2021年崇左市龍州縣政府工作報(bào)告—全文
2021年崇左市龍州縣政府工作報(bào)告
——2021年2月6日在龍州縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
代縣長(zhǎng) ?馮 波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是極不平凡的一年，也是我們奮力拼搏的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻考驗(yàn)，以及新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“十三五”收官和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進(jìn)“兩篇大文章”“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”新三年行動(dòng)計(jì)劃，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，解決了一批難事，干成辦好了一批大事，為新發(fā)展階段推進(jìn)我縣趕超跨越發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
——疫情防控保持 “零確診”。成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，織密聯(lián)防聯(lián)控“三張網(wǎng)”，實(shí)施“四早”“十嚴(yán)格”措施，發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防作用，筑牢“一線封堵、二線管控、三線過濾”三道防線，嚴(yán)防境外疫情輸入，保持疫情“零確診”。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好。全面抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速扭負(fù)為正并持續(xù)回升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長(zhǎng)23.2%、18.1%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6%；財(cái)政收入增長(zhǎng)3.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.5%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)2.5%、6.9%。
——脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，投入專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)財(cái)政及其他扶貧資金共2.545億元，持續(xù)推進(jìn)“四大戰(zhàn)役”“五場(chǎng)硬仗”“九大行動(dòng)”，剩余貧困人口273戶510人全部脫貧，困擾邊疆革命老區(qū)千百年的絕對(duì)貧困問題歷史性地得到解決。圓滿完成脫貧攻堅(jiān)普查、自治區(qū)“四合一”實(shí)地核查，代表廣西順利通過脫貧攻堅(jiān)普查事后質(zhì)量抽查、省級(jí)扶貧成效考核和國家東西部扶貧協(xié)作工作成效考核。
——縣域產(chǎn)業(yè)加快提檔升級(jí)。甘?？倛@、四野牧業(yè)、大灣養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)養(yǎng)牛項(xiàng)目和新希望100萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目（一期）建成投產(chǎn)，中禾恒瑞養(yǎng)牛項(xiàng)目、龍北種豬場(chǎng)加快建設(shè)，全縣牛出欄1.28萬頭、存欄4.11萬頭，生豬出欄4.7萬、存欄數(shù)4.4萬頭。生態(tài)氧化鋁項(xiàng)目全面建設(shè)，中恒萬華冶煉項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)，響水光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)2家，工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)65.87%。旅游業(yè)加快恢復(fù)，全年接待游客515.25 萬人次、旅游總消費(fèi)56.93 億元，分別恢復(fù)至上年的 74.87%、70.25 %。13家服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)，超額完成市下達(dá)任務(wù)7家。
?——項(xiàng)目投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。全縣納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)107個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目完成投資 45.09億元，增長(zhǎng)40.62 %；34個(gè)市級(jí)層面以上重大項(xiàng)目完成投資 30.48億元，增長(zhǎng)79.11 %。完成征地8118畝。獲專項(xiàng)債券資金3.25億元、農(nóng)發(fā)行貸款4.5億元。“三企入桂”簽約合同項(xiàng)目 11個(gè)，總投資272.75 億元；區(qū)外境內(nèi)項(xiàng)目資金到位46.9 億元。
——口岸經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額完成304.25億元，完成市調(diào)整下達(dá)300億元的任務(wù)。成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，被國家商務(wù)部確定為邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)縣，水口口岸成為全國第一個(gè)試點(diǎn)進(jìn)口“提前審核、卡口驗(yàn)放”通關(guān)模式的口岸，獲批設(shè)立出境免稅店，獲準(zhǔn)通過邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口越南鋁土礦。水口邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)園累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米，入駐項(xiàng)目18個(gè)，建成投產(chǎn)14個(gè)，落地加工產(chǎn)值3.4億元。
隨著2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著我縣“十三五”圓滿收官，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。大力實(shí)施“兩篇大文章”“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”， 2016—2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.1 %、16.2 %、9.1 %、11.7%、8.1%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別由24726元、8844元增加到 31806元、12709 元，年均增長(zhǎng)6.9 %、9.7 %。
（二）做大做強(qiáng)邊貿(mào)加工，口岸經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。成立龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)邊合區(qū)規(guī)劃建設(shè)。水口口岸升格為國際性口岸并擴(kuò)大開放至水口界河二橋獲國務(wù)院批復(fù)并通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收，水口口岸進(jìn)口水果指定監(jiān)管場(chǎng)地通過國家級(jí)驗(yàn)收正式啟用。“管委會(huì)+公司”管理機(jī)制、邊民合作社“3037”紅利分享模式促進(jìn)邊民互市貿(mào)易管理提質(zhì)提效。外貿(mào)進(jìn)出口總額保持全市第2位。水口東西、南北主軸大道和水口東盟大道、共宜大橋等建成通車，水口至馱隆中越界河二橋、沿邊路擴(kuò)建工程、橫羅互市點(diǎn)綜合聯(lián)檢樓和那花、布局互市點(diǎn)整改等項(xiàng)目加快建設(shè)。
（三）深挖優(yōu)勢(shì)打造特色，旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。左江花山巖畫文化景觀成功列為世界文化遺產(chǎn)，壯族天琴藝術(shù)、壯族儂侗節(jié)列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄公示，成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，左江濕地公園獲評(píng)國家級(jí)濕地公園。新增3家4A級(jí)景區(qū)、4家3A級(jí)景區(qū)、5家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、1家四星級(jí)農(nóng)家樂、1家生態(tài)旅游示范區(qū)。新引進(jìn)中新正大旅游項(xiàng)目。旅游廁所、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施不斷完善。成功舉辦四屆中國?龍州 “秘境弄崗”國際觀鳥節(jié)、兩屆中越紅途跨國馬拉松賽、首屆中國邊關(guān)避寒暖都民宿大會(huì)等活動(dòng)，弄崗觀鳥節(jié)成為全國四大觀鳥賽事之一。全縣接待游客數(shù)量、旅游總消費(fèi)分別年均增長(zhǎng)24.5%、31.2%。
