2021年眉山市仁壽縣政府工作報告—全文
2021年眉山市仁壽縣政府工作報告
——2021年1月26日在仁壽縣第十八屆人民代表大會第八次會議上
仁壽縣人民政府縣長 明宇
各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2020年及“十三五”工作回顧
2020年，是極不平凡、值得銘記的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，面對新冠疫情前所未有的沖擊和經(jīng)濟下行壓力，我們始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，疫情防控取得階段性重要勝利，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)快速恢復(fù)、持續(xù)上揚。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)457.4億元、增長4.4%，分別高于全國全省全市2.1、0.6、0.2個百分點，主要經(jīng)濟指標(biāo)達到預(yù)期目標(biāo)。成功申報全省經(jīng)濟運行分析直報聯(lián)系點，被評為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣，進入全省首批培育“全國百強縣（區(qū)）”初選名單。
一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要做了以下工作：
（一）人民至上、生命至上，眾志成城抗擊疫情。全縣上下聞令而動。縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮部統(tǒng)一調(diào)度；縣人大、縣政協(xié)全力以赴、攜手共進；城鄉(xiāng)基層黨組織樹起旗幟、筑起堡壘；廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)；廣大醫(yī)務(wù)人員臨危受命、沖鋒在前；廣大公安民警、社區(qū)工作者、志愿者英勇無畏、一往無前；廣大人民群眾、在外優(yōu)秀兒女、社會各界愛心人士積極響應(yīng)黨和政府號召，全力參與、無私奉獻、萬眾一心。持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，自3月14日起全縣無新增確診病例發(fā)生。重點任務(wù)圓滿完成。成功治愈全市8名確診患者。派出10名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢，縣中醫(yī)院閆利源醫(yī)師被表彰為全國抗疫先進個人，全市唯一。圓滿完成省援鄂醫(yī)療隊集中療養(yǎng)保障任務(wù)。應(yīng)對能力大幅提升。改建及流程再造醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診4個，新建、提標(biāo)改造核酸檢測實驗室6個。常態(tài)防控科學(xué)有序。始終抓牢社會面聯(lián)防聯(lián)控，人員密集場所、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、特殊機構(gòu)等重點場所防控責(zé)任不斷壓實，冷鏈物流、農(nóng)村地區(qū)等重點行業(yè)區(qū)域防控措施不斷升級，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了無疫環(huán)境。
（二）項目引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策，產(chǎn)業(yè)能級加快提升。始終堅持抓好疫情防控前提下加速經(jīng)濟社會發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)在經(jīng)歷一季度大幅下滑后，成功實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，經(jīng)濟態(tài)勢穩(wěn)定向好。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)領(lǐng)跑。加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展12條措施，全年減稅降費16.2億元。信利一期全面投產(chǎn)、實現(xiàn)產(chǎn)值68億元。凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶、達91戶，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.4%。成功招引川威、寶能等21個重點產(chǎn)業(yè)項目，簽約金額達351.3億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。完成糧食生產(chǎn)65萬噸，出欄生豬91.7萬頭。糧食園區(qū)高分通過創(chuàng)建省星級園區(qū)驗收。玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)寫入2020年中央一號文件全國推廣。德康1萬頭種豬生產(chǎn)基地投用。成功舉辦2020年四川省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急演練。晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)納入全國柑橘產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。三產(chǎn)消費持續(xù)恢復(fù)。全力搶抓復(fù)商復(fù)市，推行消費促進活動等一系列經(jīng)濟刺激舉措，持續(xù)拉動消費增長。加快推進重點服務(wù)業(yè)項目，樂高樂園規(guī)劃展示中心、石魯藝術(shù)館、火車來斯建成投用，萬達、鉑爾曼等高端商貿(mào)酒店接連入駐，形態(tài)品質(zhì)大幅提升。商品房銷售面積實現(xiàn)347.3萬平方米，增長46.1%。
（三）均衡發(fā)展、品質(zhì)提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不斷夯實。改造老舊小區(qū)87個、舊城區(qū)街道7條，拆除城區(qū)“藍頂子”20.6萬平方米。建成投用金馬河生態(tài)綠道、柏林公園、包家河公園B區(qū)，縣城綠化覆蓋率達39.3%，高分通過省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建考核，榮登“2020年中國最具綠意百佳縣市”榜首。成宜高速、紅星路南延線建成通車，天府大道二峨山段、環(huán)天府新區(qū)快速通道、仁簡快速通道加快推進，通村通組公路實現(xiàn)100%硬化，新（改）建農(nóng)村公路200公里。農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達87.4%，70%行政村具備生活污水處理能力，建成垃圾焚燒發(fā)電廠、13座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、7座再生資源回收拆解中心，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的行政村達100%。成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)1個、示范村4個。
