2021年廣安市華鎣市政府工作報(bào)告—全文
2021年廣安市華鎣市政府工作報(bào)告
2020年工作總結(jié)
2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省、廣安和市委的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值171.2億元、增長3.3%，固定資產(chǎn)投資增長7.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長2.1%，地方一般公共預(yù)算收入8.52億元、增長3.1%。
一年來，我們重點(diǎn)抓了以下工作。
——疫情防控取得階段性成效。應(yīng)急響應(yīng)迅速高效。堅(jiān)持人民至上、生命至上，新冠肺炎疫情發(fā)生后，第一時(shí)間啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)“四早”“四集中”要求，創(chuàng)新實(shí)施“5+5+203”設(shè)卡排查、“421+4”封閉式管理等系列硬核措施，集中力量抓疫情防控，用一個(gè)半月時(shí)間實(shí)現(xiàn)2例輸入性確診病例、9例疑似病例“雙清零”。常態(tài)防控扎實(shí)有效。根據(jù)疫情形勢變化，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防反彈和應(yīng)急處置，全市疫情防控向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，連續(xù)12個(gè)月無新增確診、疑似病例。生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)常態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，分類制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)消、復(fù)課復(fù)學(xué)防控方案，制定出臺(tái)緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難25條幫扶措施，30天內(nèi)全市243戶重點(diǎn)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、69個(gè)項(xiàng)目提前開工，全市生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)常態(tài)。去年一季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正、企穩(wěn)回升，經(jīng)受住了疫情帶來的沖擊和考驗(yàn)。在共克時(shí)艱的日子里，1866名醫(yī)務(wù)工作者白衣為甲、逆行出征，12000余名干部群眾聞令而動(dòng)、沖鋒在前，社會(huì)各界踴躍捐款捐物，海內(nèi)外華鎣老鄉(xiāng)全力支持家鄉(xiāng)抗疫，充分凸顯了華鎣人民的硬核力量，展現(xiàn)了華鎣兒女的家國情懷，36萬華鎣人民都是平凡的英雄，每個(gè)人都了不起，我們?yōu)樗麄凕c(diǎn)贊，向全市人民致敬！
——“三抓”工作實(shí)現(xiàn)新的突破。對上爭取再創(chuàng)新高。圍繞中省投資方向，爭取老舊小區(qū)改造等競爭性項(xiàng)目138個(gè)、資金12.85億元，其中采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目到位資金3.37億元、占全省該專項(xiàng)切塊資金的82%，全年到位各類資金34億元、增長12.7%。成功爭創(chuàng)省級首批院士（專家）產(chǎn)業(yè)園、全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)市等17項(xiàng)政策命名，資源枯竭城市轉(zhuǎn)型在國家年度評審中獲得“優(yōu)秀”等次。招商引資再創(chuàng)佳績。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯龍頭企業(yè)，成功引進(jìn)新希望生豬養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目88個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目30個(gè)。累計(jì)到位國內(nèi)省外資金77.6億元，實(shí)際利用外資4675萬元。項(xiàng)目建設(shè)再掀熱潮。實(shí)行周督查、月調(diào)度、季通報(bào)工作機(jī)制，新開工建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，竣工投用項(xiàng)目36個(gè)，30個(gè)續(xù)建項(xiàng)目達(dá)到形象進(jìn)度，其中67個(gè)省市縣重點(diǎn)考核項(xiàng)目完成投資65.5億元，超額完成目標(biāo)任務(wù)22個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合近期重點(diǎn)、中期計(jì)劃、遠(yuǎn)期發(fā)展方向，累計(jì)編報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目237個(gè)、總投資800億元，為穩(wěn)定投資運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)效齊升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)。玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展，成功突破原料均質(zhì)化、池窯拉絲等4大瓶頸技術(shù)，世界首條2400孔漏板拉絲智能化池窯生產(chǎn)線、年產(chǎn)6萬噸原料均質(zhì)化生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)、產(chǎn)品指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。電子信息產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，世界首條工業(yè)4.0智能化5G超薄均溫板生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，首臺(tái)“四川造”國產(chǎn)化計(jì)算機(jī)在我市成功下線，力泓電子等14個(gè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，坤鴻電子、丑米科技等8家電子信息企業(yè)成功申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值369.9億元、位居廣安第一，其中電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元、增長10.7%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決守住糧食安全底線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)10.32萬噸。嚴(yán)格落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供措施，年出欄生豬14.4萬頭。新改建蜜梨、花卉、油樟等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地1.2萬畝，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。廣安蜜梨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣通過復(fù)審。服務(wù)業(yè)活力加快釋放。高興貨場成功納入國家二級鐵路物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)，高興客運(yùn)站建成投用。大熊貓借展中心主體完工，黑龍峽景區(qū)游客中心基本建成，華鎣山滑竿抬幺妹體驗(yàn)基地建成投用，君蘭天下成功創(chuàng)建為國家AAA級旅游景區(qū)。天上街市·宋韻古街建成開街，鎣西新城商圈更具活力，全年新增各類市場主體1929戶、“兩上”企業(yè)9戶。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.16億元，居廣安前列。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。城市品質(zhì)不斷提升。第一批39個(gè)老舊小區(qū)、紅星西路、紅星四路改造全面完成，高頂山礦山公園、“三線文化”主題公園基本建成，清溪河核心區(qū)景觀工程、清溪綠道、華鎣山生態(tài)綠道建設(shè)全面鋪開，新拓展綠地9.25萬平方米，栽植草花80余萬株，城市顏值大幅提升。鎮(zhèn)村環(huán)境持續(xù)改善。