（四）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由2015年的24.6∶39.5∶35.9調(diào)整優(yōu)化為2020年的31.14:19.92:48.94。全縣甘蔗種植穩(wěn)定在50萬畝以上，累計(jì)建成 “雙高”基地29.56萬畝，2019/2020年榨季全縣完成總榨蔗量221.32萬噸，產(chǎn)糖27.04萬噸，蔗農(nóng)收入10.85億元。氧化鋁、邊貿(mào)加工等產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展，累計(jì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家。累計(jì)種植澳洲堅(jiān)果10萬畝。建成2個(gè)自治區(qū)四星級(jí)、3個(gè)自治區(qū)三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)?？h城屠宰場(chǎng)搬遷項(xiàng)目、金桂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、泰匯城、龍州電子商務(wù)公共服務(wù)中心等建成運(yùn)營(yíng)，榮獲全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，新增上規(guī)入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)69家。
（五）精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。5.08萬建檔立卡貧困人口、47個(gè)貧困村全部脫貧摘帽。建成9個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，安置貧困人口2147戶7017人。改造農(nóng)村危房4257戶。投入3.11億元全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。完成衛(wèi)生院（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)基本醫(yī)療保障政策，農(nóng)村飲水安全問題全部解決。新增通屯路691條683公里、通訊基站579個(gè)、電網(wǎng)項(xiàng)目886個(gè)?；浌鸱鲐殔f(xié)作深入開展，累計(jì)獲得廣東財(cái)政援助資金1.38億元，實(shí)施援建項(xiàng)目35個(gè)。深化定點(diǎn)幫扶，其中中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司累計(jì)捐贈(zèng)扶貧資金3218萬元實(shí)施32個(gè)項(xiàng)目。我縣于2017年在廣西率先實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，2015—2018年連續(xù)四年獲自治區(qū)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核“綜合評(píng)價(jià)好”的等次，獲評(píng)2016—2017年度全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
（六）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)展瓶頸不斷突破。交通項(xiàng)目累計(jì)完成投資54.88億元，是“十二五”期間的6.57倍。崇左至水口高速公路、大新德天—寧明花山一級(jí)旅游大道（一期）和叫堪至那花至布局、新旺至上金碼頭二級(jí)公路建成通車，結(jié)束了龍州不通高速公路、一級(jí)公路歷史。新增高速公路55.8公里、一級(jí)公路 ?24.95公里、二級(jí)公路33.99公里。巴馬經(jīng)龍州至憑祥高速公路、崇左經(jīng)龍州至憑祥鐵路實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，將圓龍州百年鐵路夢(mèng)想！G243龍州至憑祥、龍州至彬橋等6條二級(jí)公路加快建設(shè)。龍州港區(qū)獲自治區(qū)政府批復(fù)同意規(guī)劃建設(shè)。光纖高速寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村，建成5G基站34個(gè)，累計(jì)開通5G套餐用戶66443戶。投入4.7億元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。累計(jì)完成征地1.65萬畝，供地5972畝。
（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鎮(zhèn)化率從2015年末31.05% 提高到2020年的39.8%，建成區(qū)面積由2015年末的7.38平方公里擴(kuò)大到2020年的11.43平方公里。城東大道、獨(dú)山路延長(zhǎng)線、麗江西路、城南進(jìn)城大道等建成通車，龍水大道、同顧大道東段、中軸大道等穩(wěn)步推進(jìn)，縣城“三縱三橫”市政路網(wǎng)日臻完善，城市框架進(jìn)一步拉開?？h110指揮中心、工人文化宮、天琴湖公園等建成使用，縣城棚戶區(qū)改造、群眾文化活動(dòng)中心、龍湖生態(tài)修復(fù)治理工程等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，城市功能配套逐步完善。同顧、東信帝景等21個(gè)房開項(xiàng)目加快建設(shè)。完成縣城亮化提升、獨(dú)山路提升改造、龍?chǎng)紊虡I(yè)步行街改造等，市容市貌明顯提升。水口邊貿(mào)小鎮(zhèn)獲評(píng)廣西首批特色小鎮(zhèn)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從“清潔鄉(xiāng)村”向“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”“幸福鄉(xiāng)村”有序推進(jìn)。
（八）加大投入改善民生，幸福指數(shù)穩(wěn)步提高。財(cái)政用于民生支出109.54億元，年均增長(zhǎng)2.67%。累計(jì)投入3億元實(shí)施教育項(xiàng)目164個(gè)，新增校舍建筑面積13.22萬平方米。2017年以95分的高分通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家督導(dǎo)評(píng)估，龍州高中通過自治區(qū)示范性普通高中復(fù)核評(píng)估驗(yàn)收，新華幼兒園成功創(chuàng)建自治區(qū)示范性幼兒園，入選2018年全國青少年校園足球試點(diǎn)縣，學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中毛入學(xué)率分別從2015年的84.52%、86.1%、83.4% ，提高至2020年的90.66%、96.53%、90.16% 。城南新區(qū)小學(xué)及幼兒園、水口共和完小及附屬幼兒園建成使用。134個(gè)行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)文化室、農(nóng)家書屋全覆蓋，在全區(qū)率先完成應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)。 “全面二孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施，獲評(píng)2014—2016年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、117個(gè)行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣中醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心整體搬遷等加快建設(shè)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)98%、99.6%。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高67.4%、59.4%，城市、農(nóng)村低保平均補(bǔ)助水平分別提高30%、67.9%。深入開展“平安龍州”創(chuàng)建、社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)及禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作，群眾安全感滿意度不斷提高，獲評(píng)全國信訪工作“三無”縣。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，食品藥品安全得到保障。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系。
（九）持續(xù)深化重點(diǎn)改革，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。開辦企業(yè)、登記財(cái)產(chǎn)等優(yōu)化營(yíng)商21個(gè)指標(biāo)全面提升，開辦企業(yè)平均時(shí)間由15天壓縮至0.5天。口岸整體通關(guān)時(shí)間由原來平均2小時(shí)縮短至10分鐘以內(nèi)。成立龍州縣緊密型縣域醫(yī)共體管理中心、醫(yī)共體總院，是崇左市唯一一個(gè)國家級(jí)緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，國有林場(chǎng)改革通過國家驗(yàn)收。深化電力體制改革，累計(jì)降低企業(yè)用電成本680萬元。高質(zhì)量完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