（四）生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。央省督察反饋問題全面完成整改銷號，順利通過第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護例行督察。餐廚垃圾無害化處理項目建成投用，縣城第二污水處理廠及富加、龍正、北斗污水處理廠完成擴容，城區(qū)“明溝散排”二期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工程竣工投用，新增污水管網(wǎng)300公里，城鄉(xiāng)生活污水集中處理率分別達94%、74%。28條縣級以上河湖管理范圍劃定工作全面完成。球溪河平均水質(zhì)達到地表水Ⅲ類、創(chuàng)歷史最好成績，黑龍灘飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)330天，優(yōu)良率90.2%，同比提升4.4個百分點，環(huán)境空氣質(zhì)量首次達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，改善幅度全市第一。
（五）情系民生、心系群眾，社會事業(yè)全面進步。77597名貧困人口全部脫貧，順利通過國、省驗收。提升改造供水管網(wǎng)110公里，99%行政村通自來水，自來水普及率達92%。完成農(nóng)村危房改造5007戶、土坯房改造5689戶。安置“征而未安”群眾9689人，解決“久購無證”5940戶。新建成鰲峰小學(xué)等校（園）10所，新增學(xué)位5940個。成功引進西南交通大學(xué)希望學(xué)院，填補本科高校空白。第七次人口普查順利推進。醫(yī)保DRG付費方式改革[1]全面鋪開。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金等3.3億元。成功舉行全省未成年人關(guān)愛保護政策宣講進村（居）活動現(xiàn)場啟動儀式，“未保”工作經(jīng)驗全省推廣。穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策全面落實，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被評為全省先進縣。建成智慧小區(qū)30個，安裝“平安鄉(xiāng)村·慧眼工程”[2]3萬余路。成功打掉一批黑惡勢力，人民群眾安全感進一步提升。國防動員、國防教育、民兵預(yù)備役、人民防空、退役軍人事務(wù)、雙擁等工作不斷加強，獲評四川省雙擁模范縣稱號。統(tǒng)計、民宗、保密、慈善、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、住房公積金、地方志、檔案等工作持續(xù)健康發(fā)展。
（六）改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，自身建設(shè)不斷加強。主動接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理縣人大代表議案建議114件，縣政協(xié)委員提案149件，辦結(jié)率、滿意率均達100%。持續(xù)加強社會監(jiān)督，政務(wù)公開工作在縣（市、區(qū)）政府中位列全國第48名、全省第二。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，全面實施零基預(yù)算，“三公”經(jīng)費支出持續(xù)下降。完成10個部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計。提升改造市民服務(wù)中心，推行周六延時“不打烊”。企業(yè)開辦審批時間壓縮至5小時內(nèi)。成功應(yīng)對特大暴雨洪澇災(zāi)害。推行安全生產(chǎn)“清單制+責(zé)任制”，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
各位代表，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年?！笆濉逼陂g，我們不忘初心、牢記使命，開拓進取、砥礪奮進，始終堅持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得優(yōu)異成績，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
五年艱苦奮斗，綜合實力快速提升。“十三五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資分別是“十二五”末的1.35倍、1.81倍、1.49倍，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20.8:35.5:43.7。招商引資實現(xiàn)歷史性突破，眉山建市以來最大工業(yè)項目信利落戶仁壽，累計招引高端優(yōu)質(zhì)項目95個，總投資3728億元，其中百億以上項目7個。電子信息、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成勢，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重上升至79%。
五年銳意進取，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。世界最長城市中軸線天府大道直達縣城；“三縱兩橫”高速路網(wǎng)[3]布局全面形成，高速通車?yán)锍踢_247公里、居全省區(qū)縣前列。城市建成區(qū)面積擴大至43.7平方公里，常住人口增加至44萬人；空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升8.34個百分點，球溪河水質(zhì)由劣Ⅴ類改善為Ⅲ類。
五年不懈堅持，人民生活更加幸福。堅持每年80%以上的財政支出用于保障和改善民生，強力推進673項民生工程，公共服務(wù)覆蓋更廣、質(zhì)量更高；脫貧攻堅全面完成，被評為全國“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣、全省脫貧攻堅工作先進縣，“三向發(fā)力助推搬遷戶穩(wěn)定脫貧”做法全省推廣；義務(wù)教育均衡發(fā)展全面達標(biāo)，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入達3.78、1.78萬元，是“十二五”末的1.47、1.55倍。
各位代表，過去的五年，困難比預(yù)想多，成績比預(yù)期好。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向全縣廣大干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、武警官兵、政法干警、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界朋友，表示衷心的感謝！向抗疫、救災(zāi)中的最美逆行者們，致以最崇高的敬意！
