2021年賀州市鐘山縣政府工作報(bào)告—全文
2021年賀州市鐘山縣政府工作報(bào)告
——2021年3月10日在鐘山縣第十六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
鐘山縣人民政府縣長 ?陳書瑩?
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
????2020年，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨新矛盾新挑戰(zhàn)。我們在上級黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民，全力以赴戰(zhàn)疫情、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鞏固年、東融發(fā)展提速年、文旅發(fā)展沖刺年、城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)年、營商環(huán)境提升年“五個(gè)年”行動(dòng)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣經(jīng)濟(jì)逆勢恢復(fù)較快增長，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值122.6億元，同比增長7%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長8.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.6%；固定資產(chǎn)投資增長14.2%；財(cái)政收入7.15億元，增長15.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32601元，增長 2.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入13403元，增長9.2%。我縣榮獲全國無障礙環(huán)境建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、自治區(qū)級生態(tài)縣、自治區(qū)平安縣、廣西園林城市等稱號；被列為自治區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范建設(shè)試點(diǎn)縣，我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)專題民政工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)推廣?？h衛(wèi)生健康局榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，廖其智榮獲“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。
一年來，我們集中精力做好以下幾個(gè)方面工作：
一是慎終如始抓疫情防控，“六穩(wěn)”“六?！背尚э@著。迅速貫徹落實(shí)上級決策部署，及時(shí)啟動(dòng)和調(diào)整重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)，構(gòu)建強(qiáng)有力的防控體系，持續(xù)壓實(shí)“四方責(zé)任”，全面落實(shí)“十嚴(yán)格”措施，分區(qū)分級實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)防控，持續(xù)保持“零病例”“零陽性”、低風(fēng)險(xiǎn)良好防控局面。累計(jì)排查管理出入境人員600多人、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返鐘來鐘人員1.6萬多人次；在全市縣區(qū)中率先建成新冠病毒核酸檢測實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，核酸檢測2.5萬人次；嚴(yán)密排查冷庫197家、冷凍食品樣品348份；設(shè)置新冠疫苗接種點(diǎn)15個(gè)，接種疫苗1.88萬劑。在全市率先推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不折不扣落實(shí)惠企穩(wěn)企系列政策，全力“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)”，落實(shí)減稅降費(fèi)4485萬元，發(fā)放貸款13.75億元，減免社保費(fèi)1995.38萬元，發(fā)放各類補(bǔ)貼2843萬元。
二是持續(xù)鞏固脫貧成果，脫貧攻堅(jiān)全面勝利。全力實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”行動(dòng)，掛牌作戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金2.72億元，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1.34億元，完成剩余4個(gè)貧困村、3490名貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口和貧困村“雙清零”。投入1.18億元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目215個(gè)。新建并投入使用安置點(diǎn)義務(wù)教育學(xué)校4所，義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.89%。發(fā)放各類教育補(bǔ)助資金3329.7萬元，受益學(xué)生5.72萬人次。全縣建檔立卡戶100%參保，貧困人口住院和門診慢性病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)94.99%、89.31%。完成“四類重點(diǎn)對象”危房改造273戶，補(bǔ)助資金787.84萬元。完成易地扶貧搬遷舊房拆除570戶。投入970.52萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程17個(gè)，全縣農(nóng)村自來水普及率86.18%。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4692.71萬元，全縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.3%，46個(gè)貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率均達(dá)90%以上。116個(gè)行政村（社區(qū)）村級集體經(jīng)濟(jì)收入均超5萬元。新增扶貧小額信貸1.04億元。認(rèn)真開展精準(zhǔn)防貧工作，及時(shí)化解消除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)341戶。
三是搶抓利好發(fā)展機(jī)遇，全力東融提速提質(zhì)。全力實(shí)施“東融發(fā)展提速年”行動(dòng)，加快推進(jìn)花崗巖石材新材料、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增花崗巖企業(yè)16家，新增產(chǎn)值14.3億元。著力打造電子信息產(chǎn)業(yè)園，引入菲太電子、福仕電子、天鹿電子等企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)4家，新增規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2億元，電子信息產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。培育新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.7億元。新增規(guī)模較大的金屬新材料企業(yè)2家。生物制藥、商貿(mào)物流等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。招商引資成效顯著，完成新簽實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)，合同投資總額36.85億元。全力推進(jìn)“三企入桂”項(xiàng)目簽約11個(gè)，投資總額68.74億元。統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目132項(xiàng)，新開工28項(xiàng)，竣工22項(xiàng)，完成投資40億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.44億元。扎實(shí)推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，建成充電樁75個(gè)、充電插座138個(gè)、專用停車位138個(gè)。
四是聚力推進(jìn)文旅融合，全域旅游穩(wěn)步推進(jìn)。全力實(shí)施“文旅發(fā)展沖刺年”行動(dòng)，全面完善旅游設(shè)施與公共服務(wù)，提升智慧旅游與服務(wù)質(zhì)量，發(fā)力旅游供給與融合發(fā)展，品牌創(chuàng)建碩果累累，新增14類品牌26個(gè)。在紅色古鎮(zhèn)英家重點(diǎn)打造中共廣西省工委紀(jì)念園并獲評國家4A級旅游景區(qū)，石龍鄉(xiāng)賢文化旅游景區(qū)獲評國家3A級旅游景區(qū)。成功創(chuàng)建廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)5家、五星級農(nóng)家樂2家、四星級汽車旅游營地1家、三星級旅游飯店3家、綠色旅游飯店2家。賀郡壹號大酒店成功創(chuàng)建成為我縣首家四星級旅游飯店。成功舉辦第四屆特色長壽美食大賽暨特色餐飲名店評選活動(dòng)，獲評廣西桂菜名店4家。成功創(chuàng)建荷塘中國慢生活休閑體驗(yàn)村、大坪瑤寨中國森林養(yǎng)生基地、廣西生態(tài)旅游示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)融合品牌6個(gè)。首個(gè)常態(tài)化大型旅游演藝項(xiàng)目《嶺南酋帥》累計(jì)演出24場次，觀眾1.2萬人次。成功舉辦第二屆文化旅游節(jié)，接待旅游人數(shù)近1.5萬人，旅游消費(fèi)達(dá)到300多萬元，極大促進(jìn)我縣旅游假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大和提升了文化旅游知名度。中國式摔跤青少年公開賽和第十二屆廣西體育節(jié)系列活動(dòng)在我縣成功舉辦。鐘山縣智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺建成并獲得第二批數(shù)字廣西建設(shè)標(biāo)桿引領(lǐng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目認(rèn)定。發(fā)放旅游市場開拓獎(jiǎng)勵(lì)資金350萬元推動(dòng)文旅復(fù)蘇，全年共接待游客327.58萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)37.51億元，兩項(xiàng)指標(biāo)恢復(fù)至同期比例均高于全市平均水平。
五是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步提升。全力實(shí)施“城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)年”行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌改觀提質(zhì)。總投資47.89億元的6個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目年內(nèi)完成投資15.12億元，改造面積78.94萬平方米，廣場西路老城區(qū)、商業(yè)集團(tuán)片區(qū)等片區(qū)舊貌換新顏，完成安置房分房 1072戶。全區(qū)保障性安居工程現(xiàn)場會(huì)和培訓(xùn)班在我縣成功舉辦，我縣就推動(dòng)“三個(gè)結(jié)合”、建立“五項(xiàng)機(jī)制”在培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。錦繡鐘山生態(tài)園、迎賓公園、鐘山市民廣場相繼投入使用；鐘山大道東西延長線實(shí)現(xiàn)通車；復(fù)興大橋順利合攏。賀州機(jī)場項(xiàng)目選址我縣，前期基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。桂林至鐘山高速公路正式開工。國道538鐘山段、回龍至同古、牛廟至花山、燕塘至兩安等公路項(xiàng)目加快推進(jìn)?！靶腋｀l(xiāng)村”活動(dòng)深入實(shí)施，建成兩安巖口、紅花龍?zhí)?個(gè)精品示范型村莊；完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造235座，全縣無害化廁所普及率91.67%；行政村公共服務(wù)中心、綜治中心和網(wǎng)格化管理、“一約四會(huì)”制度、垃圾清運(yùn)處理體系全覆蓋，行政村通客車率100%。建設(shè)各級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)39個(gè)、面積5195畝。全縣種植糧食34.23萬畝，產(chǎn)量12.16萬噸，糧食產(chǎn)能增長10%。國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，成功注冊“鐘山貢柑”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。昱成水果種植專業(yè)合作社獲粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證。投入2250萬元實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.5萬畝。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記69945戶、面積30.56萬畝。
