2021年來賓市象州縣政府工作報告—全文
2021年來賓市象州縣政府工作報告
——2021年1月28日在象州縣第十七屆人民代表大會第七次會議上
象州縣縣長??韋濤
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是象州發(fā)展歷程中極不平凡的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.8%,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長11.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長1.5%;財政收入增長0.7%,固定資產(chǎn)投資增長31.1%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長15%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長16.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長3.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長8.7%。
最令人振奮的是,我縣把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo),下足“繡花”功夫,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得決定性成效,貧困發(fā)生率下降至零,33個貧困村全部脫貧摘帽,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶“雙清零”,貧困群眾生活和貧困村面貌發(fā)生根本性變化,脫貧攻堅取得重大勝利。
最令人驕傲的是,我縣被授予“全國雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號,勤勞樸實(shí)、英勇頑強(qiáng)的象州人民夙愿得以實(shí)現(xiàn)。先后評為“全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”“自治區(qū)文明城市”“自治區(qū)生態(tài)縣” “建設(shè)平安來賓活動先進(jìn)縣”等,23次進(jìn)入全區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境“紅榜”,并在全區(qū)糧食生產(chǎn)大縣工作會、全市工業(yè)發(fā)展大會等全區(qū)、全市工作會議上作典型發(fā)言,充分展現(xiàn)象州與時俱進(jìn)、繁榮發(fā)展的卓越成就。
最令人欣慰的是,我縣圍繞健全完善“就業(yè)服務(wù)、均衡教育、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會保障”五大民生保障體系,謀劃實(shí)施重點(diǎn)民生工程,集中解決普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生問題,結(jié)合象州實(shí)際,落實(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平、豐富和完善城市休閑設(shè)施等10件實(shí)事。十項(xiàng)惠民項(xiàng)目共籌措資金8.7億元,占全縣一般公共預(yù)算支出的40%,以幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶為民生工作發(fā)展方向,推動各項(xiàng)實(shí)事穩(wěn)步落地,真正地讓人民群眾獲得福祉。
最令人鼓舞的是,過去一年,自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨象州調(diào)研指導(dǎo),對我縣圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的發(fā)展思路,立足資源優(yōu)勢強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,以資源換產(chǎn)業(yè)推動集群聚集,園區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大給予高度肯定。目前全縣工業(yè)在建超億元項(xiàng)目32個,總投資569億元,新增入庫規(guī)上企業(yè)10家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長。
各位代表!2020年,是上下同心、共克時艱的一年。疫情防控科學(xué)有效。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后,我縣始終保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感,把人民生命健康安全放在第一位,全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和來賓市的疫情防控決策部署,按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,立刻啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),迅速成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,全面打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭。在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持“外控源頭防輸入、內(nèi)斷傳播防蔓延”,全縣廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前,廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏艱險、日夜奮戰(zhàn),廣大企業(yè)家和社會愛心人士慷慨解囊、無私奉獻(xiàn),廣大人民群眾守望相助、風(fēng)雨同舟,凝聚起共克時艱的磅礴力量。覃冬梅、劉在歡、韋春玲等3位同志,白衣執(zhí)甲、逆行出征、不辱使命、勝利凱旋,大災(zāi)大難面前,盡顯民族大義。象州人民風(fēng)雨無阻、星夜兼程,為武漢人民和抗疫一線醫(yī)務(wù)人員送去沙糖桔20余噸,用仁心大愛書寫了“一方有難、八方支援”的“象州擔(dān)當(dāng)”。全縣上下嚴(yán)實(shí)織好“防控網(wǎng)”,以“人不解甲、馬不卸鞍”的狀態(tài),做到“五個早”“五張網(wǎng)”“五個不漏”“十嚴(yán)格”。堅持科學(xué)防治,共排查出“四類人員”2516人,我縣唯一確診病例短時間內(nèi)治愈出院,實(shí)現(xiàn)患者“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”,無疑似病例,迅速有效控制疫情蔓延。復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步有序。縣本級財政調(diào)度1025萬元疫情防控資金,選派92名駐企特派員實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)扶持,全力協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決疫情防控物資、稅費(fèi)減免、援企穩(wěn)崗等方面的困難,共為全縣340多家企業(yè)階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會保險費(fèi)4524萬元,為161家企業(yè)發(fā)放460萬元穩(wěn)崗補(bǔ)貼,惠及6029名職工。積極搭建“政銀企”服務(wù)聯(lián)系平臺,幫助154家企業(yè)融資14億元。49家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、30家限額以上批零住餐企業(yè)、14家房地產(chǎn)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動68個重大項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工。14家文化館(站)、8家旅游景區(qū)、2座公共體育場及電影院等娛樂場所全面開放營業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)返校復(fù)課,分批次錯時開學(xué)、錯峰返校,29所學(xué)校3萬多名師生平安返校。
2020年,是凝心聚力、補(bǔ)齊短板的一年。脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)培育“5+2”“3+1”特色產(chǎn)業(yè),為9243戶貧困戶發(fā)放3365萬元產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金。堅持“危房不住人”,投入434萬元為171戶貧困戶實(shí)施危房改造,對危舊房應(yīng)拆盡拆。安排898萬元實(shí)施飲水安全項(xiàng)目46個,“飲水安全”達(dá)標(biāo)率100%。33個貧困村新型經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋,村級集體經(jīng)濟(jì)收入1356萬元。發(fā)放建檔立卡貧困學(xué)生補(bǔ)助1534萬元,建檔立卡貧困戶家庭無輟學(xué)失學(xué)學(xué)生。貧困戶100%享受基本養(yǎng)老保險,住院兜底報銷90%以上。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,吸納1045人就近就業(yè)。污染防治成效明顯。堅持環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)并舉,以中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改為抓手,扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動,查處環(huán)境違法案件15件,關(guān)停企業(yè)1家。全面完成上級環(huán)保督察反饋、交辦的79個問題整改銷號和第二次全國污染源普查??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率96.1%,同比上升3個百分點(diǎn),檢測36個千人以上水源地水質(zhì),主要河流域水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到上級考核要求,未發(fā)生土壤污染事故。重大風(fēng)險穩(wěn)慎防范。持續(xù)打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),按照政府債務(wù)優(yōu)先清理、銀行貸款和政府債券本息按期償還、拖欠工程款限時化解的原則,清償拖欠民營企業(yè)欠款1847萬元。嚴(yán)厲打擊非法集資、高利放貸、金融詐騙等違法犯罪活動,分類管理存量隱性債務(wù),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。
2020年,是鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)基固本的一年。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加高效。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制,糧食種植面積45萬畝,產(chǎn)量16萬噸。糖料蔗種植面積15萬畝,進(jìn)廠原料蔗75萬噸,全面完成11.66萬畝“雙高”基地建設(shè)。水果種植面積36萬畝,產(chǎn)量超過50萬噸。生豬生產(chǎn)保價穩(wěn)供,存欄、出欄分別達(dá)7.76萬頭、8.02萬頭,肉類總產(chǎn)量1.48萬噸?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入6000萬元硬化33個片區(qū)田間溝渠52公里,新建改建田間道路201條131公里,修復(fù)百丈抱村、中平河村、馬坪豐收村等水毀災(zāi)損人飲工程6處,建設(shè)4萬畝旱能灌、澇能排、路相通、渠相連的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,惠及馬坪、石龍、象州等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村。水利固定資產(chǎn)投資1.2億元,整治北山防洪堤、滴水河(中平段)、羅秀河(羅秀段),完成龍富等5座小型病險水庫除險加固、古才村王來片等3個高效節(jié)水灌溉工程。大藤峽水利樞紐完成投資4316萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)104%。農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度肯定。完成全縣1433個村、屯清產(chǎn)核資,119個行政村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,確認(rèn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織成員8.91萬戶32.7萬人。簽訂糖業(yè)訂單合同3630份,涉及農(nóng)戶1.6萬戶。新增區(qū)、縣、鄉(xiāng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、點(diǎn))61個、農(nóng)民專業(yè)合作社47家、家庭農(nóng)場86家、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個,“象州沙糖桔”“象州古琶茶”獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。農(nóng)城農(nóng)業(yè)、高豐米業(yè)成為區(qū)、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平68.75%。推進(jìn)落實(shí)河長制湖長制,完成16條河流、15座水庫的管理范圍劃定。完善供銷合作社經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新增農(nóng)村綜合服務(wù)社3個,村級供銷社15個,打通服務(wù)三農(nóng)“最后一公里”。
