2021年玉林市興業(yè)縣政府工作報告—全文
2021年玉林市興業(yè)縣政府工作報告
——2021年2月25日在興業(yè)縣第五屆
人民代表大會第六次會議上
縣長???楊開源
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年，是極其不易的一年。面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊、經濟下行壓力持續(xù)加大等風險挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、自治區(qū)、玉林市和縣委的決策部署，堅定信心，排除萬難，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，精準打好“六大會戰(zhàn)”，統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，全縣經濟社會保持健康發(fā)展，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會取得決定性成就。獲得了“全區(qū)政府督查工作突出貢獻獎單位”“廣西農產品加工強縣”等榮譽稱號。
一年來，我們勠力同心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持人民至上、生命至上，快速響應、迅速集結，實行“雙指揮長”負責制，在全市率先建立“縣鎮(zhèn)村組戶”五級包聯機制，創(chuàng)新建立“1+4+N”黨群聯防聯控機制，從網格化精細化人性化到動態(tài)化常態(tài)化精準化，慎始如終織密織牢防控網。組織排查超過7.7萬人次，核酸檢測6.6萬人次。經過全縣上下的團結奮戰(zhàn)，我縣疫情防控取得“零輸入、零感染、零確診”的重大成果。在這場“戰(zhàn)役”中，廣大醫(yī)務工作者、疾控人員、公安干警、農村（社區(qū)）干部、市場監(jiān)管干部、交通干部職工等抗疫一線“逆行者”，用摯愛守護蒼生，用平凡鑄就偉大，讓我們向所有抗疫工作人員致以最崇高的敬意！
一年來，我們勠力同心打好穩(wěn)增長保衛(wèi)戰(zhàn)。建立企業(yè)復工復產“一對一”工作專班，落實縣處級領導和縣直部門點對點幫扶企業(yè)（重大項目）68家，開展“產業(yè)發(fā)展攻堅年”“企業(yè)服務年”等活動，推動經濟快速恢復，保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。全縣地區(qū)生產總值增長5.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.0%；固定資產投資增長30.9%；社會消費品零售總額增長5.7%；居民人均可支配收入增長6.5%。有8項主要經濟指標增速排在全市各縣（市、區(qū)）前二名。其中，全年財政收入和固定資產投資提前一個月完成年初目標任務，獲玉林市嘉獎通報。抓好產業(yè)達產增產，3家企業(yè)榮獲廣西農產品加工百強企業(yè)稱號，新增“四上”企業(yè)16家，新建標準廠房11.2萬平方米，工業(yè)投資增長11.0%，工業(yè)技改投資增長12.1%。糧食總產量21.36萬噸，完成上級下達任務。生豬出欄76.79萬頭，增長19.8%。電商產業(yè)園銷售額增長43.2%；商品房銷售面積增長8.1%；零售業(yè)銷售額增長4.5%。
一年來，我們勠力同心打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。開展掛牌作戰(zhàn)，“四大戰(zhàn)役”全面勝利，全縣剩余的12個貧困村全部出列，剩余的建檔立卡貧困戶214戶542人全部脫貧，脫貧攻堅任務如期完成。建成鎮(zhèn)村級扶貧產業(yè)園40個，認定扶貧車間173家，開發(fā)公益性崗位5244個，全縣貧困人口外出務工人數突破4萬人。我縣成功入選全區(qū)脫貧攻堅成就展，扶貧宣傳工作綜合成績在全區(qū)同類縣排名第一。拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道做法入選人社部人社扶貧優(yōu)秀案例；產業(yè)扶貧案例獲列入國家扶貧辦產業(yè)扶貧典型案例，分別在2020年全區(qū)產業(yè)扶貧現場推進會、全區(qū)扶貧小額信貸工作現場會上作了經驗發(fā)言。全市脫貧攻堅“明白人”活動現場推進會在我縣召開。
一年來，我們勠力同心打好項目建設攻堅戰(zhàn)。實施重大項目建設攻堅，完成項目用地保障1934畝。推進自治區(qū)層面重大項目9個，數量創(chuàng)歷史新高；推進市層面重大項目35個，完成投資22.93億元；列入市層面“五網”建設大會戰(zhàn)項目14個，完成投資10.95億元。實現金怡1500萬頭生豬屠宰及農副產品加工全產業(yè)鏈、宏光年產300萬噸氧化鈣和40萬噸納米碳酸鈣等6個重大產業(yè)項目開工，龍安風電場、時泰納米碳酸鈣、柳鋼年產360萬噸氧化鈣（一期）等項目竣工投產。項目建設如火如荼，產業(yè)實現快速發(fā)展，成為全市工業(yè)產業(yè)發(fā)展最好的縣區(qū)之一。