物流園區(qū)污水處理廠、高興鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站以及溪口等7個(gè)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建成投用，新建堤防5公里，整治河道5.6公里，新改建村級衛(wèi)生公廁19座。建成華鎣山翠竹長廊30公里、天池湖濕地花海700畝，新建花道3條、花村3個(gè)、鄉(xiāng)村花園2個(gè)，鎮(zhèn)村環(huán)境更加優(yōu)美。交通路網(wǎng)不斷完善。省道406古橋至紅巖聯(lián)網(wǎng)公路基本建成，省道407物流園區(qū)段、祿市至華龍產(chǎn)業(yè)大道加快建設(shè)，新改建農(nóng)村公路35公里，維修加固便民橋7座，廣安至華鎣城際公交、溪口至合川跨省客運(yùn)班線開通運(yùn)營，群眾出行更加便捷。生態(tài)質(zhì)量日益向好。中省環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境排查問題整改有力推進(jìn)，順利通過省級環(huán)保例行督察。深入開展大氣污染防治十大攻堅(jiān)行動(dòng)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)325天，創(chuàng)歷史新高。全面落實(shí)河（湖）長制，扎實(shí)開展“用雙腳丈量河流”行動(dòng)，主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。有序?qū)嵤┐笠?guī)模綠化華鎣行動(dòng)、山水林田湖草等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，全市森林覆蓋率達(dá)53.17%。
——改革開放深入推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。在廣安率先啟動(dòng)藥品采購改革試點(diǎn)，“市管校聘”改革經(jīng)驗(yàn)在全省推介，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)高質(zhì)量通過省級驗(yàn)收，城鄉(xiāng)低保并軌、國有企業(yè)改革、招投標(biāo)制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等有序推進(jìn)。成功創(chuàng)建全省首批“畝均論英雄”改革試點(diǎn)園區(qū)。對外開放合作成效顯著。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，梳理包裝渝廣共建電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地等重大合作事項(xiàng)37項(xiàng)，簽署合作協(xié)議13個(gè)，承接重慶筆電項(xiàng)目8個(gè)，高興貨場列為川渝重大項(xiàng)目共同實(shí)施，廣渝快速通道項(xiàng)目列入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，華鎣至合川快速通道、華鎣至北碚沿山旅游道路等14個(gè)交通項(xiàng)目納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈渝廣交通一體化融合發(fā)展先行示范區(qū)行動(dòng)方案》。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴(kuò)權(quán)賦能，積極推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)下放工作，市鎮(zhèn)村“三級”政務(wù)服務(wù)體系加快完善。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和涉企事項(xiàng)“全程代辦”服務(wù)，企業(yè)設(shè)立登記開辦時(shí)間壓縮至1天，29個(gè)行政部門1097個(gè)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
——民生福祉持續(xù)增進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)完勝收官。對照“兩不愁、三保障”，常態(tài)開展“回頭看、回頭幫”，定期做好脫貧戶、邊緣戶監(jiān)測預(yù)警，對標(biāo)補(bǔ)齊住房、教育、醫(yī)療、飲水等短板問題837個(gè)，實(shí)現(xiàn)“零返貧、零新增”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家脫貧攻堅(jiān)普查和省級脫貧攻堅(jiān)成效考核驗(yàn)收，并獲得省脫普辦通報(bào)表揚(yáng)。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。古橋、紅巖路2所公辦幼兒園建成開學(xué)，杜家坪幼兒園等5所學(xué)校加快建設(shè)，高考本科上線人數(shù)再創(chuàng)新高，職高本科上線人數(shù)位居全省第三。市中醫(yī)醫(yī)院、陽和鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成投用，衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心基本建成，緊密型縣域醫(yī)共體正式掛牌運(yùn)營?！叭A鎣山滑竿抬幺妹”入選第五批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，實(shí)現(xiàn)廣安國家級非遺項(xiàng)目零的突破。民生保障穩(wěn)步增強(qiáng)。棚戶區(qū)改造、農(nóng)村公路建設(shè)等68項(xiàng)省市民生實(shí)事全部完成，全年民生支出占比達(dá)66.3%。廣安首個(gè)殘疾人托養(yǎng)中心建成運(yùn)營，永興特困供養(yǎng)中心完工投用，祿市、古橋等3個(gè)敬老院完成適老化改造，最低生活保障、特困供養(yǎng)全面提標(biāo)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。
——社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。安全形勢穩(wěn)定向好。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，常態(tài)化開展森林防滅火、防汛減災(zāi)、食品藥品等安全大檢查和專項(xiàng)整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。社會(huì)治理縱深推進(jìn)。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)深入推進(jìn)，“六無六好”平安村創(chuàng)建持續(xù)深化，“一村一輔警”試點(diǎn)運(yùn)行，矛盾糾紛基本實(shí)現(xiàn)就地化解，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率和群眾滿意度評價(jià)率排名廣安第一。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，“奮進(jìn)”“六清”等專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，全年破案數(shù)和公訴數(shù)、發(fā)案數(shù)和警情數(shù)實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”。華龍街道柏木山村、永興鎮(zhèn)馬架坪村榮獲四川省首批“鄉(xiāng)村治理示范村”稱號。金融風(fēng)險(xiǎn)防控有力。有序推進(jìn)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)、非法集資防范處置工作，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，成功追回、止付近1000萬元，有力維護(hù)了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。健全完善金融風(fēng)險(xiǎn)、政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和聯(lián)合處置機(jī)制，有效化解政府存量債務(wù)，法定債務(wù)率、隱性債務(wù)率均在可控區(qū)間。
一年來，政府系統(tǒng)全面推行政府工作項(xiàng)目化、清單化，嚴(yán)格執(zhí)行“358”反饋機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)一線”工作法，作風(fēng)效能得到較大提升。市政府嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議81件、政協(xié)提案79件。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，依法規(guī)范招投標(biāo)、土地出讓等程序，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政增收節(jié)支，一般性支出壓減15.5%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降4.1%；“人民閱卷·廣安行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)，“4+2+1”系統(tǒng)治理成效明顯。
