2021年定西市渭源縣政府工作報(bào)告—全文
2021年定西市渭源縣政府工作報(bào)告
── 2021年3月1日在渭源縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
渭源縣人民政府縣長(zhǎng) 藺紅軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《渭源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧
2020年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)、艱巨繁重的任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下同心協(xié)力、砥礪前行，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，較好地完成了縣第十六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們聚焦收官、精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)全面勝利。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，深入實(shí)施掛牌作戰(zhàn)，全力以赴推動(dòng)“3+1”“5+1”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。投資9905萬(wàn)元扶持2267戶易地扶貧搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了后續(xù)扶持全覆蓋。強(qiáng)化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”務(wù)工服務(wù)，全年輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力7萬(wàn)人次、創(chuàng)勞務(wù)收入15.23億元。高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查和國(guó)家、省市評(píng)估驗(yàn)收工作，365戶1374名貧困人口和5個(gè)貧困村全部脫貧退出，脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，全面小康基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。在甘肅省貧困縣摘帽退出第三方評(píng)估中，我縣群眾認(rèn)可度達(dá)到99.14%，脫貧攻堅(jiān)成果得到人民認(rèn)可。
一年來(lái)，我們眾志成城、聯(lián)防聯(lián)控，疫情防控成效明顯。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”要求，全面實(shí)行“四個(gè)一律”防控措施，建立健全常態(tài)化管控制度和應(yīng)急方案，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建成核酸檢測(cè)中心4個(gè)，全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)取得了階段性勝利。認(rèn)真貫徹落實(shí)“1+6”“3+6”系列政策，全力以赴幫助市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)、減免稅收504萬(wàn)元，優(yōu)惠電費(fèi)183萬(wàn)元，落實(shí)企業(yè)貸款2.47億元，落實(shí)生產(chǎn)貸款貼息、一次性獎(jiǎng)補(bǔ)等各類(lèi)補(bǔ)貼1540萬(wàn)元，為貧困勞動(dòng)力落實(shí)交通、穩(wěn)崗等補(bǔ)貼3300萬(wàn)元。
一年來(lái)，我們狠抓投資、擴(kuò)大消費(fèi)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐，全面落實(shí)“1+1托5”機(jī)制，安排項(xiàng)目前期費(fèi)1462萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金10.2億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目99項(xiàng)，總投資79.4億元，完成投資27.03億元。借助各大平臺(tái)宣傳渭源、推介項(xiàng)目，新簽約招商項(xiàng)目14項(xiàng)，到位資金32.52億元。開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)線上線下銷(xiāo)售總額9.23億元，培育轉(zhuǎn)化限上企業(yè)2家。完成《工業(yè)集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》修編，實(shí)施總投資6.9億元的工業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，新培育小微企業(yè)12家、規(guī)上企業(yè)4家，盤(pán)活僵尸企業(yè)3家，德園堂獲評(píng)全國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，亳春堂被認(rèn)定為省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
一年來(lái)，我們延鏈補(bǔ)鏈、提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。立足縣情基礎(chǔ)，做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。特色產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)，積極開(kāi)展馬鈴薯新品種試驗(yàn)試種和優(yōu)質(zhì)品種推廣，繁育能力逐步提高，產(chǎn)值達(dá)到3.9億元。建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地10.3萬(wàn)畝、集約化育苗基地483畝，產(chǎn)量和加工能力穩(wěn)步提升，中藥材產(chǎn)值達(dá)到4.3億元，中藥材溯源大數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成。牛、羊、豬、雞、蜂飼養(yǎng)量分別達(dá)到8.2萬(wàn)頭、31.5萬(wàn)只、17.8萬(wàn)頭、400萬(wàn)只、9800箱，實(shí)現(xiàn)草牧業(yè)增加值4.9億元。文化旅游優(yōu)勢(shì)凸顯，渭河源、渭河?xùn)|源游客中心基本建成，羅家磨“百美村宿”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目順利推進(jìn)，元古堆、南谷新村成功創(chuàng)建為AAA級(jí)和AA級(jí)景區(qū)。文化旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到144家，從業(yè)人員2000余人，全年接待游客154萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.53億元。新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效，蔬菜、食用菌、花卉標(biāo)準(zhǔn)化種植總面積達(dá)到8.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1億元。光伏電站總裝機(jī)容量達(dá)到60.25兆瓦，全年獲得收益6093萬(wàn)元。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.28億元，占GDP比重達(dá)到28.7%。
一年來(lái)，我們防治結(jié)合、強(qiáng)化治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。扎實(shí)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，完成生態(tài)綠化6.5萬(wàn)畝。集中力量打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，完成“三小”改造3090戶，餐飲企業(yè)清潔能源及油煙凈化改造完成率達(dá)到96.7%?？h城區(qū)生活污水處理廠提標(biāo)改造工程和蓮峰鎮(zhèn)污水處理廠建成運(yùn)行，水資源保護(hù)利用成效明顯。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力推進(jìn)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治及綠色礦山建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