五年來，我縣多項(xiàng)關(guān)系龍州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事項(xiàng)取得突破性進(jìn)展，“兩鋁（旅）兩高”實(shí)現(xiàn)“十三五”預(yù)定目標(biāo)，氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，成功創(chuàng)建廣西特色旅游名縣，崇水高速公路建成通車，崇左經(jīng)龍州至憑祥鐵路開工建設(shè)，自治區(qū)人民政府批復(fù)設(shè)立自治區(qū)級(jí)龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。多項(xiàng)工作得到上級(jí)充分肯定，獲評(píng)2016年度廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣，全國邊境地區(qū)示范工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全區(qū)興邊富民工作會(huì)議、廣東省第二扶貧協(xié)作工作組第三季度工作調(diào)度會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，被國家發(fā)改委評(píng)為“十三五”易地扶貧搬遷工作成效明顯縣，蟬聯(lián)全國、自治區(qū)雙擁模范縣。
五年來，我縣統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、司法、外事邊境、二輕、涉臺(tái)事務(wù)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、民族宗教、接待、信訪、地震、稅務(wù)、無線電管理、氣象、水文、海關(guān)、應(yīng)急、消防、邊防、海事、檔案、保密、國家安全、老齡、黨史研究、地方志，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會(huì)，銀行、供電、保險(xiǎn)、郵政、通信、石油、煙草等事業(yè)全面發(fā)展，取得了新成績(jī)，作出了新貢獻(xiàn)。
各位代表！五年成就來之不易，這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向中、區(qū)、市直駐龍州單位和解放軍、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心、支持、參與龍州建設(shè)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程滯后，財(cái)政收支矛盾日益趨緊，就業(yè)、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域存在不少短板，等等。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的重托。
二、“十四五”奮斗目標(biāo)和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)及主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是我縣建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門新城、中國邊關(guān)避寒暖都的重要五年。
根據(jù)《中共龍州縣委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各地各部門以及社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《龍州縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“《綱要草案》”）。《綱要草案》共分3大板塊15章。第1章構(gòu)成第一板塊，總結(jié)“十三五”工作成效，分析“十四五”發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略選擇。第2至第14章構(gòu)成第二板塊，明確指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、戰(zhàn)略定位、主要目標(biāo)，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域進(jìn)行全面部署。第15章為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報(bào)告三個(gè)方面內(nèi)容：
（一）關(guān)于“十四五”發(fā)展總體思路。
我縣“十四五”發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以國內(nèi)大循環(huán)、國際國內(nèi)“雙循環(huán)”發(fā)展為導(dǎo)向，以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，著力育新機(jī)、創(chuàng)新業(yè)、補(bǔ)短板、促突破，深入實(shí)施 “七大戰(zhàn)略”，全力實(shí)施“三修三建”專項(xiàng)行動(dòng)，著力推進(jìn)全面深化改革、生態(tài)綠色發(fā)展、文化繁榮發(fā)展、保障改善民生、從嚴(yán)管黨治黨等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為基本建成面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門新城、中國邊關(guān)避寒暖都，與全國全區(qū)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）關(guān)于二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”發(fā)展目標(biāo)。
我縣二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成口岸強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、人才強(qiáng)縣、體育強(qiáng)縣、健康龍州，平安龍州建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，基本建成面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門新城、中國邊關(guān)避寒暖都，與全國全區(qū)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必須高于廣西、崇左平均水平，十四期末人均國內(nèi)生產(chǎn)總值高于廣西、崇左平均水平。
錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和龍州發(fā)展條件，《綱要草案》提出“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)，其中最重要的綜合性指標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%。提出這一目標(biāo)主要基于以下考慮：一是與穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)相符?！笆奈濉睍r(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與“十三五”發(fā)展水平保持較好的銜接性，根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)分析，設(shè)定經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9%的目標(biāo)，既符合近年來龍州經(jīng)濟(jì)走勢(shì)規(guī)律，也體現(xiàn)了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的導(dǎo)向，有利于提振信心和穩(wěn)定預(yù)期，進(jìn)一步縮小與全區(qū)全市的差距。二是與2035年中長(zhǎng)期目標(biāo)相銜接?！笆奈濉笔情_啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年，發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定要與“兩個(gè)一百年”目標(biāo)相銜接，與落實(shí)好“建設(shè)壯美廣西，共圓復(fù)興夢(mèng)想”的總目標(biāo)相銜接。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，不確定不穩(wěn)定因素增加，將指標(biāo)設(shè)置在合理區(qū)間內(nèi)，既有利于提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展留下回旋余地、創(chuàng)造施展空間，又為后期發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是具備良好基礎(chǔ)和潛力。我縣同時(shí)享受左右江革命老區(qū)振興戰(zhàn)略等多個(gè)國家戰(zhàn)略，擁有巨大發(fā)展機(jī)遇?！笆濉蓖ㄟ^實(shí)施“兩篇大文章”“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，發(fā)展基礎(chǔ)越來越夯實(shí)，“十四五”將有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開竣工，將有效支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從各產(chǎn)業(yè)支撐情況看，預(yù)測(cè)“十四五”一、二、三產(chǎn)分別年均增長(zhǎng)5%、12%、12%，總體上是科學(xué)合理、積極可行的。