同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、國防、消防、供銷、禁毒、防邪、氣象、通信、科協(xié)、工會(huì)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、地方志、紅十字、新聞出版、精神文明、民族宗教、退役軍人、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作推進(jìn)有序，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)！
各位代表！2020年極不平凡，成績來之不易。這些成績的取得，是市委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大干部群眾共同拼搏的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐市部隊(duì)官兵、武警指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役人員、消防救援人員、公安民警，向所有關(guān)心、支持、參與華鎣建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝！
“十三五”時(shí)期工作回顧和“十四五”時(shí)期
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時(shí)期，是華鎣應(yīng)對多重困難挑戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的五年。五年來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全市上下眾志成城、奮勇爭先，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗繁榮和諧華鎣取得重大進(jìn)展。
過去五年，全市綜合實(shí)力明顯提升。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到171.2億元，是“十二五”末的1.28倍、年均增長6.9%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長9%。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.5%。地方一般公共預(yù)算收入是“十二五”末的1.49倍，年均增長9.4%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額由67.3億元增長到106.3億元、是“十二五”末的1.6倍。
過去五年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從元器件配套到手機(jī)電腦整機(jī)組裝的歷史性跨越，玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從巖棉生產(chǎn)向新材料纖維研發(fā)制造的革命性突破，兩大“戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)值突破200億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的57%，成為現(xiàn)代工業(yè)的重要支撐。建成蜜梨、油樟、花卉等特色產(chǎn)業(yè)基地8.6萬畝，蜜梨產(chǎn)業(yè)成為廣安市“三大拳頭”農(nóng)產(chǎn)品之一，油樟產(chǎn)業(yè)園命名為省現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)。華鎣山旅游開發(fā)全面鋪開，物流園區(qū)加速構(gòu)建，新老城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富，第三產(chǎn)業(yè)比重超過40%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年9.5∶57.0∶33.5優(yōu)化為2020年9.2∶48.5∶42.3。
過去五年，脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，累計(jì)投入專項(xiàng)資金26.2億元，整合涉農(nóng)資金4.7億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目1057個(gè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)1.3萬畝，完成易地扶貧搬遷481戶、“五改三建”3914戶，全面落實(shí)醫(yī)保、教育等扶持政策，貧困人口人均純收入從3240元增長至10358元，12314名建檔立卡貧困人口如期脫貧，25個(gè)貧困村全部退出，我市成為全省首批5個(gè)摘帽縣之一，獲評“四川省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”。歷史性消除了絕對貧困，在全面建成小康社會(huì)的路上，沒有一戶落下，沒有一人掉隊(duì)。
過去五年，交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。渝西高鐵設(shè)站華鎣，蘭渝鐵路南高支線、襄渝鐵路接軌運(yùn)行，高興客運(yùn)站將開通到成都動(dòng)車班列；貫穿全境的廣安過境高速建成通車，與滬蓉高速實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，兩條高速7個(gè)出入口覆蓋全域，進(jìn)一步縮短了與重慶的時(shí)空距離，“一刻上高速、半時(shí)坐動(dòng)車、一小時(shí)乘飛機(jī)”快捷交通格局初步形成，川東環(huán)渝交通優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。
過去五年，城鄉(xiāng)面貌大幅改善。大力實(shí)施城市品質(zhì)提升行動(dòng)，城北公園等3個(gè)城市公園建成開放，新老城區(qū)主干道全面改造升級，清溪河漩溪河煥然一新，城市綠地達(dá)470萬平方米，城市顏值明顯提升；深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，改造農(nóng)村危房1277戶，改廁10629戶，新改建農(nóng)村公路252公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠2座，衛(wèi)生公廁、農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成省級“四好村”27個(gè)、幸福美麗新村77個(gè)，鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)修復(fù)工程有序推進(jìn)，主要河流及小河流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，森林覆蓋率提升5.3個(gè)百分點(diǎn)，空氣優(yōu)良天數(shù)平均保持在310天以上，空氣質(zhì)量改善率居廣安首位。
過去五年，發(fā)展成果普惠共享。全力保障和改善民生，完成民生實(shí)事490項(xiàng)，民生支出累計(jì)達(dá)92億元、是“十二五”的1.45倍。居民收入穩(wěn)步增長，新增就業(yè)3.3萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)38182元和19008元。住房條件進(jìn)一步改善，完成棚戶區(qū)改造5165戶，累計(jì)配租公租房600套，惠及1.7萬群眾。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，新改建學(xué)校40所，新增學(xué)位8000余個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90%，義務(wù)教育“大班額”全部清零；明月鎮(zhèn)衛(wèi)生院等7個(gè)公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成投用，107個(gè)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成；江華敬老院、頤家養(yǎng)老中心等23個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建成投用，全市養(yǎng)老床位增至2313張。最低生活標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，人民群眾生活水平明顯提高。
