2021年保山市隆陽區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年保山市隆陽區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年2月24日在隆陽區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
隆陽區(qū)人民政府代區(qū)長 楊俊波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年開年，習(xí)近平總書記再次考察云南、親臨保山，作出重要講話和指示，為我們高質(zhì)量跨越發(fā)展指明了前進(jìn)方向，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人民政府團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)各族人民，克服新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回暖向好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長5.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.5 %和7.3%。
（一）“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”成效顯著。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得有效成果。全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，全區(qū)干部群眾高度團(tuán)結(jié)一致，齊心抗疫，科學(xué)防治，聯(lián)防聯(lián)控，群防群控，較早實(shí)現(xiàn)了病例清零。持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”常態(tài)化防控，未出現(xiàn)新病例。出臺(tái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)18條措施，穩(wěn)步復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，減稅降費(fèi)4.5億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2億元，市場(chǎng)主體新成立1.2萬戶，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步回升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。貧困人口“兩不愁、三保障”和飲水安全問題全面解決，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，通過第三方評(píng)估檢查、國家普查，全區(qū)112個(gè)貧困村全部出列，21529戶95535人貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，摘掉了貧困縣帽子。持續(xù)抓好防貧返貧監(jiān)測(cè)和后續(xù)鞏固提升工作，全面消除脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
（二）產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.3%。工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園掛牌成立，大麻二酚項(xiàng)目試生產(chǎn)，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶，非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)56.4%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%。新增綠色食品基地1.2萬畝，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品22個(gè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50個(gè)，隆陽入選全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣、云南特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；東方希望集團(tuán)100萬頭生豬、上海鵬欣集團(tuán)10萬頭肉牛、科思達(dá)公司藍(lán)莓、蕓嶺鮮生公司有機(jī)蔬菜項(xiàng)目落地。服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新氣象，服務(wù)業(yè)增加值增長6%。新增限額以上批零住餐企業(yè)28戶、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)10戶，電商交易額27億元；創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)5個(gè)、4A級(jí)景區(qū)1個(gè)，接待海內(nèi)外游客565萬人次；香柏場(chǎng)列為首批國家草原自然公園試點(diǎn)，板橋青龍街修繕保護(hù)、潞江壩世外鄉(xiāng)村項(xiàng)目有序推進(jìn)，隆陽列為全省旅游扶貧示范縣。
（三）城鄉(xiāng)環(huán)境大幅提升。市政基礎(chǔ)加快更新。完成74個(gè)老舊小區(qū)改造，城市道路、棚戶區(qū)改造持續(xù)推進(jìn)，東山森林公園建設(shè)基本完成；深入開展愛國衛(wèi)生清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、管集市、常消毒、眾參與“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，新建和改善了一批垃圾、廁所、洗手、餐館、集市設(shè)施，建立和完善了一批長效機(jī)制，國家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)ㄟ^省級(jí)技術(shù)評(píng)估?！拔寰W(wǎng)”建設(shè)不斷完善。東繞城、保施、保瀘高速通車，昌保高速分段建成；大瑞鐵路大保段全線進(jìn)入線上施工；新開通2條省外直飛、6條省內(nèi)環(huán)飛航線；保山壩水生態(tài)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目97件；建成5G基站453個(gè)；蘭城500千伏輸變電工程竣工運(yùn)行。農(nóng)村人居環(huán)境有力提升。鎮(zhèn)區(qū)生活污水有效管控率、自然村垃圾有效治理率均達(dá)100%，改建農(nóng)村戶廁3.4萬座、公廁202座，人居環(huán)境整治三年行動(dòng)通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
（四）改革開放持續(xù)深入。重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。31項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)單位改革、國有企業(yè)改革任務(wù)順利完成，國資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長27%。完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革。殯葬改革經(jīng)驗(yàn)全省交流推廣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)量化、股權(quán)設(shè)置等工作順利完成，宅基地和集體建設(shè)用地發(fā)證率達(dá)90%以上。板橋列為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)。營商環(huán)境有效提升。90%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，承諾辦結(jié)時(shí)限平均壓縮70%以上，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。爭(zhēng)資引資成效明顯。爭(zhēng)取上級(jí)資金44.9億元，新增專項(xiàng)債券14.8億元、抗疫特別國債2.6億元。招商實(shí)際到位資金363.3億元，增長23.4%。