2020年,是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的一年。構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年”“制造業(yè)項(xiàng)目突破年”活動,奮力打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn),工業(yè)投資增長56%,工業(yè)技改投資增長13%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家。積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),下田錳礦、湘化實(shí)業(yè)、蓮桂紙業(yè)等13個總投資25億元的高成長中小企業(yè)開展技改。大力助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)向中高端延伸,加快農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)聚集,佰臣、奇昌、盈泰、新百裕、柏木林等5家木材精深加工企業(yè)竣工投產(chǎn)。先后引進(jìn)集美精化、大王椰生態(tài)板、家得寶環(huán)保餐具等9個總投資達(dá)57億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。中國建材象州南方綠色新材料產(chǎn)業(yè)園成功列入自治區(qū)“雙百雙新”謀劃項(xiàng)目清單,計劃總投資37億元的19家紡織印染企業(yè)入駐三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新能力持續(xù)提升。下田錳礦、大聯(lián)統(tǒng)、合興林業(yè)等5家企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,志光家具、聯(lián)壯公司獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新型示范企業(yè)認(rèn)定。建成自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心2家,自治區(qū)級科技孵化器1家,骨干龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。三產(chǎn)融合加速提質(zhì)。服務(wù)業(yè)增加值增長1.3%,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家,限上商貿(mào)企業(yè)8家。全力創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū),大力開展“象州人游象州”“云約游象州”“冬游廣西·溫泉文化旅游活動周”等旅游活動,接待游客337萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)29億元。結(jié)合“廣西33消費(fèi)節(jié)”“雙11”、春節(jié)、中秋等主要消費(fèi)時段,開展社交電商及商超節(jié)假日“大促銷”系列活動,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”全面聯(lián)動,促進(jìn)消費(fèi)快速回暖。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地攤經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),重點(diǎn)打造以家家福和凱瑪特超市為中心的便民服務(wù)商圈,成功培育“兩業(yè)”融合石龍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。打造“象你那么甜”區(qū)域電商公共品牌,O2O電商扶貧超市和84個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級站點(diǎn)投入運(yùn)營,開拓農(nóng)特產(chǎn)品上行銷售新局面,電商銷售額達(dá)1.4億元。
2020年,是改革開放、創(chuàng)新引領(lǐng)的一年。項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)開花。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為對沖疫情影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵舉措。統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)層面重大項(xiàng)目16個,完成投資11.7億元,占年度任務(wù)195%;市級層面重大項(xiàng)目80個,完成投資36.6億元,占年度任務(wù)115%。“雙百雙新”項(xiàng)目三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)港大道及污水、供水、熱電廠等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),銅資源環(huán)保再生利用、錦江東融綠色建材產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè);中航風(fēng)電一期、華潤風(fēng)電一期并網(wǎng)發(fā)電。納入自治區(qū)“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目34個,寺村至大樟公路、中間村作業(yè)區(qū)(一期)正式開工。征地拆遷成效顯著,完成工業(yè)征地1606畝,其中縣城片區(qū)703畝,石龍片區(qū)600畝,馬坪片區(qū)303畝。賀巴高速(象州段)征地7271畝,提前5個月完成自治區(qū)下達(dá)的征地任務(wù),完成投資14.48億元,跑出項(xiàng)目建設(shè)“象州速度”。東融發(fā)展步伐加快。以“三企入桂”為重點(diǎn),全力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)引進(jìn)絲綢紡織染整、木材精深加工、新能源電動車、綠色建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。開展招商對接洽談59次,舉辦專題招商推介會5次,拜訪企業(yè)、商會76家,成功引進(jìn)投資27億元的三江口新能源電動車產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的運(yùn)江文旅康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)等41個“三企入桂”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)區(qū)外境內(nèi)招商到位資金62.15億元,實(shí)際利用外資929.9萬美元,居全市第一。改革力度不斷加大。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)寺村、石龍等試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”,行政審批效率大幅提升。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)四辦”工作法,將企業(yè)開辦時間壓縮到0.5個工作日,公積金貸款業(yè)務(wù)直接跨入“零證明”時代,進(jìn)駐政務(wù)中心的1367項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)平均審批時限縮短80%以上,7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)于全市目標(biāo),有效降低制度性交易成本,群眾滿意度99.9%。
2020年,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建共融的一年??h城面貌顯著提升。完成《象州縣公園城市專項(xiàng)規(guī)劃》編制,象江公園加快建設(shè),老獅嶺公園、花山文化體育公園配套設(shè)施基本完善,縣城建成區(qū)綠地率32%,人均公園面積12.17平方米。投資2億元建設(shè)盛世東方城北面規(guī)劃道路、東崗大道延長線等16條道路,群眾出行更加便捷舒適。教育園區(qū)棚戶區(qū)改造竣工驗(yàn)收,建成安置房364套,穩(wěn)步推進(jìn)鋇鹽廠宿舍區(qū)等6個老舊小區(qū)改造,扎實(shí)開展“地下管網(wǎng)”建設(shè)三年大會戰(zhàn)。文明創(chuàng)建喜結(jié)碩果。寺村鎮(zhèn)獲評“全國文明鎮(zhèn)”,梁建祥同志獲評“全國勞動模范”。以全區(qū)文明城市創(chuàng)建為抓手,拆除違建5140平方米。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,盤活停建樓盤2個,商品房銷售面積28萬平方米,增長20%。以花山社區(qū)為試點(diǎn)設(shè)置54個垃圾分類亭,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率99%。安裝新能源汽車充電樁123個,充電插座172個,城市功能不斷完善。鎮(zhèn)村面貌煥然一新。持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動,強(qiáng)力推進(jìn)“三清三拆”,整治村屯640個,拆除亂搭亂建800處超3萬平方米,拆除2100棟農(nóng)村危舊房,危房改造266戶,開工率、竣工率均排名全市第一。實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”680座,5個農(nóng)村生活污水無害化處理項(xiàng)目全部開工,為村屯道路安裝208盞太陽能路燈。石龍鎮(zhèn)市民活動中心主體完工,馬坪鎮(zhèn)、羅秀鎮(zhèn)進(jìn)行主街道改擴(kuò)建,水晶鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)排水、排污、通訊、供電管網(wǎng)下地,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的大型體育場館寺村鎮(zhèn)文體中心正式投入使用,運(yùn)江鎮(zhèn)綠化亮化集鎮(zhèn)街道、美化提升文化廣場,中平鎮(zhèn)完成集貿(mào)市場搬遷,農(nóng)村人居環(huán)境越來越好。