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的總體考慮
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。根據(jù)黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會、市委四屆十六次全會和縣委十三屆二十次全會精神，縣政府組織編制了《仁壽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要（草案）》，已印發(fā)大會審議。
《綱要（草案）》提出：到2025年，全縣綜合實力實現(xiàn)新飛躍。經(jīng)濟繼續(xù)保持中高速增長，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國、全省，快于全市。地區(qū)生產(chǎn)總值確保實現(xiàn)700億元、力爭800億元，年均增長8.5%左右。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力爭優(yōu)化為15:40:45左右。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長11%左右，累計達到2500億元以上。地方一般公共預(yù)算收入年均增長9%左右，確保2025年當(dāng)年實現(xiàn)50億元、力爭60億元。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。到2035年，仁壽將與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。綜合實力大幅增強，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系成為經(jīng)濟社會發(fā)展重要支撐，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成全域開放格局?？苿?chuàng)能力大幅提高，創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的主要動力，科技強縣、人才強縣基本建成。城鄉(xiāng)品質(zhì)大幅提升，城市綜合承載能力顯著提升，深度融入眉山擁江發(fā)展、主副聯(lián)動的百萬人口大城市格局，城市配套功能高端現(xiàn)代，新型城鄉(xiāng)關(guān)系更加融洽，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。民生福祉大幅增進，社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，共同富裕取得較為明顯的實質(zhì)性進展。治理水平大幅躍升，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治仁壽、法治政府、法治社會基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到更高水平。
錨定發(fā)展目標(biāo)，從發(fā)展機遇來看。第一，國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為仁壽發(fā)展注入新活力。“十四五”時期，仁壽發(fā)展迎來成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、天府新區(qū)建設(shè)、新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等系列國家戰(zhàn)略機遇，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略將直接輻射帶動仁壽跨越發(fā)展，新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略將加快仁壽補短板，并深度融入和搶占“兩個市場”[4]。第二，省市重大戰(zhàn)略和政策疊加將為仁壽發(fā)展催生新動力?！笆奈濉睍r期，省委省政府深入推進成德眉資同城化建設(shè)，將仁壽納入全國百強縣培育范圍；市委賦予仁壽建設(shè)眉山城市副中心定位，將仁壽作為全市“北上、東進”主戰(zhàn)場、主力軍，將極大提升仁壽在成都都市圈的戰(zhàn)略位勢，為仁壽加速發(fā)展再添新引擎。第三，扎實基礎(chǔ)和優(yōu)越區(qū)位將為仁壽發(fā)展聚集新資源。仁壽經(jīng)過近幾年高速發(fā)展，積累了較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時，主動接受成都“東進”“南拓”兩大戰(zhàn)略輻射，借力雙流、天府兩大國際機場，全域進入成都半小時通勤圈，可有效承接全省“主干”巨大發(fā)展動能，率先實現(xiàn)與成都同城發(fā)展。第四，新冠肺炎疫情催生新業(yè)態(tài)將為仁壽發(fā)展提供新機會。新冠肺炎疫情促使新業(yè)態(tài)新模式爆發(fā)式增長，有利仁壽加快培育電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為仁壽重新參與市場份額分配提供了機遇，助推仁壽供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。從發(fā)展任務(wù)來看?！叭丝诙唷⒌鬃颖?，總量大、人均少”的最大縣情沒有根本改變，“西長東短、北快南慢”[5]區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不完善等問題依然影響著仁壽高質(zhì)量發(fā)展。
為此，《綱要（草案）》從堅持“融入成都、改革創(chuàng)新、開放發(fā)展、穩(wěn)中求進”強縣方略，做強“12345”戰(zhàn)略支撐[6]，實施“中強、北上、東進、西融、南聯(lián)”空間發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，圍繞建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣眉山城市副中心的定位，對“十四五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)進行了系統(tǒng)謀劃。重點把握以下十方面任務(wù)。
一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動，營造成片成鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快構(gòu)建“1522”現(xiàn)代工業(yè)體系[7]、“243”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系[8]、“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系[9]。
二是堅定不移融入成都，提升高質(zhì)量發(fā)展開放水平。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，從深度融入成都、主動對接重慶、提升對外開放合作水平、融入新發(fā)展格局等方面提升高質(zhì)量發(fā)展開放水平。