六是聚焦目標(biāo)攻克難點(diǎn)，營商環(huán)境全面優(yōu)化。全力實(shí)施“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，1386項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐辦理，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)99.35%，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)100%。企業(yè)開辦、登記財(cái)產(chǎn)、獲得用水電氣等指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。工程項(xiàng)目審批時(shí)限縮短至48個(gè)工作日，企業(yè)設(shè)立登記開辦時(shí)間縮短至0.5個(gè)工作日。為企業(yè)節(jié)省水電氣、新開辦企業(yè)印章費(fèi)用近300萬元。注冊商標(biāo)總量434件，專利57件。全縣新登記市場主體3125戶，增長23.5%，市場活力進(jìn)一步釋放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
七是著力增進(jìn)民生福祉，幸福鐘山深入人心。全縣民生支出29.9億元，占一般公共預(yù)算支出的82.3%。發(fā)放國家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼240.3萬元，開展職業(yè)技能培訓(xùn)4864人次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1381人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.32%，比全年控制線低2.18個(gè)百分點(diǎn)。投入7.77億元促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育布局調(diào)整加快推進(jìn)，新建幼兒園5所、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)學(xué)校4所，續(xù)建高中1所，遷建學(xué)校3所，竣工村級幼兒園7所，新增學(xué)位4500個(gè)。珊瑚中學(xué)、燕塘中學(xué)、紅花中學(xué)撤并到縣四中、五中。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收?？h職業(yè)技術(shù)學(xué)校被中國科協(xié)評為 “青少年人工智能活動(dòng)優(yōu)秀單位”。投入4.06億元提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。爭取直達(dá)資金3.66億元，縣人民醫(yī)院東院等項(xiàng)目加快建設(shè)。公安中心衛(wèi)生院、回龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館獲評五星級中醫(yī)館。面向城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼1.32億元。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入推進(jìn)，涉疫場所、非煤礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。圓滿完成第七次全國人口普查。人民信訪依法有序，掃黑除惡、掃黃打非和人民禁毒碩果累累，“天網(wǎng)”智能安防體系基本實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村共治共享，群眾安全感和公安工作滿意度不斷提升。
????各位代表，縣十六屆人大一次會(huì)議召開以來的五年，是鐘山縣加快建設(shè)“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”，全面建成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市的關(guān)鍵時(shí)期。隨著2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣“十三五”規(guī)劃順利收官，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這五年，鐘山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的重大成就，先后被確定為第一批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)、國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國青少年普法教育示范區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”，榮獲全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全國“七五”普法中期先進(jìn)縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣、自治區(qū)“雙擁模范縣”、廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、廣西知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣、全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、廣西特色文藝之鄉(xiāng)（山歌藝術(shù)）等稱號。
——五年來，我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)了。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)園區(qū)，擴(kuò)增量、提質(zhì)量，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年19.0:42.1:38.9調(diào)整為2020年16.3 : 32.2 : 51.5。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從89.1億元增加到122.6億元，年均增長7.9%。財(cái)政收入從4.96億元增加到7.15億元，年均增長9%。固定資產(chǎn)投資年均增長5.5%。工業(yè)體量不斷增大，全縣規(guī)上企業(yè)從35家發(fā)展至62家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長 11.5 %。累計(jì)投入14.34億元實(shí)施工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房17.5萬平方米、園區(qū)道路12公里、供排水管網(wǎng)17公里，新建日處理2萬立方米的污水處理廠1座，配套建設(shè)中小學(xué)2座，園區(qū)設(shè)施日趨完善。雙文新材料、旭平首飾、中廣核風(fēng)力發(fā)電等一批新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)?；◢弾r產(chǎn)業(yè)不斷壯大成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)，全縣規(guī)上石材企業(yè)36家，總產(chǎn)值占全縣的66%。電子信息產(chǎn)業(yè)加快集聚，“電子元件—線路板—線纜—數(shù)據(jù)線”的產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成，全產(chǎn)業(yè)鏈建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超100億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整合資金2.6億元推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級，建成各級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園、點(diǎn)）166個(gè)，培育農(nóng)業(yè)品牌20多個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種48個(gè)、面積1.86萬畝，“果、菌、奶、菜、粉、煙、糧”七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益明顯。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代商貿(mào)物流體系和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫初具規(guī)模，鐘山國際商貿(mào)城和東融現(xiàn)代物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn)。全縣批、零、住、餐等限上服務(wù)企業(yè)27家，新增快遞物流企業(yè)32家。培育電商企業(yè)2家，培訓(xùn)電商人才400多人，拓展直播實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)，直接帶動(dòng)就業(yè)超過8000人。
????——五年來，我們堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)打贏了。累計(jì)籌資22.61億元用于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全縣62613名建檔立卡貧困人口全部脫貧，46個(gè)貧困村全部出列，順利實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。貧困家庭義務(wù)教育階段子女失學(xué)輟學(xué)率實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，義務(wù)教育鞏固率達(dá)98.89%，控輟保學(xué)工作成效顯著。全面落實(shí)基本醫(yī)療“198”政策，家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽，全縣所有行政村均配備標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建成易地扶貧搬遷安置小區(qū)6個(gè)，提前一年完成“十三五”時(shí)期2300戶10955人的扶貧移民安置計(jì)劃任務(wù)。2844戶農(nóng)戶完成危房改造，徹底結(jié)束貧困人口住危房的歷史。累計(jì)解決和鞏固提升5.44萬人飲水安全問題，全部貧困人口喝上安全放心水。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，累計(jì)為41219戶次貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金9540.28萬元，全縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率由76.76%提高至96.3%。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.44億元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目971個(gè)，新建水泥路786公里，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到大幅改善，鐘山絕對貧困問題得到歷史性解決！