各位代表！“十三五”時(shí)期取得的成績，奠定了華鎣全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為開啟新征程積累了豐厚的物質(zhì)成果和寶貴的精神財(cái)富。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺乏大企業(yè)支撐、大項(xiàng)目托底，特別是支撐性產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)尚在培育階段，財(cái)稅支撐作用還未完全顯現(xiàn)；公共服務(wù)供給不足，就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面還存在短板；少數(shù)干部改革創(chuàng)新、服務(wù)群眾、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)有待增強(qiáng)。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
“十四五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。根據(jù)《中共華鎣市委關(guān)于制定華鎣市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，市政府組織編制了《華鎣市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，明確提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，是指導(dǎo)全市未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
“十四五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“同城入圈、高質(zhì)發(fā)展”為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、廣安市委和市委決策部署，按照“12345”工作思路，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為華鎣全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
“十四五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步，地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放降幅完成上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。力爭通過5年奮斗，“工業(yè)城、旅游市”發(fā)展定位成為全市上下的基本共識(shí)和遵循，“三大優(yōu)勢”得以凸顯，“四篇文章”成為支柱產(chǎn)業(yè)、廣安樣板，“五個(gè)平臺(tái)”成為提升華鎣縣域位勢能級的突破載體，“同城入圈、高質(zhì)發(fā)展”取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，改革開放更加強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)建設(shè)更加協(xié)調(diào)，治理能力更加高效，社會(huì)文明更加進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加美好。
展望二〇三五年，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階?；窘ǔ山煌◤?qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康華鎣，文明城市建設(shè)達(dá)到新高度，紅巖故里、山水華鎣享譽(yù)全省，初步實(shí)現(xiàn)與重慶都市圈一體化發(fā)展，“同城入圈、高質(zhì)發(fā)展”的社會(huì)主義現(xiàn)代化華鎣基本成為現(xiàn)實(shí)。
“十四五”時(shí)期，著重推進(jìn)八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。加強(qiáng)與重慶規(guī)劃的有效銜接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)與重慶、廣安同城化發(fā)展。二是培塑壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建“2+2”現(xiàn)代工業(yè)、“1+3+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“3+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)能級躍升。三是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出城市核心區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)，強(qiáng)化以高興、祿市為中心的南北兩翼支撐，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立足資源優(yōu)勢打造競相發(fā)展活力板塊，構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”縣域發(fā)展布局。四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制和政策體系，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是深化改革開放創(chuàng)新。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力，推進(jìn)更高水平開放合作，加快適應(yīng)和全面融入新發(fā)展格局。六是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)文明體系，筑牢生態(tài)安全屏障，全領(lǐng)域、全過程、全方位建設(shè)美麗華鎣。七是完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持以人民為中心，不斷加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推進(jìn)共建共享，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。八是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，構(gòu)建與推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)治理和安全保障體系。
2021年工作計(jì)劃
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年、是落實(shí)市委“同城入圈、高質(zhì)發(fā)展”的首戰(zhàn)之年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的新起點(diǎn)，在疫情常態(tài)化防控背景下，做好全年工作至關(guān)重要。
今年，政府工作的總體要求是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省、廣安及市委決策部署，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照市委“12345”工作思路，以“同城入圈、高質(zhì)發(fā)展”為主題，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、城鄉(xiāng)面貌高顏值、民生福祉高品質(zhì)、社會(huì)治理高水準(zhǔn)，為“十四五”規(guī)劃目標(biāo)落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。
今年，政府工作的預(yù)期目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、8%以上。完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作。
（一）推動(dòng)“同城入圈、高質(zhì)發(fā)展”開好局、起好步。圍繞“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重慶衛(wèi)星城、廣安主城區(qū)精品組團(tuán)”目標(biāo)，深入謀劃，主動(dòng)作為，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“同城入圈”先行突破。