三是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展城鄉(xiāng)格局。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以生態(tài)為底、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為基、人民為本，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
四是突出基礎(chǔ)設(shè)施牽引，增強高質(zhì)量發(fā)展承載能力。圍繞改善交通、能源、市政、水利、信息、環(huán)保、應(yīng)急等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，深入實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五是推進生態(tài)文明建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境本底。踐行綠水青山就是金山銀山理念，從綠色可持續(xù)發(fā)展、污染防治攻堅、生態(tài)文明制度建設(shè)等方面，筑牢高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)。
六是強化創(chuàng)新核心地位，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，從完善科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)著手，加快推動仁壽高質(zhì)量發(fā)展。
七是堅持共建共治共享，增進高質(zhì)量發(fā)展民生福祉。深入實施民生事業(yè)提升行動，統(tǒng)籌推進社會保障、教育醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、穩(wěn)定就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、飲水安全、公共環(huán)境等民生實事。
八是推進重點領(lǐng)域改革，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展市場體系。從優(yōu)化營商環(huán)境、要素市場改革、國有企業(yè)改革、財稅體制改革等方面，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展市場體系。
九是牢固樹立底線意識，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展總體環(huán)境。深入實施基層治理三年提升行動，堅決守好“不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情、重特大安全生產(chǎn)事故、重大涉穩(wěn)群體性事件”底線。
十是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強大合力。堅持黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強社會主義民主政治建設(shè)、健全規(guī)劃制定和實施機制，大力實施干部提能行動，為深度融入新發(fā)展格局、全面推進現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障。
2021年工作安排
2021年是“十四五”開局之年和中國共產(chǎn)黨成立100周年，是仁壽創(chuàng)建全國綜合實力百強縣的關(guān)鍵之年，也是縣委確定的“項目沖刺年”。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會、市委四屆十五次、十六次全會和市四屆七次人代會以及縣委十三屆二十次全會精神，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，圍繞“進城入圈、項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升、改革創(chuàng)新”工作思路，聚焦“五大提升行動”，以“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、眉山城市副中心”為主線，以“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高層次改革、高水平開放”為抓手，推動仁壽經(jīng)濟加快發(fā)展、跨越發(fā)展，確保GDP增長9.5%，力爭增長10%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長好于全國全省，高于全市，全力推動“十四五”良好開局，奮力爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣、全國綜合實力百強縣。
2021年，將抓好以下20項重點工作：
一、堅持高質(zhì)量發(fā)展，全力推動產(chǎn)業(yè)上檔升級
（一）發(fā)揮項目引領(lǐng)作用。堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作，深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。繼續(xù)實行“紅黑榜”[10]、“三比三看”[11]、“掛圖作戰(zhàn)”等項目推進工作機制，突出抓好信利光電等6個省重點，川威、寶能等17個市重點和中鐵黑龍灘國際旅游度假區(qū)等136個“掛圖作戰(zhàn)”項目推進。確保全社會固定資產(chǎn)投資增長12%以上。健全項目入庫評審和滾動管理機制，抓緊抓實政府債券項目儲備、包裝、申報工作，增強對重點領(lǐng)域、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)財力保障。
（二）加快工業(yè)提檔升級。全力構(gòu)建“1522”現(xiàn)代工業(yè)體系，持續(xù)做大工業(yè)能級量級，加快打造成渝地區(qū)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地和新型裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。重點加快推進信利、中德通內(nèi)斯、川威等30個重點產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資70億元以上，確保大梓偉業(yè)一期竣工投產(chǎn)，信利5代線和信利光電實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。加強重點企業(yè)培育，重點支持燦光光電、山立建筑等企業(yè)做大做強，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長13%以上。