——五年來，我們堅(jiān)持深化改革、開放創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)氛圍更濃了。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革，設(shè)置政府機(jī)構(gòu)26個(gè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，成立鐘山縣公立醫(yī)院管理委員會(huì)和公立醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)，穩(wěn)步推進(jìn)全縣3家縣直醫(yī)院、12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與南溪山醫(yī)院共建廣西首家跨區(qū)域321緊密型醫(yī)聯(lián)體，初步形成“黨政統(tǒng)籌、醫(yī)地共建、集成服務(wù)”的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)運(yùn)行模式，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源跨地域高度自由流轉(zhuǎn)服務(wù)，共開展新技術(shù)、新項(xiàng)目30余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)多項(xiàng)診斷治療和手術(shù)“零”突破。先后榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、自治區(qū)健康促進(jìn)縣等稱號，并被列為自治區(qū)醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。我縣醫(yī)聯(lián)體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被各大主流媒體宣傳報(bào)道30余次，其中“一整二沉三覆蓋”慢性病卡辦理工作經(jīng)驗(yàn)得到自治區(qū)級媒體推廣，探索建設(shè)跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體工作經(jīng)驗(yàn)登上學(xué)習(xí)強(qiáng)國創(chuàng)新發(fā)展版塊，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、廣西新聞網(wǎng)等多家媒體宣傳報(bào)道。營商環(huán)境顯著改善，涉及行政審批服務(wù)事項(xiàng)33個(gè)部門和與群眾生活密切相關(guān)的供電、供水等便民服務(wù)部門全部進(jìn)駐政務(wù)大廳，“一門服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”“一窗式”改革全面推進(jìn)，網(wǎng)上可辦率和政務(wù)服務(wù)審批好評率均達(dá)100%。全縣新增市場主體12460戶，在業(yè)市場主體16320戶。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商成效顯著，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目267個(gè)，總投資337.56億元。
——五年來，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌融合、共享發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展更快了。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖，持續(xù)加大有效投資，固定資產(chǎn)投資年均增長5.5%，一大批交通、水利、城建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投運(yùn)，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。鐘山西站日運(yùn)行列車48趟，平均日客流量達(dá)5000人次，鐘山步入“高鐵時(shí)代”。國道323線鐘山段、永賀高速、賀巴高速鐘山段、鐘山環(huán)城大道、河?xùn)|新區(qū)路網(wǎng)等重大交通項(xiàng)目相繼建成。提檔升級農(nóng)村公路380公里，獲評“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣。全縣行政村通硬化路和通客車率均達(dá)100%，公交車輛比2016年翻一番，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。“一江兩岸”水系提質(zhì)改造、八大公園、九座橋等一批城建項(xiàng)目相繼投入使用或加快推進(jìn)。鐘山縣城供水普及率、燃?xì)馄占奥示_(dá)100%，建成區(qū)路網(wǎng)總長度157.64公里，建成區(qū)面積從2016年的13.61平方公里擴(kuò)大到2020年的18.31平方公里，人均公園綠地面積由9.33平方米/人提高到15.39平方米/人。全縣城鎮(zhèn)化率由 38.75 %提高到43.5%。碧桂園、彰泰等全國百強(qiáng)企業(yè)入駐鐘山，61個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目落地開盤，縣城高層建筑由28棟增加到175棟，其中30層（含）以上建筑93棟。“四館兩中心”等一批“新地標(biāo)”拔地而起，“五高三鐵四大道”等重大交通路網(wǎng)四通八達(dá)，“一江兩岸”等城市夜景燈火璀璨。成功創(chuàng)建國家4A級和3A級旅游景區(qū)各2家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家、五星級農(nóng)家樂3家，新建生態(tài)停車場15個(gè)2.1萬平方米、旅游綠道20公里、旅游風(fēng)景道36公里，全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。打造星級旅游飯店6家、綠色旅游飯店2家，酒店接待能力全面提升。特色縣城、特色街區(qū)逐步成形，高品質(zhì)影院、24小時(shí)咖啡廳、書吧、共享單車等新興消費(fèi)模式悄然興起，宜居宜業(yè)宜游的廣西中小城市、賀州市副中心城市正加快發(fā)展。
????——五年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，環(huán)境建設(shè)更美了。踐行綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。投入資金2.05億元，大力開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，建成設(shè)施完善型村莊22個(gè)、精品示范型村莊4個(gè)、基本整治型村莊230個(gè)。打造公安鎮(zhèn)大田村、回龍鎮(zhèn)茅栗崗村等示范村屯56個(gè)，建成休閑公園83個(gè)、環(huán)村綠道或休閑步道57條、健身小廣場55個(gè)、水面景觀45處，形成一批人與自然和諧相處、獨(dú)具村莊特色的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村示范樣板村。積極推進(jìn)“三清三拆”，累計(jì)清理垃圾1.1萬噸，拆除農(nóng)村危舊房957間。建成鎮(zhèn)級污水處理廠11座，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋?？諝狻⑼寥?、飲用水質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化。投入資金3.53億元實(shí)施各類水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)、改善灌溉面積11.5萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1.06萬畝，飲水安全受益人口7.39萬，修建、加固河道防洪堤13.43公里，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入資金1256.68萬元實(shí)施水土保持項(xiàng)目3個(gè)，綜合治理面積923公頃，封育治理面積1921.05公頃。
——五年來，我們堅(jiān)持順應(yīng)民心、惠民安民，人民生活更富了。全縣涉及民生領(lǐng)域支出131.68億元。始終優(yōu)先發(fā)展教育，投入10.08億元新建學(xué)校4所、改擴(kuò)建學(xué)校217所，新增學(xué)位1.6萬個(gè)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育校舍改造項(xiàng)目341個(gè)，面積22.91萬平方米。共發(fā)放各類教育補(bǔ)助資金1.29億元，受益學(xué)生18.08萬人次。義務(wù)教育鞏固率從2016年的92.31%提升到2020年的98.89%，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，義務(wù)教育向更加優(yōu)質(zhì)、更加均衡、更高質(zhì)量邁進(jìn)。公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資5億元，新建2.6萬平方米公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓，新增床位169個(gè)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平全面提升?？h人民醫(yī)院順利通過二甲復(fù)評，縣中醫(yī)醫(yī)院住院樓投入使用，人民醫(yī)院東院開工建設(shè)。農(nóng)村貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“一站式”直接結(jié)算和“先診療后付費(fèi)”服務(wù)，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3.34億元，群眾看病難、看病貴問題基本解決?？h福利中心投入運(yùn)營，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院10個(gè)、農(nóng)村幸福院103所，為3類老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老短板加快補(bǔ)齊。農(nóng)村低保、城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月140元和300元提高到235元和390元，面向城鄉(xiāng)低保、低收入、特困對象發(fā)放各類資金超4.23億元。鐘山的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)能力全面增強(qiáng)。舉辦各類技能培訓(xùn)班開展就業(yè)培訓(xùn)9802人次，開發(fā)公益性崗位1604個(gè)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3994.08萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年均穩(wěn)定控制在4.2%以下。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長6.4%、9.6%。CCTV中學(xué)生頻道《億萬陽光星球》走進(jìn)鐘山錄制節(jié)目，黨旗領(lǐng)航·電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”“綠色中國行——重走美麗鐘山”暨第二屆廣西·鐘山貢柑文化節(jié)系列活動(dòng)精彩紛呈。形象宣傳曲《鐘山戀歌》廣為傳唱，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。成功承辦“中柔杯”2018年全國道館俱樂部柔道錦標(biāo)賽全國總決賽、賀州市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等國家和省市級重大體育賽事10余場次。鐘山縣文化廣電體育局被授予“全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號。開展文化惠民演出 822場，送戲下鄉(xiāng) 690場，服務(wù)觀眾 155萬人次，人民群眾精神文化生活日益豐富，鐘山知名度和群眾獲得感、幸福感、自豪感大幅提升。