（三）關(guān)于“十四五”重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)縣委關(guān)于“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，《綱要草案》提出大力實(shí)施“七大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“四大重點(diǎn)工作”，著重抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)縣域發(fā)展動(dòng)能。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大科技項(xiàng)目研發(fā)，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條。深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新。加快政府平臺(tái)公司創(chuàng)新，整合組建集團(tuán)公司。培育高新技術(shù)企業(yè)，支持科技型領(lǐng)軍企業(yè)開展產(chǎn)品、技術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所共同打造“政產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)。大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)科技人才引進(jìn)和培育。建立完善創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)稅政策。
深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以建設(shè)交通和口岸基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。加快龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)中越水口—馱隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。加快推動(dòng)水口口岸升格國際性口岸并擴(kuò)大開放至二橋、科甲口岸升格為對(duì)外開放口岸。加快建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園，做大做強(qiáng)邊貿(mào)落地加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展互市商品落地加工、堅(jiān)果加工、木材加工等產(chǎn)業(yè)。健全完善開放合作體制機(jī)制。全面深化與東盟、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作。
實(shí)施旅游業(yè)提檔戰(zhàn)略，加快建設(shè)全域旅游示范縣。啟動(dòng)旅游發(fā)展攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施建景區(qū)、建暖都專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域旅游合作，創(chuàng)建國家級(jí)全域旅游示范縣，打造龍州弄崗國際研學(xué)旅行基地、左江（龍州）國家旅游度假區(qū)、山水連城旅游帶、中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶。推出紅色旅游精品線路，推進(jìn)文化和旅游深度融合，創(chuàng)建富有文化底蘊(yùn)的旅游景區(qū)、旅游街區(qū)，加大文化遺產(chǎn)與旅游有機(jī)融合，提升龍州文化旅游知名度和影響力，打響“觀紅觀鳥觀巖畫、好吃好玩好龍州”旅游品牌。
深入實(shí)施制造業(yè)突破戰(zhàn)略，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)南華糖業(yè)公司糖廠整體搬遷，大力推進(jìn)蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。推進(jìn)“雙百億生態(tài)鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，主線產(chǎn)業(yè)建成年產(chǎn)200萬噸氧化鋁、10萬噸鋁棒加工、10萬噸多品種氧化鋁制品等項(xiàng)目；上下游產(chǎn)業(yè)配套建成年產(chǎn)600萬噸鋁土礦選礦、100萬噸碳酸鈣、60萬噸鐵精粉、160萬噸環(huán)保建材、30萬噸多品種鐵和日產(chǎn)4500噸水泥及配套1500萬噸級(jí)物流園等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主線產(chǎn)業(yè)和上下游配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)100億元以上，創(chuàng)建為自治區(qū)A類綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)太陽能、鋰動(dòng)力電池等新能源項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展銀耳、涼粉草、桄榔粉、烏龍茶、澳洲堅(jiān)果等地理標(biāo)志性產(chǎn)品和綠色健康食品加工業(yè)。做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)城融合互動(dòng)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推進(jìn)一屯一黨支部、一屯一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一屯一基層治理機(jī)制、一村一愛國主義教育基地“四個(gè)一”工程。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和用地管控。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。推進(jìn)全域土地綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。深入實(shí)施交通強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以修高鐵、修機(jī)場(chǎng)、修港口為核心，構(gòu)建對(duì)接?xùn)|盟、通達(dá)南寧、連接西南中南和大灣區(qū)綜合交通體系。加快民生水利基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快能源信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”綜合能源開發(fā)。深化數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)，提升城市管理智慧化水平。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯物流基站建設(shè)。
深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，搭建縱橫有序的骨干路網(wǎng)，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施等提檔升級(jí)，做大做強(qiáng)縣城特色經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。實(shí)施重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工程，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，建設(shè)一批文化旅游型、沿邊開放型、商貿(mào)物流型、生態(tài)宜居型全區(qū)、全國特色小鎮(zhèn)。
堅(jiān)持全面深化改革，加快激發(fā)各類市場(chǎng)活力。積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化金融體制改革，激活民間投資活力。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深化生態(tài)文明體制改革。
踐行綠色發(fā)展理念，加快提升生態(tài)文明建設(shè)水平。加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，形成綠色發(fā)展新方式，促進(jìn)人與自然和諧共生，創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣和申報(bào)生物多樣性世界自然遺產(chǎn)。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，完善生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，建立地上地下、水陸統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平，構(gòu)建廢舊資源循環(huán)利用體系。
健全繁榮文化體系，加快打造紅色壯鄉(xiāng)文化高地。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)文明建設(shè)，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和壯鄉(xiāng)特色文化，推進(jìn)紅色文化、壯族文化、邊關(guān)文化、天琴文化、花山文化等傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展。提升公共文化服務(wù)水平，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)。大力發(fā)展體育事業(yè)，推進(jìn)群眾體育和全民健身體系建設(shè)，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合。