積極融入重慶經(jīng)濟(jì)圈。找準(zhǔn)“入圈”切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在“融”“通”兩方面下功夫，加強(qiáng)與重慶都市圈規(guī)劃、重慶市國土空間規(guī)劃有效對接和政策協(xié)同，推動(dòng)華鎣納入重慶都市圈一體規(guī)劃、一體布局、一體發(fā)展。積極對接川渝戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等60項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃，力爭廣安蜜梨農(nóng)旅融合等5個(gè)重大項(xiàng)目納入兩地共推事項(xiàng)。加快推進(jìn)廣渝快速通道等14個(gè)川渝合作項(xiàng)目前期工作，積極對接增開華鎣重慶普列班次，推進(jìn)華渝互通直達(dá)更加便捷高效。
加快廣華同城步伐。搶抓廣安主城“向東向南”城市發(fā)展、西渝高鐵設(shè)站華鎣機(jī)遇，爭取華鎣與廣安主城在空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、教育醫(yī)療等方面實(shí)現(xiàn)一體建設(shè)、成果共享。加快編制高鐵濱江新區(qū)概念性規(guī)劃和控制性詳規(guī)，配合做好永興渠江特大橋、廣華直達(dá)通道建設(shè)前期工作，開工建設(shè)明月渠江特大橋，構(gòu)建廣華同城5條大通道，推進(jìn)高鐵濱江新區(qū)、華鎣城區(qū)、華鎣山經(jīng)開區(qū)與廣安官盛新區(qū)整體開發(fā)，打造廣安的“天府新區(qū)”。
（二）推動(dòng)上爭外引取得新突破。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，始終把“抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金”作為推動(dòng)發(fā)展的主抓手，凝心聚力“爭”和“引”，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。
積極對上爭取。精準(zhǔn)研判國、省政策走向，高質(zhì)量包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)以上、計(jì)劃總投資350億元以上，力爭全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、華鎣河環(huán)境綜合治理等36個(gè)重大項(xiàng)目納入國、省、廣安市支持范圍；持續(xù)用力爭取資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、采煤沉陷區(qū)治理等延續(xù)政策，爭取競爭性項(xiàng)目125個(gè)以上，到位各類資金35億元以上，爭取獲得國家企業(yè)技術(shù)中心、省級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣等重大政策命名10項(xiàng)以上。
全力招商引資。堅(jiān)持“全域全員全鏈”招商，重點(diǎn)圍繞電子信息、玄武巖纖維、紅色旅游等領(lǐng)域，建立“三類500強(qiáng)”和龍頭企業(yè)目錄清單，大力開展招商引資專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)承接長三角、珠三角、重慶等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批延鏈關(guān)鍵項(xiàng)目、強(qiáng)鏈龍頭項(xiàng)目，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年招引億元項(xiàng)目15個(gè)以上，新簽約項(xiàng)目80個(gè)以上，其中電子信息項(xiàng)目8個(gè)以上、玄武巖纖維項(xiàng)目3個(gè)以上，到位國內(nèi)省外資金70億元以上。
快推項(xiàng)目建設(shè)。建立“問題清單+責(zé)任清單+任務(wù)清單”工作機(jī)制，積極解決“證、地、錢”等項(xiàng)目建設(shè)核心要件，做好水、電、氣和原材料等要素保障工作，全力推動(dòng)市政道路改造等25個(gè)項(xiàng)目按期開工、海綿城市等24個(gè)項(xiàng)目如期竣工、鎣西新城基礎(chǔ)設(shè)施改造等14個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資190億元以上。
（三）推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞“工業(yè)提能級、農(nóng)業(yè)出精品、三產(chǎn)優(yōu)業(yè)態(tài)”總體要求，找準(zhǔn)突破口，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。突破發(fā)展玄武巖產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌實(shí)施玄武巖標(biāo)準(zhǔn)體系制定、研究院建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“三大工程”，加快建設(shè)1500畝玄武巖產(chǎn)業(yè)園和謙宜研發(fā)大樓，實(shí)質(zhì)運(yùn)行玄武巖研究院中試、測試平臺(tái)，完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定10項(xiàng)以上。加快推進(jìn)謙宜池窯原絲生產(chǎn)線和濕法氈、LFT顆粒料等后制品生產(chǎn)線建設(shè)，同步做好玄武巖纖維制品在廣安市內(nèi)重點(diǎn)工程試點(diǎn)應(yīng)用，力爭全年新增原絲和后制品產(chǎn)能5000噸以上，產(chǎn)值突破10億元。高質(zhì)量籌辦首屆中國（廣安）玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)峰會(huì)。加速升級電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)川東北（華鎣）綠色電鍍產(chǎn)業(yè)園，建成投用西部硅谷（四期）、雙創(chuàng)中心，完成天然氣管網(wǎng)建設(shè)，竣工投產(chǎn)微晶面板、安捷資訊等6個(gè)項(xiàng)目，支持電子信息骨干企業(yè)提質(zhì)增效，培育規(guī)上電子信息企業(yè)6戶以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230億元以上。提檔升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)對渝合作（制造）園區(qū)、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持本土機(jī)械制造企業(yè)深度參與重慶汽摩產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)建筑建材企業(yè)聚集發(fā)展、做大做強(qiáng)。力爭全年培育三級及以上總承包企業(yè)14戶以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。
做精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬畝，穩(wěn)定糧食播種面積26萬畝以上、糧食總產(chǎn)量10.5萬噸以上。實(shí)施蜜梨擴(kuò)面提質(zhì)工程，新改建蜜梨基地5000畝以上，加快打造“中國第一高山蜜梨”品牌，全力爭創(chuàng)省四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快發(fā)展油樟花卉產(chǎn)業(yè)，新拓展油樟花卉基地1000畝以上，創(chuàng)建省三星級現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)。培育壯大葡萄、中藥材產(chǎn)業(yè)，鞏固葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)模，規(guī)劃發(fā)展中藥材基地400畝以上，引導(dǎo)發(fā)展山地蔬菜基地1000畝以上。鼓勵(lì)發(fā)展牛、羊、兔等草食性畜禽養(yǎng)殖，建成投產(chǎn)新希望等12個(gè)生豬養(yǎng)殖基地，全年出欄生豬20萬頭以上。
做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量舉辦華鎣山旅游文化節(jié)，建成開放黑龍峽景區(qū)、大熊貓借展中心，規(guī)劃建設(shè)八卦沱皛然山景區(qū)、渠江沿線鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，全力爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣候選縣。啟動(dòng)編制《華鎣市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加快建設(shè)柏木山油樟生態(tài)康養(yǎng)接待中心，提檔升級峨鳳嶺森林農(nóng)莊、君蘭天下等景區(qū)康養(yǎng)設(shè)施，著力打造重慶養(yǎng)老勝地。建成投用高興貨場、煤炭儲(chǔ)備基地，引進(jìn)2家以上億元物流企業(yè)入駐，借助渝新歐班列、蓉歐班列、長江航運(yùn)和國家航空等物流樞紐實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)發(fā)展，打造川東渝北物流中心，建成國家煤炭區(qū)域保障戰(zhàn)略基地。規(guī)劃建設(shè)大型會(huì)展中心、山貨集散中心，啟動(dòng)建設(shè)城市市場綜合體，引導(dǎo)打造夜間消費(fèi)集聚區(qū)。培育“華鎣山味”特色菜，開展名店、名廚、名菜、名小吃評比，舉辦華鎣山美食節(jié)。全年新培育“兩上”企業(yè)5戶以上，新增各類市場主體2000戶以上。用好國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3億元以上。