2020年,是社會穩(wěn)定、物阜民安的一年。民生保障更加有力。積極推進(jìn)“健康象州”建設(shè),縣婦幼保健院完成搬遷,2個核酸檢測室建成投入使用,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著提升。111個行政村“村醫(yī)通”就醫(yī)可直接結(jié)算,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助資金1.7億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1892人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5430人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%。農(nóng)村低保覆蓋率5.31%、城鎮(zhèn)低保覆蓋率2.69%。發(fā)放農(nóng)村特困救助金1973萬元、臨時困難救助120萬元、臨時價格補(bǔ)貼812萬元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”927萬元,有效保障困難群眾基本生活。教育事業(yè)更加均衡。投入1742萬元用于校舍安全保障、薄弱學(xué)校改造提升。實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建、花山小學(xué)南校區(qū)、民族中學(xué)擴(kuò)建有序推進(jìn)。高考本科上線人數(shù)832人,錄取一本院校131人,居全市同類學(xué)校第一。文體事業(yè)更加惠民。新建18個村級公共文化服務(wù)中心投入使用。成功打造象州文旅IP,傳統(tǒng)技藝《古琶茶制作》推薦為第八批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄。舉辦廣西象棋團(tuán)體聯(lián)賽、“兩廣五市”男子籃球精英邀請賽等賽事活動,深受群眾喜愛和好評。基層治理更加有效。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解協(xié)會,調(diào)解矛盾糾紛850件,成功率96.5%。信訪總量持續(xù)下降,實(shí)現(xiàn)重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)期間“五個不發(fā)生”和赴邕進(jìn)京“雙零”工作目標(biāo),沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,群眾安全感滿意度排全區(qū)第4位。
此外,我們提升效能、實(shí)干擔(dān)當(dāng),堅決落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見建議,辦理市縣人大代表建議141件、政協(xié)委員提案80件,辦復(fù)率100%,凝聚起推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,較好完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
各位代表!隨著2020年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,標(biāo)志著“十三五”勝利收官,象州站在了更高的發(fā)展起點(diǎn)?;厥走^去五年,我們堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁,縣域綜合實(shí)力邁上新臺階。
這是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升的五年。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,地區(qū)生產(chǎn)總值跨越百億元大關(guān),人均水平躍居全區(qū)中游、全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.2%,財政收入年均增長3.7%,固定資產(chǎn)投資年均增長13.6%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長7.8%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長分別為6.1%、8.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)保持在合理區(qū)間,一二三產(chǎn)業(yè)占比35.2:16.9:47.9,發(fā)展質(zhì)量逐步提升,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng),獲評廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣。
這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的五年。堅持工業(yè)強(qiáng)縣,形成制糖、林木產(chǎn)業(yè)精深加工、紡織絲綢染整、綠色碳酸鈣、新能源電動車及汽車零部件制造等產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到49家,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破33億元。突出創(chuàng)新驅(qū)動,新增發(fā)明專利34件、注冊商標(biāo)504件,高新技術(shù)企業(yè)5家。堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田76.7萬畝,區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,成為全區(qū)沙糖桔三大主產(chǎn)區(qū)之一,大米、糖料蔗等農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全區(qū)。堅持商貿(mào)活縣,大力促進(jìn)消費(fèi),限上商貿(mào)企業(yè)32家,農(nóng)村電商覆蓋率超過80%。現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年均增長10%以上。推進(jìn)老城更新、產(chǎn)業(yè)升級,形成以朝陽路、教育路為核心的“兩大商圈”,商貿(mào)服務(wù)體系逐步完善。
這是城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年。獲得“自治區(qū)文明城市”稱號,建成一批高品質(zhì)住宅小區(qū),新改建一批農(nóng)貿(mào)市場、市政道路,城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.42%。交通便捷暢通,境內(nèi)高速公路主線從“十二五”期末的18.8公里增加到64公里,連接線從27.8公里增加到54公里;所有行政村100%通等級公路,農(nóng)村公路總里程785公里。水利固定資產(chǎn)投資5億元,完成一批堤防加固、河渠治理、泵站更新、灌區(qū)改造等工程。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進(jìn)廁所革命,強(qiáng)力拆違治亂,創(chuàng)建26個市級、37個縣級“美麗鄉(xiāng)村”綜合示范村。
這是生態(tài)環(huán)境明顯改善的五年。嚴(yán)格落實(shí)河長制,縣城集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到考核要求。加強(qiáng)環(huán)境治理,實(shí)施固廢危廢、黑臭水體等專項(xiàng)整治,新建4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。推進(jìn)生態(tài)建設(shè),造林綠化9.4萬畝,森林覆蓋率49.85%,成功創(chuàng)建自治區(qū)生態(tài)縣,創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、生態(tài)村63個。
這是民生福祉更加殷實(shí)的五年。民生支出累計93.15億元,占財政總支出的81.4%。42725名貧困人口、33個貧困村全部脫貧摘帽。社會保障體系更加完善,保障水平大幅提升,社會養(yǎng)老、慈善救助、婦女兒童權(quán)益保障得到有效加強(qiáng)。社會事業(yè)全面進(jìn)步,投入1.66億元改善學(xué)校條件,新擴(kuò)建校舍6.34萬平方米,新增義務(wù)教育學(xué)位1.25萬個。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.08萬人,社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本全覆蓋。公共衛(wèi)生體系逐步健全,“醫(yī)聯(lián)體”共建等醫(yī)改工作深入推進(jìn),公衛(wèi)服務(wù)能力大幅提升。高質(zhì)量完成“三農(nóng)普”“四經(jīng)普”。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,掃黑除惡、禁毒嚴(yán)打等工作走在全區(qū)前列,“一感一度一率一評價”長期穩(wěn)居全區(qū)第一方陣。
審計監(jiān)督、依法統(tǒng)計、政務(wù)公開和應(yīng)急管理扎實(shí)推進(jìn),國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役、基層武裝建設(shè)、優(yōu)撫安置繼續(xù)加強(qiáng),機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、市場監(jiān)管、外事、供銷、氣象、水文、史志、保密、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、僑務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展。
各位代表!五年來,我們始終以建設(shè)人民滿意的政府為目標(biāo),重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率達(dá)100%。主動為基層松綁減負(fù),清理規(guī)范微信工作群、基層掛牌、考核評價、一票否決、簽訂責(zé)任狀等一批事項(xiàng),大力倡導(dǎo)和推行“一線工作法”,會議、文件數(shù)量精簡10%以上,“三公”經(jīng)費(fèi)下降15%,政府各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。我們實(shí)現(xiàn)“十三五”順利收官,全面建成小康勝利在望。這些成績的取得,取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,歸功于全縣干部群眾的加倍努力、超常付出。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、離退休老同志以及社會各界人士,向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!在看到成績的同時,我們也清醒地看到,對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,我們還存在一些問題和短板,主要體現(xiàn)在:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,受新冠肺炎疫情的影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,出口受阻、消費(fèi)低迷、投資乏力,財政收支形勢嚴(yán)峻;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,產(chǎn)業(yè)層次整體不高,產(chǎn)業(yè)配套鏈條尚不完善,企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng),資源優(yōu)勢還未轉(zhuǎn)化為顯著的經(jīng)濟(jì)效益;從民生保障來看,發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,民生領(lǐng)域欠賬較多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給與人民群眾對美好生活的要求還有差距,環(huán)境污染問題尚未根治,打造宜業(yè)宜居環(huán)境任重道遠(yuǎn);從政府建設(shè)來看,一些干部的思想狀態(tài)和能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展還不能完全適應(yīng),改革創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情仍需要進(jìn)一步強(qiáng)化,少數(shù)公職人員不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象依然存在。我們一定會直面問題不回避,解決困難不退縮,補(bǔ)齊短板不懈怠,推動各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階,決不辜負(fù)人民群眾的期望和重托。