一年來(lái)，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、建管并舉，基礎(chǔ)條件明顯改善?？偼顿Y68.8億元的國(guó)道310縣城過(guò)境段、禹河治理等35個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，學(xué)府路等5條市政道路投入使用，完成城市危舊樓房改造1121套，縣城集中供水工程建成通水。與市水投集團(tuán)公司合作全面鋪開(kāi)，組建渭源城鎮(zhèn)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，啟動(dòng)渭河小鎮(zhèn)項(xiàng)目。投資601萬(wàn)元實(shí)施縣城區(qū)生態(tài)景觀加密提升工程，新增城市綠地2.4萬(wàn)平方米?？h城至渭河源景區(qū)旅游公路建成通車(chē)，朱韓路改造工程全面完成，新建村組道路308公里，完成“暢返不暢”和水毀災(zāi)損道路整治40.22公里。實(shí)施總投資4.5億元的會(huì)川鎮(zhèn)集中供熱、渭武高速連接線等小城鎮(zhèn)項(xiàng)目11項(xiàng)，中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理，整治農(nóng)村殘?jiān)珨啾?、私搭亂建成效明顯，行政村衛(wèi)生公廁實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
一年來(lái)，我們保障民生、共治共享，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策舉措，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2348人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9090萬(wàn)元?？h勞務(wù)服務(wù)中心榮獲“全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”。投入資金7939萬(wàn)元，新建維修校舍3.6萬(wàn)平方米，2所新建幼兒園投入使用，15個(gè)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、“溫暖工程”項(xiàng)目全面建成。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2個(gè)，發(fā)放低保等各類(lèi)社會(huì)救助資金3.8萬(wàn)人次1.26億元。新增醫(yī)療業(yè)務(wù)用房2.6萬(wàn)平方米，縣醫(yī)院綜合樓建成使用。公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售，即時(shí)結(jié)報(bào)系統(tǒng)與全省所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。退役軍人服務(wù)“一中心六站”創(chuàng)建為全國(guó)示范性退役軍人服務(wù)中心。217個(gè)行政村農(nóng)金室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，第七次全國(guó)人口普查基本完成，縣級(jí)融媒體建設(shè)走在了全省前列。禁毒、平安建設(shè)等工作深入推進(jìn)，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。高層建筑消防安全治理成效明顯，食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等工作全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。
一年來(lái)，我們尊崇法治、改進(jìn)作風(fēng)，行政效能持續(xù)提升。始終把政治建設(shè)擺在首位，把牢政治方向，傳播主流意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。?yán)格執(zhí)行縣政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則和常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則，決策程序更加規(guī)范?！捌呶濉逼辗樌ㄟ^(guò)省市驗(yàn)收，普法宣傳工作入選首批甘肅省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。規(guī)范性文件和重大決策合法性審查機(jī)制進(jìn)一步完善，依法行政水平有效提升。事業(yè)單位改革全面完成，“放管服”改革持續(xù)深化，竭力打造“渭您辦”服務(wù)品牌。建立健全“1+1+N”政府履責(zé)管理督查考核體系，抓落實(shí)的機(jī)制進(jìn)一步完善。主動(dòng)公開(kāi)政府信息2萬(wàn)多項(xiàng)，17件省、市實(shí)事辦理全面落實(shí)，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理率分別達(dá)到85.5%、94.1%。各級(jí)巡視巡察、審計(jì)、督查反饋問(wèn)題全部整改到位。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，按照為基層減負(fù)各項(xiàng)要求，持續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議文件，在政府系統(tǒng)形成了實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置妗?span style="display:none">2021年定西市渭源縣政府工作報(bào)告
各位代表，“十三五”時(shí)期，是渭源城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲得實(shí)惠最多的五年?！笆濉蹦h地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別達(dá)到40.08億元、9.23億元，分別較“十二五”末凈增12.46億元、2.88億元；固定資產(chǎn)投資近三年年均增長(zhǎng)13.6%；一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算支出分別達(dá)到1.62億元、31.35億元；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到81.34億元、56.92億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26562元、8815元，比“十二五”末凈增8024元和3044元；糧食總產(chǎn)量達(dá)到18.4萬(wàn)噸。
脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。按照“五個(gè)一批”脫貧路徑，累計(jì)投入各類(lèi)資金102.43億元，精準(zhǔn)落實(shí)“一戶一策”幫扶措施，建檔立卡戶“兩不愁三保障”全部實(shí)現(xiàn)，2.5萬(wàn)戶10.24萬(wàn)名貧困群眾全部脫貧。國(guó)務(wù)院扶貧辦、福州市晉安區(qū)及省市各級(jí)幫扶單位守望相助、真情幫扶，為我縣脫貧事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。2020年2月，省政府批準(zhǔn)渭源縣整縣脫貧摘帽，10月，我縣榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”，被確定為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地”，元古堆村級(jí)光伏電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)做法、田園牧歌養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社帶貧模式入選“全球最佳減貧案例”。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)突破。全縣實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目576項(xiàng)，總投資達(dá)584億元，比“十二五”凈增80億元；爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金51.9億元，較“十二五”凈增19.3億元。安排項(xiàng)目前期費(fèi)6526萬(wàn)元，完成項(xiàng)目前期414項(xiàng)。蘭渝鐵路、臨渭高速、渭武高速和S227、S229等公路建成通車(chē)。大力開(kāi)展招商引資，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目73項(xiàng)225.7億元，到位資金128.4億元，落地項(xiàng)目和有效投資連年增長(zhǎng)。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施馬鈴薯良種制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)等5個(gè)項(xiàng)目，年產(chǎn)脫毒瓶苗4.8億株、原原種5億粒、種薯80萬(wàn)噸。“渭源白條黨參”企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即將頒布，實(shí)施佛慈紅日等一批中藥飲片加工、配方顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目，中藥材年加工能力達(dá)到7萬(wàn)多噸。金雞、頂樂(lè)、隴玥等現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目迅速壯大，草牧業(yè)從粗放型轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)，8個(gè)商標(biāo)和產(chǎn)品被國(guó)家、省上認(rèn)證授牌。蔬菜、花卉、食用菌等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，81座村級(jí)光伏電站建成并網(wǎng)，累計(jì)結(jié)算光伏收益1.03億元，我縣典型做法在全國(guó)光伏扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流。