（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興互補(bǔ)融合，加快形成交通一體、產(chǎn)業(yè)共享、全域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。
優(yōu)化發(fā)展空間布局。高質(zhì)量完成國土空間規(guī)劃編制、華鎣山風(fēng)景名勝區(qū)修編，穩(wěn)步推進(jìn)“多規(guī)合一”。推進(jìn)高興、祿市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，完善華鎣山經(jīng)開區(qū)、高興物流園區(qū)、鎣西新城等控制性詳規(guī)，為城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)利用預(yù)留足夠空間。
打造川東環(huán)渝交通樞紐。大力實(shí)施交通開放戰(zhàn)略，全力做好西渝高鐵華鎣段開工前期工作，啟動(dòng)建設(shè)廣鄰快速通道、高頂山改線工程等5個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)省道407高興連接線、省道406明月段等6個(gè)項(xiàng)目，升級改造國道244、省道208，新改建農(nóng)村公路100公里以上，厚植縣域發(fā)展交通優(yōu)勢。
提升城市品質(zhì)品位。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施明光路、華鎣山廣場改造工程，有序推進(jìn)第二批老舊小區(qū)改造；注重把“紅巖”“三線”等特色文化融入城市建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)鎣湖水體公園、鎣西新城公園，完成清溪河核心景觀工程，建成投用清溪綠道，著力打造一批花街、花道、花海，不斷提升城市品質(zhì)、豐富城市內(nèi)涵。深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，優(yōu)化“街長制”網(wǎng)格化管理機(jī)制，大力開展城市“五亂”“雙違”治理，試點(diǎn)推進(jìn)垃圾分類處理，全面提升城市形象。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)監(jiān)督和管理，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”，改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2100戶以上，建成生活污水治理村8個(gè)，完成畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)觀音溪、南山寺水庫等項(xiàng)目前期工作，建成貓兒溝水庫主干渠及慶華支渠，新建堤防5公里，治理河道5.5公里。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善宅基地審批制度，啟動(dòng)村級農(nóng)民股權(quán)證書頒發(fā)試點(diǎn)及村民小組集體產(chǎn)權(quán)登記賦碼，積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度；規(guī)范提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
（五）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進(jìn)重點(diǎn)改革。用好用活全國發(fā)展改革試點(diǎn)市、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革等政策，積極爭取更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。全面完成95項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)下放工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴(kuò)權(quán)賦能。謀深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，著力破解資源配置不優(yōu)、協(xié)同發(fā)展不足、治理效能不高等難題，釋放更多發(fā)展紅利。積極做好“畝均論英雄”評價(jià)改革試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)效益。扎實(shí)抓好財(cái)稅和投融資體制、國有企業(yè)、供銷合作、城管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。深化“5+1”戰(zhàn)略聯(lián)盟合作，全力爭取設(shè)立中科院華鎣玄武巖纖維科研機(jī)構(gòu)，引進(jìn)院士、專家領(lǐng)銜建設(shè)玄武巖纖維科研攻關(guān)平臺(tái)，解決企業(yè)生產(chǎn)和市場應(yīng)用技術(shù)難題。制定創(chuàng)新人才引進(jìn)培育激勵(lì)政策，深化賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)改革，推動(dòng)一批重大科技專項(xiàng)和軍民融合技術(shù)在華鎣就地轉(zhuǎn)化。建立激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)與簽約高校聯(lián)合建立“飛地”研發(fā)中心和國省工程實(shí)驗(yàn)室，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年新增國家級發(fā)明專利3項(xiàng)以上、實(shí)用新型專利10項(xiàng)以上，新培育高新技術(shù)企業(yè)6戶以上、科技型中小企業(yè)15戶以上。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，大力推進(jìn)“一件事一次辦”，加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，抓好全程代辦、即時(shí)審批、聯(lián)審聯(lián)批、限時(shí)辦結(jié)等制度落地見效，打造行政審批更加高效、市場準(zhǔn)入更加便捷的企業(yè)開辦環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“直通車”、市級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、融資紓困等惠企政策措施，及時(shí)解決企業(yè)用工等突出問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)、項(xiàng)目落地建設(shè)需要。
（六）切實(shí)保障和改善民生。圍繞群眾“急難愁盼”問題，加大民生社會(huì)事業(yè)投入，不斷完善基本公共服務(wù)體系，滿足人民群眾對美好生活的向往。