（三）加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加快培育“243”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動糧、豬、果量質(zhì)齊升，打造成渝地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品配送基地。以糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，完成3.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在173.3萬畝以上。推進生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，德康育肥場出欄生豬100萬頭以上。高標(biāo)準(zhǔn)打造晚熟柑橘種養(yǎng)循環(huán)示范園區(qū)，加快全國晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)。建成鮮果采后處理中心，力爭川果交易中心項目落戶仁壽，柑橘、枇杷、花椒、梨四大特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值34億元以上。
（四）加快三產(chǎn)提速增量。加快建設(shè)“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，打造成渝地區(qū)重要的休閑旅游度假基地。高標(biāo)準(zhǔn)完成全域旅游規(guī)劃，依托黑龍灘、二峨山等優(yōu)質(zhì)資源，招引一批高質(zhì)量文旅龍頭項目，帶動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。強力推進樂高樂園、黑龍灘國際生態(tài)旅游度假區(qū)、文宮枇杷小鎮(zhèn)、鉑爾曼酒店等重點文旅項目建設(shè)，建成投用萬達廣場，全年完成文旅項目投資27.5億元。全力爭創(chuàng)全省全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣，確保實現(xiàn)旅游收入82億元以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11.2%以上。
（五）推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持“房住不炒”，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管和住房質(zhì)量把控。用好建筑業(yè)高質(zhì)量扶持政策，大力招引建筑業(yè)龍頭企業(yè)、總部經(jīng)濟，引進總承包一級企業(yè)1家、相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目建筑企業(yè)2家。大力推動建筑業(yè)屬地化管理，確保建筑業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)198億元、增長20%以上。
二、堅持高品質(zhì)建設(shè)，全力打造宜居宜業(yè)環(huán)境
（六）構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)。突出交通先行牽引，深入實施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。建成通車環(huán)天府新區(qū)快速通道、連汪燕鐵路等2條重要交通干線。加快推進天府大道二峨山段、仁簡快速通道、環(huán)湖東路城區(qū)段建設(shè)，確保2022年建成通車。盡快開工市域鐵路S5線、成都外環(huán)鐵路、樂資高速、天眉樂高速、眉州大道仁壽段、站華路南延線等重大交通項目。力爭成昆高鐵等重大交通項目過境、天府國際機場異地航站樓項目落戶。實施農(nóng)村公路百億大會戰(zhàn)，完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)和提升300公里以上。
（七）打造品質(zhì)公園城市。圍繞建設(shè)“一中心”，高品質(zhì)推進天府南門公園城市建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成“兩山一河”規(guī)劃[12]，在全市率先啟動龍泉山脈城市森林公園起步區(qū)和示范區(qū)建設(shè)。加快打造城市地標(biāo)和景觀，竣工投用長平水街，力爭城市會客廳景觀和場館開工建設(shè)。建成龍泊公園、包家河公園A區(qū)等4個公園，城區(qū)公園數(shù)量達18個，全面形成15分鐘健身圈。構(gòu)建“三縱三橫”城區(qū)交通主骨架[13]，懷仁大道二段、普寧大道南段、陵州北路達到通車條件。建成黨校等7個片區(qū)市政道路。全面拆除城區(qū)“藍頂子”，完成舊城區(qū)街道及81個老舊小區(qū)提升改造。順利通過國家衛(wèi)生縣城考核評估。
（八）統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好脫貧攻堅“后半篇文章”，確保零返貧。創(chuàng)建市級及以上鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)3個、示范村13個。建成投用“一鎮(zhèn)一園”5個，支持汪洋、富加、文宮、大化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“省級百強中心鎮(zhèn)”、建設(shè)現(xiàn)代新型小城市。實施人居環(huán)境整治，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效二期項目，新增污水管網(wǎng)259公里。完成“廁污共治”3萬戶，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達90%以上。完成7個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“垃圾兌換超市”[14]和“垃圾分類亭”建設(shè)。建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”[15]達標(biāo)村35個。
（九）加強生態(tài)環(huán)境保護?？茖W(xué)編制“十四五生態(tài)環(huán)境規(guī)劃”。啟動球溪河生態(tài)修復(fù)二期、縣城第三污水處理廠和大化鎮(zhèn)第二污水處理廠建設(shè)。建成城市規(guī)劃區(qū)南側(cè)截污干管、黑龍灘民生隧洞取水口規(guī)范化項目，持續(xù)抓好河（湖）長制工作，確保球溪河、越溪河國考斷面穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質(zhì)，黑龍灘水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。全面落實長江禁捕退捕工作。持續(xù)開展揚塵、機動車尾氣及餐飲油煙污染整治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不少于321天，達標(biāo)率不低于88%，PM2.5年均濃度不高于35微克/立方米，穩(wěn)定達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