工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。投資3.6億元，實(shí)施工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42項(xiàng)，全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)到220家。幫助企業(yè)融資89億元，8468.6萬(wàn)元民營(yíng)企業(yè)欠款全部清零。“十三五”期間，完成工業(yè)增加值8億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值5億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資31.67億元，較“十二五”分別增長(zhǎng)15%、24.7%和33%。以中藥材精制飲片加工、配方顆粒生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備制造、馬鈴薯主食化產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局初步形成。
文旅活力持續(xù)增強(qiáng)。投資1.3億元，加快渭河源、首陽(yáng)山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首陽(yáng)山景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。組建成立渭河源大景區(qū)管理委員會(huì)，籌辦渭水文化旅游節(jié)、全國(guó)山地自行車(chē)聯(lián)賽等節(jié)會(huì)賽事，冬春季冰雪旅游逐漸興起。五年接待游客604萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)綜合收入26.8億元，分別是“十二五”的2.7倍、3.2倍。渭河源入選“2020新甘肅十大最治愈景區(qū)”和省級(jí)旅游度假區(qū)，元古堆等3個(gè)村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。編制完成《渭源縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》，累計(jì)投資70多億元推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成清源路東段等市政項(xiàng)目52項(xiàng)，新增城市綠地6萬(wàn)平方米，完成棚戶區(qū)改造90處，城鎮(zhèn)化率達(dá)到28.86%?？h城區(qū)、會(huì)川鎮(zhèn)集中供熱提標(biāo)改造全面完成，供暖質(zhì)量有效提高。14座垃圾低溫磁化熱解站和會(huì)川鎮(zhèn)污水處理廠建成使用。創(chuàng)建清潔村莊137個(gè)，新增綠化面積31萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到15.88%。全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)制”，河湖治理和水污染防治成效明顯。
民生福祉明顯改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬(wàn)人，年均輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力6.6萬(wàn)人（次）。成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，特教學(xué)校獲評(píng)全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，縣職專(zhuān)在省級(jí)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收中獲得優(yōu)秀等次，渭源一中、縣幼兒園創(chuàng)建為省級(jí)示范性學(xué)校，高考本科上線率連續(xù)三年穩(wěn)居全市前列。全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行分級(jí)診療、先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)報(bào)。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等政策全面落實(shí)。投資2億元的綜合文化場(chǎng)館、全民健身體育館建成使用?？h食品藥品檢測(cè)中心成為全市唯一通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的縣級(jí)食藥檢測(cè)機(jī)構(gòu)。為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，應(yīng)急能力進(jìn)一步提升，自然災(zāi)害防御水平有效提高。
各位代表，過(guò)去的五年，審計(jì)、人防、地震、氣象、民兵兵役、地方志、供銷(xiāo)改革、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新的成績(jī)，老齡、慈善、民族宗教等事業(yè)全面發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)！
各位代表，過(guò)去的五年，渭源經(jīng)驗(yàn)多次被人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等主流媒體宣傳推廣，渭源發(fā)展受到廣泛關(guān)注、得到高度肯定。我縣被評(píng)為全國(guó)避暑旅游樣本城市、中國(guó)夏季休閑百佳市縣、《小說(shuō)選刊》創(chuàng)作基地，被列為全國(guó)光伏扶貧試點(diǎn)縣、全國(guó)健康扶貧工程示范縣。榮獲全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品(中藥材)質(zhì)量安全示范區(qū)”“渭源白條黨參中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”等眾多含金量極高的榮譽(yù)。
這些成績(jī)的取得，核心在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的定向領(lǐng)航，關(guān)鍵在于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持、關(guān)心幫助，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和智慧。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民和廣大干部群眾，向各位代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向離退休老同志、渭源籍在外人士和廣大民營(yíng)企業(yè)家，向駐渭部隊(duì)官兵和駐渭各單位，向支持和幫助我縣脫貧攻堅(jiān)的國(guó)務(wù)院扶貧辦、福州市晉安區(qū)和各級(jí)幫扶單位表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表，安不忘危，興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中困難和短板仍然不少。一是鞏固拓展脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。全縣農(nóng)業(yè)人口、低收入人口基數(shù)大，部分群眾自我發(fā)展能力、持續(xù)增收能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，鞏固脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政供應(yīng)保障能力與發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地儲(chǔ)備少，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用水平嚴(yán)重落后，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能不足。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占比大、鏈條短、集約化程度低，工業(yè)、旅游業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重大項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐不足，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不高。四是綠色環(huán)保和城鄉(xiāng)建設(shè)仍有欠賬?？h城和中心城鎮(zhèn)承載和帶動(dòng)功能較弱、管理不到位，人居環(huán)境整治任務(wù)重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板依然較為突出。五是公共服務(wù)保障能力較弱。社會(huì)事業(yè)發(fā)展不夠充分，民生保障還有薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡、基層醫(yī)療服務(wù)體系不完善，公共服務(wù)質(zhì)量與群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有明顯差距。六是發(fā)展環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。市場(chǎng)主體少，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，融資難題仍未有效破解，全縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境等整體發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。七是推動(dòng)發(fā)展的能力水平亟待提高?！八娘L(fēng)”頑疾沒(méi)有徹底根治，各行業(yè)人才稀缺，部分干部思想觀念、擔(dān)當(dāng)作為、能力素質(zhì)與新時(shí)代工作要求還有一定差距。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加有效的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把工作做得更實(shí)更好，不辜負(fù)全縣人民的重托和期望！
