2021年河池市南丹縣政府工作報(bào)告—全文
2021年河池市南丹縣政府工作報(bào)告
——2021年9月27日在南丹縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
縣人民政府代理縣長(zhǎng)??吳貞儒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
過去五年，是極不平凡的五年，我們戰(zhàn)新冠肺炎疫情、戰(zhàn)百年一遇特大洪澇災(zāi)害，全面保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，展現(xiàn)了南丹人民干群一心、同舟共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神。
過去五年，是載入史冊(cè)的五年，我們直面貧困，盡銳出戰(zhàn)，打贏脫貧攻堅(jiān)“四大戰(zhàn)役”，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，同步全面建成小康社會(huì)，展現(xiàn)了南丹人民堅(jiān)毅樸實(shí)、敢作善成的奮斗精神。
過去五年，是流光溢彩的五年，我們高位推動(dòng)“三區(qū)二城一縣”發(fā)展戰(zhàn)略，成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣等5個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，成功斬獲自治區(qū)文明城市、廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、廣西全域旅游示范區(qū)、廣西避暑旅游城市、廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、廣西食品安全示范縣、廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范縣、廣西職工療休養(yǎng)基地、廣西園林城市、廣西十大最美縣城等10個(gè)桂字號(hào)榮譽(yù)，展現(xiàn)了南丹人民擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的創(chuàng)新精神。
過去五年，是逆勢(shì)而上的五年，我們頂住宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，扎實(shí)苦干、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持全市領(lǐng)先地位。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從83.86億元增長(zhǎng)到103.85億元，累計(jì)增長(zhǎng)47.4%；財(cái)政收入從8.06億元增長(zhǎng)到11.38億元，累計(jì)增長(zhǎng)41.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從108.52億元增長(zhǎng)到172.65億元，累計(jì)增長(zhǎng)59.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值從26.62億元增長(zhǎng)到56.02億元，累計(jì)增長(zhǎng)110.4%；全體居民收入從16413元增長(zhǎng)到24313元，累計(jì)增長(zhǎng)48.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從21.56億元增長(zhǎng)到32.88億元，累計(jì)增長(zhǎng)52.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額從2.4億美元增長(zhǎng)到6.3億美元，累計(jì)增長(zhǎng)162%；實(shí)現(xiàn)了南丹“十三五”的圓滿收官。
五年來，縣人民政府始終不忘初心、牢記使命，做到“七個(gè)堅(jiān)持”。
（一）堅(jiān)持政治擔(dān)當(dāng)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。五年來，我們始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，舉全縣之力、聚全縣之財(cái)、匯全民之智，精準(zhǔn)施策、合力攻堅(jiān)，2017年成為河池首個(gè)整縣脫貧摘帽縣，2020年全面完成47個(gè)貧困村、11427戶51676人脫貧摘帽任務(wù)。我們聚焦“兩不愁三保障”，累計(jì)整合資金30多億元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等項(xiàng)目，資助義務(wù)教育階段貧困學(xué)生17.9萬人次，沒有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)；貧困人口全面享受醫(yī)療保障“198”政策；抓好農(nóng)村危房改造，5448戶群眾喜遷安全穩(wěn)固住房；實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程1033個(gè)、10.3萬人受益；改造35千伏以下電力線路2275公里；建設(shè)村屯道路930條2520公里、便民橋梁129座。投入17億元，創(chuàng)新建立“分散+集中安置”等多種安置模式，共安置建檔立卡貧困人口4233戶21694人。我們聚焦八圩、里湖等深度貧困地區(qū)，創(chuàng)新實(shí)施“千家瑤寨?萬戶瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷旅游開發(fā)項(xiàng)目，僅用半年時(shí)間就建成34萬平方米、2471套安置房，妥善安置1.35萬名白褲瑤群眾，創(chuàng)造了南丹速度、南丹模式、南丹奇跡，貧困面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我們構(gòu)建鞏固脫貧摘帽成果“1+5”模式，穩(wěn)步擴(kuò)大十大扶貧產(chǎn)業(yè)，組建300多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社，幫助9000多戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每年引導(dǎo)近2萬名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，村集體經(jīng)濟(jì)收入均實(shí)現(xiàn)超5萬元目標(biāo)。南丹易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案獲全國(guó)推介。
（二）堅(jiān)持發(fā)展為要，全力提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。五年來，我們始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)根本路徑，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面全方位發(fā)力，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。車河鎮(zhèn)、大廠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)榮登中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速崛起。圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，推進(jìn)工業(yè)多元化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。河池·南丹工業(yè)園區(qū)成為自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的十大千億園區(qū)之一，入圍國(guó)家發(fā)改委開發(fā)區(qū)目錄，總產(chǎn)值累計(jì)突破700億元，工業(yè)增加值累計(jì)達(dá)138.3億元。南方公司成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，躍居2020廣西民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)第2位、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第395位。龍馬工業(yè)園區(qū)累計(jì)產(chǎn)值達(dá)120億元。丹泉集團(tuán)躍居2020廣西民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)第62位，丹泉酒成為桂酒新航母、廣西新名片。華錫集團(tuán)、正華冶煉廠、東泰公司等企業(yè)一批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，逐漸形成集群、集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。特色農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)大幅提升。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體442家，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地134個(gè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園、點(diǎn)）176個(gè)，數(shù)量全市最多。“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)34個(gè)，其中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)6個(gè)，數(shù)量居河池首位?，庎l(xiāng)牛循環(huán)產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)獲評(píng)自治區(qū)五星級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，綠稻花海田園綜合體成為河池唯一納入自治區(qū)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，芒場(chǎng)鎮(zhèn)成為河池首個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)。