（五）人民生活和諧穩(wěn)定。投入重點(diǎn)民生資金48.6億元，社會(huì)保障全面覆蓋，新增城鎮(zhèn)就業(yè)及再就業(yè)1.1萬人，發(fā)放各類救助資金2.2億元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97%以上，基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。義務(wù)教育鞏固率和學(xué)前教育、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)100%、86.8%和90.1%。文化惠民深入實(shí)施，永子制作技藝入選國家非遺名錄。社會(huì)治理效能有力提升。啟動(dòng)全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市創(chuàng)建工作；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著；踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，矛盾糾紛化解率達(dá)96.1%；全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故；人民群眾安全感滿意率提升0.3%達(dá)95.9%。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)村（社區(qū)）獲省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)）。第七次全國人口普查有序開展，完成第二次全國地名普查。
一年來，我們持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入整改“最不滿意三項(xiàng)工作”，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化“以案促改”，深刻汲取耿梅、“3·29”專案等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)。持之以恒糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和統(tǒng)計(jì)督查整改。自覺接受各方監(jiān)督，辦理人大代表建議112件、政協(xié)提案114件。樹牢過緊日子思想，壓縮一般性支出14.6%、公用經(jīng)費(fèi)17.4%。
各位代表！2020年取得這些成績實(shí)屬不易，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
五年來，隆陽綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量年均增長9.4%達(dá)394億元，固定資產(chǎn)投資年均增長23.6%達(dá)438億元，工業(yè)增加值年均增長10%達(dá)71.3億元，一般公共預(yù)算收支年均分別增長5.2%和4.8%，分別達(dá)19.8億元、60.9億元；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額年均分別增長6.6%和14%，分別達(dá)475億元、475.7億元；2016年、2017年被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
五年來，隆陽產(chǎn)業(yè)體系得到新構(gòu)建。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的21.8:33.8:44.4調(diào)整到2020年的19.4:36.6:44.0。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)63戶，綠色食品面積累計(jì)8.4萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比由0.9:1提高到1.4:1。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)90戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值年均增長10%，躋身云南省民營經(jīng)濟(jì)綜合10強(qiáng)縣，入列國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。旅游業(yè)A級(jí)景區(qū)達(dá)14個(gè)，游客量及旅游收入年均分別增長27.6%、12.4%。
五年來，隆陽城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。城市建成區(qū)面積從2015年的33.9平方公里擴(kuò)大至2020年的40.5平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提升近5.3個(gè)百分點(diǎn)預(yù)計(jì)達(dá)42%，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市。新增高速公路里程119公里，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村100%通硬化路，開通省內(nèi)外航線21條。農(nóng)村自來水普及率達(dá)95.3%、無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率63%，生活污水治理率40.1%，農(nóng)田水利化程度達(dá)49.3%。
五年來，隆陽民生福祉得到新提升。絕對(duì)貧困問題得到全面解決，貧困人口全部脫貧，人均純收入從2015年的3202元增加至2020年的11509元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.2萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造2萬套，建成保障性住房1.4萬套。平安隆陽建設(shè)成果持續(xù)鞏固，刑事案件發(fā)案率連續(xù)5年下降，群眾安全感滿意度明顯提升。教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)不斷完善，人民武裝、退役軍人事務(wù)工作成效明顯，搬遷安置、地震、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、地方志等工作取得新成績。
各位代表！這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民奮力拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、人民團(tuán)體、駐隆單位和社會(huì)各界人士，向駐隆人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員和各條戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
二、“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及綱要特點(diǎn)
根據(jù)區(qū)委五屆八次全會(huì)精神和區(qū)委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議，區(qū)人民政府組織編制了《隆陽區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。