“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
黨的十九屆五中全會(huì)繪就了宏偉藍(lán)圖，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略部署，為我們提供了比以往任何時(shí)候都優(yōu)越的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，我縣的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、潛力、能力等各方面都有了明顯提高。我們完全有能力、有信心跑好“十四五”這一程，讓我們咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷，朝著新征程奮勇前進(jìn)！
根據(jù)縣委第十四屆二十四次全體會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《渭源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，審議通過(guò)后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣做好未來(lái)5年和更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
“十四五”時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、科教興縣、文旅活縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、城鄉(xiāng)融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、黨建保障，努力打造渭河源生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行示范縣，華夏文明渭河源全域旅游示范區(qū)，建設(shè)全國(guó)馬鈴薯育種制種基地、道地中藥材藥源基地，西北綠色肉食品生產(chǎn)供應(yīng)基地、休閑度假康養(yǎng)基地和寒旱特色產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。
“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到56.2億元，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)7%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)8%以上；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)4%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)7%和8.5%以上；單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成控制指標(biāo)。（正式目標(biāo)數(shù)據(jù)待全國(guó)“兩會(huì)”之后，還要再次銜接確定）
圍繞上述目標(biāo)，“十四五”時(shí)期，縣政府將著力抓好十個(gè)方面的工作。一是著力鞏固拓展脫貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨偡结?，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。二是著力推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，打造渭河源生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行示范縣。三是著力優(yōu)化空間區(qū)域布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)城市治理精細(xì)化，打造宜居宜業(yè)縣城。扎實(shí)推進(jìn)會(huì)清一體化發(fā)展，打造一批各具特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%。四是著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。緊盯打造“五大基地”目標(biāo)，突出種子種苗研發(fā)，推進(jìn)中藥材、馬鈴薯種薯和草牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈壯大，統(tǒng)籌蔬菜、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。加快完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，扶持創(chuàng)建一批億元以上企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和“專(zhuān)精特新”科技型中小企業(yè)，提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，把工業(yè)集中區(qū)打造成30億級(jí)園區(qū)，并創(chuàng)建為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。五是著力構(gòu)建全域旅游格局，打響文旅戰(zhàn)略品牌。構(gòu)建以縣城為中心、各景區(qū)為節(jié)點(diǎn)的游客集散體系，加快補(bǔ)齊“吃住行游購(gòu)?qiáng)省迸涮锥贪?，辦好渭水文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)，加強(qiáng)旅游品牌宣傳推介，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)1個(gè)、AAAA級(jí)景區(qū)2個(gè)、國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村10個(gè)以上，創(chuàng)建華夏文明渭河源全域旅游示范區(qū)。六是著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善發(fā)展支撐要素。積極推進(jìn)蘭渝隴海鐵路連接線、定渭高速等重大交通項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)。改造提升農(nóng)村飲水安全設(shè)施，加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，增強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。合理布局風(fēng)能、太陽(yáng)能項(xiàng)目，推進(jìn)電、氣、熱供應(yīng)設(shè)施智能化，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。七是著力深化改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，搭建企業(yè)與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。建立人才“留、用、培、引”機(jī)制，做到待遇留人、才盡其用、后繼有人、引才引智。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混改和實(shí)體化運(yùn)行，優(yōu)化資源配置、要素保障、項(xiàng)目管理、政務(wù)服務(wù)體系，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。八是著力增進(jìn)民生福祉，優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，落實(shí)就業(yè)保障和全面創(chuàng)業(yè)扶持措施。擴(kuò)大普惠性教育資源供給，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升高中教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)職業(yè)教育品牌化。大力發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)保障能力。