切實(shí)保障和改善民生，開創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，提高就業(yè)質(zhì)量和水平。加快教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)救助和社會(huì)福利制度。全面推進(jìn)健康龍州建設(shè)。健全完善社會(huì)保障體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。推進(jìn)社會(huì)綜合治理現(xiàn)代化。全面推進(jìn)平安龍州建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代興邊富民，加強(qiáng)邊疆治理，強(qiáng)化邊境管控，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定、邊疆長(zhǎng)治久安。
各位代表！“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)號(hào)角已經(jīng)吹響。全縣各族人民團(tuán)結(jié)一致、萬眾一心，擊鼓奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，一定能夠開創(chuàng)龍州更加美好的明天！
三、2021年的主要目標(biāo)與重點(diǎn)工作
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是“十四五”開局之年，是著力構(gòu)建新發(fā)展格局的第一年，做好今年的工作至關(guān)重要。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)32%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：
（一）推進(jìn)更高水平開放，加快口岸經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。圍繞打造第二個(gè)憑祥的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持 “擴(kuò)大貿(mào)易總量、加大園區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大落地加工、提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率、增加邊民收入”，實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)。
加快口岸經(jīng)濟(jì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。搶抓作為商務(wù)部確定的邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)縣的契機(jī)，加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，用足用好用活國家、自治區(qū)促進(jìn)邊貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展政策，擴(kuò)大東盟國家進(jìn)口準(zhǔn)入目錄中其他商品進(jìn)口，推動(dòng)堅(jiān)果、水果、糧食、紅薯、水產(chǎn)品、鋁土礦、中草藥、糖料蔗等業(yè)務(wù)穩(wěn)定開展，保障企業(yè)原材料供應(yīng)。優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)互市商品落地加工越南車輛直通廠區(qū)常態(tài)化，探索“邊民互市+邊小貿(mào)易”二合一監(jiān)管，大力發(fā)展邊民互市商品落地加工。建立“互市貿(mào)易+市場(chǎng)+流通”模式，推進(jìn)口岸免稅店加快建設(shè)，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)科甲和那花、布局互市點(diǎn)，推動(dòng)互市貿(mào)易恢復(fù)增長(zhǎng)，助推邊民增收致富。深度融入粵港澳大灣區(qū)。加大招商引資力度，實(shí)施“灣企入龍”工程，有序承接大灣區(qū)日用化工、日用品、紡織服裝等消費(fèi)品加工業(yè)和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上。
提升口岸發(fā)展環(huán)境。開展邊境口岸建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，以成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為契機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，加快推進(jìn)申報(bào)國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，爭(zhēng)取早日獲國家批復(fù)設(shè)立。推進(jìn)水口口岸升格為國際性口岸并擴(kuò)大開放至二橋通過國家驗(yàn)收。推進(jìn)水口沿邊路擴(kuò)建工程、水口自來水供水工程、中越界河二橋等項(xiàng)目竣工，開工建設(shè)水口邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施和水口商貿(mào)中心（一期）、水口二橋監(jiān)管區(qū)及查驗(yàn)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，提升硬件基礎(chǔ)支撐，優(yōu)化口岸發(fā)展環(huán)境。
（二）推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面增強(qiáng)縣域發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。爭(zhēng)取年內(nèi)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè) 1 家、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫 2 家。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)等獎(jiǎng)補(bǔ)力度，組織企業(yè)申報(bào)自治區(qū)增量獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)資金等，促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。爭(zhēng)取君寶顏公司科技小院獲自治區(qū)科協(xié)批復(fù)建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“管委會(huì)+公司”管理運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制改革，引進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)人才，提高運(yùn)營(yíng)管理水平。推進(jìn)政府平臺(tái)公司集團(tuán)化重組改革，完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。
加快建設(shè)數(shù)字龍州。完成縣級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造、數(shù)字龍州地理空間框架建設(shè)。積極發(fā)展“電商+直播”，加強(qiáng)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)。探索在互市區(qū)（點(diǎn)）開通邊貿(mào)互市商品出口業(yè)務(wù)，引進(jìn)跨境電商企業(yè)入駐，培育發(fā)展跨境電商。加快5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建5G基站 80 個(gè)以上。優(yōu)化提升寬帶網(wǎng)絡(luò)，新增通信基站 20 座。深入推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。落實(shí)“南疆國門聚英才”行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要崗位需求，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次緊缺人才。推動(dòng)龍州中等職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)用性技術(shù)性人才培養(yǎng)。深化與廣西民族師范學(xué)院、城市職業(yè)大學(xué)、理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等區(qū)內(nèi)外高校的合作，有針對(duì)性的設(shè)置符合高校畢業(yè)生需求的崗位，增加本地高校畢業(yè)生在本地就業(yè)機(jī)會(huì)。
（三）推進(jìn)工業(yè)加速崛起，夯實(shí)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施制造業(yè)突破戰(zhàn)略，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提高制造業(yè)占GDP的比重，爭(zhēng)取全年新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)5家以上。