《綱要（草案）》編制中，我們注重把握以下三個(gè)方面要求：
（一）準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段隆陽發(fā)展定位。以黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，立足隆陽發(fā)展落后根源在于城市和工業(yè)的實(shí)際，圍繞區(qū)委提出的“五個(gè)滇西”發(fā)展定位，即高質(zhì)量建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，謀篇布局隆陽“十四五”的發(fā)展思路、目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，主動(dòng)服務(wù)和融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
（二）全面貫徹新發(fā)展理念的要求。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)在要求、綠色為核心優(yōu)勢(shì)、開放為最大機(jī)遇、共享為根本目的，深入貫徹落實(shí)區(qū)委“五化”發(fā)展戰(zhàn)略，即城市生態(tài)化、工業(yè)聚集化、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、旅游品牌化、發(fā)展數(shù)字化，結(jié)合隆陽實(shí)際，更加聚焦城市化和工業(yè)化，聚力建設(shè)文明城市、公園城市、工業(yè)城市，聚力打造“世界一流三張牌”，聚力推進(jìn)脫貧鞏固和鄉(xiāng)村振興，并緊扣民心這個(gè)最大的政治，切實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分的問題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化任務(wù)目標(biāo)、重大工程、重大改革舉措，系統(tǒng)謀劃隆陽發(fā)展新藍(lán)圖。
（三）明確高質(zhì)量跨越發(fā)展的目標(biāo)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，我們立足“欠發(fā)達(dá)”基本區(qū)情，深入分析隆陽面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先同時(shí)，還必須以跨越式發(fā)展縮小差距，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量與高速度相統(tǒng)一?！毒V要（草案）》著眼于與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并以此為基點(diǎn)，提出了經(jīng)濟(jì)總量增速保持“高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)、高于全國平均水平3個(gè)百分點(diǎn)”的目標(biāo)要求，細(xì)化了“十四五”時(shí)期5個(gè)方面23個(gè)定量主要指標(biāo)。這些目標(biāo)兼顧跨越與協(xié)調(diào)、需要與可能，融匯了推動(dòng)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
三、2021年重點(diǎn)工作
今年，政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委十屆十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆九次全會(huì)、區(qū)委五屆八次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推進(jìn)“五化”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，提升開放水平，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：全區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長3%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長5%和15%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和9%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位GDP綜合能耗、主要污染物排放量完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們主要從以下十個(gè)方面抓好落實(shí)：
（一）全力建設(shè)滇西輻射中心。建設(shè)滇西輻射中心，就是圍繞“公園城市”，以滇西區(qū)域性中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，以綜合交通、能源、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以完善綜合服務(wù)能力為保障，全面提升中心城市的綜合承載力、人口吸引力、輻射帶動(dòng)力，在云南面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中走在全省前列，戰(zhàn)略是城市生態(tài)化。今年重點(diǎn)是推進(jìn)城市老舊小區(qū)改造，完善市政功能設(shè)施，加快美麗壩區(qū)、美麗集鎮(zhèn)、綜合交通和物流基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施和推動(dòng)一批重大水利項(xiàng)目前期工作。具體任務(wù)是：改造完成283個(gè)城市老舊小區(qū)。實(shí)施城市斷頭路節(jié)點(diǎn)改造、17個(gè)城市停車場(chǎng)建設(shè)、東河排水防澇綜合治理工程；補(bǔ)齊城市供水、城市公廁、洗手設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施短板；啟動(dòng)垃圾分類試點(diǎn)，完成第三污水處理廠建設(shè)和第一污水處理廠提標(biāo)改造。完成國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)及20個(gè)多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃試點(diǎn)編制，實(shí)施美麗壩區(qū)人居環(huán)境提升工程，重點(diǎn)解決污水、垃圾問題。加快板橋、辛街、金雞、潞江、芒寬、蒲縹、瓦窯、西邑等一批美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，完成批而未供土地處置和閑置土地開發(fā)。開工建設(shè)杭瑞高速老營至板橋段改線工程，建成大瑞鐵路保山站站前廣場(chǎng)，啟動(dòng)小永火車站停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，完成保山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建一期工程，開工建設(shè)二期工程。加快保山壩水生態(tài)、大型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)潞江壩灌區(qū)實(shí)驗(yàn)性工程，推動(dòng)瀾滄江提水、北廟水庫擴(kuò)容等項(xiàng)目前期工作。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)44%以上。