全域旅游風(fēng)生水起。成功創(chuàng)建河池首個(gè)廣西全域旅游示范區(qū)，建成歌婭思谷、洞天酒海、丹爐山等3個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)以及溫泉公園等3個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。朵努社區(qū)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)、巴平國(guó)家濕地公園、云觀天、蠻降農(nóng)耕旅游等景區(qū)加快建設(shè)，南丹·荔波世界白褲瑤文化旅游長(zhǎng)廊初顯成效，南丹逐漸成為黔桂旅游的新熱點(diǎn)、新高地。接待游客從2015年的169.31萬人次增長(zhǎng)到2019年的407.26萬人次，增長(zhǎng)140.54%；旅游消費(fèi)由2015年的16.54億元增長(zhǎng)到2019年的50.3億元，增長(zhǎng)204.11%。雖受新冠肺炎疫情影響，2020年接待游客仍達(dá)314.83萬人次，旅游消費(fèi)達(dá)38.89億元。南丹旅游吸引力、影響力不斷提升，逐漸成為廣西旅游新名片?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，建成大型電商物流產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，郵政、申通、圓通、中通、匯通、韻達(dá)等快遞企業(yè)全部進(jìn)駐；建成“萬村千鄉(xiāng)”配送中心8個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流全覆蓋。電子商務(wù)交易額累計(jì)達(dá)6.62億元。
（三）堅(jiān)持為民情懷，全力辦好民生實(shí)事。五年來，我們始終堅(jiān)持以民為本，堅(jiān)持發(fā)展成果全民共享，切實(shí)解決人民群眾急難愁盼之事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。五年間，民生領(lǐng)域投入115.13億元，占全縣公共財(cái)政預(yù)算的80%以上。交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。成功開通南丹至湛江首發(fā)鐵路班次，南丹人民出行更加便捷。河百高速公路南丹段、瑤山至南丹（一期）、吾隘至東蘭、八圩至蘭海高速出口二級(jí)公路及羅富至同貢、六寨至巴定三級(jí)公路建成通車，瑤山至南丹（二期）、大廠至吾隘等二級(jí)公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，南丹至下老、平塘至天峨2條高速公路快速推進(jìn)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。教育領(lǐng)域累計(jì)投入26.65億元，比“十二五”增加61.22%，南方中學(xué)、第四小學(xué)、第五小學(xué)、王尚小學(xué)、第二幼兒園、第四幼兒園等學(xué)校相繼建成，南丹高中擴(kuò)建、南丹二高整體搬遷有序推進(jìn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展以全市最高分通過國(guó)家驗(yàn)收及復(fù)審，老百姓關(guān)注的“上學(xué)難”問題得到有效解決。2021年我縣高考一本上線人數(shù)首次突破百人大關(guān)，達(dá)到107人，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。衛(wèi)生健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)?？h中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生健康監(jiān)督所完成整體搬遷，大廠工人醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓、桂北醫(yī)院投入使用，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。榮獲“自治區(qū)全民健身和全民健康深度融合示范縣”“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”“自治區(qū)級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)”“自治區(qū)消除瘧疾工作先進(jìn)縣”等稱號(hào)。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，僅用7天就建成河池首個(gè)“方艙病區(qū)”。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。人居環(huán)境不斷改善。撤縣設(shè)市步伐加快。城市建設(shè)不斷升級(jí)，市政設(shè)施不斷完善，銅江景觀改造提升、南方家園等一批項(xiàng)目順利完工，丹泉特色小鎮(zhèn)、新縣人民醫(yī)院、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新汽車站等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，城區(qū)框架不斷拉大，城市功能不斷提升。深入實(shí)施“生態(tài)宜居·幸福家園”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌日新月異，巴平村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。社會(huì)保障扎實(shí)到位。全縣城鄉(xiāng)低保、特困救助、殘疾人補(bǔ)貼、孤兒救助、高齡補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)，退役軍人服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋。文體活動(dòng)精彩紛呈，成功舉辦全國(guó)山地自行車冠軍賽、廣西拔群杯籃球賽、第二十屆河池銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)等重要賽事活動(dòng)。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力釋放發(fā)展活力。五年來，我們始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展活力得到更大激發(fā)，市場(chǎng)潛力得到充分釋放。五年間，新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬余家。全面提速審批效率。持續(xù)深化“放管服”改革，全縣90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，“網(wǎng)上辦、一窗辦、馬上辦”成為服務(wù)新常態(tài)；在全市率先推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，與貴州獨(dú)山縣等合作推進(jìn)79項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦。政務(wù)審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率、辦件滿意率再創(chuàng)新高，榮獲“數(shù)字廣西建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，獲評(píng)自治區(qū)深化商事制度改革政策“社會(huì)反映好”縣份。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”政策，共爭(zhēng)取到各類上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金94.74億元，比“十二五”增加59.9%。新增政府性融資擔(dān)保貸款296筆，惠及企業(yè)107家，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)新增發(fā)放企業(yè)貸款142億元，有效解決企業(yè)“融資難”問題。爭(zhēng)取優(yōu)惠用電指標(biāo)近70億度，節(jié)約成本5億多元?？朔щy兌承諾。出臺(tái)旅游扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系列激勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。五年來，縣本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)文旅項(xiàng)目近1000萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)近4600萬元，獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)企業(yè)納稅大戶及優(yōu)秀企業(yè)家近700萬元。爭(zhēng)取各類節(jié)能改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)近5000萬元。招商引資成果豐碩，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，吸引八方投資，簽約招商引資項(xiàng)目63個(gè)，吸引投資近500億元。