二、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時期,是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是我縣與全國全區(qū)全市同步進(jìn)入中國特色社會主義新時代、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、著力構(gòu)建新發(fā)展格局的第一個五年,做好“十四五”規(guī)劃工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《中共象州縣委員會關(guān)于制定象州縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,我們編制了《象州縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(送審稿)》,提交大會審查?!毒V要》(送審稿)緊緊圍繞縣委提出的“堅持全縣一盤棋,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,加快綠色發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略舉措,闡述了“十四五”期間我縣基礎(chǔ)條件、發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,力爭實(shí)現(xiàn)以下五個目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越。充分挖掘增長潛力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上,財政收入年均增長6%以上,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長15%以上,固定資產(chǎn)投資年均增長8%以上,社會消費(fèi)品零售總額年均增長7%。工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破400億元,財稅收入實(shí)現(xiàn)20億元以上,經(jīng)濟(jì)增長速度、規(guī)上工業(yè)增加值增速位居全市前列,我縣在自治區(qū)、來賓市區(qū)域發(fā)展格局中的地位明顯提升。著力推動改革開放,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加完善,營商環(huán)境顯著提升。著力保障和改善民生,促進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。社會文明建設(shè)取得進(jìn)步,社會治理更加有效,民主法治更加健全,行政效率和公信力顯著提升,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。全面貫徹新發(fā)展理念,以更大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大抓產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展,推動以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快,產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新支撐的能力顯著提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,發(fā)展新動能不斷壯大,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。
鄉(xiāng)村振興開拓新局面。把“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,鞏固“兩不愁三保障”成果,持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,積極引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興,突出抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。啟動實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板十大工程,塑造美麗鄉(xiāng)村之“形”,充盈鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之“實(shí)”,鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
宜居城市展現(xiàn)新面貌。積極探索適合縣情特征的城市更新行動與城市治理能力水平提升的途徑,打造卓越人居環(huán)境,完善城市治理體系,系統(tǒng)實(shí)施美麗宜居象州建設(shè),構(gòu)建人民群眾可觀可感的高品質(zhì)城市空間。全力建設(shè)人民滿意的綠色公園象州、秀美生態(tài)象州、魅力宜居象州、精致智慧象州、健康誠信象州,不斷提升象州人民的認(rèn)同感、幸福感、安全感和獲得感。
風(fēng)險防控取得新成效。牢牢守住不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險的底線,財政支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力持續(xù)提升。堅決貫徹總體國家安全觀,堅持意識形態(tài)領(lǐng)域安全,完善基層社會治理體系,社會治理水平明顯提高,發(fā)展安全保障更加有力,建成高水平的平安象州。
做好“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下六個方面工作:一是擴(kuò)大開放合作。重點(diǎn)以三江口新區(qū)象州片區(qū)為主平臺,加快推進(jìn)“東融”步伐,全面對接粵港澳大灣區(qū),主動承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,把象州獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聚焦創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,整合創(chuàng)新資源,培育創(chuàng)新主體,激發(fā)創(chuàng)新活力,加快建設(shè)創(chuàng)新型象州。三是加快綠色發(fā)展。牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移走具有象州特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路,加快建設(shè)壯美象州和生態(tài)文明強(qiáng)縣。四是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣,著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,抓創(chuàng)新、拓市場,培植“工業(yè)樹”,打造“產(chǎn)業(yè)林”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅“四個不摘”要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)生根本性改觀,全面提升鄉(xiāng)村“形實(shí)魂”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的目標(biāo)。六是實(shí)施科教興縣。深入實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大幅增加科教投入,著力補(bǔ)齊短板,完善體制機(jī)制,加快推進(jìn)科技和教育現(xiàn)代化,努力走出一條以教育、人才、科技興起來,支撐產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、綜合實(shí)力強(qiáng)起來的發(fā)展新路。
各位代表,征途漫漫,唯有奮斗!我縣“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)已經(jīng)明確,只要我們胸懷兩個大局,主動融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,聚焦加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)的目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí)、說到做到,干就干成、干就干好,就一定能在新時代推動全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化象州!
三、2021年工作安排
2021年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,也是象州承前啟后、繼往開來,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機(jī)遇期,做好今年的政府工作,意義非凡。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力與活力,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在改革中促進(jìn)發(fā)展,在發(fā)展中保障民生。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,確?!笆奈濉遍_好局,穩(wěn)健邁出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的堅實(shí)步伐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,財政收入增長6%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長10%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增長4%,農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長7%。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要以“起步就要提速,開局就要爭先”的拼搏姿態(tài)、積極心態(tài)、奔跑狀態(tài),搶抓機(jī)遇、攻堅克難,奮力前行,著力做好以下八個方面工作:
(一)創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化結(jié)構(gòu),在工業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上加力開新局
以工業(yè)強(qiáng)縣為主攻方向,著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,打好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)突破、工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效三場硬仗,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大提升、產(chǎn)業(yè)鏈條集聚提升、產(chǎn)業(yè)效益顯著提升,工業(yè)總產(chǎn)值增長18%,工業(yè)投資增長30%。
開展產(chǎn)業(yè)振興三年行動。圍繞制糖、造紙、礦產(chǎn)品加工、糧食加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”專項(xiàng)行動,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。大力推動涉糖涉蔗全產(chǎn)業(yè)鏈向食品、環(huán)保餐具等新應(yīng)用領(lǐng)域延伸拓展,提高附加值,重點(diǎn)推動家得寶、港萱科技等項(xiàng)目加快建設(shè),做大做強(qiáng)環(huán)保餐具產(chǎn)業(yè)。突出擇優(yōu)扶強(qiáng),將工業(yè)技改作為挖掘存量潛力的重點(diǎn),選擇一批成長性好、發(fā)展快、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)作為后備企業(yè),加快推進(jìn)下田錳礦、蓮桂紙業(yè)等重大技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增“千企技改”項(xiàng)目5個以上。聚焦重點(diǎn)行業(yè),全力打好工業(yè)增產(chǎn)增效硬仗,實(shí)行干部“包片包企”,全面落實(shí)旬監(jiān)測、月調(diào)度服務(wù)企業(yè)制度,抓好49家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)指導(dǎo),加大對盈泰、奇昌木業(yè)等新投產(chǎn)企業(yè)的培規(guī)力度,切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值拉動力,培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。充分利用“桂惠貸”,直接降低市場主體融資成本。積極推動三江口森林工業(yè)城、銅資源環(huán)保再生利用、錦江東融綠色建材產(chǎn)業(yè)園等列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。鞏固疫后回暖態(tài)勢,支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、繭絲綢、家具制造等產(chǎn)業(yè)增活力、提效益。