（二）全力建設(shè)滇西工業(yè)重鎮(zhèn)。建設(shè)滇西工業(yè)重鎮(zhèn)，就是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，抓住市委市政府聚全市各縣之力在隆陽建設(shè)千億園區(qū)的機(jī)遇，全方位服務(wù)、全身心推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)在隆陽集約高效發(fā)展，打造滇西最具產(chǎn)業(yè)活力的新型工業(yè)化城市，牽引推動(dòng)隆陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，戰(zhàn)略是工業(yè)聚集化。今年重點(diǎn)是加快工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)園、工貿(mào)園區(qū)隆陽園建設(shè)、啟動(dòng)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化項(xiàng)目前期工作。具體任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)漢強(qiáng)工業(yè)大麻提取項(xiàng)目建成投產(chǎn)；新建工業(yè)大麻系列產(chǎn)品生產(chǎn)線；推動(dòng)工業(yè)大麻研究院、工業(yè)大麻碳纖維、遠(yuǎn)程森林滅火系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目落地。推進(jìn)工貿(mào)園區(qū)隆陽園藍(lán)寶石晶體材料建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)；啟動(dòng)香料煙公司搬遷入園；東方希望集團(tuán)100萬頭生豬屠宰深加工、配套飼料加工廠項(xiàng)目開工，力爭(zhēng)年內(nèi)建成。主動(dòng)融入全市水電硅一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)光伏電站、風(fēng)電站、抽水蓄能電站建設(shè)前期工作，推進(jìn)“綠色能源牌”建設(shè)，爭(zhēng)取在引進(jìn)光伏硅產(chǎn)業(yè)及下游配套項(xiàng)目上取得突破。全面服務(wù)好所有入園企業(yè)。培育下升規(guī)、新升規(guī)、成長型中小企業(yè)20戶以上。確保規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%以上。
（三）全力建設(shè)滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建設(shè)滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，就是對(duì)標(biāo)世界一流“綠色食品牌”，以豬牛果菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)形成“種養(yǎng)加”“產(chǎn)供需”“農(nóng)文旅”“農(nóng)科教”“政銀險(xiǎn)”一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造百億級(jí)高原特色農(nóng)業(yè)，戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。今年重點(diǎn)是持續(xù)推進(jìn)豬牛果菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綜合交易物流中心。具體任務(wù)是：東方希望集團(tuán)100萬頭生豬項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)能繁母豬存欄2萬頭、仔豬存欄50萬頭以上；上海鵬欣集團(tuán)10萬頭肉牛項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)存欄母牛5萬頭以上；扶持帶動(dòng)一批中小企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)以上?？扑歼_(dá)公司藍(lán)莓現(xiàn)代化種植示范項(xiàng)目完成種植4000畝、蕓嶺鮮生萬畝有機(jī)蔬菜種植示范項(xiàng)目完成種植2000畝；新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記產(chǎn)品15個(gè)以上，綠色、有機(jī)面積分別增長15%和10%以上。啟動(dòng)辛街滇西國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期項(xiàng)目、潞江壩果蔬冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，做好蒲縹大宗貨物物流中心項(xiàng)目前期工作。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長10%以上。
（四）全力建設(shè)滇西世界健康生活目的地。建設(shè)滇西世界健康生活目的地，就是抓住云南大滇西旅游環(huán)線建設(shè)重大機(jī)遇，依托高黎貢山世界級(jí)資源，以國際化、高端化、特色化、智慧化為方向，聚焦“文、游、醫(yī)、養(yǎng)、體、學(xué)、智”全產(chǎn)業(yè)鏈，在云南打造世界一流“健康生活目的地牌”中走在前列，戰(zhàn)略是旅游品牌化。今年的重點(diǎn)是加快潞江壩、保山壩文旅項(xiàng)目建設(shè)，加快融入大滇西旅游環(huán)線。具體任務(wù)是：完成潞江壩開發(fā)總體規(guī)劃編制；加快推進(jìn)世外鄉(xiāng)村高黎貢山國際康養(yǎng)度假區(qū)、沿江木棉大道項(xiàng)目，開工建設(shè)騰瀘二級(jí)公路隆陽段，推進(jìn)高黎貢山百花嶺隧道建設(shè)；擴(kuò)大百花嶺觀鳥谷、國際咖啡小鎮(zhèn)、攝影小鎮(zhèn)影響力；推動(dòng)潞江、芒寬文化旅游一體化發(fā)展。加快保山壩板橋永子小鎮(zhèn)建設(shè)，完成青龍街修繕工程；完善萬畝農(nóng)業(yè)觀光園旅游基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)園金雞溫泉小鎮(zhèn)、河圖文旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目，加快青華海永昌書院建設(shè)；推進(jìn)保山壩旅游環(huán)線公路一期建設(shè)。完成7個(gè)以上3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)全區(qū)一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)有A級(jí)景區(qū)，申報(bào)省級(jí)歷史名城文化街區(qū)2個(gè)、市級(jí)歷史村鎮(zhèn)2個(gè)。旅游總收入增長15%以上。