（五）堅(jiān)持綠色發(fā)展，全力改善生態(tài)環(huán)境。五年來，我們始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，全力打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為“零容忍”。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣關(guān)閉取締、拆除整治“散亂污”企業(yè)83家，重點(diǎn)排污采選企業(yè)全部建成廢水深度處理設(shè)施并正常運(yùn)行，冶煉企業(yè)實(shí)現(xiàn)廢氣外排監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。投入6億多元實(shí)施重金屬及土壤污染防治項(xiàng)目27個(gè)，完成刁江流域重金屬污染防治項(xiàng)目15個(gè)，刁江流域水質(zhì)得到極大改善。全面落實(shí)“水十條”“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，全縣森林覆蓋率提高至74.98%，空氣優(yōu)良率達(dá)98.1%。鐵腕整改反饋問題。全面完成8個(gè)中央環(huán)保督察反饋問題和14個(gè)自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改；中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦案件15.5件全部辦結(jié)。
（六）堅(jiān)持底線思維，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年來，我們始終堅(jiān)持底線思維，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定之弦，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。始終保持對(duì)各類違法犯罪行為嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉一批黑社會(huì)犯罪組織、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提高。深入開展平安南丹創(chuàng)建，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100%。推進(jìn)信訪制度改革，多元化解矛盾糾紛，群眾信訪、“三大糾紛”案件逐年下降。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查，重拳整治礦業(yè)秩序，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年下降。大力開展成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣成品油市場(chǎng)健康有序。建成縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)食品藥品安全監(jiān)管體系。應(yīng)急水平不斷提升。在全區(qū)率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心及屯級(jí)黨員應(yīng)急救援服務(wù)小分隊(duì)，應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力大幅提升。科學(xué)有效應(yīng)對(duì)2019年“6·7”、2021年“7·1”特大暴雨等自然災(zāi)害，圓滿完成第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制可借鑒的南丹經(jīng)驗(yàn)，榮獲“全國(guó)防震減災(zāi)先進(jìn)單位”稱號(hào)。鄉(xiāng)風(fēng)文明連創(chuàng)佳績(jī)。成功創(chuàng)建縣第一小學(xué)、揚(yáng)州村等一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文明校園、文明單位、文明家庭、文明村和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位。建成自治區(qū)巾幗科技示范基地2個(gè)，建成“兒童之家”138個(gè)，榮獲全國(guó)巾幗文明崗1個(gè)。
（七）堅(jiān)持自我革新，全力提升政府效能。五年來，我們始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”等活動(dòng)為契機(jī)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷提升政府執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)科學(xué)施政、依法行政、廉潔從政的思想自覺和行動(dòng)自覺。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，行政權(quán)力更加規(guī)范透明，政府公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，政府效能顯著提升。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，共辦理人大代表建議、批評(píng)和意見523件，政協(xié)委員提案136件，辦復(fù)率、滿意率100%。
五年來，統(tǒng)計(jì)、司法、金融、供銷、僑務(wù)、人防、氣象、供電、通信、郵政、港澳臺(tái)、地方志、消防救援、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新成效，老干部、退役軍人、婦女兒童、老齡、殘疾人保障等事業(yè)邁上新臺(tái)階，文聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和國(guó)有投資平臺(tái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，駐縣單位、駐地部隊(duì)支持地方發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
各位代表，五年的奮斗步履鏗鏘，五年的變化翻天覆地，五年的成績(jī)催人奮進(jìn)。這是上級(jí)黨委政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆政府接續(xù)奮斗的結(jié)果，更是全縣上下萬眾一心、奮力拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐地部隊(duì)官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員，以及所有關(guān)心、支持、參與南丹建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在前進(jìn)的道路上仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢、缺乏重大戰(zhàn)略高新技術(shù)項(xiàng)目支撐引領(lǐng)；交通網(wǎng)絡(luò)有待完善，區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠充分；工業(yè)耗能依賴度高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大、融資平臺(tái)小，政府債務(wù)壓力較大；安全生產(chǎn)、環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障與人民群眾對(duì)美好生活的期待還有差距，城鄉(xiāng)品質(zhì)還有待進(jìn)一步提升；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、綜合素質(zhì)、執(zhí)行能力還有待增強(qiáng)等等。我們務(wù)必直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，竭盡全力改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)和保障能力，絕不負(fù)人民期待、不辱使命重托。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)
立足偉大時(shí)代，展望美好未來，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，壓力與動(dòng)力并存。未來五年，我們將立足南丹經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向穩(wěn)向好基本面不變的縣情，堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚奮進(jìn)力量，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力走出一條速度與質(zhì)量相統(tǒng)一、目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)相融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。
根據(jù)縣第十五次黨代會(huì)精神及《南丹縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，全面落實(shí)“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”要求和建設(shè)“六新河池”的工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全力實(shí)施縣委提出的“三千三百五城”戰(zhàn)略目標(biāo)，即打造千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、千億南方，百億丹泉酒、百億碳酸鈣、百億大健康，建設(shè)新型工業(yè)樣板城、避暑旅游宜居城、城鄉(xiāng)融合振興城、生態(tài)文明示范城、開放創(chuàng)新活力城，奮力推動(dòng)南丹邁進(jìn)“中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣”序列。
今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)24%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)40%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)30%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)22%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)7%，全體居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以下，節(jié)能減排指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的任務(wù)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)聚焦九個(gè)方面工作：