——五年來，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，政府建設(shè)更好了。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和國務(wù)院“約法三章”，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，整治形式主義、官僚主義突出問題，大力精文簡會(huì)，2020年“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2016年下降41.05%。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告以及向縣政協(xié)通報(bào)制度，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率均達(dá)100%。不斷加強(qiáng)審計(jì)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和巡視巡察反饋意見整改工作，履行“一崗雙責(zé)”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年行動(dòng)圓滿收官，法治政府建設(shè)不斷取得新成效，平安鐘山建設(shè)取得重大成果，鐘山縣公安局被授予“全國優(yōu)秀公安局”稱號。全縣安全生產(chǎn)形勢和社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
五年來，外事、僑務(wù)、氣象、退役軍人、應(yīng)急、消防、信訪、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、地方史志、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、老齡、殘疾人、供銷、紅十字、宗教、慈善、志愿服務(wù)等工作取得新進(jìn)展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固發(fā)展。國防動(dòng)員、雙擁共建等工作取得新成效，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。
各位代表！“十三五”時(shí)期是我縣應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)重大突破的五年。經(jīng)過這五年的發(fā)展，我縣與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會(huì)，向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁進(jìn)。這些發(fā)展成就充分證明，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、賀州市委和縣委決策部署，瞄準(zhǔn)方向定位、精準(zhǔn)施策發(fā)力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)體現(xiàn)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；必須堅(jiān)持改革開放帶動(dòng)，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，以更大力度向東開放，負(fù)重前行，努力奔跑，不斷挖掘新潛力、培育新動(dòng)力、打造新引擎，營造好共融共建共享的良好局面；必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，立足縣情，協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，創(chuàng)新工作思路和方式，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面完善短板弱項(xiàng)；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
各位代表！五年的發(fā)展碩果累累，五年的成就來之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下的良好基礎(chǔ)和各界朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向努力工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐鐘山部隊(duì)官兵、政法干警以及各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，總量不大、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐力不夠。二是就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障領(lǐng)域還有不少短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足，安全生產(chǎn)、社會(huì)治理領(lǐng)域面臨諸多新的挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。三是營商環(huán)境的體制機(jī)制仍需優(yōu)化，一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們要始終保持清醒頭腦，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，不斷克服困難，認(rèn)真解決問題，決不辜負(fù)全縣人民的厚望！
二、“十四五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期是鐘山縣準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面實(shí)施新發(fā)展理念、積極融入發(fā)展新格局、搶抓歷史發(fā)展新機(jī)遇，乘勢而上、奮力趕超，加快建成賀州市副中心城市、廣西中小城市、廣西東融產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市的關(guān)鍵時(shí)期。
根據(jù)《中共鐘山縣委員會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，鐘山縣“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，持續(xù)深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，全面落實(shí)自治區(qū)黨委對賀州工作提出的“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”總體要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，科學(xué)謀劃全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力打造共建共享的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，培育支撐全力東融的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，以“城市雙修”為抓手推動(dòng)城市發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)，加快建成賀州市副中心城市、廣西中小城市、廣西東融產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市，奮力譜寫新時(shí)代鐘山發(fā)展新篇章，為我縣與全國全區(qū)全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《建議》明確了我縣“十四五”時(shí)期“經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)爭先進(jìn)位、改革創(chuàng)新增添發(fā)展動(dòng)力、城鄉(xiāng)建設(shè)保持全市領(lǐng)先、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢充分彰顯、民生事業(yè)全面提質(zhì)增效”的主要目標(biāo)，提出了“力爭在全區(qū)新一輪發(fā)展中爭先進(jìn)位，在全市爭取‘十四五’期間實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入翻一番”的發(fā)展要求。
根據(jù)《建議》，縣人民政府在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《鐘山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提交大會(huì)審議?！毒V要》提出，“十四五”時(shí)期鐘山縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入年均增長高于全市水平，固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市決策部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力東融、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)品牌“五大戰(zhàn)略”。一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，培育發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從依賴規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量效益，以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，最大限度解放和激發(fā)創(chuàng)新活力，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。二是實(shí)施全力東融戰(zhàn)略，構(gòu)建開放格局。大力實(shí)施全力東融戰(zhàn)略，主動(dòng)融入廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)，全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人才、信息、商貿(mào)、物流、資金的有序流動(dòng)和互聯(lián)互通，當(dāng)好賀州東融“橋頭堡”，打造全方位開放合作新高地。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，積極培育以2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)為主，數(shù)個(gè)十億產(chǎn)業(yè)為輔的“2+5”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)打造廣西最大的花崗巖生產(chǎn)基地、廣西電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地，推動(dòng)中鋁稀土、黑鎢行業(yè)深加工穩(wěn)步發(fā)展，延長拓展完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鐘山。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)生根本性改觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五是實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分發(fā)揮“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)，全力實(shí)施生態(tài)品牌戰(zhàn)略，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為目標(biāo)，大力挖掘長壽康養(yǎng)資源，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。
各位代表！我縣“十四五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，跨越發(fā)展新的航程已經(jīng)開啟。全縣上下萬眾一心、真抓實(shí)干，一定能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征途上闊步前進(jìn)，開創(chuàng)更加美好的明天！
三、2021年的主要目標(biāo)與重點(diǎn)工作