開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈行動。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拉長板補(bǔ)短板,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大產(chǎn)業(yè)集群行動計劃,在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局未來產(chǎn)業(yè)上推進(jìn)一批項(xiàng)目,加快制糖、綠色建材和木材精深加工、繭絲綢加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型升級。以三江口森林工業(yè)城和志光家具為核心,引進(jìn)一批家具家居企業(yè),打造品牌家具家居專業(yè)市場和制造集聚區(qū),積極開拓智慧家居市場,推動木材精深加工產(chǎn)業(yè)鏈向高端家具家居方向延伸。錦江東融綠色建材產(chǎn)業(yè)園錦象水泥和高新船舶制造項(xiàng)目加快產(chǎn)能置換,錦象水泥一期加快實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。三江口森林工業(yè)城大王椰、輝鴻、松明寶等6家企業(yè)投產(chǎn)、正龍木業(yè)等7家企業(yè)開工,園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到20億元。銅資源環(huán)保再生利用一期6月份建成,三江口新能源電動車產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)7家企業(yè)開工建設(shè),盡快形成新的發(fā)展增量。
開展園區(qū)升級行動。堅持規(guī)劃先行,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),深化園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,探索“小管委+大平臺”的運(yùn)營模式,將工業(yè)園區(qū)打造為全市“東融”戰(zhàn)略主平臺、三江口新區(qū)主戰(zhàn)場,爭創(chuàng)“百億園區(qū)”。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快水、電、網(wǎng)絡(luò)、排污等管網(wǎng)鋪設(shè)和園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,健全金融服務(wù)、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能。三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)港大道3月底實(shí)現(xiàn)全部通車,污水處理廠、供水廠、熱電廠10月底前竣工。三江口森林工業(yè)城建成縱三路等3.7公里路網(wǎng)。加快推進(jìn)花山110千伏變電站、三江口森林工業(yè)城供電專線和集中供汽、食品園道路、化工園污水管網(wǎng)遷改等前期工作,園區(qū)污水處理廠正常投入運(yùn)營,提升園區(qū)承載力。盤活利用閑置低效用地和廠房,加速“騰籠換鳥”,提高投資效率和產(chǎn)出水平。
(二)聚焦三農(nóng)、深挖潛力,在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上加力開新局
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,進(jìn)一步激活農(nóng)村資源要素,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長4.5%,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦持續(xù)攻堅、鞏固提升的任務(wù)目標(biāo),堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)“四個不摘”原則,完善精準(zhǔn)防貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,防止脫貧人口返貧和非貧困人口致貧。繼續(xù)發(fā)展壯大縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧,扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個。統(tǒng)籌用好農(nóng)村公益性崗位,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大低保兜底保障力度。改革創(chuàng)新村民自治模式,構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)振興長效機(jī)制。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。按照“穩(wěn)糧、保桑、優(yōu)果、強(qiáng)林、擴(kuò)蔗”的思路,重點(diǎn)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,落實(shí)“米袋子”黨政首長負(fù)責(zé)制,著力推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。穩(wěn)定糧食種植面積在45.43萬畝以上,產(chǎn)量16.1萬噸。突出抓好甘蔗、水果等“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè),推廣高產(chǎn)高糖品種,努力提高單產(chǎn),糖料蔗種植面積16萬畝以上,進(jìn)廠原料蔗80萬噸,水果產(chǎn)量50萬噸。走優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,重點(diǎn)實(shí)施生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動,生豬存欄8萬頭、出欄10萬頭,肉類總產(chǎn)量1.5萬噸。完成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),投入4500萬元在寺村、運(yùn)江、馬坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食功能區(qū)、糖料蔗保護(hù)區(qū)內(nèi),繼續(xù)推進(jìn)田型調(diào)整和耕地地力建設(shè),完善田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等“三網(wǎng)”配套設(shè)施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝?;I措資金1億元實(shí)施縣城防洪堤、羅秀河(羅秀社區(qū)段)整治、羅秀河南干渠至花山河疏浚等重大水利工程。爭取移民后期扶持資金1000萬元,實(shí)現(xiàn)移民村整村提升。
推進(jìn)農(nóng)村改革持續(xù)深化。啟動第二輪土地承包到期后再延長30年政策前期工作,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三資”規(guī)范管理,推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,激活土地、資金、資產(chǎn)、人力等生產(chǎn)要素。審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),申報自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營、農(nóng)作物病蟲害在線監(jiān)測等農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,新增2~3個“三品一標(biāo)”認(rèn)證。壯大新型經(jīng)營主體,培育區(qū)、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1~2家,農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)69%以上。繼續(xù)拓展供銷合作社經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,更好履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)。積極申報農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣,打造河湖聯(lián)通體系和縣域綜合治水示范樣板。
(三)文旅融合、循環(huán)高效,在促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)量上加力開新局
注重需求側(cè)改革,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),釋放消費(fèi)需求潛力,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合。
加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局。圍繞“一城一帶一廊四區(qū)”布局,啟動象州古城、象臺書院等具有象州歷史文化印記的標(biāo)志性建筑重建規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1個生態(tài)自然村,3個三星級(含)以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂),全縣打造123個村級游客服務(wù)中心。植入象州文旅合伙人志愿服務(wù),形成鄉(xiāng)村旅游區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、自駕車營地等旅游集群,推動“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)用地管理,探索農(nóng)村用地參與文化旅游開發(fā)分享收益模式。用好“象奇”IP,多元素開發(fā)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,豐富象州旅游伴手禮品種,促進(jìn)游客二次消費(fèi)。力爭接待游客430萬人次以上,旅游業(yè)總收入35億元以上。
加快拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。利用“三月三”“豐收節(jié)”“沙糖桔節(jié)”等民俗文化活動,開展汽車、家電下鄉(xiāng)活動,擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合,推動農(nóng)村消費(fèi)升級。用好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣扶持政策,加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以電子商務(wù)公共服務(wù)中心為平臺,培育一批本土電商企業(yè),引進(jìn)有規(guī)模、有影響的電商和物流企業(yè)落戶,建立縣級商品物流集散和分撥中心,建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的商貿(mào)流通體系。組織企業(yè)參加區(qū)內(nèi)外大型會展,重點(diǎn)支持家電、汽車類消費(fèi)增長,實(shí)現(xiàn)批發(fā)、零售業(yè)銷售額分別增長10%、12%以上,住宿、餐飲業(yè)營業(yè)額增長10%以上。
加快培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。大力培育新型消費(fèi),加快打造以家家福和鼎豐城為中心的15分鐘縣城便民服務(wù)商圈,完善便利店、社區(qū)菜市場等便民消費(fèi)場所。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),打造教育路新城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),逐步形成購物、餐飲、文化、娛樂休閑等多元化消費(fèi)場景。鼓勵發(fā)展線上線下融合的新消費(fèi)模式,著力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),鼓勵新零售、宅經(jīng)濟(jì),讓消費(fèi)留在本地,讓縣城聚集人氣、匯集商氣。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)、集群集聚,在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上加力開新局
聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)、增動能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長遠(yuǎn),實(shí)施擴(kuò)大投資三年攻堅行動和重大項(xiàng)目建設(shè)三年滾動計劃,緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、抗疫特別國債等方面,持續(xù)注入發(fā)展新動能。