做大做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鞏固發(fā)展蔗糖循環(huán)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好“減蕉增蔗”，穩(wěn)定糖料蔗種植面積在52萬畝以上，推廣良種良法，提高甘蔗單產(chǎn)，力爭(zhēng)入廠原料蔗達(dá)230萬噸以上。通過專業(yè)公司承包經(jīng)營(yíng)等模式，大力推廣甘蔗種植收割全程機(jī)械化。繼續(xù)推進(jìn)南華公司糖廠整合搬遷前期工作，加快制糖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及“二次創(chuàng)業(yè)”，加強(qiáng)糖蜜、蔗渣、濾泥等資源綜合利用，發(fā)展休閑食品、冰糖等下游深加工。發(fā)展生態(tài)鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)龍州年產(chǎn)100萬噸生態(tài)氧化鋁項(xiàng)目（一期）3月份投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，同步啟動(dòng)項(xiàng)目二期規(guī)劃建設(shè)。加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展氧化鋁上下游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)30萬噸鐵精粉（一期）、5萬噸磷酸鐵、100萬噸仿大理石磚及配套氧化鋁物流園等項(xiàng)目，加快建成雙百億生態(tài)鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大邊貿(mào)加工業(yè)，搶抓國家、自治區(qū)支持邊境互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇，重點(diǎn)培育發(fā)展互市商品落地加工、堅(jiān)果加工、木材加工等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)宇峰涼粉草加工（二期）、康美樂、百濟(jì)中藥材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)新增規(guī)上口岸貿(mào)易加工企業(yè)3家以上，實(shí)現(xiàn)落地加工產(chǎn)值10億元以上。大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)響水沃合光伏項(xiàng)目（二期）竣工投產(chǎn)。推進(jìn)鼎力裝飾材料滿負(fù)荷生產(chǎn)、碧水源膜芯片環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落地建設(shè)。
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以雙百億生態(tài)鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、水口邊貿(mào)落地加工園、龍北加工園為核心支撐，加快龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。按照“做大總量，做強(qiáng)特色，做長(zhǎng)鏈條”要求，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理廠及配套管網(wǎng)、路網(wǎng)、供水、供氣、供電、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。加快雙百億生態(tài)鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、制糖循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)縣域制造業(yè)提質(zhì)增量、轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)園區(qū)管理體制機(jī)制改革，建立多元化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。加大向園區(qū)放權(quán)力度，提升園區(qū)管理效能。
強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”原則，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需求提供要素保障。加強(qiáng)土地收儲(chǔ)，年度新增用地指標(biāo)向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，力爭(zhēng)全年新征用地1萬畝以上。加強(qiáng)項(xiàng)目融資力度，搶抓自治區(qū)今年起開始每年統(tǒng)籌財(cái)政資金和地方政府專項(xiàng)債券等400億元、今年安排財(cái)政貼息資金40億元推廣實(shí)施“桂惠貸”機(jī)遇，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融資本、民間資本和社會(huì)資本投向工業(yè)，不斷擴(kuò)大工業(yè)投資。
（四）推進(jìn)全域旅游發(fā)展，打造中國邊關(guān)避寒暖都。圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范縣，深入挖掘和發(fā)揮生態(tài)、氣候、邊關(guān)、紅色、民俗等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施旅游業(yè)提檔戰(zhàn)略，推進(jìn)文化旅游深度融合，提升“觀紅觀鳥觀巖畫、好吃好玩好龍州”旅游知名度。
加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以配合辦好2022年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，按照2022年8月竣工運(yùn)營(yíng)倒排工期，加快推進(jìn)弄崗國際研學(xué)旅行基地、中新正大文旅項(xiàng)目、左江（龍州）國際旅游度假區(qū)、逐卜鄉(xiāng)村旅游和民宿集群4個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)?？h財(cái)政每年統(tǒng)籌安排配套文旅發(fā)展資金5000萬元，整合利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，發(fā)揮金融杠桿作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本、民間資本、國有資本投入文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“旅游飯店建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，推進(jìn)信翔酒店?duì)巹?chuàng)四星級(jí)旅游飯店，龍州國際、水口服務(wù)區(qū)等大酒店建成營(yíng)業(yè)，推動(dòng)金岜萊酒店上半年封頂并裝修。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，配套完善旅游標(biāo)識(shí)、游客服務(wù)（咨詢）中心等設(shè)施。加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。
加快推動(dòng)避寒旅游發(fā)展。加快編制龍州建設(shè)中國邊關(guān)避寒暖都規(guī)劃。在高鐵、高速公路、一級(jí)旅游大道等沿線規(guī)劃建設(shè)民宿、旅游驛站、游客服務(wù)中心、旅游集市等，盤活高鐵、高速公路、一級(jí)大道沿線旅游資源。完善發(fā)展特色觀鳥經(jīng)濟(jì)、研學(xué)基地、紅色旅游景區(qū)、沿邊沿江民宿經(jīng)濟(jì)帶，提升旅游品質(zhì)，著力培育避寒+暖都+旅居、研學(xué)、康養(yǎng)、體育、藝術(shù)等避寒旅游發(fā)展模式，大力推進(jìn)親子冬令研學(xué)營(yíng)、避寒養(yǎng)生度假區(qū)、冬訓(xùn)運(yùn)動(dòng)基地工程建設(shè)，打造全國知名避寒度假旅游目的地。
強(qiáng)化宣傳推廣。加強(qiáng)和大新、江州、寧明、憑祥等縣（市、區(qū)）的聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)融入崇左市全域旅游大格局。繼續(xù)開展壯族“三月三”、“秘境弄崗”國際觀鳥節(jié)等活動(dòng)，推出弄崗森林旅游、古城文化游、上金左江休閑游等特色旅游拳頭產(chǎn)品。精心組織開展龍州縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題活動(dòng)。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作重中之重，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，讓鄉(xiāng)村美起來、農(nóng)民富起來、鄉(xiāng)村精氣神提起來。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，謀劃將扶貧辦整體重組為鄉(xiāng)村振興局，把“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，確保工作不留空當(dāng)、政策不留空白。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。提升“三保障”和飲水安全成果。持續(xù)發(fā)展壯大“種養(yǎng)貿(mào)游工”五大產(chǎn)業(yè)，拓展銷售渠道，創(chuàng)新消費(fèi)扶貧模式，促進(jìn)增產(chǎn)增收。加大脫貧人口就業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立多渠道靈活就業(yè)增收。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，扎實(shí)推進(jìn)安置點(diǎn)后續(xù)扶持“十項(xiàng)工程”建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，大力開展“三清三拆”，確保實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，繼續(xù)抓好農(nóng)村廁所革命、垃圾處理和污水治理。加快“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制進(jìn)度，加大農(nóng)房管控力度，整治農(nóng)村亂占耕地建房問題。扎實(shí)推進(jìn)“四建一通”工程建設(shè)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，抓好“四個(gè)一”工程，推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)，打造一批法治鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。推動(dòng)粵桂鄉(xiāng)村振興協(xié)作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與“萬企興萬村”行動(dòng)。