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，做好今年的政府工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。綜合各方面因素考慮，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均超過全市平均水平；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長14%；消費(fèi)品零售總額增長7%；節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作：
????（一）更大力度抓好疫情防控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新臺階
堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級黨委、政府決策部署，始終繃緊“外防輸入”這根弦，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作，鞏固來之不易的防控成果，為鐘山高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾生命健康保駕護(hù)航。
精準(zhǔn)落實(shí)防控措施。堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管；嚴(yán)格重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群管控，堅(jiān)持人防、物防、技防，壓實(shí)“四方責(zé)任”，織密防控體系。健全疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，優(yōu)化中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）鐘人員、冷鏈物流疫情自動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)分析研判、數(shù)據(jù)共享、信息公開、分級響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控。教育引導(dǎo)群眾加強(qiáng)自我防范，嚴(yán)防慣節(jié)等群眾聚集性活動(dòng)發(fā)生。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提升社會(huì)文明程度，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成衛(wèi)生、健康生活習(xí)慣。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)發(fā)熱門診和“哨點(diǎn)”診室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)測預(yù)警，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診常態(tài)化運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求，全面提升核酸檢測能力。加大疫苗接種宣傳力度，穩(wěn)妥有序開展新冠疫苗接種工作。長效做好重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備。密切關(guān)注疫情對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，加強(qiáng)研究國家宏觀調(diào)控政策，精準(zhǔn)落實(shí)紓困惠企、穩(wěn)崗就業(yè)、減稅降費(fèi)等政策舉措，確保市場主體應(yīng)享盡享。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測調(diào)度，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度和供需對接，有效抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長。
????（二）更大力度促東融強(qiáng)園區(qū)，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
堅(jiān)定不移深化工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)振興三年行動(dòng)，持之以恒做好做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造園區(qū)發(fā)展“升級版”，切實(shí)增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力。加快建設(shè)廣西東融產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市。
加快打造東融平臺。抓住賀州市作為廣西東融先行示范區(qū)的重要機(jī)遇，結(jié)合花崗巖石材新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、鐘山東融產(chǎn)業(yè)園3個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè)，加快打造鐘山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)東融平臺。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶貧（一期）、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、石材新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展容量，提升園區(qū)承載能力。充分發(fā)揮我縣交通區(qū)位、礦產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城市基礎(chǔ)配套設(shè)施等優(yōu)勢條件，主動(dòng)對接全區(qū)、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全面實(shí)施一批交通重大項(xiàng)目，構(gòu)建綜合立體的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系和互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)交通體系。積極推進(jìn)“城市雙修”工作，推動(dòng)?xùn)|融園區(qū)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
強(qiáng)力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓花崗巖、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，加快解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)、規(guī)劃指標(biāo)、土地收儲(chǔ)等問題，積極申報(bào)自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目，爭取在自治區(qū)層面解決部分用地指標(biāo)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難題。力爭今年現(xiàn)有花崗巖產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)40家（含礦山開采企業(yè)5家），其中新上規(guī)5家，同比增長14.3%。加快廣西東融電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地實(shí)施。
做大現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。依托“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)，深化文旅融合，積極探索“養(yǎng)旅結(jié)合”打造養(yǎng)生旅游，加快打造桂東北生態(tài)休閑旅游養(yǎng)生長壽示范基地。提升打造荷塘五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，創(chuàng)建百里水墨畫廊自治區(qū)級水利風(fēng)景區(qū)，做好A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂等現(xiàn)有旅游品牌的完善和提升。加強(qiáng)行業(yè)融合，增強(qiáng)行業(yè)互動(dòng)，推進(jìn)“旅游+”和“+旅游”。培育壯大體育旅游精品賽事，重點(diǎn)打造百里水墨畫廊田園馬拉松賽、洲際拳王爭霸賽等，承辦國家級中國式摔跤賽，舉辦粵港澳大灣區(qū)乒乓球團(tuán)體賽，以重大體育旅游賽事帶動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)休閑旅游。積極拓展新興服務(wù)業(yè)，有序開放紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游特色景點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)互動(dòng)融合，促進(jìn)住宿業(yè)、餐飲業(yè)的消費(fèi)需求。利用好各級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，挖掘提煉特色資源，加大宣傳推介力度，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)主體，激發(fā)文化旅游市場動(dòng)力，共建全域旅游新格局。探索多層次立體式的營銷方式，鞏固傳統(tǒng)市場，開辟潛力市場，努力提高“靈秀鐘山 水墨畫廊”知名度和影響力，全力爭創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)。
（三）更大力度上項(xiàng)目招大商，加快培育經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢
始終堅(jiān)持把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來抓，進(jìn)一步營造良好的營商環(huán)境，全面提升招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平。
堅(jiān)定不移精準(zhǔn)招商。緊跟引資方向，瞄準(zhǔn)大灣區(qū)、長三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)“大招商、招大商”，圍繞我縣優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)、綠色高端碳酸鈣、生態(tài)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上做文章，充分發(fā)揮縣駐大灣區(qū)定向招商小組的作用，開展專業(yè)化、集群化、精細(xì)化招商，力爭在重大項(xiàng)目引進(jìn)上取得新突破。
全力以赴抓好項(xiàng)目。堅(jiān)持抓好項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”工作制度落實(shí)，實(shí)行精細(xì)化管理，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、倒排工期、問題導(dǎo)向，加大對重大項(xiàng)目審批、用地、用林、環(huán)評、征拆等工作的協(xié)調(diào)力度，在確保工程質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目施工進(jìn)度。重點(diǎn)策劃鐘山縣西站商貿(mào)物流園區(qū)、鐘山縣東融物流副中心建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)東融現(xiàn)代物流園、廣西東融電子信息產(chǎn)業(yè)園、唱歌山風(fēng)電場、中醫(yī)院東院等項(xiàng)目建設(shè)。加快農(nóng)豐寶東融環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶貧（一期）等在建項(xiàng)目。確保燕塘至兩安公路提級改造、萬商匯國際商貿(mào)城以及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。力爭更多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工，今年全縣重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成42億元以上。