齊心協(xié)力抓實(shí)項(xiàng)目。搶抓“十四五”規(guī)劃窗口期,謀劃儲備一批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有支撐引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目,確保全縣項(xiàng)目庫動態(tài)儲備項(xiàng)目投資總額500億元以上。積極擴(kuò)大有效投資,把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資放在第一位。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、三江口新區(qū)開發(fā)等重大戰(zhàn)略,綠色碳酸鈣、木材精深加工及高端家具家居、紡織染整等重大產(chǎn)業(yè),柳州至廣州鐵路、柳江航道整治等重大基礎(chǔ)設(shè)施方面,進(jìn)行深度謀劃,促成更多項(xiàng)目列入國家、自治區(qū)盤子。統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)、市級層面重大項(xiàng)目75個,年度計劃投資37.1億元。圍繞“雙百雙新”“三大三新”重點(diǎn)領(lǐng)域及“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn),安排前期工作經(jīng)費(fèi)2000萬元,加快推進(jìn)中國建材象州南方綠色新材料產(chǎn)業(yè)園、中間村作業(yè)區(qū)(二期)、國道G355象州縣城至象州東道路改擴(kuò)建、錦象船舶等23個項(xiàng)目前期工作。天象礦業(yè)、集美精化等12個項(xiàng)目開工。加快三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、銅資源環(huán)保再生利用、工業(yè)園區(qū)天然氣利用等32個續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。家得寶環(huán)保餐具、好多樹木業(yè)等8個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動寺村至百丈公路、賀巴高速(象州段)等“五網(wǎng)”項(xiàng)目年內(nèi)建成通車,著力提高項(xiàng)目開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率、轉(zhuǎn)化率,形成“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良好格局。用足用好地方政府專項(xiàng)債券資金,統(tǒng)籌推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目,力爭獲得專項(xiàng)債券6億元以上,2021年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工率100%。
精準(zhǔn)施策招大引強(qiáng)。圍繞“以資源換產(chǎn)業(yè)”,組織開展“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動,扎實(shí)推動“三企入桂”項(xiàng)目落地建設(shè)。以三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、森林工業(yè)城、新能源電動車產(chǎn)業(yè)園為龍頭,重點(diǎn)引進(jìn)紡織染整、木材精深加工、新能源電動車等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈企業(yè),更為精準(zhǔn)有力地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新招商方式,加強(qiáng)政企合作,注重以商招商、平臺化招商,緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等項(xiàng)目富集區(qū),堅持內(nèi)外資并舉,精準(zhǔn)引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、帶動能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。既注重引進(jìn)超億元大項(xiàng)目,也密切關(guān)注投產(chǎn)快、效益好的中堅項(xiàng)目,全年開展招商活動不少于40場次,引進(jìn)項(xiàng)目不少于30個(其中億元以上15個),實(shí)際利用外資320萬美元以上。
改革發(fā)展高效聯(lián)動。全面推行“不見面”辦事,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,建立健全“套餐式”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺對接融合,豐富共享數(shù)據(jù)庫信息,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、“一表申請”,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一站式”功能。加快“數(shù)字象州”建設(shè),建成全縣信息化服務(wù)云計算平臺,實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域同步協(xié)調(diào)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制。全面推行承諾審批制度,推動更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
(五)區(qū)域聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在提升新型城鎮(zhèn)化水平上加力開新局
新型城鎮(zhèn)化是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措,我們將以不斷改善城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為著力點(diǎn),優(yōu)化公共資源配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
著力建設(shè)公園城市。按照柳江綠色生態(tài)廊道、國道G355綠色生態(tài)廊道為“兩廊”,柳江象州江濱、老城韻味環(huán)城濱水為一“環(huán)”,綠色城北區(qū)、公園式城東區(qū)、“六祖”文化旅游城西區(qū)、商業(yè)中心城南區(qū)為“四區(qū)”共同組成“兩廊一環(huán)四區(qū)”的規(guī)劃,形成象州多元公園城市體系。以象江公園及街旁綠地為建設(shè)重點(diǎn),結(jié)合生態(tài)資源,營造綠島休閑健身、生態(tài)園林游覽、文化歷史體驗(yàn)、象城柳江夜游等休憩場景,打造“以水為脈,以綠為心,園在城中”的“公園+”城市空間體系,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31%。
著力加快新型城鎮(zhèn)化。高質(zhì)量開展國土空間規(guī)劃編制,調(diào)整縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地規(guī)劃,完成國土空間總體規(guī)劃成果報批,為象州未來發(fā)展提供足夠支撐。加快推進(jìn)“智慧停車”,以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為支撐,以停車管理為核心,構(gòu)建汽車管理生態(tài)鏈服務(wù)平臺,對縣城區(qū)停車泊位進(jìn)行智能化升級改造。堅持“房住不炒”定位,加快盤活爛尾樓和閑置土地,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)施城市更新行動,完成老舊小區(qū)改造543戶、棚戶區(qū)改造1676戶,加強(qiáng)地下管網(wǎng)、城區(qū)污水生活垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè),新建地下管網(wǎng)8.9公里,縣城污水處理率達(dá)86%,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。加強(qiáng)市容市貌管理,清理流動攤點(diǎn)、違法夜市攤點(diǎn)和占道經(jīng)營行為,治理運(yùn)輸車輛輪胎帶泥和渣土撒漏。建成東崗大道北段、江濱防洪工程配套道路,實(shí)行生活垃圾分類,實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造提升,推進(jìn)石龍輕工業(yè)小鎮(zhèn)、寺村運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化率達(dá)40.8%,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
著力提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。加大對納祿、交址等特色村落改造。完成40戶四類重點(diǎn)對象危房改造,推動“三清三拆”持續(xù)發(fā)力,研究拓展“三清三拆+”。推進(jìn)“兩高”“兩道”沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶建設(shè),在高速公路沿線和國道、省道兩側(cè)200米可視范圍內(nèi)實(shí)施1092棟農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村集貿(mào)市場及公路沿線500米可視范圍內(nèi)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,以更多高質(zhì)量的鄉(xiāng)村秀美新成果助推鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管、筑牢底線,在防范化解重大風(fēng)險上加力開新局
堅持底線思維做到居安思危,提高防范化解影響我縣發(fā)展重大風(fēng)險的工作本領(lǐng),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
防范化解生態(tài)風(fēng)險。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,持續(xù)推進(jìn)水、大氣、土壤污染綜合防治。發(fā)揮“長壽之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng),加快推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)紅線,加強(qiáng)縣域生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)與治理,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。深入實(shí)施凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保全縣土壤環(huán)境安全。建立健全秸稈禁燒工作機(jī)制,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善,將PM2.5年均濃度控制在33微克/立方米以下,PM10年均濃度控制在56微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。主要河流地表水控制斷面和縣城集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
防范化解金融風(fēng)險。強(qiáng)化金融風(fēng)險排查,對全縣債券申報、資金分配使用、風(fēng)險預(yù)警等流程進(jìn)行完善,全方位規(guī)范化債管理。強(qiáng)化政銀企聯(lián)動,實(shí)施風(fēng)險聯(lián)動監(jiān)管,打好防范化解組合拳。嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模,在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆那疤嵯拢龅秸詡鶆?wù)只減不增。推動政通、匯通等投融資平臺轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,創(chuàng)新經(jīng)營模式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