一年來，我們勠力同心打好改革開放持久戰(zhàn)。推進交通“東融”，南玉深高鐵（興業(yè)段）、石南至城隍大江口公路路面大修工程等項目加快建設，荔玉高速、S310平南泗靈至興業(yè)高峰二級公路建成通車。優(yōu)化營商環(huán)境，開辦企業(yè)、辦理建筑許可、登記財產等21個指標優(yōu)化提升步伐加快，“最多跑一次”事項1118項，有424項事項實現“零跑腿”即可辦理，網上辦事率達99.73%。招商引資成效明顯，新引進投資100億元的河北大美科技鈣基新材料與循環(huán)經濟產業(yè)園等項目，其中“三企入桂”項目10個，總投資151.4億元。外貿進出口額增長231.2%，增速排名全市第一。
一年來，我們勠力同心打好城鄉(xiāng)建設大會戰(zhàn)。加快市政基礎設施建設，完成縣城區(qū)污水管網升級改造工程、縣扶貧生態(tài)移民工程—農貿市場工程、2016年舊住宅區(qū)綜合整治項目建設。全域推進“三清三拆”工作，215個行政村（社區(qū)、居委會）1678個自然村全部實現“掃一遍”目標。大力推進鄉(xiāng)村風貌提升，累計完成255個基本整治型村莊、10個設施完善型村莊和2個精品示范型村莊建設。狠抓生態(tài)環(huán)境治理，縣城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率為99.2%，同比提升3.4個百分點。南流江流域興業(yè)縣支流4個斷面水質均值均達到考核目標要求。3個縣級集中式飲用水源水質達標率為100%。
一年來，我們勠力同心打好民生事業(yè)總攻戰(zhàn)。全域開展禁毒重點整治工作，各項指標完成率排名全市第一。積極創(chuàng)建“無毒村（社區(qū)）”“無毒企業(yè)”“無毒家庭”。我縣“1+5+N”吸毒人員幫教管控和禁毒扶貧“54331”工作經驗獲自治區(qū)禁毒辦專題推廣。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完成興業(yè)高中第二校區(qū)、縣一中第二校區(qū)和8所關愛學校、25所附屬幼兒園項目建設，高考一本上線人數實現“九連增”。統籌抓好保就業(yè)、保民生工作，城鎮(zhèn)人員新增就業(yè)1615人，農村勞動力新增轉移就業(yè)7024人；全縣累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.14億元。開工建設縣文體綜合館項目，新建成18個村級公共服務中心，縣公共體育場田徑跑道和足球場、東龍公園健身步道等項目竣工投入使用。人口普查工作扎實開展。
2020年主要目標任務基本完成，標志著我縣“十三五”規(guī)劃勝利收官?！笆濉睍r期，是我縣經受嚴峻考驗、實現高質量大發(fā)展的五年。面對復雜多變的宏觀經濟環(huán)境形勢，全縣人民堅定信心，知難而進，迎難而上，奮勇拼搏，砥礪前行，統籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全縣經濟社會掀開了嶄新的一頁，產業(yè)布局進一步優(yōu)化，發(fā)展質量大幅提升，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實的基礎。
過去五年，我們主動作為、務實苦干，實現了綜合實力的大攀升。地區(qū)生產總值年均增長8.0%；財政收入年均增長1.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13.1%；固定資產投資年均增長17.6%；社會消費品零售總額年均增長8.4%。主要經濟指標增速高于全區(qū)、全市平均水平，地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值等指標增速多年排名全市前列。農產品加工轉化率達62%。先后獲得了全國科普示范縣、全國電子商務進農村綜合示范縣、全國無邪教示范縣、廣西氧化鈣之鄉(xiāng)、廣西森林縣城、廣西農產品加工強縣等榮譽稱號?？栨?zhèn)獲得首批全區(qū)民營經濟示范鎮(zhèn)稱號。
過去五年，我們精準發(fā)力、攻堅突破，實現了發(fā)展后勁的大增強。項目支撐大增強。組織開展“重大項目建設攻堅突破年”等活動，開工重大項目80多個，竣工50多個，累計完成投資160多億元；爭取中央投資項目103個，獲得中央投資資金6.5億元?？栵L電場、龍安風電場、紅獅水泥、誠鋼鈣業(yè)、遠大建材、海創(chuàng)固廢等重大項目相繼建成投產。完成水利投資7.1億元。完成交通固定資產投資是“十二五”的2.1倍。保障項目用地面積比“十二五”增加330%；保障項目使用林地面積是“十二五”的6.2倍。產業(yè)動能大增強。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略和“大產業(yè)”戰(zhàn)略，推動“興業(yè)工業(yè)集中區(qū)”更名為“玉林市新材料生態(tài)產業(yè)園”，簽約引進產業(yè)項目84個，總投資489.74億元，興業(yè)碳酸鈣產業(yè)列入自治區(qū)碳酸鈣產業(yè)中長期規(guī)劃，被自治區(qū)定位為中高端碳酸鈣產業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，成功承辦全國碳酸鈣年會?？