（一）聚焦“西部百?gòu)?qiáng)”，跑出南丹發(fā)展加速度。立足南丹獨(dú)特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，大膽創(chuàng)新、趕超跨越，全力“做優(yōu)一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、提速三產(chǎn)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2023年，成功邁進(jìn)中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣序列。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全市。搶抓廣西工業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃新機(jī)遇，以創(chuàng)建“新型工業(yè)樣板城”為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)“著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面提質(zhì)增效”主攻方向，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，著力激活資源市場(chǎng)，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)附加值和綜合經(jīng)濟(jì)效益。到2025年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元，年均增長(zhǎng)42%；工業(yè)增加值達(dá)336億元，年均增長(zhǎng)35%；工業(yè)總投資達(dá)85億元，年均增長(zhǎng)35%。增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)打造河池·南丹有色金屬新材料千億園區(qū)，積極推動(dòng)陸港保稅物流園、園區(qū)路網(wǎng)工程、公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐工程、供排水一體化等配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊園區(qū)發(fā)展短板。以創(chuàng)建金屬新材料國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)為抓手，吸引金融資本、龍頭企業(yè)、精新工藝、先進(jìn)裝備、用能指標(biāo)、土地指標(biāo)等要素向園區(qū)聚集，圍繞產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型、高端化發(fā)展推進(jìn)技術(shù)改造，積極融入軍用新材料領(lǐng)域開發(fā)。引進(jìn)一批高性能鋅基、鉛基合金材料及軍用新材料、新能源項(xiàng)目入園，不斷延長(zhǎng)鋅、鉛、錫、銻深加工產(chǎn)業(yè)鏈，全力將千億園區(qū)建成國(guó)內(nèi)有影響力的新材料、新能源產(chǎn)業(yè)示范基地。全面推進(jìn)“風(fēng)光水儲(chǔ)氫”一體化等智慧能源項(xiàng)目入園，重點(diǎn)引進(jìn)華電、三峽能源等央企、上市企業(yè)入駐，推動(dòng)園區(qū)低碳發(fā)展。到2025年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元。提速提質(zhì)龍馬工業(yè)園區(qū)發(fā)展，構(gòu)建八圩鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)輕工（鄉(xiāng)村振興）產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)多園”格局，細(xì)化園區(qū)分類，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)城融合，續(xù)推園區(qū)集聚集群發(fā)展，到2025年，龍馬工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值超200億元。著力培育行業(yè)龍頭企業(yè)。以“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，出臺(tái)扶優(yōu)扶強(qiáng)配套政策，加強(qiáng)鋅、鉛、錫、銻等金屬新材料研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支持南方公司綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)力推動(dòng)南方公司鋅氧壓浸出技術(shù)創(chuàng)新綠色制造項(xiàng)目、資源綜合利用及減量化無害化處置工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，支持南方公司掛牌上市，奮力打造千億南方。推動(dòng)正華冶煉廠銻白深加工等下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、華錫集團(tuán)巴里選礦廠異地提標(biāo)升級(jí)改造、吉朗銦業(yè)公司多金屬資源綜合回收及綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè)。制定助推輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加快推動(dòng)丹泉年產(chǎn)1.5萬噸醬酒生產(chǎn)基地二期工程等“振興桂酒·百億丹泉”系列項(xiàng)目建設(shè)，支持丹泉集團(tuán)上市，助推丹泉酒業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破100億元。全力支持世界白褲瑤（南丹）大健康旅游產(chǎn)業(yè)園高山油茶種植及深加工項(xiàng)目建設(shè)，建成百億大健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持東泰公司、國(guó)瑞公司等發(fā)展壯大，積極引進(jìn)高新技術(shù)、高附加值終端產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。加大木材加工行業(yè)整合力度，引進(jìn)高附加值木制品、家居企業(yè)，5年內(nèi)木制品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超30億元。力爭(zhēng)到2025年，全縣培育1家產(chǎn)值超千億元企業(yè)、2家產(chǎn)值超百億元企業(yè)，10家以上產(chǎn)值超十億元企業(yè)，50家以上的規(guī)模以上企業(yè)。
農(nóng)業(yè)品牌唱響全區(qū)。以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，一產(chǎn)增加值達(dá)20億元以上、年均增長(zhǎng)6%。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)守每年穩(wěn)定種植糧食30萬畝底線，保證糧食絕對(duì)安全。強(qiáng)力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2025年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝以上，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)63%以上。全力打造田園綜合體。提質(zhì)升級(jí)一批自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)科技園。到2025年，建成“綠稻花?！弊灾螀^(qū)級(jí)田園綜合體（力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)田園綜合體）及“歌婭思谷”“幸?，庎l(xiāng)”“紅土丹山”“楓杏泉鄉(xiāng)”“醉美月李”等5個(gè)市級(jí)以上田園綜合體；新增1個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、3個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)；建成六寨、芒場(chǎng)、羅富等3個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。提升農(nóng)業(yè)品牌知名度。鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，建立可追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“圳品”認(rèn)證，擴(kuò)大“南國(guó)丹品”品牌數(shù)量，提升農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值。到2025年，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌2個(gè)以上，新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)以上，新增“圳品”認(rèn)證5個(gè)以上，品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)40%以上。深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，提升特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。到2025年，建成2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)、1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)、1個(gè)大型家禽交易中心，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元以上。新增中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育基地2個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅、農(nóng)文、農(nóng)教融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)品牌知曉率明顯提升。