用心辦好民生實(shí)事。全面完成省、廣安市民生實(shí)事，集中精力做好10件自辦民生實(shí)事。全面落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施，做好援企穩(wěn)崗工作，強(qiáng)加退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全年新增就業(yè)4300人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社保覆蓋面。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，研究出臺(tái)緊密型醫(yī)共體醫(yī)?？傤~控制辦法，增強(qiáng)基金的共濟(jì)和保障能力。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加快建設(shè)迎賓路社區(qū)、章廣安置小區(qū)2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，完成高興、溪口2所敬老院適老化改造，竣工投用高興區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和10個(gè)養(yǎng)老服務(wù)驛站。全面落實(shí)低保對象、特困人員、殘疾人等重點(diǎn)人群各項(xiàng)保障政策，做到“應(yīng)保盡保”。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，啟動(dòng)慶華初中等6所學(xué)校改擴(kuò)建工作，建成投用高興二小等4所學(xué)校，加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，支持華鎣中學(xué)、華鎣職校創(chuàng)建省級示范校。深化“市管校聘”改革，大力實(shí)施教師五年培訓(xùn)計(jì)劃，著力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。推進(jìn)健康華鎣建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)人民醫(yī)院傳染病區(qū)、隔離病區(qū)，力爭將人民醫(yī)院創(chuàng)建為三級乙等綜合醫(yī)院。建成投用衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，不斷深化醫(yī)療藥品采購改革，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。持續(xù)開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)“華鎣山滑竿抬幺妹”等文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，加快推進(jìn)褒先寺、明月寺等文物保護(hù)修繕工作，規(guī)劃建設(shè)村史館、三線文化建設(shè)紀(jì)念碑及博物館，提檔升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，不斷提升公共文化服務(wù)水平。廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)綜合性運(yùn)動(dòng)館、室外運(yùn)動(dòng)場。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作，統(tǒng)籌做好民族宗教、關(guān)心下一代等工作。
積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。持續(xù)開展大氣污染綜合防治，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長制，深入開展“用雙腳丈量河流”行動(dòng)，打好長江“十年禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。抓好工業(yè)排污監(jiān)測和防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬污染防控，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)污染物總量減排、企業(yè)節(jié)能降耗。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。持續(xù)開展華鎣山綠化美化彩化行動(dòng)，加快推進(jìn)山水林田湖草、工礦廢棄地復(fù)墾等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快建設(shè)華鎣山、渠江生態(tài)綠道，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。全力抓好突出環(huán)保問題整改，確保順利通過中央第二輪環(huán)保督察。
（七）織密筑牢安全防線。始終把安全作為一切工作底線和紅線，扎實(shí)抓好疫情防控、平安建設(shè)等工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
抓牢疫情防控。突出“常態(tài)化”與“應(yīng)急處置”相結(jié)合，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，嚴(yán)格落實(shí)“五有一網(wǎng)格”要求，扎實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，完善防疫指南、應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備，盯緊重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，嚴(yán)格落實(shí)“14+7+7”隔離管控、“14+2”管理、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦闃訖z測等防控措施，有效阻斷病毒輸入鏈條。深入開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及防疫知識(shí)，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線。有序開展核酸檢測、疫苗接種等工作，做到“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)接盡接”。
堅(jiān)守安全底線。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)森林防滅火、洪澇干旱、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查站、防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提高防災(zāi)救災(zāi)能力。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)格“筑安”專項(xiàng)執(zhí)法，加強(qiáng)礦山、建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作走在廣安前列。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“六無六好”創(chuàng)建和“全科網(wǎng)格員”培育工作，全面推廣“一村一輔警”警務(wù)運(yùn)作模式，積極化解歷史遺留信訪問題，確保矛盾糾紛就地化解。深入開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。常態(tài)化開展掃黑除惡，持續(xù)開展外流販毒整治工作，加快推進(jìn)“天網(wǎng)”“雪亮”“慧眼”三網(wǎng)融合，鞏固提升突發(fā)公共事件處置能力，守住暴恐案件“零發(fā)生”底線，不斷提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
（八）建設(shè)人民滿意政府。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高施政能力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、廣安市委市政府和市委決策部署。不斷增強(qiáng)政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)問題，把牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確方向。
嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持把政府工作全面納入法治軌道，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。全面落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。依法接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案建議，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派民主人士的意見建議，提升政府工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，持續(xù)推行“358”工作機(jī)制，堅(jiān)持市長碰頭會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度月例會(huì)等調(diào)度制度，形成推動(dòng)工作落實(shí)的完整閉環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行“清單制+責(zé)任制+時(shí)間表”工作制度，切實(shí)提高工作效能。大力推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分激發(fā)干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