偼顿Y30億元的廣東金怡1500萬頭生豬屠宰及農副產品加工全產業(yè)鏈、總投資24億元的柳鋼年產360萬噸氧化鈣和年產120萬噸碳酸鈣等一大批龍頭項目開工建設，健康食品、新材料、精細化工“三大產業(yè)”發(fā)展勢頭前所未有。深入實施“三產活縣”戰(zhàn)略，云天商貿城、興業(yè)縣電子商務產業(yè)園和一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建成投入使用，我縣成功列入第三批“廣西全域旅游創(chuàng)建縣”，電商銷售額年均增長47.3%，旅游總收入年均增長92.1%，服務業(yè)增加值年均增長9%。發(fā)展活力大增強。完成農村土地承包經營權確權、農村集體產權制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革，建成縣鎮(zhèn)村三級農村產權流轉交易體系，農村土地流轉率達50.12%。全縣累計減稅降費12.14億元。全面完成權力清單、責任清單“兩單融合”，行政權力事項精簡45.7%。全縣獲自治區(qū)級以上立項科技項目12項，成功申報高新技術企業(yè)6家，實現重大科技成果轉化13項，入庫科技型中小企業(yè)12家。完成了玉林至興業(yè)一級路大修、黎湛鐵路電氣化改造，南玉深高鐵全線開工，興業(yè)縣高鐵南站加快建設，荔玉高速建成通車。境內高速公路達74.09公里、國道達42.55公里、農村公路達1093.9公里。興業(yè)的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢不斷凸顯。
過去五年，我們擴大投入、統籌推進，實現了城鄉(xiāng)面貌的大變樣。城區(qū)面貌大變樣。完成縣城總體規(guī)劃修編工作，中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大至11.62平方公里，城鎮(zhèn)化率達到39.31%。推進興業(yè)縣扶貧生態(tài)移民工程、城區(qū)道路基礎設施提升工程等重大城建項目，完成玉貴路、建設路、環(huán)西路等主要道路的雨污分流、瀝青路面、建筑風貌提升改造，興業(yè)大道建成通車，縣檔案館、“五個中心”建成使用。新引進了碧桂園、陽光新城、裕達一號城等一批形象提升項目。城市功能進一步完善，城區(qū)更加宜居。農村面貌大變樣。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“三清三拆”和土地整治成效突出，成立興業(yè)縣鄉(xiāng)村振興研究院，創(chuàng)建四星級廣西現代特色農業(yè)核心示范區(qū)3個、各級現代特色農業(yè)示范園區(qū)178個，“三品一標”農產品達29個，興業(yè)農業(yè)科技園區(qū)獲批為第二批“廣西農業(yè)科技園區(qū)”，大平山鎮(zhèn)陳村獲評全國“一村一品”示范村。加快完善鄉(xiāng)村基礎設施，實現100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%建制村通硬化路，實現通信互聯網設施城鄉(xiāng)覆蓋。深入開展“美麗興業(yè)·鄉(xiāng)村建設”活動，石南鎮(zhèn)和大平山鎮(zhèn)獲評為自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成了一批自治區(qū)級生態(tài)村和綠色村屯，以及一批“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設示范村和典型鄉(xiāng)土特色示范村。大平山鎮(zhèn)古城村獲評全國文明村。生態(tài)環(huán)境大變樣。深入開展生態(tài)環(huán)境治理攻堅，全力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。城區(qū)空氣質量穩(wěn)步提高。全面落實河長制。籌措南流江（興業(yè)段）、武思江（興業(yè)段）治理財政資金6.69億元，“兩江”流域實現建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋，3個工業(yè)園區(qū)全部建成污水處理廠，累計清拆養(yǎng)殖場6541家，建成生態(tài)養(yǎng)殖場587家，率先在全區(qū)實現“生態(tài)養(yǎng)殖”示范點鎮(zhèn)鎮(zhèn)全覆蓋，率先在全區(qū)推進畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設，畜禽糞污資源利用率達95.63%。穩(wěn)步推進土壤污染防治。中央環(huán)保督察和自治區(qū)環(huán)保專項督察反饋問題全部整改完成。全縣森林覆蓋率超過59.37%，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境越來越好。