第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。強(qiáng)力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，加快貿(mào)易物流體系建設(shè)，完成商貿(mào)大數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流等一批“物流網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)北部灣銀行、桂林銀行等金融部門到南丹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)支持符合條件的服務(wù)業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資；強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，靈活運(yùn)用“國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”“桂惠貸”等財(cái)政貼息政策，加快運(yùn)輸服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。出臺(tái)配套扶持政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，支持勞務(wù)公司、配送公司等非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨。持續(xù)鞏固拓展國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果。到2025年，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)7.5億元，年均增長(zhǎng)30%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)57億元，年均增長(zhǎng)15%。
（二）聚焦“鄉(xiāng)村振興”，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策、幫扶力量總體穩(wěn)定，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，堅(jiān)持分層分類精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興政策、資金支持，強(qiáng)力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷旅游開發(fā)項(xiàng)目、八圩鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、城關(guān)輕工（鄉(xiāng)村振興）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，幫助廣大搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。扎實(shí)開展就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)?？傮w穩(wěn)定，確保有勞動(dòng)力且有就業(yè)意愿的搬遷家庭100%實(shí)現(xiàn)1人以上就業(yè)。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平。到2025年，全縣九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97%以上，監(jiān)測(cè)戶醫(yī)療保險(xiǎn)年參保率100%，所有保障對(duì)象住房安全保持100%，自來水普及率達(dá)90%以上。
大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，突出南丹特色，做足農(nóng)業(yè)品牌文章，每年選擇10個(gè)村（社區(qū)）作為試點(diǎn)，重點(diǎn)打造油茶、巴平米、六龍茶、黃牛、長(zhǎng)角辣椒、黑山豬、瑤山雞、特色水果等特色品牌。力爭(zhēng)“十四五”期間，全縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)100億元以上。完善利益共享機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，到2025年培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家以上、農(nóng)民合作社35家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)300家以上，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95%以上。持續(xù)深化農(nóng)村改革，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以改革集成促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到2025年，建成自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村5個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成先進(jìn)縣。
全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目，完成村莊規(guī)劃編制50個(gè)村（社區(qū)）以上，不斷優(yōu)化美麗鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和治理，以“三清三拆”全域整治為抓手，一體推進(jìn)全縣所有村屯環(huán)境治理和風(fēng)貌整治。不斷完善屯內(nèi)公共照明、污水處理等配套設(shè)施，推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和少數(shù)民族特色文化保護(hù)，深入開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)。加快實(shí)施宜居鄉(xiāng)村試點(diǎn)工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年打造鄉(xiāng)村宜居示范屯2個(gè)以上。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管控，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定，嚴(yán)肅查處農(nóng)村違規(guī)亂建行為。大力倡導(dǎo)科學(xué)文明之風(fēng)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，不斷提升鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。
（三）聚焦“全域旅游”，全面提升南丹旅游影響力。以打造“避暑旅游宜居城”為抓手，全力打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)避暑旅游度假區(qū)，不斷厚植“南國(guó)避暑勝地·世界白褲瑤鄉(xiāng)”旅游品牌，提升南丹旅游知名度和影響力。
加快旅游景區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)王尚—歌婭思谷景區(qū)、云觀天景區(qū)、蠻降農(nóng)耕文化景區(qū)、溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、丹爐山景區(qū)、巴平國(guó)家濕地公園、九龍溝森林康養(yǎng)度假區(qū)、羅富清水河景區(qū)、籠箱蓋景區(qū)及蓮花山生態(tài)文化旅游景區(qū)等十大核心景區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)以上國(guó)家5A級(jí)景區(qū)或國(guó)家旅游度假區(qū)、3個(gè)以上國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上旅游景區(qū)或農(nóng)旅示范點(diǎn)。完善旅游基礎(chǔ)配套。按照4A級(jí)景區(qū)通達(dá)二級(jí)路，5A級(jí)景區(qū)通達(dá)高速路的目標(biāo)實(shí)施道路提級(jí)改造，增強(qiáng)景區(qū)通達(dá)能力和服務(wù)水平。提升旅游咨詢服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游驛站、旅游觀景臺(tái)、旅游公廁、生態(tài)停車場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。新增五星級(jí)酒店1家以上、四星級(jí)酒店3家以上。加強(qiáng)旅游品牌推介。深化與荔波縣大小七孔世界自然遺產(chǎn)地、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)等知名景區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。全面落實(shí)廣西旅游直通車、一鍵游黔桂等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)智慧旅游發(fā)展。精心打造高端康養(yǎng)、避暑旅游、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、工礦體驗(yàn)、山水田園等特色旅游精品，推動(dòng)與荔波等地的跨省（區(qū)）旅游聯(lián)通、聯(lián)合、連片，形成聯(lián)盟。完善游客集散中心、文旅產(chǎn)品展示中心、特色美食街、歌劇院、博物館等設(shè)施，打造特色街區(qū)、豐富特色美食，形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的旅游業(yè)態(tài)圈，為游客提供賓至如歸的服務(wù)。做足“旅游+”文章。大力挖掘白褲瑤、土司、釀酒、養(yǎng)生和紅色文化，包裝形成一批獨(dú)具南丹特色的旅游產(chǎn)品，不斷厚植南丹旅游特色資源張力、吸引力。到2025年，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)突破100億元大關(guān)。