健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，全面加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)，保障特殊群體權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。九是著力完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)黨史教育，深度挖掘傳承利用縣域文化資源，完善渭河源頭特色主題公園功能，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、電商、金融產(chǎn)業(yè)融合，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。十是著力提升社會(huì)治理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧。持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政管理體制改革，強(qiáng)化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理，開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)，建設(shè)法治渭源。深入推進(jìn)平安渭源建設(shè)，強(qiáng)化高危行業(yè)安全監(jiān)管，健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、社會(huì)治安、民族宗教、金融、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2021年重點(diǎn)任務(wù)
2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是我們鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵之年，更是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，我們必須牢固樹(shù)立追趕發(fā)展理念，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題，確保實(shí)現(xiàn)精彩開(kāi)局！綜合分析各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%、達(dá)到42.89億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8.5%以上，單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成控制指標(biāo)，經(jīng)過(guò)不懈努力爭(zhēng)取更好成績(jī)。圍繞這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
（一）全力鞏固拓展脫貧成果，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、全面建成小康社會(huì)不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們必須鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。進(jìn)一步健全用好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。突出抓好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和就業(yè)扶持，加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)政策舉措，有效拓寬就地、就近就業(yè)渠道，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，注重扶志扶智，激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)致富能力。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)監(jiān)管，保障群眾穩(wěn)定增收。加強(qiáng)扶貧小額信貸管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保更好發(fā)揮效益。持續(xù)深化東西部勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作。鞏固兜底脫貧成果，建立完善對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，兜實(shí)兜牢民生底線。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，投資3.5億元加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌謀劃實(shí)施農(nóng)村資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目，新建村組道路322公里，大力推行路長(zhǎng)制，提升農(nóng)路養(yǎng)護(hù)水平。啟動(dòng)實(shí)施人飲管網(wǎng)智能化改造提升工程，及時(shí)改建自然新增危房，實(shí)施11個(gè)行政村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。持續(xù)改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)金室規(guī)范運(yùn)行，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)保障能力。抓好農(nóng)村生活垃圾和污水收集處理，實(shí)施“廁所革命”50個(gè)村、新建衛(wèi)生戶廁8000座，創(chuàng)建清潔村莊80個(gè)，全面改善村容村貌。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深度激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果，大力扶持發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)加強(qiáng)合作社規(guī)范提升，完善“村集體+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，年內(nèi)新增合作社50家以上，創(chuàng)建省級(jí)示范社2家以上。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，守好耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，加大撂荒地整治力度，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5500畝。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，培育高素質(zhì)農(nóng)民500人以上，鼓勵(lì)各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
完善鄉(xiāng)村治理體系。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推行網(wǎng)格化治理，健全完善政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基層社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享。引導(dǎo)廣大人民群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。深入開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，推動(dòng)全民守法，創(chuàng)建民主法治示范村10個(gè)以上。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)群眾明是非、辨善惡、守誠(chéng)信、知榮辱。完善基層群眾自治機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向村組、社區(qū)下移。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，提升社會(huì)治理智能化水平。
（二）聚焦擴(kuò)大投資消費(fèi)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。始終堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的“生命線”，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)作用，擴(kuò)投資、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi)，持續(xù)抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全力以赴抓項(xiàng)目。緊緊圍繞“一總五分”項(xiàng)目計(jì)劃清單，嚴(yán)格落實(shí)“1+1托4機(jī)制”和“1346”工作要求，用好領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、集中開(kāi)工、進(jìn)度和資金管控等推進(jìn)機(jī)制，全力推動(dòng)總投資88.9億元的中醫(yī)院南側(cè)開(kāi)發(fā)等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保38個(gè)續(xù)建項(xiàng)目4月底前全部復(fù)工，62個(gè)新建項(xiàng)目3月底前完成前期手續(xù)、6月底前應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，年內(nèi)完成投資45億元以上。緊盯中央和省市政策投資導(dǎo)向，高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目130個(gè)以上，爭(zhēng)取資金14億元以上。鞏固“六不”土地整頓成果，加快閑置土地盤(pán)活利用，推動(dòng)新增建設(shè)用地指標(biāo)向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。常態(tài)化開(kāi)展招商引資，精準(zhǔn)對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目14項(xiàng)，落實(shí)到位資金35億元以上。