保持清正廉潔。扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，持續(xù)推進(jìn)“以案促改”，全面整改省委巡視反饋問題和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，深化“4+2+1”系統(tǒng)治理，扎實(shí)開展“人民閱卷·廣安行動(dòng)”，嚴(yán)查重處腐敗問題和不正之風(fēng)。完善政府采購、國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度，切實(shí)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)定支持紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院開展工作，深入推進(jìn)審計(jì)全過程監(jiān)督，嚴(yán)防嚴(yán)懲各類腐敗問題，維護(hù)政府系統(tǒng)清正清廉的良好形象。
各位代表！新的目標(biāo)已經(jīng)確定，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、廣安市委市政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，奮力書寫“同城入圈、高質(zhì)發(fā)展”華鎣新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
名詞注釋
1.六穩(wěn)：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.六保：指保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.四早：指早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4.四集中：指集中患者、集中專家、集中資源、集中救治。
5.“5+5+203”設(shè)卡排查：指設(shè)立5個(gè)一級交通檢疫點(diǎn)、5個(gè)二級交通檢疫點(diǎn)、203個(gè)村級交通檢疫點(diǎn)排查外來人員。
6.“421+4”封閉式管理：“4”指外來車輛不進(jìn)入、外來人員不進(jìn)入、小區(qū)人員不聚集、小區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管對象不外出?！?”指所有小區(qū)大門口張貼“五個(gè)一律”公告和“加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”公告?！?”指所有小區(qū)門口登記采用統(tǒng)一制定的登記表格。“4”指條件具備的小區(qū)，特別是有湖北（武漢）返鄉(xiāng)人員的小區(qū)，務(wù)必做到：一是進(jìn)出小區(qū)測量體溫，二是小喇叭宣傳，三是有異常情況及時(shí)報(bào)告，四是有重點(diǎn)監(jiān)管對象居住的樓棟，增設(shè)一個(gè)樓長。
7.“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
8.“兩上”企業(yè)：指限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
9.“畝均論英雄”：指工業(yè)企業(yè)實(shí)行以“畝均稅收、畝均增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值、R＆D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入之比6項(xiàng)指標(biāo)”為主的“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)。
10.“六無六好”：指無黑惡、無毒害、無邪教、無命案、無較大及以上安全事故、無群體性事件，組織有力引領(lǐng)好、安全防范實(shí)效好、矛盾糾紛化解好、政法為民服務(wù)好、法治宣傳教育好、社會(huì)和諧形象好。
11.“358”反饋機(jī)制：指小事3天內(nèi)辦結(jié)回復(fù)；一般事項(xiàng)5天內(nèi)辦結(jié)回復(fù)；困難事項(xiàng)8天內(nèi)研究提出解決方案
12.“三個(gè)一線”工作法：指到一線調(diào)研、到一線解決問題、到一線推動(dòng)工作的工作方法。
13.“人民閱卷·廣安行動(dòng)”：指根據(jù)廣安市委統(tǒng)一部署，在全市范圍開展“人民閱卷·廣安行動(dòng)”，著力推動(dòng)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變，聯(lián)系服務(wù)群眾更加深入，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，以實(shí)實(shí)在在的工作成效提高群眾的認(rèn)可度、滿意度。
14.“4+2+1”系統(tǒng)治理：指在省紀(jì)委選定的工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)資質(zhì)審批、人防工程、醫(yī)療衛(wèi)生4個(gè)行業(yè)領(lǐng)域和廣安市紀(jì)委自選征地拆遷、國企領(lǐng)域2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合華鎣實(shí)際，加入教體行業(yè)，形成七個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的突出問題系統(tǒng)治理工作。
15.廣安市“三大拳頭”農(nóng)產(chǎn)品：指廣安龍安柚、鄰水臍橙、廣安蜜梨三大拳頭產(chǎn)品。
16.華鎣市委“12345”工作思路：“1”是指聚焦一個(gè)目標(biāo)，即“建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重慶衛(wèi)星城、廣安主城區(qū)精品組團(tuán)”目標(biāo)?！?”是指堅(jiān)持兩個(gè)定位，即“工業(yè)城、旅游市”發(fā)展定位。“3”是指發(fā)揮三大優(yōu)勢，即“紅巖故里革命老區(qū)、依山傍水資源富集、川東環(huán)渝交通樞紐”三大優(yōu)勢。“4”是指做好四篇文章，即“玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、蜜梨產(chǎn)業(yè)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)”四篇文章?！?”是指育強(qiáng)五個(gè)平臺(tái)，即“華鎣山經(jīng)開區(qū)、高興物流園區(qū)、對渝合作（制造）園區(qū)、高鐵濱江新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”五個(gè)平臺(tái)。
17.“2+2”現(xiàn)代工業(yè)體系：指玄武巖纖維、電子信息兩大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，機(jī)械制造、建筑建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
18.“1+3+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系：“1”指蜜梨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“3”指油樟、花卉、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；“4”指葡萄、中藥材、草食性畜禽、山地蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè)。
19.“3+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系：指文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和商業(yè)貿(mào)易。
20.城市“五亂”：指垃圾亂丟、攤點(diǎn)亂擺、工地亂象、廣告亂貼、車輛亂停。
21.城市“雙違”：指違法用地、違法建設(shè)。
22.四個(gè)不摘：指摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
23.“五大行動(dòng)”：指在農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”基礎(chǔ)上增加村莊清潔行動(dòng)、推進(jìn)畜禽糞污資源化利用兩個(gè)行動(dòng)，合稱“五大行動(dòng)”。
24.“5+1”戰(zhàn)略聯(lián)盟：指同北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)和中國科學(xué)院結(jié)成“5+1”戰(zhàn)略聯(lián)盟。
25.五有一網(wǎng)格：“五有”指有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等措施；“一網(wǎng)格”指網(wǎng)格化管理。
26.“14+7+7”隔離觀察：指針對境外人員實(shí)行14天集中隔離、7天居家隔離、7天不參加聚集性活動(dòng)。
27.“14+2”管理：指針對國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員進(jìn)行14天集中隔離，期間進(jìn)行至少2次核酸檢測。