（五）全力建設(shè)滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。建設(shè)滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，就是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，圍繞數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字政府、數(shù)字城市、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面，以場(chǎng)景應(yīng)用為切入點(diǎn)，用數(shù)字為經(jīng)濟(jì)賦能、為發(fā)展提質(zhì)、為治理增效，推動(dòng)隆陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)略是發(fā)展數(shù)字化。今年的重點(diǎn)是加快推進(jìn)新基建和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，啟動(dòng)數(shù)字政府、數(shù)字城市、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。具體任務(wù)是：新建5G基站580個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市家庭百兆以上寬帶用戶占比100%，農(nóng)村自然村百兆寬帶通達(dá)率超過80%，電信業(yè)務(wù)總量增長20%以上，推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)數(shù)字政府試點(diǎn)，升級(jí)改造數(shù)字城管平臺(tái)，建成執(zhí)法辦案系統(tǒng)，整合數(shù)字城管、雪亮工程、安全監(jiān)管等數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共用共享，打造集約化、一體化、高效安全的數(shù)字政府平臺(tái)。啟動(dòng)數(shù)字城市試點(diǎn)，積極融入保山“城市大腦”項(xiàng)目，實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”行動(dòng)。啟動(dòng)數(shù)字社會(huì)試點(diǎn)，實(shí)施智慧醫(yī)療大健康建設(shè)項(xiàng)目、智慧教育信息化建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，建立民生物資供應(yīng)鏈平臺(tái)，搭建供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)平臺(tái)和物流配送體系，推動(dòng)50戶中小企業(yè)接入云南省企業(yè)上云上平臺(tái)管理服務(wù)系統(tǒng)。培育國家高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)10戶以上。
（六）全力推進(jìn)脫貧鞏固同鄉(xiāng)村振興銜接。推進(jìn)脫貧鞏固同鄉(xiāng)村振興銜接，就是在中央設(shè)定的5年過渡期內(nèi)，保持主要扶貧政策總體穩(wěn)定，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策措施等有效銜接，從解決貧困人口“兩不愁、三保障”為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年的重點(diǎn)是落實(shí)脫貧鞏固“四個(gè)不摘”要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程，保障糧食穩(wěn)面積增產(chǎn)量，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。具體任務(wù)是：建立脫貧鞏固“一平臺(tái)、三機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”，即完成統(tǒng)一的救助平臺(tái)、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、股份合作機(jī)制、扶志扶智長效機(jī)制，持續(xù)加大資金投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、村集體經(jīng)濟(jì)、就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。潞江壩產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目開工，爭(zhēng)創(chuàng)全省田園綜合體試點(diǎn)；實(shí)施金雞、蒲縹、西邑等一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村、美麗村莊創(chuàng)建，爭(zhēng)取列為省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上、精品示范村15個(gè)以上、美麗村莊150個(gè)以上。加大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”；建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.6萬畝，完成14個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作，實(shí)施補(bǔ)充耕地和提質(zhì)改造占補(bǔ)平衡項(xiàng)目；落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保糧食播種面積、產(chǎn)量只增不減。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)頒證。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完善路網(wǎng)、水網(wǎng)和排污網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾資源化、減量化、無害化處理，村內(nèi)道路硬化率85%以上。
（七）全力創(chuàng)建全國文明城市。創(chuàng)建全國文明城市，就是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在基層落地生根，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高公民思想道德素質(zhì)和城市文明程度，讓中心城市成為人們追求美好幸福生活的有力依托，增強(qiáng)中心城市的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力。這是隆陽高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要推手，是一項(xiàng)利民工程，也是所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個(gè)，必須舉全區(qū)之力創(chuàng)建成功。按照“2021年全面啟動(dòng)、夯實(shí)基礎(chǔ)，2022年全面提升、重點(diǎn)突破，2023年全面達(dá)標(biāo)、成功創(chuàng)建”的總體安排，今年的重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)測(cè)評(píng)體系補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整治，建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制，形成常態(tài)長效，確保創(chuàng)建工作2021年測(cè)評(píng)進(jìn)入全省前2名、全國前25名。具體任務(wù)是：細(xì)化和明確區(qū)、街道、社區(qū)干部網(wǎng)格責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全面補(bǔ)齊市政設(shè)施短板，加大文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、綠地公園提升改造，修復(fù)城市破損路面，規(guī)范道路指示標(biāo)牌標(biāo)線等設(shè)施，消除城市旱廁，補(bǔ)足城市公廁，改造提升不達(dá)標(biāo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，著力解決一大批群眾反映的難點(diǎn)問題；全面開展市容市貌、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)、建筑工地、食品安全、交通秩序、不文明行為、文化市場(chǎng)8項(xiàng)整治行動(dòng)。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站、實(shí)踐點(diǎn)立體全覆蓋。推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。持續(xù)鞏固中心城市愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，確保全國衛(wèi)生城市通過國家復(fù)審，全面推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”由城市拓展到鄉(xiāng)村。