三、堅持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，全力增進民生社會福祉
（十）推動教育事業(yè)發(fā)展。立足“立德樹人、優(yōu)質(zhì)教學(xué)、精細(xì)治理、教育強縣”目標(biāo)，推進教育事業(yè)品質(zhì)發(fā)展。全面推進西南交大希望學(xué)院、中德先進制造學(xué)院、長平中學(xué)、文縝中學(xué)等23個學(xué)校和項目建設(shè)，建成投用城北一幼、文縝小學(xué)、仁壽成都外國語學(xué)校等12個園校項目，新增幼兒園學(xué)位1010個、小學(xué)學(xué)位3600個、初中學(xué)位1800個。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，適度整合規(guī)模小、條件差的學(xué)校、村小或教學(xué)點。開展教育質(zhì)量提升綜合改革，實現(xiàn)清華、北大錄取和市狀元突破，重樹仁壽教育品牌。
（十一）提升公共衛(wèi)生水平。圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”，緊盯重點人群、重點部位、重點區(qū)域，全面抓好常態(tài)化疫情防控。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點。用好6個核酸檢測實驗室，統(tǒng)籌疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、第三方機構(gòu)檢測力量，補齊人員、物資、設(shè)備缺口，確保具備2天完成全縣全覆蓋核酸檢測的能力。加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成投用縣中醫(yī)醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、縣婦幼保健院、汪洋中心衛(wèi)生院。加快推進醫(yī)聯(lián)體改革，啟動文宮、鐘祥、禾加、彰加等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
（十二）全面落實民生實事。全口徑民生支出占比不低于80%。改造提升供水管網(wǎng)88.5公里，自來水普及率達94%。鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.5%、10%。城鄉(xiāng)社保綜合參保率100%。推進第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點及綠色殯葬改革。建成縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。深入實施基層治理提升行動。下沉綜合行政執(zhí)法力量。常態(tài)化推進掃黑除惡，深入實施市域社會治理現(xiàn)代化試點，加快“平安仁壽”“智慧交通二期”項目[16]建設(shè)。抓好第七次全國人口普查。
（十三）扎實筑牢安全底線。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全發(fā)展理念。深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全面推行安全生產(chǎn)“清單制+責(zé)任制”，聚焦建設(shè)施工、道路安全、森林防滅火、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“一包一”監(jiān)管和第三方巡查，進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任和要求；扎實開展森林防滅火專項整治。確保全年不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（十四）全力維護社會穩(wěn)定。全力推進重復(fù)信訪、到省進京信訪、房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾、根治欠薪專項整治行動。著力完善“維穩(wěn)跟著項目走”工作機制，本著“化解存量、嚴(yán)控增量”原則，依法依規(guī)化解一批歷史遺留問題，重點解決“久購無證”6000戶，完成“征而未安”任務(wù)。全年信訪及時受理率、辦結(jié)率達100%，群眾滿意率97%以上，依法化解80%以上重復(fù)信訪。加強輿情監(jiān)測引導(dǎo)，嚴(yán)防重大負(fù)面輿情發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、堅持高層次改革，全力提振發(fā)展內(nèi)生動力
（十五）深化農(nóng)村綜合改革。加快全域推進支農(nóng)資金“撥改投”改革[17]進度，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟。持續(xù)開展“三權(quán)分置”改革[18]，加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，推動開展全域土地綜合整治試點，探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。大力推進工商資本進農(nóng)村，圍繞“企、村、戶”三方共贏目標(biāo)，全面建立“國有公司+工商資本+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制。探索“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查[19]工作，基本完成確權(quán)登記。做好“三社融合”[20]試點工作。
（十六）深化財稅體制改革。強化預(yù)算剛性約束，全覆蓋推行零基預(yù)算和國庫集中支付標(biāo)準(zhǔn)化管理。建成政府采購電子化管理平臺。優(yōu)化政府投資計劃管理方式，重大項目優(yōu)先通過新增債券和爭取資金解決，對納入本級預(yù)算的項目視財力有序啟動，杜絕新增隱性負(fù)債。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)財政管理體制改革，實現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)有機統(tǒng)一。
（十七）深化國有企業(yè)改革。加快縣屬國企改革重組，構(gòu)建國企規(guī)范化管理架構(gòu)。統(tǒng)一國企監(jiān)管，完成縣級部門所屬國企移交，實行統(tǒng)一出資、考核、管理。轉(zhuǎn)變經(jīng)營業(yè)績考核方式，建立企業(yè)管理層綜合評價考核體系。推進縣屬國企轉(zhuǎn)型升級，完成仁發(fā)展集團、仁壽鑫龍水務(wù)公司集團化改革。