聚集動(dòng)能強(qiáng)工業(yè)。認(rèn)真履行“雙五”職能，實(shí)施總投資4.2億元的物流園基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理和天然氣等項(xiàng)目，爭(zhēng)取完成物流園主體工程。創(chuàng)新園區(qū)融資平臺(tái)體制機(jī)制，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)降息、展期、無(wú)還本續(xù)貸等各類(lèi)措施幫助企業(yè)貸款12.5億元以上。全面落實(shí)工業(yè)“333”行動(dòng)計(jì)劃，新培育小微企業(yè)15家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上，盤(pán)活僵尸企業(yè)3家以上，將佛慈紅日培育成億元以上企業(yè)，渭水源藥業(yè)通過(guò)“專(zhuān)精特新”科技型中小企業(yè)認(rèn)定。實(shí)施總投資3880萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目7個(gè)，全年完成工業(yè)增加值1.4億元以上，工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)突破3000人。及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)，扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，貢獻(xiàn)稅收超過(guò)1000萬(wàn)元。爭(zhēng)取將工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
協(xié)同推進(jìn)促商貿(mào)。全面落實(shí)促消費(fèi)優(yōu)惠政策，深入推廣消費(fèi)扶貧“八種模式”，擴(kuò)大批零住餐基礎(chǔ)消費(fèi)，培育限上企業(yè)2家。實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣升級(jí)版項(xiàng)目，完成縣級(jí)電商同城配送平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上交易額2.3億元以上。完善縣城中心消費(fèi)商業(yè)圈服務(wù)功能，持續(xù)提升夜市品質(zhì)，設(shè)立早市1處。繼續(xù)發(fā)揮好“晉渭農(nóng)特館”作用，鞏固擴(kuò)大“渭產(chǎn)晉銷(xiāo)”成果。積極發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)節(jié)會(huì)消費(fèi)升級(jí)。爭(zhēng)取實(shí)施物流園綜合運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目，積極推進(jìn)火車(chē)站商貿(mào)物流片區(qū)建設(shè)。完善中藥材交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流體系，規(guī)范渭水源中藥材市場(chǎng)管理運(yùn)行，建設(shè)3000噸以上農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫(kù)13座，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3處。培育壯大外貿(mào)企業(yè)，爭(zhēng)取進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。
持之以恒優(yōu)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，對(duì)接用好定西市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)評(píng)估考核系統(tǒng)和金融綜合服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、招商引資等各類(lèi)政策措施，強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和行政審批制度改革，落實(shí)重大項(xiàng)目“容缺受理”“模擬審批”“告知承諾”“不來(lái)即享”機(jī)制，持續(xù)深化商事服務(wù)效率提升、公共服務(wù)等領(lǐng)域改革，最大限度簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間。開(kāi)展“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)，優(yōu)化“一站式”幫辦代辦服務(wù)，高層次提升政務(wù)服務(wù)水平。
（三）補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)，全面提升發(fā)展質(zhì)量。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅(jiān)持“南薯北藥、薯藥強(qiáng)縣、旅游富民”方向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為引領(lǐng)，固化推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一模式三機(jī)制”，走園區(qū)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化“三化”引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。編制完成《省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃》等9個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)7個(gè)產(chǎn)業(yè)園和9類(lèi)72個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。建設(shè)以路園為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善金雞產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)萬(wàn)畝高原夏菜基地，逐步形成蔬菜、畜牧、花卉、光伏等多元素集成的綠色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。按照“三品”統(tǒng)一、“四業(yè)”融合、“六化”并進(jìn)思路，抓好馬鈴薯種薯標(biāo)準(zhǔn)化繁育和新品種引進(jìn)推廣，建好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)馬鈴薯脫毒瓶苗5.4億株、原原種6億粒以上，馬鈴薯產(chǎn)值達(dá)到4.2億元以上。在新寨、清源等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地10萬(wàn)畝，爭(zhēng)取實(shí)施中藥材優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)“渭源白條黨參”中國(guó)馳名商標(biāo)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)值6億元以上。構(gòu)建現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖、飼草種植加工體系，建設(shè)以北寨為中心的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)工程、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、鍬峪良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)和北寨活畜交易市場(chǎng)并投入使用，完成草牧業(yè)增加值5.4億元以上。