（八）全力打造一流營商環(huán)境。打造一流營商環(huán)境，就是通過深化放管服改革，落實(shí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)、督查問效、責(zé)任追究等機(jī)制，全方位提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，打造“全省領(lǐng)先、全國一流”營商環(huán)境，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，培育壯大和吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚隆陽，增強(qiáng)隆陽高質(zhì)量跨越發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年的重點(diǎn)是抓好“紅黑榜”10項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的優(yōu)化服務(wù)，達(dá)到“紅榜”目標(biāo)，加強(qiáng)招商引資工作。具體任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦1.5個(gè)工作日辦結(jié)，辦理建筑許可70個(gè)工作日辦結(jié)，低壓客戶用電報(bào)裝耗時(shí)不超過5個(gè)工作日、高壓客戶用電報(bào)裝耗時(shí)不超過30個(gè)工作日，用水報(bào)裝壓縮到9個(gè)工作日以內(nèi)，用氣報(bào)裝控制在4個(gè)工作日以內(nèi)，一般登記、抵押登記減至3個(gè)工作日以內(nèi)，平均納稅時(shí)間保持在45小時(shí)以內(nèi)，出口退稅時(shí)間不超過1.7個(gè)工作日。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，提高“一件事一次辦”事項(xiàng)比例，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率98%以上；實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長9%以上。落實(shí)好省紀(jì)委省監(jiān)委監(jiān)察建議反饋意見，深入推進(jìn)招商引資問題整改，建立招商引資項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范招商工作；建立招商項(xiàng)目清單，圍繞“五個(gè)滇西”謀劃一批項(xiàng)目、招進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，2021年引進(jìn)區(qū)外到位資金增長10%以上。
（九）全力建設(shè)平安隆陽。建設(shè)平安隆陽，就是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國家安全觀，加快社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，構(gòu)建大安全格局，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。今年的重點(diǎn)是抓好常態(tài)化疫情防控，深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。具體任務(wù)是：落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)要求，壓實(shí)鄉(xiāng)村組戶4級(jí)聯(lián)控聯(lián)防責(zé)任，完成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，開展常態(tài)化核酸檢測(cè)，穩(wěn)妥有序開展疫苗接種，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。實(shí)施全域智慧安防項(xiàng)目建設(shè)，新建3000個(gè)視頻監(jiān)控探頭，開展集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作，推進(jìn)城市社區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理全覆蓋，分批逐步解決派出所、城市社區(qū)無辦公場(chǎng)所問題；開展“八五”普法，打好第五輪禁毒和防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，保持打擊涉黑涉惡、跨境違法犯罪、電信詐騙等違法犯罪行為高壓態(tài)勢(shì)，做好網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資重大案件維穩(wěn)。抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。嚴(yán)管嚴(yán)控政府債務(wù)，支持國有企業(yè)做大做強(qiáng)，最大限度整合盤活土地、礦產(chǎn)、房產(chǎn)等國有資產(chǎn)，推進(jìn)債務(wù)重組，穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（十）全力發(fā)展民生事業(yè)。發(fā)展民生事業(yè)，就是堅(jiān)持民之所望，施政所向，腳踏實(shí)地，久久為功，努力解決群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。今年的重點(diǎn)是推動(dòng)緩解城區(qū)學(xué)校辦學(xué)和醫(yī)院看病擁擠問題，健全社會(huì)保障體系，抓實(shí)就業(yè)保障，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。具體任務(wù)是：建設(shè)火車站幼兒園、第二示范小學(xué)下村分校、潞江鎮(zhèn)中心幼兒園；新建擴(kuò)容和優(yōu)化調(diào)整城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模；發(fā)揚(yáng)“四苦”精神，持續(xù)提升全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，婦女兒童醫(yī)院建成使用，城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)容提質(zhì)，加快傳染病醫(yī)院建設(shè)，提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，做好重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。精準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)救助，落實(shí)好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策和低收入群體住房保障問題；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公墓建設(shè)；實(shí)施9個(gè)基層就業(yè)和社保服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目；開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3.8萬人次以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上、城鎮(zhèn)就業(yè)9000人以上，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在85%以上；繼續(xù)過緊日子，堅(jiān)決守住保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的底線。