????謀劃儲(chǔ)備更多項(xiàng)目。認(rèn)真對標(biāo)自治區(qū)投資導(dǎo)向，充分發(fā)揮我縣在貴廣高鐵、永賀高速、賀巴高速線上的交通區(qū)位優(yōu)勢，切實(shí)切實(shí)抓好旅游、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流園、站前商貿(mào)綜合體等項(xiàng)目招商儲(chǔ)備，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和高科技、高質(zhì)量、高附加值、高成長性為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大力度做好“十四五”重大產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目謀劃、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的策劃包裝、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃等工作，積極搶抓國家宏觀政策機(jī)遇窗口期，聚焦公共衛(wèi)生、交通水利、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力爭取各類資源要素，謀劃推進(jìn)一批“新基建”和“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，進(jìn)一步做優(yōu)投資結(jié)構(gòu)，力推更多重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入中央、自治區(qū)項(xiàng)目庫。
（四）更大力度補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，匯聚鄉(xiāng)村振興發(fā)展新動(dòng)力
貫徹落實(shí)2021年中央一號文件精神，堅(jiān)持以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為抓手，著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有效補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面提升“三農(nóng)”發(fā)展水平。
鞏固拓展脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。爭取國家、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、村。繼續(xù)選派第一書記和駐村工作隊(duì)員。抓好產(chǎn)業(yè)提檔升級，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全公共服務(wù)供給體系，強(qiáng)化易地搬遷戶后續(xù)幫扶等工作，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，力爭全縣種糧面積達(dá)34萬畝。持續(xù)抓好生豬生產(chǎn)，力爭生豬出欄不低于23.5萬頭。持續(xù)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保完成2萬畝建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提升工程，爭創(chuàng)一批自治區(qū)級農(nóng)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，突出水稻、畜禽、水果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品深加工短板，加快推進(jìn)同古青梅、芥菜、英家大頭菜種植和深加工等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作力度，做好6家農(nóng)業(yè)企業(yè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”備案申報(bào)跟蹤工作。培育一批“鐘字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，提升農(nóng)業(yè)有機(jī)化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。
加速打造美麗鄉(xiāng)村。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所革命等專項(xiàng)整治，大力開展農(nóng)村生活垃圾“二次四分法”工作，實(shí)現(xiàn)55個(gè)行政村364個(gè)自然村的垃圾分類。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，推廣“微花園、微菜園、微果園”生態(tài)治理方法，實(shí)現(xiàn)公共空間的硬化、凈化、綠化、亮化、美化，打造一批環(huán)境整治精品示范村。加強(qiáng)農(nóng)房質(zhì)量管理和風(fēng)貌管控，嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度”。抓好鄉(xiāng)村振興示范廊道、精品示范區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè)。以成功創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)縣為契機(jī)，繼續(xù)加大生態(tài)創(chuàng)建力度，全力打造綠色生態(tài)鐘山，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，堅(jiān)持法治為本，發(fā)揮綜治中心作用，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
推動(dòng)農(nóng)民增收致富。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)所有行政村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)步提升。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)參保率100%。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興資金籌措機(jī)制，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)；拓寬資金籌集渠道，推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。持續(xù)深入推行“三自一補(bǔ)”政策，發(fā)揮資金的杠桿作用，激勵(lì)群眾自籌資金，彌補(bǔ)資金不足短板。加大農(nóng)村返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（五）更大力度夯基礎(chǔ)提品質(zhì)，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)新提升
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，以宜居、特色、精致為導(dǎo)向，著力培育城鄉(xiāng)融合發(fā)展新動(dòng)力，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快建成廣西中小城市、賀州副中心城市。
優(yōu)化城鄉(xiāng)功能配套。繼續(xù)推進(jìn)“城市雙修”試點(diǎn)建設(shè)工作，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作為契機(jī)，力爭啟動(dòng)一批基礎(chǔ)配套設(shè)施提質(zhì)改造，持續(xù)推進(jìn)“舊城提質(zhì)、新城擴(kuò)容”，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。加快城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，結(jié)合清池、百富村劃轉(zhuǎn)工作，力爭建設(shè)大型客運(yùn)綜合站場，完善修建二級客運(yùn)站，構(gòu)建縣、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村三級客運(yùn)和公路、高鐵客運(yùn)出行便利的交通網(wǎng)。提升縣城管理水平，深入開展縣城“五亂”整治工作，加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)、交通、違法建筑等整治力度，有序推進(jìn)垃圾分類工作，營造更加整潔舒適文明的縣城環(huán)境。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。
提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)縣城揚(yáng)塵污染防治。優(yōu)先治理飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要河湖沿岸，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)對礦山、石材加工、制磚等行業(yè)“散亂污”的綜合整治。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“散亂污”企業(yè)及工業(yè)爐窯綜合整治、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，有效應(yīng)對重污染天氣。加快編制“兩高兩道”沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升總體規(guī)劃，全力實(shí)施鳳翔鎮(zhèn)木沖隧道沿汕昆高速、永賀高速至鐘山西出口沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程。加快推進(jìn)全域基本整治型村莊工作，力爭完成全年519個(gè)村莊整治任務(wù)。致力于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、生態(tài)安全屏障更加牢固，打造“生態(tài)壽城 ?水墨鐘山”。
構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。深入推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快高鐵新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)做好傳統(tǒng)村落、中國歷史文化名村、飾界時(shí)尚小鎮(zhèn)、紅色英家小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，全力服務(wù)桂林至鐘山高速公路、鐘山至平樂源頭二改一、燕塘至兩安二級公路、回龍至珊瑚二級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。打造便民惠民交通，力爭富川至鐘山公路（鐘山段）、回龍至同古、牛廟至花山3條二級公路建成通車。強(qiáng)化能源信息保障，完成電網(wǎng)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)對接、共建共享。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
（六）更大力度惠民生增福祉，滿足群眾美好生活新期盼
聚焦民心工程和民生實(shí)事，推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，在改善人民生活品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
提高就業(yè)保障水平。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，完善穩(wěn)就業(yè)舉措，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增就業(yè)1000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)，精準(zhǔn)做好創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù)，支持多渠道靈活就業(yè)，千方百計(jì)幫助城鄉(xiāng)居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、增收。