防范化解社會風(fēng)險。深入開展“社會治理提升年”活動,加強(qiáng)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、黃賭毒、盜搶騙、涉槍爆、電信詐騙等各類違法犯罪活動,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化。制定法制宣傳教育規(guī)劃,積極化解信訪積案,處理好各類矛盾糾紛。抓好安全生產(chǎn)和食品安全,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)非煤礦山、危化品、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理,提高應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力,堅決遏制重特大事故發(fā)生。深入排查化解食品安全風(fēng)險隱患,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。
(七)全力而為、人民至上,在改善基本民生保障上加力開新局
毫不動搖堅持以人民為中心,全力而為、量力而行,兜牢織密民生保障網(wǎng),竭盡全力解決更多群眾“急難愁盼”的問題。
優(yōu)先保障群眾就業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)擺在更突出的位置,擴(kuò)大就業(yè)面,提高就業(yè)質(zhì)量,增加居民收入。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,擴(kuò)大大學(xué)生見習(xí)基地、公益性崗位安置,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1500人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5000人,貧困勞動力就業(yè)600人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動,開展就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)3000人次。
提升教育發(fā)展水平。以“幼有所育、學(xué)有所教”為統(tǒng)領(lǐng),突出教育優(yōu)先、均衡發(fā)展。繼續(xù)做好教師招聘補(bǔ)充,對全縣教職工編制實(shí)行動態(tài)管理。啟動實(shí)施“基礎(chǔ)教育提升年”活動,著力補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板。大力推進(jìn)高中集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)程,依托廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué),利用柳州地區(qū)高中、柳鐵一中等優(yōu)質(zhì)資源提高高中教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上,學(xué)前三年毛入園率90%,公辦幼兒園在園幼兒占比50%以上。努力向上爭取項(xiàng)目資金,多渠道辦好人民滿意的教育。
加快建設(shè)健康象州。深入實(shí)施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動計劃,改革完善疾病預(yù)防控制體系,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,開展春節(jié)期間來象返鄉(xiāng)人員大排查,堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”象州防線,做好防疫物資儲備調(diào)度,健全防控機(jī)制。深化公立醫(yī)院“醫(yī)共體”改革,切實(shí)履行政府辦醫(yī)主體職能,全面謀劃縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作。大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,積極推進(jìn)縣域醫(yī)共體醫(yī)保“總額控制、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),加快推進(jìn)“數(shù)字醫(yī)院”,為群眾獲得智慧醫(yī)療服務(wù)營造良好條件。
健全社會保障體系。深入開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動,以夢溪谷溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)為龍頭打造高端健康養(yǎng)老基地。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)日間照料服務(wù)中心,在有條件的行政村設(shè)立農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站。繼續(xù)推進(jìn)全民參保計劃,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全分層分類社會救助體系,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制。推動縣級公墓、殯儀館、火葬場項(xiàng)目落地建設(shè)。鞏固全國雙擁模范縣創(chuàng)建成果,打造全國示范型退役軍人服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。
同時,我們將全面加強(qiáng)國防動員、科技、檔案、氣象、紅十字會、婦女兒童、人防等工作,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
(八)改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)為民,在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上加力開新局
面對新形勢、新任務(wù),政府必須要有新作為、新業(yè)績。我們將保持奮進(jìn)的精神狀態(tài),煥發(fā)旺盛的工作激情,堅決扛起發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
聚力打造一支旗幟鮮明講政治的隊伍。始終把政治建設(shè)放在首位,堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,自覺把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為強(qiáng)大思想武器和基本工作遵循,更加注重理論武裝,以實(shí)際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”。堅持每月一次政府黨組集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,讓忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)成為最鮮明的政治底色。
聚力打造一支依法行政守初心的隊伍。堅持常態(tài)化、制度化推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真執(zhí)行政府常務(wù)會議學(xué)法和“三重一大”集體決策制度,完成普法年度任務(wù),不斷提高政府依法治理的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開,高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、回應(yīng)縣長信箱和“12345”熱線訴求,不斷提高政府決策透明度和公眾參與度。
聚力打造一支擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí)的隊伍。堅持干在實(shí)處、走在前列、爭創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn),干當(dāng)前事為長遠(yuǎn)計,說了算定了干,勇立潮頭謀發(fā)展,凝心聚力抓落實(shí)。凡是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)任務(wù),凡是百姓關(guān)注的重點(diǎn)問題,都要強(qiáng)化責(zé)任、一抓到底、檢驗(yàn)成效,凡是公開承諾的事項(xiàng),堅決兌現(xiàn)承諾、取信于民。全面推行部門工作任務(wù)清單、責(zé)任清單“雙單制”管理,推動既定工作照單落實(shí)、照單督查、照單問責(zé),努力在發(fā)展上見成效、在惠民上普實(shí)惠。
聚力打造一支清正廉潔樹形象的隊伍。牢固樹立“過緊日子、苦日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理,堅決壓減財政一般性支出、非剛性支出和“三公”經(jīng)費(fèi),切實(shí)兜牢“六?!钡拙€。加快政府職能轉(zhuǎn)變,堅決整治形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,支持政治巡察、紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各位代表,我們將持續(xù)辦好群眾所急所需所盼的民生實(shí)事,傾力解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,一步一個腳印、一年一個臺階,努力讓發(fā)展指標(biāo)有更多“幸福指數(shù)”、讓發(fā)展成果有更多“民生含量”,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。今年,我們將繼續(xù)實(shí)施一批民生實(shí)事項(xiàng)目:一是對符合免費(fèi)接種新冠疫苗條件的人群實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接,新建1個縣級疾控中心,2個以上核酸檢測實(shí)驗(yàn)室,提升應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力。二是投資1.7億元實(shí)施涉及運(yùn)江、水晶、大樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬畝土地開墾項(xiàng)目,投資1.54億元實(shí)施規(guī)模4677畝的羅秀鎮(zhèn)鳳陽村等6個土地增減掛鉤項(xiàng)目,完成總投資1600萬元規(guī)模1092畝的石龍鎮(zhèn)馬列村等耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目,努力提升群眾生產(chǎn)條件,牢牢守住糧食安全紅線。三是完成朝陽路片區(qū)等4個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1676套,改善住房困難群眾居住狀況。四是推廣各類農(nóng)機(jī)新機(jī)具1000臺(套),培訓(xùn)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)500人次以上,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置資金600萬元,提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。五是實(shí)施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造,啟動縣城“智慧停車”建設(shè),優(yōu)化縣城、集鎮(zhèn)整體環(huán)境。六是設(shè)立社區(qū)日間照料服務(wù)中心38個,農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站21個,創(chuàng)建老年人宜居社區(qū)。七是縣城文體中心交付使用,建設(shè)馬坪、石龍2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五人制足球場,建設(shè)5~6個村級籃球場,安裝一批村級健身運(yùn)動器材,不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。八是建成連通寺村、中平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級公路30公里,確保群眾安全暢通出行。九是推行城鄉(xiāng)公交一體化,開通民族中學(xué)至涼泉、城南花苑至溫泉、城南花苑至上沐恩、象州至石龍4條城鄉(xiāng)公交線路,方便群眾出行和旅游。十是完成花山小學(xué)南校區(qū)、民族中學(xué)改擴(kuò)建,新增學(xué)位2280個,新招聘教師244名,解決教師緊缺和大班額問題。
各位代表!征程萬里風(fēng)正勁,重?fù)?dān)千鈞再出發(fā),站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,咬定青山不放松、腳踏實(shí)地加油干,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)象州力量!