（四）聚焦“交通強(qiáng)縣”，全面提升南丹通達(dá)能力。搶抓國(guó)家實(shí)施西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，全面融入廣西全方位開發(fā)開放發(fā)展格局，實(shí)施交通強(qiáng)縣戰(zhàn)略，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為交通優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
全力邁進(jìn)動(dòng)車時(shí)代。搶抓黔桂鐵路復(fù)線改造機(jī)遇，開通黔桂鐵路“南丹至柳州”動(dòng)集列車，爭(zhēng)取柳州經(jīng)河池至百色鐵路在河池·南丹有色金屬千億園區(qū)附近設(shè)置站場(chǎng)，共圓南丹人民的“動(dòng)車夢(mèng)”。推動(dòng)縣域交通提質(zhì)發(fā)展。搶抓交通強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持“國(guó)省干線路提檔升級(jí)、農(nóng)村路提級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)路跟蹤配套、旅游路提標(biāo)換擋”總體思路，力爭(zhēng)成為第二批交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。加快實(shí)施南丹至下老、平塘至天峨高速公路及瑤山至南丹（二期）、大廠至吾隘、月里至中堡等二級(jí)公路建設(shè)；加快推進(jìn)蓮花山隧道進(jìn)口至九龍溝景區(qū)、中堡至三堡、芒場(chǎng)至蠻降、月里至平塘甲茶景區(qū)等二級(jí)公路；實(shí)施210國(guó)道縣城經(jīng)千億園區(qū)至機(jī)場(chǎng)高速路口段提級(jí)改造工程，南丹經(jīng)里湖至荔波、南丹經(jīng)環(huán)江至羅城等高速公路建設(shè)，謀劃推進(jìn)六寨經(jīng)月里（中堡）至羅甸高速公路、210國(guó)道路口至溫泉公園等一批產(chǎn)業(yè)路、旅游路和吾隘1000噸泊位碼頭建設(shè)。“十四五”末實(shí)現(xiàn)全縣80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高速公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)路，50%以上行政村通三級(jí)路，基本建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、便捷通暢、互聯(lián)互通的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)。
（五）聚焦“撤縣設(shè)市”，全面改善城市人居環(huán)境。以打造“城鄉(xiāng)融合振興城”為抓手，全力加快“撤縣設(shè)市”步伐，按河池市副中心城市定位，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展，全面提升城市檔次和品位。
拓展城市框架，構(gòu)建六大新（街）區(qū)。一是搶抓瑤丹二級(jí)路二期建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)城區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施與九龍溝森林康養(yǎng)公園有機(jī)銜接，加快九龍中平旅游街區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“九龍新區(qū)”，使其成為南丹會(huì)客廳、丹城新形象、新名片。二是以錦繡大道為主軸，加快城西片區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、人民醫(yī)院、第二高中、第六小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，著力構(gòu)建“錦繡新區(qū)”。三是以出城大道為主軸，打通南天高速路拉所出入口，新建丹州路、臨鐵北路、臨鐵南路等動(dòng)車站周邊街區(qū)，實(shí)現(xiàn)金海涉農(nóng)批發(fā)市場(chǎng)、南方家園、南方中學(xué)、第四小學(xué)、金富瑤酒店等連片開發(fā)，構(gòu)建“動(dòng)車新區(qū)”。四是以迎賓路為主軸，以丹泉特色小鎮(zhèn)為核心，加快實(shí)施游客集散中心、博物館、檔案館、歌劇院、特色農(nóng)產(chǎn)品展示中心等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“特色旅游新區(qū)”。五是以體育場(chǎng)、體育館、圖書館、青少年活動(dòng)中心為載體，構(gòu)建“南國(guó)之丹”文旅街區(qū)，使其成為南丹人民陶冶情操的好去處、外來游客的打卡點(diǎn)。六是持續(xù)推動(dòng)幸福城社區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，加快實(shí)施蓮花湖、蓮花廣場(chǎng)、蓮花山古營(yíng)盤等文化主題公園項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“幸福新區(qū)”。
加快舊城改造，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。加快縣人民醫(yī)院、第二高中、城關(guān)鎮(zhèn)中學(xué)、汽車站等舊址開發(fā)；拓寬民行南路敬老院至三腳塘路段、打通舊城區(qū)路網(wǎng)環(huán)線最后瓶頸。推動(dòng)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所升級(jí)改造，提升社區(qū)公共服務(wù)能力。深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)大廠集鎮(zhèn)等提質(zhì)改造，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。到2025年縣城區(qū)面積拓展到17平方公里，縣域常住人口城鎮(zhèn)化率提升至56%。
完善市政功能，優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施城區(qū)地下管網(wǎng)提升改造工程，重點(diǎn)推進(jìn)城西污水收集管網(wǎng)、民行南路雨水溝渠改造、城東區(qū)雨污水管網(wǎng)和南丹高中片區(qū)排水整治等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善市政排水排污系統(tǒng)，建成城區(qū)雨污水管網(wǎng)10公里以上。推動(dòng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能。推進(jìn)實(shí)施5G基站、新能源汽車充電樁（站）等新基建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)市政公用設(shè)施智能化、低碳化，不斷加快城市綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展步伐。加強(qiáng)城區(qū)景觀改造，全力打造四季有花、四季有景的園林城市。全力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家森林城市”“全國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)模范縣”“國(guó)家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”，奮力提升城市綜合實(shí)力。
（六）聚焦“以民為本”，全面提升人民群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“國(guó)之大者”要義，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
辦好人民滿意的教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，健全義務(wù)教育教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)教師工作積極性。優(yōu)化教育布局，基本消除義務(wù)教育學(xué)校和普通高中“大班額”。完成南丹二高、城關(guān)鎮(zhèn)第二中學(xué)搬遷和第五幼兒園、第六小學(xué)、八圩易地搬遷安置區(qū)白褲瑤學(xué)校建設(shè)；擴(kuò)建八圩中學(xué)、里湖中學(xué)、南丹高中。全面落實(shí)教育“雙減”政策，構(gòu)建良好義務(wù)教育生態(tài)。以“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新‘六個(gè)好’”為主線，找準(zhǔn)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的思路及辦法，全力提高中小學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切，突出從高中學(xué)校綜合施策上發(fā)力、從狠抓教學(xué)質(zhì)量提升上發(fā)力、從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成合力上發(fā)力，全面推動(dòng)高中教育教學(xué)提質(zhì)發(fā)展。努力將南丹高中辦成河池縣域一流高中。依托南丹二高發(fā)展中等職業(yè)教育，著力培育全域旅游、金屬材料、釀酒制造等專業(yè)技術(shù)人才，夯實(shí)全縣產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。突出抓好重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急處置，完善疾病預(yù)防控制體系，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平。加快構(gòu)建老年健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、嬰幼兒照護(hù)等服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化人口均衡發(fā)展和婦幼健康服務(wù)水平。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，逐步補(bǔ)齊基層衛(wèi)生人員缺額短板。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院整體搬遷、縣中醫(yī)醫(yī)院壯瑤醫(yī)綜合業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，落實(shí)常態(tài)化防控措施，嚴(yán)密防范新冠肺炎疫情反彈。