（十八）深化園區(qū)體制改革。夯實園區(qū)平臺，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展理念，推進仁壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革，提升園區(qū)承載發(fā)展能級和水平。探索四川仁壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“實體化”運行，賦予更多自主審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，推進向產(chǎn)城功能區(qū)轉(zhuǎn)變。加強四川仁壽經(jīng)開區(qū)通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成C區(qū)[21]總體規(guī)劃調(diào)整。
五、堅持高水平開放，全力提高對外開放維度
（十九）促進外資外貿(mào)。深挖外資做大增量。做優(yōu)投資環(huán)境，吸引僑商、外商團隊蒞仁考察、投資，爭取更多外資項目落地。支持縣內(nèi)外資企業(yè)增資擴股，鼓勵開展境外業(yè)務(wù)、引進境外資本，全年力爭新增重點外資企業(yè)2戶以上。搭建開放合作平臺，積極組織企業(yè)參加進博會、廣交會、“萬企出國門”等國際性展會，推進仁壽外貿(mào)穩(wěn)步增長。大力培育本地進出口貿(mào)易公司，新增外貿(mào)實績企業(yè)1家以上。
（二十）全力招大引強。主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，瞄準(zhǔn)尚未布點西南地區(qū)的世界500強及國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，主動上門招引，力爭將西南地區(qū)生產(chǎn)基地布局仁壽。實行“委托招商[22]+自主招商”，拓寬招商引資渠道。依托大數(shù)據(jù)專業(yè)分析，聚焦電子信息、新型建材、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。確保全年簽約金額350億元以上，到位資金145億元以上。
全面加強政府自身建設(shè)
（一）堅持依法行政，全力構(gòu)建法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督。堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策程序。堅持依法統(tǒng)計，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。
（二）堅持優(yōu)化環(huán)境，全力構(gòu)建服務(wù)政府。全力推進成德眉資政務(wù)服務(wù)同城化，推動設(shè)置“成德眉資政務(wù)服務(wù)同城化服務(wù)專窗”。全面深化“放管服”和行政審批改革，優(yōu)化審批流程，打造全省一流營商環(huán)境。加快三級便民服務(wù)中心改造升級，推動事項下沉、辦事提速。
（三）堅持提升效能，全力構(gòu)建高效政府。深入實施干部提能提升行動。全面強化執(zhí)行力建設(shè)，實行“清單制”督查和“閉環(huán)式”管理，以“抓鐵有痕”的韌勁和“踏石留印”的干勁，抓實抓細(xì)各項工作，做到有安排就要抓落實，有部署就要有督查，確?！凹兄?，事事有回音”。
（四）堅持全局視野，全力構(gòu)建開放政府。秉持新時代開放發(fā)展理念，立足國省“十四五”規(guī)劃綱要、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要，緊盯“新基建”[23]、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券和新增中央投資等重點，以戰(zhàn)略性思維、全局性視野和開放的胸懷，大手筆謀劃、包裝、爭取一批高質(zhì)量項目。
（五）堅持改進作風(fēng)，全力構(gòu)建廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，堅持實事求是，大力糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，落實過緊日子要求，按不低于10%的比例繼續(xù)壓減一般性支出。深入開展民生等重點領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。
各位代表，藍圖已繪就，奮進正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、迎難而上，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、眉山城市副中心，爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣、全國綜合實力百強縣，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年而努力奮斗！
名詞解釋
1.醫(yī)保DRG付費方式改革：將患者患病情況進行綜合分析后納入不同的診斷組打包治療，實現(xiàn)治療流程的規(guī)范化以及治療費用的可控。
2.“平安鄉(xiāng)村?慧眼工程”：引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾在房前屋后、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并鼓勵將視頻監(jiān)控資源接入綜治中心，實現(xiàn)實時監(jiān)看調(diào)看與統(tǒng)一分析應(yīng)用，構(gòu)建與雪亮工程、公安天網(wǎng)并行的第三張視頻監(jiān)控網(wǎng)。
3.“三縱兩橫”高速路網(wǎng)：“三縱”是指成赤高速、成宜高速、仁沐新高速，“兩橫”是指：遂資眉高速、成都經(jīng)濟圈環(huán)線高速。
4.“兩個市場”：指國內(nèi)、國際兩個市場。
5.“西長東短、北快南慢”：仁壽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，表現(xiàn)為：西部、北部發(fā)展相對較快，東部、南部發(fā)展相對較慢。
6.“12345”戰(zhàn)略支撐：“1”，即建設(shè)一中心。堅持公園城市理念，堅定城區(qū)北上東進西融，拓展城市空間，豐富城市功能，擴大城市量級，提升城市品質(zhì)，積極融入眉山擁江發(fā)展、主副聯(lián)動的百萬人口大城市格局，打造具有仁壽韻味的高品質(zhì)現(xiàn)代宜居地，全面建設(shè)眉山城市副中心?！?”，即創(chuàng)建雙強縣。堅持“跳出仁壽看仁壽，放眼全球謀仁壽”，以全新態(tài)勢、全新格局、全新體系、全新系統(tǒng)推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，2021年成功創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣，2023年力爭成功創(chuàng)建全國綜合實力百強縣?！?”，即營造三生態(tài)。樹立系統(tǒng)觀念，強化底線思維，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、成片成鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)美優(yōu)質(zhì)的環(huán)境生態(tài)，在生態(tài)提升中蓄積力量、夯實基礎(chǔ)?！?”，即打造四基地。聚焦成渝地區(qū)和成都都市圈廣闊市場，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造成渝地區(qū)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、成渝地區(qū)重要的休閑旅游度假基地、成渝地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品配送基地、成都都市圈重要的新型裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，打造產(chǎn)業(yè)共生體系，培育產(chǎn)業(yè)增長極，增強發(fā)展新動能。“5”，即實施五大提升行動。圍繞發(fā)展重點、難點、突破點，深入實施干部提能、交通基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、民生事業(yè)等5大三年提升行動，夯實發(fā)展基礎(chǔ)支撐。