名詞解釋:
1.六穩(wěn):穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.六保:保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.兩不愁三保障:不愁吃、不愁穿、保障貧困戶義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療和保障安全住房。
4.五個早:早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早隔離、早治療。
5.五張網(wǎng):防控責(zé)任網(wǎng)、基層社區(qū)網(wǎng)、入口道口防控網(wǎng)、醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)、物資保障網(wǎng)。
6.五個不漏:排查、隔離、監(jiān)測、救治、管控不漏一人。
7.十嚴(yán)格:廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于印發(fā)冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控閉環(huán)管理等9項(xiàng)“十嚴(yán)格”措施的通知》,就加強(qiáng)閉環(huán)管理、社區(qū)、公共服務(wù)場所、兒童福利院等社會福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、工廠企業(yè)、建筑工地、文化旅游場所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場所及商務(wù)樓宇的疫情防控措施提出共9項(xiàng)“十嚴(yán)格”。
8.四類人員:確診患者、疑似患者、不能排除感染可能的發(fā)熱患者、確診患者的密切接觸者。
9.三項(xiàng)社會保險:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險。
10.“5+2”特色產(chǎn)業(yè):“5”即:優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、糖料蔗、桑蠶、雞,“2”即:桉、牛。
11.“3+1”特色產(chǎn)業(yè):“3”即從優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、糖料蔗、桑蠶、雞、桉、牛任選3種;“1”即從縣級認(rèn)定的“ 5+2”個特色產(chǎn)業(yè)中或從自治區(qū)下發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)目錄中任選1種。
12.藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn):2018年6月24日《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
13.“雙高”基地:2015年起,廣西在40個糖料蔗生產(chǎn)基地縣(市、區(qū))片區(qū)范圍內(nèi),選擇水源充足、地勢平緩、集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施較好、群眾積極性較高的區(qū)域,通過加大財政支持、政策鼓勵等措施,充分調(diào)動實(shí)施主體的積極性,逐步實(shí)現(xiàn)糖料蔗基地經(jīng)營規(guī)模化、種植良種化、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化,降低糖料蔗生產(chǎn)成本,力爭平均畝產(chǎn)達(dá)到8噸、蔗糖分達(dá)到14%以上,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高糖。
14.三品一標(biāo):無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”,是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品。
15.“雙百雙新”項(xiàng)目:“雙百”項(xiàng)目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目,其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目,新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
16.全域旅游:各行業(yè)積極融入其中,各部門齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗(yàn)產(chǎn)品,從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。
17.象州人游象州:為響應(yīng)“廣西人游廣西”文旅復(fù)蘇行動,為象州文旅市場復(fù)蘇營造良好環(huán)境與氛圍而開展的系列主題活動。
18.云約游象州:通過直播游覽象州景點(diǎn)的方式,通過線上旅游向大眾展示象州的文化和旅游資源。
19.夜間經(jīng)濟(jì):現(xiàn)代城市業(yè)態(tài)之一,指從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動,其業(yè)態(tài)包括晚間購物、餐飲、旅游、娛樂、學(xué)習(xí)、影視、休閑等。
20.地攤經(jīng)濟(jì):通過擺地攤獲得收入來源而形成的一種經(jīng)濟(jì)形式,是城市的一種邊緣經(jīng)濟(jì)。
21.“兩業(yè)”融合:先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。
22.“象你那么甜”區(qū)域電商公共品牌:象州縣依托良好自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及電商發(fā)展基礎(chǔ),為服務(wù)于象州縣域內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,助力產(chǎn)品上行而推出的電商區(qū)域公共品牌。
23.五網(wǎng):交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)。
24.東融:廣西打造“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,積極融入粵港澳大灣區(qū)過程中,把“東融”作為重要戰(zhàn)略開放合作方向。2019年6月份,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)實(shí)施方案(2019—2021年)》,在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、平臺引領(lǐng)等8個關(guān)鍵領(lǐng)域全面對接大灣區(qū)建設(shè)。
25.三企入桂:“央企入桂”“灣企入桂”“民企入桂”投資廣西,提升廣西開發(fā)新格局。
26.一枚印章管審批:鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理本級和經(jīng)授權(quán)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),統(tǒng)一使用一枚專用章管理行政審批(服務(wù))。
27.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù):2016年國務(wù)院政府工作報告提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵,簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機(jī)會和更大的創(chuàng)造空間。
28.一網(wǎng)四辦:“一網(wǎng)”指統(tǒng)一在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺辦理;“四辦”指延時辦理服務(wù)、快遞辦理服務(wù)、就近辦理服務(wù)、上門辦理服務(wù)。
29.三清三拆:“三清”即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放和清理池塘溝渠;“三拆”即拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌和拆除廢棄建筑。
30.村醫(yī)通:主要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建村衛(wèi)生室醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng),打通鄉(xiāng)村兩級醫(yī)保報賬通道,村醫(yī)直接從醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)開具藥品清單,打印結(jié)算清單,現(xiàn)場與縣(市、區(qū))醫(yī)保中心實(shí)時結(jié)算,讓參保群眾享受到門診報銷政策,實(shí)現(xiàn)村級衛(wèi)生室直接結(jié)算。
31.殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”:困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
32.“五個不發(fā)生”:不發(fā)生重大政治影響事件、不發(fā)生暴力恐怖事件、不發(fā)生重大刑事案件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生公共安全事件。
33.“雙零”:零上訪、零非訪。
34.“醫(yī)聯(lián)體”共建:城市開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式,以1家三級醫(yī)院為牽頭單位,聯(lián)合若干縣二級醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,構(gòu)建“1+X”醫(yī)聯(lián)體,縱向整合醫(yī)療資源。
35.“三農(nóng)普”“四經(jīng)普”:第三次全國農(nóng)業(yè)普查;第四次全國經(jīng)濟(jì)普查。
36.一感一度一率一評價:群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度、矛盾糾紛調(diào)解有效率、掃黑除惡成效評價。
37.一線工作法:努力做到力量向一線傾斜、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、政績在一線創(chuàng)造,改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),提高各級干部的執(zhí)政能力。
38.“兩個一百年”奮斗目標(biāo):第一個一百年,是到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會;第二個一百年,是到新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
39.三農(nóng):農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。
40.四個不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
41.兩個大局:一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局。
42.千企技改:2019年5月16日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《廣西“千企技改”工程實(shí)施方案》,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力,推動全區(qū)工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展,力爭2020年及以后每年度組織推進(jìn)一批工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級項(xiàng)目,推動工業(yè)企業(yè)優(yōu)化存量、培育增量,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
43.三資:資金、資產(chǎn)、資源。
44.三變:資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
45.一城一帶一廊四區(qū):康養(yǎng)衛(wèi)星城、健康產(chǎn)業(yè)帶、壯鄉(xiāng)體驗(yàn)廊、兩泉養(yǎng)生區(qū)、古郡文創(chuàng)區(qū)、都市休閑區(qū)、田園旅居區(qū)。
46.文旅合伙人志愿服務(wù):由文旅部門發(fā)起,依托村級公共服務(wù)中心的平臺,匯聚各方力量,組成合伙人團(tuán)隊,共同參與“文旅扶貧”的新模式。打造“定制式”志愿服務(wù)菜單,菜單中除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌項(xiàng)目外,還有多個項(xiàng)目供各示范點(diǎn)根據(jù)自身興趣、需求自由點(diǎn)單,而這些“菜”由專業(yè)合伙人來開展志愿服務(wù)。
47.“象奇”IP:基于象州獨(dú)特的象文化基礎(chǔ)衍生而來,既貼合“象棋之鄉(xiāng)”的文旅標(biāo)簽,又凸顯象州物產(chǎn)珍奇的文旅資源特點(diǎn),是文化與旅游要素融合下,代表象州獨(dú)特文化和旅游產(chǎn)品的品牌形象。
48.伴手禮:到外地旅游時,為親友買的禮物,一般為當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)、紀(jì)念品。
49.三大三新:大健康、大數(shù)據(jù)、大物流、新制造、新材料、新能源6個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
50.“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動:提高“三企入桂”簽約項(xiàng)目的協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率;聚焦引進(jìn)行業(yè)商(協(xié))會及會員企業(yè)(即行企),啟動“行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動,作為全區(qū)2021年推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”。
51.物聯(lián)網(wǎng):基于互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體,讓所有能夠被獨(dú)立尋址的普通物理對象形成互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)。
52.云計算:通過網(wǎng)絡(luò)“云”將巨大的數(shù)據(jù)計算處理程序分解成無數(shù)個小程序,然后通過多部服務(wù)器組成的系統(tǒng)進(jìn)行處理和分析這些小程序得到結(jié)果并返回給用戶。
53.房住不炒:房子是用來住的,不是用來炒的。
54.“兩高”“兩道”:高速公路、高鐵、國道、省道。
55.醫(yī)共體:農(nóng)村開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的主要模式。重點(diǎn)探索以“縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)一體化管理,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。
56.數(shù)字醫(yī)院:以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺為依托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。通過統(tǒng)一、安全、先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)為患者提供智慧化服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
57.“三重一大”集體決策制度:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