過去五年，我們精心幫扶、攻堅拔寨，實現了脫貧攻堅的大勝利。始終把脫貧攻堅作為一號工程和首要任務，累計籌措財政扶貧資金6.95億元，統籌整合涉農資金4.55億元，全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。92個貧困村集體經濟均達5萬元以上，7065戶貧困戶通過危房改造住上新房，建成了全市集中安置人口最多、規(guī)模最大的興業(yè)縣易地扶貧搬遷安置小區(qū)（老鄉(xiāng)家園），易地扶貧搬遷貧困群眾5617人，提前一年完成“十三五”時期易地扶貧搬遷任務。我縣水庫和扶貧易地安置中心被國家發(fā)改委評為“十三五”搬遷工作擔當有為集體。廣電網絡興業(yè)分公司獲第八屆全國服務農業(yè)、服務基層文化建設先進集體。90％以上貧困人口得到產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，貧困戶穩(wěn)定增收得到全面保障。創(chuàng)新實行低保家庭貧困生補助政策、貧困人口關愛保險政策，義務教育薄弱學校辦學條件全面改善，貧困家庭子女實現“零輟學”，貧困人口基本醫(yī)療保障“198”政策全面達標。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”問題全面解決。累計實現貧困人口脫貧92120人、貧困村出列92個，我縣于2017年順利實現脫貧摘帽，全面消除現行標準下全縣絕對貧困，兌現黨對人民做出的莊重承諾。
過去五年，我們以人為本、增進福祉，實現了民生保障的大改善。全縣重點民生領域支出達到137.4億元，比“十二五”時期增加66.8億元。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)8504人、農村勞動力轉移就業(yè)3.83萬人。城鄉(xiāng)居民收入分別增加6082元、4770元，城鄉(xiāng)收入差距由2015年的2.31:1縮小到2020年的2:1。扎實推進“醫(yī)養(yǎng)結合”工作，對全縣172所公辦養(yǎng)老服務機構進行改造升級，縣民政園建成投入使用。實施中小學校建設提升工程，累計籌集并投入教育經費達13多億元，新遷建11所學校和改擴建一大批學校，新增學位1.36萬個，徹底消除了超大班額。2017年、2018年我縣縣域義務教育均衡工作均分別以全區(qū)最高分通過了自治區(qū)和國家督導評估。醫(yī)聯體建設、分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務有效推進，新建縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)療項目，醫(yī)療保障和服務水平有新提高。持續(xù)實施為民辦實事工程，創(chuàng)建村（社區(qū)）兒童家園183個，建成村級公共文化服務中心92個。加強社會治安管理。深入推進掃黑除惡專項斗爭，打造了葵陽鎮(zhèn)四新社區(qū)、老鄉(xiāng)家園小區(qū)等5個5A幸福村（小區(qū)）示范點。深入開展精準排查、精細化解信訪積案攻堅活動，排查矛盾糾紛7000多件，受理人民調解案件1.19萬件，調解成功1.08萬件，調解成功率96％，群眾安全感滿意度明顯提升。加強安全生產和食品藥品監(jiān)管工作，安全生產形勢總體平穩(wěn)。深入實施“七五”普法規(guī)劃。雙擁共建、軍民融合工作取得新成效。國防動員、機構編制、人事人才、機關事務、外事、僑務、對臺事務、民族、宗教、消防、統計、供銷、農機、水庫移民、通信、防震、地方志、檔案、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)、科技、物價、保密等各項工作均取得較好進展。
五年來，我們不斷加強政府自身建設。深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。大力精文減會，“三公”經費壓減42.7%。推進法治政府建設，完善重大決策機制，規(guī)范權力運行。完成政府機構改革任務。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大、政協和社會監(jiān)督，辦理人大代表建議203件、政協委員提案346件，辦結率100%。
各位代表，回顧“十三五”的工作，我們深感成績來之不易，這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全縣干部群眾搶抓機遇、團結奮斗的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協委員，向中直、區(qū)直、市直駐興單位、駐興部隊、武警官兵、公安干警，向關心、支持興業(yè)建設發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經濟社會發(fā)展還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現在：經濟總量小，人均水平低；城鄉(xiāng)建設短板突出，支撐發(fā)展不足；產業(yè)基礎薄弱，發(fā)展層次不高；創(chuàng)新驅動不足，轉型升級不快；營商環(huán)境有待優(yōu)化，改革開放仍需加快；環(huán)境制約愈發(fā)明顯，民生保障仍不完善。這些困難和問題，我們一定高度重視，切實采取有力措施加以解決，繼續(xù)把全縣各項事業(yè)推向前進。