深挖農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)潛力。大力實(shí)施“穩(wěn)糧、強(qiáng)蔗、興牧、優(yōu)果”特色產(chǎn)業(yè)工程，完成5000畝“旱改水”、4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，確保糧食種植面積14.85萬畝、產(chǎn)量在4萬噸左右。擴(kuò)大特色水果、食用菌等規(guī)模種植，有序推進(jìn)“減桉增堅(jiān)”工作，新增澳洲堅(jiān)果種植面積4萬畝。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，推進(jìn)甘?？倛@、四野牧業(yè)、中禾恒瑞、大灣等養(yǎng)牛項(xiàng)目和新希望生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、龍北種豬場(chǎng)等擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加快甘牛屠宰項(xiàng)目建設(shè)。狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 1 個(gè)、縣級(jí) 1 個(gè)。
全面深化農(nóng)村改革。啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策前期工作。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼和換證賦碼工作。培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社 12 家、家庭農(nóng)場(chǎng) 3 家、農(nóng)業(yè)企業(yè) 3 家以上。加快全域土地綜合整治，實(shí)行“旱改水+增減掛+N”模式，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、生態(tài)環(huán)境整治等融入土地綜合整治項(xiàng)目，完成 1萬畝全域土地綜合整治工程。
（六）推進(jìn)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新城。圍繞建設(shè)南疆國門新城目標(biāo)，大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，為推進(jìn)撤縣設(shè)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快縣城和特色城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善優(yōu)化城市總體規(guī)劃，突出抓好縣城“三縱三橫”市政路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)中軸大道、同顧大道東段、龍水大道等主干市政道路建成通車，開工建設(shè)城東大道南段（含天琴大橋）、麗江東路等項(xiàng)目。推進(jìn)龍湖生態(tài)修復(fù)治理工程、縣群眾文化活動(dòng)中心、政務(wù)服務(wù)中心建成使用，做好天琴公園、高鐵新城綜合體、縣城麗江兩岸旅游景觀帶提升改造等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。加快金帝豪庭、凱旋國際1號(hào)、東信帝景、福璽嘉·書香茗城、龍?chǎng)螘r(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等城建項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)中新正大項(xiàng)目古城改造、縣城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)舊城改造前期工作。力爭(zhēng)建成區(qū)面積增加2平方公里以上。加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照“一副三帶多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)帶建設(shè)思路，培育建設(shè)重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)水口邊貿(mào)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)階段動(dòng)態(tài)評(píng)估通過自治區(qū)驗(yàn)收，啟動(dòng)申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)特色小鎮(zhèn)工作。培育打造上金左江巖畫世遺文旅小鎮(zhèn)、逐卜觀鳥小鎮(zhèn)、響水生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。提高城市治理水平。推動(dòng)縣域數(shù)字城管平臺(tái)建成使用，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快理順城市管理執(zhí)法體制機(jī)制。打擊違章建筑。強(qiáng)化物業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)，抓好無組織排放管控。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、流域水污染防治、污水處理廠和工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造、黑臭水整治和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。加大森林資源培育，完成植樹造林2.75萬畝，義務(wù)植樹40萬株。落實(shí)河湖長(zhǎng)制，深化林長(zhǎng)制，完成山水林田湖生態(tài)水系修復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)。抓好節(jié)能減排，做好能源消費(fèi)總量及強(qiáng)度目標(biāo)“雙控”工作。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（七）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞“三修三建”任務(wù)，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增強(qiáng)趕超跨越發(fā)展支撐能力。
加強(qiáng)綜合交通項(xiàng)目建設(shè)。加快崇左經(jīng)龍州至憑祥鐵路、巴馬經(jīng)龍州至憑祥高速公路、G219沿邊公路提級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取龍州至憑祥（一期）、板季至八角、嶺南至上金、大新桃城至科甲（龍州段）、龍州至彬橋等5條二級(jí)公路建成通車，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路；加快響水至崇左一級(jí)大道前期工作。加強(qiáng)左江龍州至崇左（沖塘村）航道工程整治。謀劃推進(jìn)湘桂鐵路擴(kuò)能改造夏石至水口國際口岸鐵路支線，巴馬至憑祥高速公路上龍互通出口至縣城、彬橋互通出口至高鐵站一級(jí)路及崇左至水口高速公路上金互通出口至響水一級(jí)路、龍州通用機(jī)場(chǎng)、龍州港等項(xiàng)目前期工作。
加強(qiáng)水利能源項(xiàng)目建設(shè)。做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。實(shí)施洞桂水利恢復(fù)和金龍水庫防滲治漏工程，推進(jìn)灌排泵站更新改造、“雙高”基地水利化、“五小水利”等項(xiàng)目建設(shè)，提高縣域農(nóng)田水利化水平。繼續(xù)推進(jìn)縣城防洪排澇二期工程、左江治旱黑水河現(xiàn)代灌區(qū)工程等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，推動(dòng)龍州至寧明天然氣、水口口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)管道燃?xì)?、國家電投水口工業(yè)園分布式能源等項(xiàng)目開工建設(shè)。推動(dòng)“風(fēng)光水火儲(chǔ)”綜合能源開發(fā)，建設(shè)綠色智能電網(wǎng)，構(gòu)建公共服務(wù)區(qū)域新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