推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快建設(shè)白條黨參種苗標(biāo)準(zhǔn)化繁育中心和花卉種球、食用菌制種研發(fā)中心。以蓮峰為中心，建設(shè)集種球培育和花卉種植、加工、銷(xiāo)售為一體的鮮切花卉產(chǎn)業(yè)園1000畝，建設(shè)萬(wàn)壽菊種植基地3萬(wàn)畝。在會(huì)川、田家河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成食用菌產(chǎn)業(yè)園1000畝，并配套建設(shè)菌類(lèi)產(chǎn)品加工廠和菌棒加工廠。在元古堆村建成食用菌產(chǎn)銷(xiāo)研一體化研發(fā)中心，打造集生產(chǎn)、加工、研發(fā)、休閑、觀光、服務(wù)于一體的特色休閑農(nóng)業(yè)示范園。標(biāo)準(zhǔn)化種植高原夏菜8萬(wàn)畝，做好村級(jí)光伏電站維護(hù)運(yùn)營(yíng)工作。積極爭(zhēng)取省市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快彌補(bǔ)生態(tài)產(chǎn)業(yè)短板，提升發(fā)展水平，完成十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值14.8億元以上，占GDP比重超過(guò)30%。
推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全域化。編制全域旅游規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范村發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)與省文旅集團(tuán)合作，推動(dòng)渭河源大景區(qū)企業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理。加快渭河源生態(tài)田園綜合體項(xiàng)目前期工作，完善旅游服務(wù)功能，提升景區(qū)承載能力。持續(xù)辦好渭水文化旅游節(jié)、國(guó)際露營(yíng)大會(huì)等重大節(jié)會(huì)。6月底前建成羅家磨“百美村宿”項(xiàng)目并投入運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)渭河源國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。全年接待游客突破160萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8億元以上。
（四）貫徹綠色發(fā)展理念，筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持把綠色作為全縣發(fā)展的“底色”，完成生態(tài)保護(hù)利用規(guī)劃編制，嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，努力改善縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
深化生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展渭河源生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合治理工程，實(shí)施好渭河風(fēng)情線生態(tài)廊道、渭河源特色生態(tài)小鎮(zhèn)等8個(gè)子項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，促進(jìn)渭河源頭高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、退化林修復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程2.9萬(wàn)畝，完成城鄉(xiāng)面山綠化3萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株，森林覆蓋率提高到15.93%，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。嚴(yán)格實(shí)施封山禁牧，切實(shí)鞏固造林綠化成果。開(kāi)展東峪溝、秦祁河等小流域綜合治理，治理水土流失面積40平方公里，進(jìn)一步筑牢渭河源頭生態(tài)安全屏障。
持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，堅(jiān)決完成10蒸噸以下燃煤小鍋爐整治和“三小”改造年度任務(wù)，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和指標(biāo)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，實(shí)施總投資6385萬(wàn)元的渭河流域源頭水污染防治項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)治理河道40公里。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極創(chuàng)建廢舊農(nóng)膜回收示范縣，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸的多元生物有機(jī)肥生產(chǎn)線，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到78%以上，秸稈飼料化利用率達(dá)到65%以上。
完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“1+4”環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系和“3+”環(huán)境監(jiān)管模式，細(xì)化落實(shí)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中規(guī)范化處置，堅(jiān)決完成生態(tài)保護(hù)問(wèn)題整改，加大對(duì)破壞環(huán)境、投訴舉報(bào)問(wèn)題的查處和督辦力度，鞏固保持整治成效。認(rèn)真推行林長(zhǎng)制，開(kāi)展林業(yè)有害生物普查，維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。完善森林、草原等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，兌現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
（五）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，努力建設(shè)有顏值、有魅力、有活力的大美渭源。
建設(shè)宜居宜業(yè)縣城。按照“渭水為魂、渭河為軸、完善規(guī)劃、提升功能、南游北居、閉環(huán)發(fā)展”思路,強(qiáng)力加速推進(jìn)總投資20億元的渭河小鎮(zhèn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取一年成勢(shì)、打開(kāi)局面。建設(shè)總投資51.2億元的北環(huán)路等重點(diǎn)項(xiàng)目33項(xiàng)，完成投資超過(guò)21億元。啟動(dòng)實(shí)施灞陵橋北側(cè)等棚戶區(qū)改造1260戶。投資4800萬(wàn)元，實(shí)施縣城東區(qū)供暖提標(biāo)改造工程，切實(shí)提升供熱質(zhì)量。投資1000萬(wàn)元，繼續(xù)實(shí)施城市生態(tài)加密景觀提升工程和“不體面”工程改造。加快推進(jìn)灞陵橋周邊改造提升和縣城東區(qū)生態(tài)綠地提升工程，新增城市綠地60畝以上。國(guó)道310縣城過(guò)境段年內(nèi)建成通車(chē)，新建停車(chē)場(chǎng)5處、新增停車(chē)位1000個(gè)以上。新建5G基站798個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城和重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
提升城市治理水平。制定實(shí)施《推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)落實(shí)“門(mén)前五包”“網(wǎng)格化管理”制度，謀劃實(shí)施城市“蜘蛛網(wǎng)”改造工程。加強(qiáng)出租車(chē)行業(yè)管理，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，有序合理投放共享單車(chē)，不斷提高公共交通服務(wù)能力。啟動(dòng)建設(shè)垃圾處理廠，推動(dòng)保潔管控向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。加快建設(shè)“數(shù)字渭源”“智慧城市”“智慧交管”，堅(jiān)持不懈開(kāi)展交通秩序整治，強(qiáng)化縣城區(qū)建筑工地施工管理。嚴(yán)格落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督管理，提升城市精細(xì)化管理服務(wù)水平。
加快建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。依托渭源建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，探索多元主體參與的特色小鎮(zhèn)投融資運(yùn)營(yíng)模式。以會(huì)清一體化發(fā)展為統(tǒng)攬，建設(shè)投資16.3億元的會(huì)川鎮(zhèn)青年路棚戶區(qū)改造、五竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)及生活污水處理、會(huì)川和蓮峰鎮(zhèn)區(qū)供水工程等城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，不斷完善中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套功能。建成天然氣長(zhǎng)輸管道、會(huì)川加氣站等項(xiàng)目，全面完成北寨鎮(zhèn)街道改造，積極爭(zhēng)取建設(shè)路河四級(jí)公路改建工程等縣鄉(xiāng)道路3條85.3公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站7處，謀劃啟動(dòng)建設(shè)大安風(fēng)電場(chǎng)。
