現(xiàn)代化菌種場(chǎng)，建成中藥材趁鮮加工產(chǎn)業(yè)園并投產(chǎn)。學(xué)習(xí)“溫氏經(jīng)驗(yàn)”，提升錦秀羊模式。支持雜交水稻育種基地建設(shè)，實(shí)行政府指導(dǎo)種植水稻優(yōu)質(zhì)品種。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，以燕兒谷為龍頭，全力建設(shè)直播大縣，舉辦第二屆燕兒谷鄉(xiāng)村振興助農(nóng)大直播活動(dòng)，吸引更多“三農(nóng)”頭部主播來(lái)羅創(chuàng)業(yè)，注冊(cè)電商公司5家以上。充分發(fā)揮人才作用，成立板栗、中藥材、黑山羊等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。大力推進(jìn)集約化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，組建農(nóng)投供應(yīng)鏈管理公司，深度參與供應(yīng)鏈管理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施“三品一標(biāo)”，新增綠色、有機(jī)食品認(rèn)證不少于3個(gè)，建設(shè)“谷哥甄選”基地10個(gè)以上。抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，推進(jìn)油茶擴(kuò)面提質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。支持名羊公司、益佳食品、正光藥業(yè)等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
圍繞“美”抓鄉(xiāng)村。以“詩(shī)畫(huà)羅田”創(chuàng)建為抓手，大力實(shí)施以風(fēng)貌管控為核心的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，從灣落整治、民居保護(hù)等“小切口”入手，掃干凈、碼整齊、拆通透，做好共同締造“大文章”，提升鄉(xiāng)村價(jià)值魅力。加強(qiáng)農(nóng)村建房審批管理，推廣民房建筑風(fēng)格法定圖集。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一村一匠”目標(biāo)。分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，提高生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物就地利用處理，推進(jìn)農(nóng)村再生資源體系提檔升級(jí)。鞏固農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改成果，建立農(nóng)村公廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，打造善治鄉(xiāng)村。
(四)抓統(tǒng)籌、促融合，締造美好新家園
強(qiáng)化規(guī)劃管控。推進(jìn)流域綜合治理，以水定城、以水定產(chǎn)、以水定人，優(yōu)化縣域空間布局。以新劃定的“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，加快國(guó)土空間總體規(guī)劃、城區(qū)十五分鐘生活圈片區(qū)規(guī)劃、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃及100個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行，堅(jiān)持“動(dòng)土先看圖”，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)，維護(hù)良好建設(shè)秩序。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、體育等公共設(shè)施，完善城市服務(wù)功能，著力拓展城市發(fā)展空間。
提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。以創(chuàng)建縣城4A景區(qū)為目標(biāo)，推進(jìn)城市有機(jī)更新。大力實(shí)施城西片區(qū)、體育片區(qū)改造和24個(gè)老舊小區(qū)改造，加快兩河流域項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)城鎮(zhèn)路燈智慧節(jié)能改造。推進(jìn)管廊管網(wǎng)建設(shè)，完善燃?xì)夤艿?、供水排水、防洪排澇設(shè)施，實(shí)行路面電網(wǎng)和通信網(wǎng)線入地。完善交通主干道沿線充換電基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，建設(shè)全省首個(gè)山區(qū)縣5G全覆蓋示范區(qū)。著力補(bǔ)齊城市公共服務(wù)短板，加快建設(shè)游泳館、劇院、博物館、青少年活動(dòng)中心等一批公共文化體育設(shè)施，新建一批口袋公園、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，滿足群眾日常文體活動(dòng)需求。優(yōu)化交通路網(wǎng)，強(qiáng)化內(nèi)暢外聯(lián)，堅(jiān)持“窄馬路、密路網(wǎng)”，打通撥云北路等斷頭路，推進(jìn)“兩橋一隧”建設(shè)。加快實(shí)施大別山高速出口至石井頭村部連接線、石橋鋪至匡河、S228平湖段等工程，謀劃推進(jìn)G318太平橋至尤河和縣城至駱駝坳、S204大河岸至朱家河一級(jí)公路建設(shè)。
優(yōu)化城鄉(xiāng)管理。加快“智慧羅田”建設(shè)，構(gòu)建“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”的“城市大腦”。改善市容市貌，持續(xù)開(kāi)展戶外廣告、油煙污染、車(chē)輛亂停亂放、違法建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)治理，創(chuàng)建省級(jí)“美麗街區(qū)”。鞏固提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)成果，爭(zhēng)創(chuàng)全省垃圾分類(lèi)示范縣。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，提升文明創(chuàng)建水平。加快鳳山城區(qū)城中村村社一體化改革，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，抓好“五城同創(chuàng)”。