二、“十四五”時期的目標任務
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。展望未來五年，我縣仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要準確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓用好新發(fā)展機遇，積極融入新發(fā)展格局，奮力趕超、實現跨越。
根據縣委五屆八次全會通過的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，縣政府組織制定了《興業(yè)縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。綱要（草案）經過本次大會審議批準后，將作為縣政府施政的依據，認真付諸實施。
“十四五”時期，政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，按照“建設壯美廣西?共圓復興夢想”的總目標總要求和“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以全面開放為引領，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，以打造廣西高質量發(fā)展先進縣為總體戰(zhàn)略目標，統籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，全力推進“東融”“南向”開放發(fā)展，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造全國碳酸鈣重要生產基地和對接粵港澳大灣區(qū)農產品供應基地，著力推進新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農業(yè)現代化，加快推進綠色發(fā)展生態(tài)轉型，扎實推進興業(yè)治理現代化建設，全面改善人民生活品質，實現經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會安定和諧，為與全國全區(qū)全市同步基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。
“十四五”時期，我縣經濟社會發(fā)展的主要目標是：
——經濟實現高質量發(fā)展。經濟發(fā)展質量和效益明顯提升，經濟增長速度持續(xù)高于全國、全區(qū)和全市平均水平，經濟總量位列玉林市第一方陣。三次產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化調整。財政收入總量和質量大幅提升。
——產業(yè)升級成效顯著。“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略取得明顯成效，形成新材料、健康食品、現代服務業(yè)三大百億產業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展。
——改革開放深度推進。重點領域改革取得更大突破，營商環(huán)境達到先進發(fā)達地區(qū)水平，創(chuàng)新能力顯著提升。“東融”“南向”開放發(fā)展全面加快，面向“兩灣”區(qū)域交通重要通道基本建成。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。生產生活方式綠色轉型成效顯著，主要污染物排放總量有效控制。南流江（興業(yè)段）、武思江（興業(yè)段）水質穩(wěn)定達標，城區(qū)空氣質量持續(xù)好轉。
——鄉(xiāng)村振興全面實施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善，全面小康新農村建設成效顯著，建成廣西鄉(xiāng)村振興示范縣和排頭兵。
——社會事業(yè)全面提質。城鄉(xiāng)居民可支配收入增長8%以上，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高。防范化解重大風險體制機制不斷健全，發(fā)展安全保障更加有力。社會文明程度得到新提高，群眾安全感和滿意度全面提升。
圍繞上述目標，今后五年，重點要抓好以下九個方面工作：
（一）構建全方位開放新格局。主動融入國家“一帶一路”倡議，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)、北部灣經濟區(qū)、西部陸海新通道建設，著力推進高鐵、高速公路、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路等重大交通項目建設。全面融入玉林市“兩灣”產業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)創(chuàng)建發(fā)展，加強與大灣區(qū)城市在新材料、精細化工、健康產業(yè)、現代服務業(yè)等領域合作，推動“兩灣”產業(yè)互補發(fā)展。加快國際農產品批發(fā)電商物流園、智慧物流項目建設，打造“兩灣”融合物流集散地。