繁榮文化體育事業(yè)。最大限度滿足人民群眾精神文化和體育運(yùn)動(dòng)需求，持續(xù)推進(jìn)文化體育建設(shè)，加大文化挖掘保護(hù)力度，繼續(xù)辦好《南丹文學(xué)》，推出文藝精品。提升白褲瑤年街節(jié)、壯族螞拐節(jié)、土司演武節(jié)、敬牛節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)品牌，持續(xù)開展年度體育大會(huì)暨“全民健身日”系列體育賽事活動(dòng)。推進(jìn)全民運(yùn)動(dòng)健身中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升文化體育公共服務(wù)水平。
增強(qiáng)社會(huì)保障能力。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役士兵等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，深入開展“雙千結(jié)對(duì)”崗位技能培訓(xùn)，確保重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。到2025年，累計(jì)開展技能培訓(xùn)2萬人次以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人以上。加快人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多南丹籍大學(xué)生、優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力引進(jìn)外來人才、留住現(xiàn)有人才、用好本土人才，為南丹高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。持續(xù)提升民政服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好困難群眾救助，大力推進(jìn)慈善福利事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)工作，依法保障婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益。力爭(zhēng)建成養(yǎng)老服務(wù)園區(qū)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站11個(gè)。
（七）聚焦“綠色發(fā)展”，全面改善南丹生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳新路子，積極培育綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升南丹生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。
抓好綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全面落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)提高碳匯儲(chǔ)量，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，突破項(xiàng)目落地能耗不足瓶頸。加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)參與自治區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目保障性競(jìng)配，推動(dòng)山口一期200MW風(fēng)電、蠻卷50MW光伏等一批新能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)施新能源項(xiàng)目6個(gè)以上，完成投資100億元以上，年稅收達(dá)3億元以上。創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持一批新型節(jié)能改造項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步搶占低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“千企技改”工程，突出抓好產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)施技術(shù)改造重大項(xiàng)目9個(gè)以上，完成投資15億元以上。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，突出抓好大氣、水體、土壤污染等環(huán)境專項(xiàng)治理。持續(xù)開展秸稈禁燒、道路揚(yáng)塵治理、煙花爆竹禁燃禁放等工作，確保城區(qū)環(huán)境空氣年均優(yōu)良率不低于95%。繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”，完善治水長(zhǎng)效機(jī)制，完成天生橋水庫(kù)擴(kuò)容等一批水利工程建設(shè)，高效實(shí)施水土保持治理、中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等水利安全工程，確保主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)。加大飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。持續(xù)深入推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，嚴(yán)格林草資源管理。以創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”為引領(lǐng)，新增植樹造林6萬畝，到2025年全縣森林覆蓋率達(dá)75.3%。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理，土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范取得明顯成效。完成新一輪中央環(huán)保督察反饋問題整改。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加強(qiáng)畜禽糞污無害化處理與資源化利用，到2025年全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%以上。
（八）聚焦“綜合治理”，持續(xù)提升人民群眾安全感。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，以智慧城市、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧礦山等建設(shè)為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)社會(huì)治理保障體系和能力建設(shè)，持續(xù)提升全民素養(yǎng)，全面提高社會(huì)治理水平。
全力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、新型網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、“食藥環(huán)”“黃賭毒”等各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用，提高社會(huì)治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管控，堅(jiān)決守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。健全市場(chǎng)智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管體系，加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為力度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，筑牢食品藥品安全防線。鞏固提升全區(qū)信訪系統(tǒng)“人民滿意窗口”成果，全力創(chuàng)建全國(guó)信訪工作“三無”縣。暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善鄉(xiāng)村應(yīng)急管理、消防安全、治安治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。筑牢礦業(yè)安全生產(chǎn)屏障。持續(xù)推進(jìn)礦業(yè)秩序綜合治理整頓，整合職能部門、礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉礦企業(yè)資源力量，完善政企聯(lián)建、聯(lián)防聯(lián)治制度和網(wǎng)格化管理，建成政企聯(lián)通、覆蓋全面、反應(yīng)迅速的礦山技防網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各種涉礦違法行為，確保全縣礦業(yè)秩序持續(xù)向好。全面提升減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)綜合能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，打造“一專多能”的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升抵御自然災(zāi)害綜合防范能力，健全各領(lǐng)域重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣。