（六）努力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更好保障和改善民生。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，辦好省、市民生實(shí)事。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。始終把就業(yè)擺在突出位置，全力強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)和擴(kuò)就業(yè)舉措。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，支持下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)、到基層發(fā)展，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人以上。促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力7萬(wàn)人（次）以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入17億元以上。
著力提升教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。鞏固義務(wù)教育均衡化成果，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育保障機(jī)制，促進(jìn)高中階段學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。加大緊缺專(zhuān)業(yè)教師引進(jìn)力度，重點(diǎn)資助引進(jìn)渭源籍優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。積極推進(jìn)新高考改革，高考應(yīng)屆本科上線率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。持續(xù)加大教育投入，新建、改擴(kuò)建校舍9000平方米，全面建成官堡小學(xué)、第五幼兒園，新建清源鎮(zhèn)第三小學(xué)和第七幼兒園。建成縣職專(zhuān)中草藥種植實(shí)訓(xùn)基地一處，打造汽修等職業(yè)教育品牌專(zhuān)業(yè)。
加快建設(shè)健康渭源。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，新建中醫(yī)能力提升項(xiàng)目2個(gè)。推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品和康養(yǎng)體驗(yàn)項(xiàng)目。縣醫(yī)院感染樓、二院中醫(yī)綜合樓年內(nèi)建成并投入使用。組建成立清源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和清源衛(wèi)生院。全面落實(shí)公職人員醫(yī)療補(bǔ)助政策。建設(shè)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心以及路園、鍬峪等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作。實(shí)施農(nóng)村適齡婦女、城鎮(zhèn)低收入婦女免費(fèi)“兩癌”檢查及保險(xiǎn)項(xiàng)目。抓好常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)決落實(shí)“四方責(zé)任”和“四早”要求，織緊、織密、織牢“防輸入”網(wǎng)絡(luò)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康的生活方式。
全面建設(shè)平安渭源。啟動(dòng)“八五”普法，積極開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。依法依規(guī)提升退役軍人服務(wù)工作質(zhì)量，推進(jìn)“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，筑牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資等違法犯罪活動(dòng)，全面防范化解政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,實(shí)施全民防災(zāi)減災(zāi)“九大工程”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制安全事故。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，保障網(wǎng)絡(luò)安全。持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市。
建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表，打鐵還需自身硬！踏上新征程，面對(duì)新挑戰(zhàn),肩負(fù)新使命，我們必須立足縣情實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，加快改革創(chuàng)新，完善落實(shí)機(jī)制，提高政府效率，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)定政治信仰，鑄就忠誠(chéng)之魂。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全方位、全過(guò)程，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市黨委政府以及縣委的工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到上下貫通、執(zhí)行有力，確保政令暢通、令行禁止。
堅(jiān)持依法行政，履行法治之責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定,自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格遵守憲法法律，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，強(qiáng)化重大行政決策權(quán)限意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公開(kāi)意識(shí)，進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)邊界，推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)。下大力氣轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部的工作作風(fēng)，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，加大基層減負(fù)力度，營(yíng)造輕松活躍的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行清單化管理，健全部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，防止推諉扯皮、相互掣肘，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。學(xué)好用好市政府治理“五大系統(tǒng)一平臺(tái)”，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高督查督辦效率，在工作落實(shí)上下苦功夫，完善激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，不斷提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力、落實(shí)力。
筑牢紀(jì)律底線，恪守廉政之要。堅(jiān)持把廉潔從政作為政府工作的第一保障，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。厲行勤儉節(jié)約，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，擰緊廉政“發(fā)條”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，匯集全縣人民智慧，凝聚社會(huì)各界力量，發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，萬(wàn)眾一心、奮發(fā)圖強(qiáng)，乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆起航，加快建設(shè)幸福美好新渭源，為奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程而努力奮斗！