（二）打造現代產業(yè)體系。堅持全產業(yè)鏈發(fā)展思路，推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級，打造新材料、健康食品、現代服務業(yè)等三大百億產業(yè)。推進建材等傳統產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型發(fā)展。培育壯大新一代信息技術、前沿新材料等新興產業(yè)。有效推動數字化發(fā)展。聚焦“三大三新”“雙百雙新”重點領域，深入推進“三企入桂”，打造承接“兩灣”產業(yè)鏈供應鏈。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，深化與高?？蒲袉挝缓献?，推進高校產學研結合和科研成果轉化。實施“千企技改”工程，加快培育發(fā)展一批小巨人、單項冠軍和高成長型企業(yè)。
（三）推進全面深化改革。持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化完善政府權責清單制度，不斷降低制度性交易成本。加快高標準市場體系建設，推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場制度建設，激發(fā)各類市場主體活力。健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。深化財稅和金融改革。構建推動經濟高質量發(fā)展的現代化統計體系。
（四）全面推進鄉(xiāng)村振興。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力發(fā)展現代特色農業(yè)，做大做強農產品精深加工，發(fā)展農產品冷鏈物流和電商，促進一二三產融合發(fā)展。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補平衡。實施現代農業(yè)集聚發(fā)展工程，實現“三區(qū)三園聯創(chuàng)”集聚發(fā)展。聚焦“形實魂”，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風貌提升行動，大力發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)，加強鄉(xiāng)村文化建設，建設全面小康新農村。深化農村改革，完善農村產權交易市場體系，激發(fā)農村發(fā)展活力。
（五）積極融入新發(fā)展格局。堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，全面推進新型城鎮(zhèn)化。以興業(yè)南站（高鐵站）為中心，規(guī)劃建設高鐵新城。加快推進縣城區(qū)主干道建設，構建內外連通、快速通達的城區(qū)交通循環(huán)。完善水電路氣、地下配套管網、綜合管廊等基礎設施，全面提升市政公用基礎設施保障能力。統籌推進重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設。促進城鄉(xiāng)消費。積極擴大有效投資，謀劃建設一批重大項目。
（六）打造文化旅游強縣。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。加強公民道德建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。鞏固提升“國家公共文化服務體系示范區(qū)”創(chuàng)建成果，完善城鄉(xiāng)公共文化設施網絡，推進基本公共文化服務標準化、均等化建設。實施文化產業(yè)數字化工程，健全現代文化市場體系。深化全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力發(fā)展壯族文化旅游、紅色旅游等特色旅游，建設一批富有文化底蘊的旅游景區(qū)。
（七）打造綠色生態(tài)興業(yè)。健全生態(tài)環(huán)境保護責任體系。深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進南流江（興業(yè)段）、武思江（興業(yè)段）水環(huán)境綜合治理。開展大氣污染綜合治理，推動細顆粒物和臭氧協同控制。開展土壤污染防治。治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境。加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)，發(fā)展環(huán)保產業(yè)，推進重點行業(yè)和重點領域綠色化改造，推進養(yǎng)殖集約化發(fā)展。
（八）提高人民福祉水平。著力提高低收入群體收入。強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進充分就業(yè)。深化教育改革，加快學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，辦好中職教育。深入實施全民參保計劃，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉(xiāng)、公平統一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。深入實施健康興業(yè)行動，加快完善公共衛(wèi)生體系，改革疾病預防控制體系。深入開展愛國衛(wèi)生運動，提倡文明健康的生活方式。積極應對人口老齡化。