7.“1522”現(xiàn)代工業(yè)體系：推進產(chǎn)業(yè)成鏈聚集，力爭到2025年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，其中電子信息產(chǎn)業(yè)突破500億元、新型建材產(chǎn)業(yè)突破200億元、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)突破200億元。
8.“243”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系：即糧油、生豬兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，柑橘、枇杷、梨、花椒四個特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。
9.“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系：大力發(fā)展文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、餐飲服務(wù)等高端現(xiàn)代消費服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、教育科技等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，商業(yè)貿(mào)易、家政服務(wù)、電子商務(wù)等生活服務(wù)業(yè)。
10.“紅黑榜”：《四川省重點項目管理辦法》明確，將按季度對省重點項目推進情況量化評分排序，確定“紅黑榜”名單。對當(dāng)年第四季度進入“紅榜”且在前三季度未進入過“黑榜”的，給予政策激勵；對年度內(nèi)兩次及以上進入“黑榜”的進行約談。
11.“三比三看”：比落地看擔(dān)當(dāng)、比進度看作為、比效果看實績。
12.“兩山一河”規(guī)劃：指飛泉山、翳嘶山、金馬河區(qū)域總體規(guī)劃。
13.“三縱三橫”城區(qū)交通主骨架：“三縱”指天府仁壽大道、陵州大道、普寧大道，“三橫”指仁壽大道、懷仁大道、龍灘大道。
14.“垃圾兌換超市”：將可回收利用的生活垃圾進行分類投放，智能管控，計重，暫存，并通過電腦智能管控實現(xiàn)分類計重并集攢積分，實現(xiàn)積分兌換功能，有效提高群眾對可回收垃圾分類參與的積極性，從源頭實現(xiàn)垃圾分類，提高生活垃圾資源化、無害化、減量化水平。
15.“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”：指農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊干凈整潔有序，村容村貌大幅提升，村民衛(wèi)生習(xí)慣與健康意識普遍增強，環(huán)境管護長效機制初步建立，農(nóng)業(yè)廢棄物基本實現(xiàn)資源化利用，村內(nèi)庫塘渠水質(zhì)功能性達標(biāo)，歷史文化村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居得到有效保護，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板基本消除，美麗經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村。
16.“智慧交通二期”項目：利用科技手段及相關(guān)軟硬件設(shè)備，通過大數(shù)據(jù)、云計算等系統(tǒng)處理后，達到人、車、路、圖一體化管理，力爭使道路交通達到零事故、零堵塞的目標(biāo)，讓廣大人民群眾出行更安全、便利、快捷。
17.支農(nóng)資金“撥改投”改革：將財政支農(nóng)資金無償投入變?yōu)橛袃斨С?，財政支農(nóng)資金支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成資產(chǎn)歸村集體經(jīng)濟組織所有，村集體經(jīng)濟組織將資產(chǎn)移交給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體每年按照不低于財政投資額的1.5%分紅給村集體經(jīng)濟組織。
18.“三權(quán)分置”改革：土地三權(quán)分置是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局，在三權(quán)分置下，所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用，又有各自功能。從當(dāng)前實際出發(fā)，實施“三權(quán)分置”的重點是放活經(jīng)營權(quán)，核心要義就是明晰賦予經(jīng)營權(quán)應(yīng)有的法律地位和權(quán)能。
19.“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查：是將農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上的建筑物、構(gòu)筑物實行統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一頒發(fā)房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書，形成覆蓋城鄉(xiāng)房地一體的不動產(chǎn)登記體系。
20.“三社融合”：“三社”融合是指將供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社通過多種模式合作，融合在一起。
21.C區(qū)：即汪洋園區(qū)。
22.委托招商：即由政府委托第三方專業(yè)招商機構(gòu)提供招商宣傳推介、優(yōu)質(zhì)項目信息、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析、保障項目落地服務(wù)的創(chuàng)新模式。
23.“新基建”：即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，是以新發(fā)展為理念，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