（八）推進(jìn)全面深化改革，加快構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。
持續(xù)深化“放管服”。持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)，加快數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)推廣使用，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一證通辦”“一次不用跑”“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)不低于90%。深化商事制度改革，有序推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)登記環(huán)節(jié)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開展市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作，建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)財(cái)稅金融改革。繼續(xù)深化財(cái)政國庫改革，切實(shí)提高財(cái)政管理水平。政府要堅(jiān)持過緊日子，從嚴(yán)控制新增項(xiàng)目支出，堅(jiān)決取消不必要支出。通過發(fā)行政府專項(xiàng)債券、企業(yè)債、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、設(shè)立基金、專項(xiàng)貸款等方式，多元化籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。完善跨境結(jié)算中心，探索更便捷的人民幣結(jié)算、清算、貨幣兌換機(jī)制，提高沿邊投資貿(mào)易效率。推進(jìn)土地管理制度改革創(chuàng)新，持續(xù)開展全域土地綜合整治，結(jié)合“三清三拆”，推進(jìn)增減掛鉤工作，切實(shí)突破土地瓶頸。做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位撤銷后續(xù)工作。深化電力體制改革，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本。積極探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法盤活村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和閑置建設(shè)用地等。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)、紓困惠企等政策，著力幫助企業(yè)解決好用工、物流、融資、水電氣要素等問題。引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與“旱改水”項(xiàng)目。加強(qiáng)信貸、信保、擔(dān)保等融資支持。
（九）推進(jìn)社會(huì)民生建設(shè)，不斷提高人民生活品質(zhì)。加大民生投入，完善社會(huì)保障體系，提高服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
毫不松懈抓好疫情防控工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，鞏固“零確診”防控成果。持續(xù)深化“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)好“一線封堵、二線管控、三線過濾”管控措施。加大防疫物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。加大進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防范力度。加強(qiáng)重點(diǎn)人群檢測(cè)，加快提升檢測(cè)能力，做到人、物、環(huán)境同防同測(cè)。有序推進(jìn)疫苗接種，確保重點(diǎn)人群按時(shí)有序接種到位。全面實(shí)施“兩個(gè)不漏”“三個(gè)一律不能”，做好春節(jié)期間“留人過節(jié)生產(chǎn)、留人過節(jié)建設(shè)”工作。
切實(shí)保障和改善民生。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)同鶴山市的勞務(wù)合作，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5500人以上。提升教育發(fā)展水平。鞏固提升學(xué)前普及普惠發(fā)展水平，完善學(xué)區(qū)制管理，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持普通高中特色化辦學(xué)，辦好特殊教育。推動(dòng)普職融通、產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。加快龍水小學(xué)和龍北、響水鎮(zhèn)等5所幼兒園建設(shè)，推進(jìn)龍州第二高中前期工作。提升全民健康水平。加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入，完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，推進(jìn)縣中醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心整體搬遷和傳染病?？漆t(yī)院等項(xiàng)目建成使用，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。抓好縣域醫(yī)共體建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。健全社會(huì)保障體系。加快完善保障體系，繼續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。配合做好失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。健全靈活就業(yè)人員社保制度、退役軍人工作體系和保障制度，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，健全社會(huì)救助機(jī)制，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。配合完善全區(qū)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)依法治縣工作，推進(jìn)法治政府和平安龍州建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系。常態(tài)化開展掃黑除惡、打擊毒品和邊境非法走私活動(dòng)，加快推進(jìn)縣監(jiān)管中心建設(shè)。積極化解處理各類矛盾糾紛，提升治理智能化水平，推動(dòng)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。加大食品藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)民族宗教工作。深化軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)黨管武裝，爭(zhēng)創(chuàng)全國雙擁模范縣。
各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵重在落實(shí)，新的一年、新的征程對(duì)政府工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們將持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高新時(shí)代政府的執(zhí)政能力和工作水平，更好地為龍州人民服務(wù)。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持從講政治的高度謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不折不扣把中央、自治區(qū)、市和縣委決策部署貫徹落實(shí)到位。著力建設(shè)法治政府。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。推動(dòng)政府系統(tǒng)工作人員自覺尊法學(xué)法守法用法，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。著力建設(shè)廉潔政府。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神，重拳整治“四風(fēng)”問題新形式新表現(xiàn)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。大力提升政府行政效能。堅(jiān)持人民至上理念，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。持續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，以“三個(gè)敢于”“三個(gè)善于” “三個(gè)終端見成效”為工作抓手和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用90%以上時(shí)間和精力深入一線抓落實(shí)，做到一抓到底、抓出成效。
各位代表！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踐行新使命，展現(xiàn)新作為，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！