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)河（湖）長制，實(shí)施自然保護(hù)地提升行動(dòng)，推動(dòng)高黎貢山國家公園創(chuàng)建。落實(shí)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“九進(jìn)”措施，覆蓋率不低于80%，確保創(chuàng)成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，落實(shí)好人民武裝、國防動(dòng)員、民兵和征兵工作，支持好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、紅十字、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)展。
上述十個(gè)方面工作要真正做到抓實(shí)，必須把項(xiàng)目作為全部抓手，聚力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目，把政策、定位、思路、規(guī)劃、任務(wù)變成項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算資金、以項(xiàng)目爭(zhēng)取政府債券資金、以項(xiàng)目爭(zhēng)取銀行信貸資金、以項(xiàng)目招商引入資金，用項(xiàng)目解決“干什么”和“錢怎么來”的問題，各塊工作務(wù)必以項(xiàng)目落地、投資見效說話。今年要實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)項(xiàng)目投資100億元以上，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資140億元以上，綜合交通項(xiàng)目投資55億元以上，工業(yè)項(xiàng)目投資60億元以上，水利設(shè)施和能源項(xiàng)目投資26億元以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目投資65億元以上，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資19億元以上，商貿(mào)物流項(xiàng)目投資20億元以上，生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目投資6億元以上，政府各部門爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算資金只增不減。
四、強(qiáng)化政府自身建設(shè)
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，忠誠為政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做政治上的“明白人”。全面踐行習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，深化“最不滿意三項(xiàng)工作”整改落實(shí)，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。?yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決肅清耿梅、“3·29”專案等流毒影響。從講政治的高度抓政府工作，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，善于洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果，確保政府工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
（二）堅(jiān)持為民用權(quán)，依法行政。增強(qiáng)法治意識(shí)、強(qiáng)化法治思維，做到在任何情況下都堅(jiān)決維護(hù)憲法尊嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”決策制度和重大行政決策程序，在權(quán)限內(nèi)辦事，讓依法決策、科學(xué)決策、民主決策成為常態(tài)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，將更多的精力、更多的財(cái)力投向民生、投向基層、投向公共事業(yè)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最迫切解決的事情，努力讓發(fā)展成果更多更好地惠及全區(qū)人民。
（三）堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實(shí)勤政。始終把高質(zhì)量跨越發(fā)展作為最大主題，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，在矛盾困難面前不低頭，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前不退縮，一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，一件事情一件事情的辦好，用發(fā)展解決問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。牢固樹立“六種思維”，提升“七種能力”，增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，確保業(yè)務(wù)能力能夠支撐政治站位。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)踏實(shí)的工作態(tài)度，踐行雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不好高騖遠(yuǎn)，不表空態(tài)，不做虛功，說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力推行“四不兩直”暗訪方法，杜絕搞變通、虛落實(shí)和假落實(shí)情況，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)取信于民，以實(shí)實(shí)在在的民生福祉回報(bào)于民。
（四）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，廉潔從政。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，鞏固基層減負(fù)成果。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則，強(qiáng)化自我約束。加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)、專項(xiàng)資金和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處懲治侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境等行為，讓清正廉潔成為隆陽干部的行動(dòng)自覺，讓干事創(chuàng)業(yè)在全區(qū)上下蔚然成風(fēng)。始終保持清正廉潔本色，著力打造勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、高效精干的政府形象。
各位代表！奮進(jìn)新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，奮力開創(chuàng)隆陽高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面！