(五)抓改革、拓空間，激發(fā)創(chuàng)新新活力
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作。積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展布局，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，打造大別山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散中心。培育壯大外向型經(jīng)濟(jì)，支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，推進(jìn)醫(yī)藥化工、農(nóng)特產(chǎn)品擴(kuò)大出口，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資300萬(wàn)美元以上，完成進(jìn)出口總額8000萬(wàn)美元以上。借助中國(guó)寶武、黃石下陸、寧波北侖等對(duì)口幫扶資源，借勢(shì)借力拓展交流合作新空間，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推廣新平臺(tái)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化農(nóng)村綜合改革，積極推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、集中砂石水土經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活現(xiàn)有土地資源等方式做大做強(qiáng)平臺(tái)公司，力爭(zhēng)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)200億元以上。深化預(yù)算管理制度改革，鞏固零基預(yù)算改革成果，落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，千方百計(jì)抓收入，精打細(xì)算控支出，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，全面兜牢“三保”底線。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革，持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)治理等領(lǐng)域改革。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格涉企行政許可清單化管理，深化“證照分離”改革全覆蓋，積極推進(jìn)“多測(cè)合一、多規(guī)合一、多證同發(fā)”。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)包容審慎、柔性執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。持續(xù)深化“雙千”行動(dòng)，推行惠企政策精準(zhǔn)推送和“免申即享”，加快培育壯大市場(chǎng)主體，全年新進(jìn)規(guī)入限“四上”市場(chǎng)主體100家以上。認(rèn)真組織開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
(六)抓保護(hù)、優(yōu)環(huán)境，繪就生態(tài)新畫(huà)卷
筑牢生態(tài)屏障。嚴(yán)守自然資源管理底線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，形成以水安全、水環(huán)境安全為核心，統(tǒng)籌考慮糧食安全、生態(tài)安全的流域治理底線管控單元。大力推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、省級(jí)森林城市和中國(guó)天然氧吧創(chuàng)建。成立湖北省林科院大別山分院，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換方式，加快實(shí)施林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，積極開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)和綠色企業(yè)、綠色礦山、綠色出行等創(chuàng)建活動(dòng)。
加強(qiáng)環(huán)境治理。堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，鞏固拓展中央和省委生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改成果。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，穩(wěn)步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率95%以上，地表水考核斷面優(yōu)良水體比例、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“含綠量”。實(shí)施好巴河干流三期及西河羅田段系統(tǒng)治理，石源河、七道河清潔小流域治理。強(qiáng)化土壤污染治理修復(fù)，提高畜禽糞污資源化利用，禁止秸稈焚燒。
強(qiáng)化資源保護(hù)。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，做好耕地保護(hù)督察、衛(wèi)片執(zhí)法、耕地流出問(wèn)題整改，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江十年禁漁，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、松材線蟲(chóng)病等動(dòng)植物疫病防治。依法嚴(yán)厲打擊私挖濫采砂土、破壞林業(yè)資源等違法行為。開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查。
(七)抓民生、增福祉，共享發(fā)展新成果
讓民生保障更暖心。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。開(kāi)展勞動(dòng)保障聯(lián)合執(zhí)法，保障農(nóng)民工工資支付。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象和孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，做到應(yīng)保盡保。深化殯葬改革，落實(shí)“四免兩送”惠民政策，加快縣、鄉(xiāng)、村公益性公墓建設(shè)。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)管理、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和“雙擁”工作。維護(hù)好婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