加快健康鐘山建設(shè)。加快出臺衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，統(tǒng)籌提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，著力完善分級診療、藥品供應(yīng)、異地就醫(yī)備案和費(fèi)用直接結(jié)算等制度，加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)管理，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、文旅大健康產(chǎn)業(yè)等服務(wù)體系。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。加快推進(jìn)人民醫(yī)院東院項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)中醫(yī)院東院項(xiàng)目，力促社區(qū)醫(yī)院發(fā)揮更大效益，提升人民群眾看病滿意度。強(qiáng)化婦幼保健服務(wù)，保障母嬰安全。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病防控。積極探索衛(wèi)健系統(tǒng)“縣管鄉(xiāng)用”改革，大力引進(jìn)和留住醫(yī)療衛(wèi)生人才。加強(qiáng)食品藥品安全工作，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全覆蓋無縫隙監(jiān)管，讓廣大群眾吃得更放心、更安心。
辦好人民滿意教育。全力做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，確保全縣適齡兒童少年輟學(xué)率保持動(dòng)態(tài)“清零”。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快特殊教育學(xué)校、三高、城東幼兒園、城西幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。做好五中、六中、七中、八中、五小等項(xiàng)目規(guī)劃。增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，繼續(xù)辦好縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，進(jìn)一步深化體教融合、產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)專業(yè)性、實(shí)用性技能人才。積極推進(jìn)教師“縣管校聘”管理改革，優(yōu)化配置師資力量。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，以推進(jìn)縣社會(huì)福利中心公建民營為龍頭，加快推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步滿足全縣養(yǎng)老需求。強(qiáng)化社會(huì)救助規(guī)范化管理，保障各類困難群眾基本生活。抓好優(yōu)撫政策落實(shí)和退役軍人安置工作。實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，盯緊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。加快提升縣、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村（屯）三級應(yīng)急救援能力。持續(xù)深化平安鐘山建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡工作，進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度，全面推進(jìn)法治政府和法治社會(huì)一體化建設(shè)。依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作。
（七）更大力度增效能樹形象，全面開創(chuàng)政府工作新局面
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高行政執(zhí)行力，樹立良好形象，努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提升。
堅(jiān)決做到忠誠擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地把上級黨委和政府的各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持為民執(zhí)政，解決人民群眾最關(guān)心的問題。
堅(jiān)決做到陽光透明。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議，自覺接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。加快建設(shè)法治政府，提高依法決策水平，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力建設(shè)公開、透明、陽光的政府。
堅(jiān)決做到務(wù)實(shí)高效。以“說干就干、干就干好”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持推行“一線工作法”，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)跟蹤問效。規(guī)范辦文辦會(huì)和調(diào)研督查事項(xiàng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央減稅降費(fèi)政策，落實(shí)支持民營和中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，降低企業(yè)融資、用電、用工等成本，激發(fā)市場主體活力。以完成政務(wù)服務(wù)中心搬遷新址辦公為契機(jī)，持續(xù)深化“放管服”改革，力爭年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)50%。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目審批制度改革，積極推行“容缺受理”“并聯(lián)辦理”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。深化“一事通辦”改革，實(shí)現(xiàn)各級依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)大廳比例不低于98%，“一窗”分類受理不低于95%，實(shí)施清單準(zhǔn)確率不低于98%，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)力爭達(dá)到100項(xiàng)以上。強(qiáng)化企業(yè)有效服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批容缺受理和綠色通道服務(wù)，提速項(xiàng)目審批，營造親商安商投資環(huán)境。大力實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)效能，切實(shí)為企業(yè)、群眾解決難題，以更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
堅(jiān)決做到風(fēng)清氣正。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第二巡視組巡視廣西
反饋意見整改動(dòng)員部署大會(huì)會(huì)議精神，立行立改巡視巡察反饋問題，舉一反三，持續(xù)深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。持之以恒貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)定不移地執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，帶頭過“緊日子”，壓控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，真正把有限財(cái)力用到加快發(fā)展、改善民生的“刀刃”上。嚴(yán)肅查處整治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。加大對重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度，持續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)環(huán)境。
各位代表！新時(shí)代開啟新征程，新使命召喚新作為。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，踐行新使命、展現(xiàn)新作為，奮力譜寫鐘山高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力奮斗！
????附：名詞解釋
附件
名詞解釋
“六穩(wěn)”“六?！保骸傲€(wěn)”即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；“六保”即保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
“四方責(zé)任”：即屬地、部門、單位、個(gè)人責(zé)任。
危房改造“四類重點(diǎn)對象”：即建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭4類重點(diǎn)對象。
“5+2”特色產(chǎn)業(yè)：5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、根莖薯芋類、花生大豆、雞，2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)（自選產(chǎn)業(yè)）為葉菜類、牛。
“3+1”特色產(chǎn)業(yè)：“3”指在縣里確定的“5”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中選定3個(gè)以內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)作為村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定后脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原則上不能調(diào)整；“1”指從縣級認(rèn)定的“5+2”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中或從自治區(qū)下發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)目錄中選擇，每年可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行1 次調(diào)整。
東融：廣西正在加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。東融方面，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)，接受大灣區(qū)輻射，對接大灣區(qū)市場，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)，借力大灣區(qū)發(fā)展。
“三企入桂”：即“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”。
全域旅游：指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
智慧旅游：也被稱為智能旅游。就是利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動(dòng)感知旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息，及時(shí)發(fā)布，讓人們能夠及時(shí)了解這些信息，及時(shí)安排和調(diào)整工作與旅游計(jì)劃，從而達(dá)到對各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。智慧旅游的建設(shè)與發(fā)展最終將體現(xiàn)在旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營銷的三個(gè)層面。
“三個(gè)結(jié)合”：結(jié)合優(yōu)化城市布局做好規(guī)劃建設(shè)、結(jié)合優(yōu)化城市功能做好配套服務(wù)、結(jié)合優(yōu)化人居環(huán)境做好“城市雙修”。
“五項(xiàng)機(jī)制”：片區(qū)負(fù)責(zé)制、樓棟包干制、利益保障制、集約用地制、優(yōu)先選房制。