（九）聚焦“改革創(chuàng)新”，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以打造“開放創(chuàng)新活力城”為引領(lǐng)，著力優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，完善項(xiàng)目審批、考核制度，做好做實(shí)項(xiàng)目代辦、服務(wù)企業(yè)等工作，全面提升南丹發(fā)展軟實(shí)力。
精心謀劃包裝項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)引資成效。圍繞新一輪西部大開發(fā)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、左右江革命老區(qū)振興、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、文旅康養(yǎng)、城市建設(shè)、新能源等方面，全面謀劃包裝重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家、自治區(qū)盤子。不斷健全招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，破解用地、用林、資金、征地、拆遷等要素瓶頸，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮?！笆奈濉逼陂g，謀劃重大項(xiàng)目640個(gè)以上，其中投資超5000萬元項(xiàng)目150個(gè)以上，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目250個(gè)以上；新簽約投資超5000萬元項(xiàng)目50個(gè)以上，投資超5億元項(xiàng)目10個(gè)以上，實(shí)際到位資金年均增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)審批提速70%以上，實(shí)施便民利民“微改革”項(xiàng)目。積極推進(jìn)與周邊省區(qū)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。大力推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造、信息網(wǎng)、數(shù)字南丹、數(shù)字政務(wù)一體化建設(shè)。全面提升政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的運(yùn)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)公開透明的政務(wù)服務(wù)體制建設(shè)。創(chuàng)新開拓融資渠道，切實(shí)破解融資難題。以金屬礦山權(quán)屬、生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)等作價(jià)入股，全力推動(dòng)縣國(guó)投公司等國(guó)有融資平臺(tái)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做大。完善縣域各類企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效合作機(jī)制，多形式、多元化拓展融資渠道，切實(shí)提升融資能力，滿足重大項(xiàng)目建設(shè)融資需求。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
置身“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，面對(duì)實(shí)現(xiàn)趕超跨越的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把講政治、顧大局?jǐn)[在首位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委決策部署。堅(jiān)決把改革發(fā)展重任扛在肩上，把群眾福祉放在心中，努力建設(shè)人民滿意的政府。
（一）全力打造法治政府。嚴(yán)格遵守憲法和法律，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，規(guī)范行政權(quán)力，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府工作規(guī)則，完善重大決策專家咨詢論證和法律顧問制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依法接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，廣泛接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
（二）全力打造高效政府。堅(jiān)持黨的群眾路線，始終把群眾的揪心事、煩心事放在心上、扛在肩上、落在行動(dòng)上，深入一線了解實(shí)情、解決問題、推動(dòng)工作，以人民群眾的滿意度和認(rèn)可度為工作標(biāo)準(zhǔn)，真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事、解難事。全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和行政審批，建設(shè)高效型政府，確保各項(xiàng)利民惠民政策落實(shí)到位。
（三）全力打造務(wù)實(shí)政府。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善謀勇為，切實(shí)提高工作能力、辦事效率，打造高效務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整治庸政、懶政、怠政。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給敢為、善為、有為者撐腰，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，努力營(yíng)造追趕跨越、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。
（四）全力打造廉潔政府。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，健全完善制度機(jī)制，規(guī)范行政運(yùn)行管理，加強(qiáng)行政監(jiān)察，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。樹牢過緊日子的思想，嚴(yán)格財(cái)政資金管理，切實(shí)降低行政成本。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)管國(guó)有資產(chǎn)和公共資源，從源頭上筑牢拒腐防變思想防線。深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以清正廉潔形象取信于民。
各位代表！輝煌成就鼓舞人心，美好藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、趕超跨越，為譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美南丹新篇章而不懈奮斗！
名詞解釋
1.脫貧攻堅(jiān)“四大戰(zhàn)役”：即義務(wù)教育保障戰(zhàn)役、基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役、住房安全保障戰(zhàn)役、飲水安全戰(zhàn)役。
2.“三區(qū)二城一縣”：即將南丹打造成中國(guó)生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)白褲瑤協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、石漠化地區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、洞天酒海名酒文化城、黔桂走廊國(guó)家園林城、南國(guó)丹城·避暑勝地特色旅游名縣。
3.“198”政策：建檔立卡貧困人口（含未脫貧貧困人口、兩年繼續(xù)扶持期內(nèi)的脫貧人口）基本醫(yī)保參保率100%，住院醫(yī)療總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上，29種門診特殊慢性病按規(guī)定治療實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)80%以上。
4.“三去一降一補(bǔ)”：即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
5.“六新河池”：即建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮新河池、建設(shè)宜居宜業(yè)新河池、建設(shè)活力開放新河池、建設(shè)生態(tài)秀美新河池、建設(shè)文明和諧新河池、建設(shè)風(fēng)清氣正新河池。
6.“三千三百五城”：即千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、千億南方，百億丹泉酒、百億碳酸鈣、百億大健康，新型工業(yè)樣板城、避暑旅游宜居城、城鄉(xiāng)融合振興城、生態(tài)文明示范城、開放創(chuàng)新活力城。
7.“雙百雙新”：即自治區(qū)實(shí)施的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“雙百”項(xiàng)目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