讓公共服務(wù)更貼心。優(yōu)先發(fā)展教育。加快3所小學(xué)、鳳山中學(xué)、縣理工中專(zhuān)改擴(kuò)建，新建4所中小學(xué)、3所幼兒園，啟動(dòng)縣一中遷建，切實(shí)解決“大校額”“大班額”問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，推進(jìn)教聯(lián)體建設(shè)，鞏固“雙減”成果。爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展合格縣。大力推進(jìn)“健康羅田”行動(dòng)。落實(shí)新階段疫情防控措施，保障好群眾就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好老年人和基礎(chǔ)性疾病群體的救治。深化縣域醫(yī)共體改革，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。加快三里畈、九資河等中心衛(wèi)生院整體搬遷。推進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接，探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，完成融媒體中心主體建設(shè)。堅(jiān)持房住不炒，支持剛性和改善性住房需求，加快解決從事基本公共服務(wù)人員住房困難問(wèn)題。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，高質(zhì)量承辦好市“六運(yùn)會(huì)”。
讓群眾生活更安心。持續(xù)推進(jìn)平安法治羅田建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、森林防火、氣象等工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全力做好市場(chǎng)穩(wěn)供保價(jià)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪行為，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)。健全立體化、智能化社會(huì)治安防控體系。接續(xù)創(chuàng)奪全國(guó)信訪工作示范縣、“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”和第三屆全國(guó)“長(zhǎng)安杯”。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!古人云：君子之務(wù)，以行前言。再美好的藍(lán)圖，不落實(shí)也是空中樓閣。我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)能力，打造人民滿意政府。
以更高站位抓落實(shí)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)和重要政治責(zé)任，深刻把握“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)把政府工作置于“兩個(gè)大局”中去謀劃、去推動(dòng)、去落實(shí)，不折不扣落實(shí)縣委工作要求，做到督考文件閱批不過(guò)夜、交辦事項(xiàng)辦理不過(guò)周、重要決策落實(shí)不過(guò)月，確保政令暢通、執(zhí)行有力。
以更優(yōu)環(huán)境抓落實(shí)。始終堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，把政府工作全面納入法治軌道。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行政府職能。嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。依法執(zhí)行人大決議決定，積極支持政協(xié)參政議政，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
以更實(shí)舉措抓落實(shí)。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，層層傳導(dǎo)壓力，以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)干，推動(dòng)政府系統(tǒng)好學(xué)、力行、知恥。堅(jiān)持常學(xué)常新，高質(zhì)量辦好政府經(jīng)濟(jì)大講堂，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)工作能力。堅(jiān)持重點(diǎn)工作復(fù)盤(pán)總結(jié)，常態(tài)化開(kāi)展經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)分析調(diào)度，以過(guò)程保結(jié)果，抓精準(zhǔn)保質(zhì)量。堅(jiān)持新官要理舊事，敢于動(dòng)真碰硬解決矛盾問(wèn)題，勇于擔(dān)險(xiǎn)擔(dān)責(zé)克難攻堅(jiān)。堅(jiān)持以督促考、以考促效，用好用活督考一體指揮棒，確保件件有落實(shí)、事事有回音。
以更嚴(yán)要求抓落實(shí)。始終扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持一嚴(yán)到底糾“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)提升政府效能。緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，支持紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé)，讓群眾身邊的“微腐敗”無(wú)處藏身，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，以實(shí)干踐行初心使命，以業(yè)績(jī)?cè)忈屫?zé)任擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)新時(shí)代綠色強(qiáng)縣而團(tuán)結(jié)奮斗!