“一約四會(huì)”：指村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)。
“放管服”改革：“放”即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。“放管服”改革就是推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革。
“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”：一區(qū)，河?xùn)|新區(qū)；兩城，高鐵新城和產(chǎn)城融合生態(tài)新城；三鎮(zhèn)，清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”：指國土系統(tǒng)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面所創(chuàng)建的一項(xiàng)工作，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，從地質(zhì)災(zāi)害防治工作“有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)警、有監(jiān)測、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果”等十個(gè)方面，著力提升基層組織在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的協(xié)調(diào)管理、專業(yè)技術(shù)支撐、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障、防治措施落實(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。
雙擁：指擁軍優(yōu)屬、擁政愛民。
“198”政策：即建檔立卡貧困人口100%參保，貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例90%，門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例80%。
醫(yī)聯(lián)體：即醫(yī)療聯(lián)合體，指在一定區(qū)域內(nèi)，以一家三級醫(yī)院（市級）為核心，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的二級醫(yī)院（縣級）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（一級）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成責(zé)任與利益共享的聯(lián)合體。
醫(yī)共體：醫(yī)療服務(wù)共同體簡稱醫(yī)共體，是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕32號）等文件組建的醫(yī)療合作組織。深化與自治區(qū)、市三級公立醫(yī)院合作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和?？平ㄔO(shè)，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。建立醫(yī)共體統(tǒng)一管理機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源配置更加合理高效，提高基層醫(yī)療服務(wù)整體能力。優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源，組建區(qū)級醫(yī)院協(xié)作單位以及區(qū)級醫(yī)院和鎮(zhèn)街衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）醫(yī)共體，提升區(qū)級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
“一整二沉三覆蓋”模式：整合衛(wèi)健和醫(yī)保部門資源力量，做到專家設(shè)備下沉、辦證服務(wù)下沉，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)摸底全覆蓋、發(fā)放對象全覆蓋和服務(wù)保障全覆蓋。
“四好農(nóng)村路”：《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》提出，到2020年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，具備條件的建制村全部通客車，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)。
????八大公園：指迎賓公園、錦繡鐘山生態(tài)園、思勤公園、濱江公園、鐘山公園、瀟賀公園、朝東寨公園、元寶山公園。
九座橋：從北到南依序?yàn)樯酱髽颉⒊睘┐髽?、鐘山大橋、富江大橋、?fù)興大橋、迎賓大橋、程石大橋、擁軍大橋、民和大橋。
“四館兩中心”：“四館”即圖書館、檔案館、博物館、規(guī)劃館，“兩中心”即傳媒中心、公共文化服務(wù)中心。
“五高三鐵四大道”：五高即桂梧、永賀、廣賀、賀巴、賀韶5條高速公路，三鐵即貴廣、洛湛、柳韶三條鐵路，“四大道”即鐘山大道、工業(yè)大道、迎賓大道、環(huán)城大道。
“三清三拆”：清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除廣告招牌、拆除亂搭亂蓋、拆除廢棄建筑。
????“兩學(xué)一做”：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。
“四風(fēng)”：指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
“三公”經(jīng)費(fèi)：指財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
????“四個(gè)意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
????“四個(gè)自信”：中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
????“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“五位一體”總體布局：黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級階段，總體布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。報(bào)告對五位一體總體布局的闡述是，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。公報(bào)中“四個(gè)全面”的提法有最新變化：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。
“三大定位”：即構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。
“五個(gè)扎實(shí)”：即扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
“城市雙修”：指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，是用再生態(tài)理念，修復(fù)城市中被破壞的環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；用更新織補(bǔ)的理念，修復(fù)城市設(shè)施及空間風(fēng)貌。
“2+5”產(chǎn)業(yè)體系：打造以2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)（花崗巖石材新材料產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)）為主，大健康和文旅、金屬新材料、生物制藥、商貿(mào)物流、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等數(shù)個(gè)十億產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)體系。
????疫情防控“四早”要求：即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
“雙百雙新”：“雙百”項(xiàng)目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”工作制度：指一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工作計(jì)劃表、一攬子抓到底。
“五網(wǎng)”基礎(chǔ)建設(shè)：即交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)。
“四個(gè)不摘”要求：即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
農(nóng)村生活垃圾“二次四分法”：農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對垃圾進(jìn)行一次分類，分成“會(huì)爛的”和“不會(huì)爛的”兩類，分別投放到不同的垃圾分類桶。村保潔員在分類收集各戶垃圾的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分類，對“不會(huì)爛的”垃圾再分“可賣錢的”“不可賣錢的”兩類?！皶?huì)爛的”的投入堆肥間堆肥；既“不會(huì)爛”也“不可賣錢的”垃圾集中送入填埋場、焚燒廠處理，有毒有害的垃圾進(jìn)行特殊處理。
“一事一議”：指村民通過規(guī)范的“一事一議”籌資籌勞開展的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的方式，給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。政府對農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)按照三分之一比例予以補(bǔ)助，所需補(bǔ)助資金由地方財(cái)政承擔(dān)三分之二，中央財(cái)政通過獎(jiǎng)補(bǔ)的方式承擔(dān)政府補(bǔ)助資金的三分之一。
“三自一補(bǔ)”：自籌資金、自主建設(shè)、自我管理、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。
市容市貌“五亂”整治：指對城市管理中存在的車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、工地亂象進(jìn)行綜合整治。
“兩高兩道”：即高鐵高速、國道省道。
分級診療制度：指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度，由不同級別和服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療制度。核心內(nèi)容概括為基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)。
????“縣管鄉(xiāng)用”：縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門在編制總量內(nèi)統(tǒng)一核定崗位總量，由傳統(tǒng)的以“編制(身份)管理”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皪徫?合同)管理”為主的用人用編制度，編制主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的聘用。新招聘人員編制由縣(區(qū))衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)籌管理，崗位落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
“縣管校聘”：指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實(shí)行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
“一線工作法”：縣級領(lǐng)導(dǎo)一線指導(dǎo)決策?？h級領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng)，深入一線，掛鄉(xiāng)住村住戶，聯(lián)系群眾，掌握實(shí)情。
國務(wù)院“約法三章”：2013年3月全國“兩會(huì)”后，李克強(qiáng)總理在與中外記者見面時(shí)鄭重提出，本屆政府任期內(nèi)，政府性樓堂館所一律不得新建，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。