（九）建設更高水平的平安興業(yè)。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現重要產業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源等關鍵領域安全可控。完善和落實安全生產責任制，有效遏制重特大安全事故發(fā)生。完善應急管理體系，加強應急物資保障體系建設。開展重大涉穩(wěn)問題化解攻堅。把禁毒工作納入全縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，保持禁毒打擊高壓態(tài)勢不放松。嚴密防范、依法懲治各類違法犯罪活動。強化全民國防教育，做好新時代雙擁工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣。
三、2021年的主要工作
2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的新起點上，在常態(tài)化疫情防控背景下，做好今年工作至關重要。綜合分析發(fā)展環(huán)境和自身條件，我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長9.5％;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30％；固定資產投資增長17％；財政收入增長6%；社會消費品零售總額增長12％；外貿進出口總額增長8％。
為了實現上述目標，我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的斗志，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，奮力開好局、起好步。要重點做好以下工作：
（一）聚焦轉型升級，在推動產業(yè)高質量發(fā)展上再發(fā)力。堅定不移推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，開展產業(yè)振興三年行動，加快發(fā)展現代產業(yè)體系。
堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。深化產學研合作，推動轉移轉化科技成果8項以上。大力培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，力爭高新技術企業(yè)保有量突破8家，國家科技型中小企業(yè)入庫備案15家以上。加快數字興業(yè)建設，大力推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業(yè)深度融合。加強企業(yè)創(chuàng)新平臺建設，提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
堅持產業(yè)集聚發(fā)展。堅持全產業(yè)鏈發(fā)展，深入開展補鏈強鏈延鏈專項行動，持續(xù)做大做強健康食品、新材料、精細化工“三大產業(yè)”。以溫氏、春茂、金怡為龍頭，大力發(fā)展肉雞深加工、肉豬深加工全產業(yè)鏈，加快推進溫氏5000萬羽肉雞深加工、興業(yè)禽肉食品深加工及冷鏈物流等項目開工建設，推進金怡項目（一期）投產試運營。大力發(fā)展壯大碳酸鈣產業(yè)，高位推進河北大美科技鈣基新材料與循環(huán)經濟產業(yè)園、廣西恒慶建材有限公司鈣基產業(yè)園建設，服務好柳鋼鈣業(yè)、浙江紅獅二期、宏光納米、時泰納米等項目建設。扶持壯大利而安、同興化工等精細化工龍頭企業(yè)，加快推進利而安保險粉和硝酸項目建設。大力支持建筑業(yè)升級發(fā)展，力爭建筑業(yè)總產值增長10％以上。做大做強工業(yè)園區(qū)，力爭新建成標準廠房5萬平方米，把玉林市新材料生態(tài)產業(yè)園打造成百億園區(qū)。啟動工業(yè)促投資調結構三年行動，持續(xù)推進“千企技改”工程，力爭工業(yè)投資增長30%。做好企業(yè)投產達產增產服務，努力讓負增長企業(yè)面降至20%左右。狠抓上規(guī)入統工作，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。
堅持提升服務業(yè)。大力引進生產性服務業(yè)，推動服務業(yè)同制造業(yè)、特色農業(yè)深度融合。大力發(fā)展現代物流產業(yè)，加快推進中農聯·玉林（興業(yè)）國際農產品物流園、賣酒鎮(zhèn)現代物流商貿城、云天商貿城（二期）等項目建設。大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，加快推進鹿峰山PPP項目、紅色旅游景區(qū)基礎設施提升項目、六閑鄉(xiāng)村旅游區(qū)等項目建設。大力發(fā)展電子商務、健康養(yǎng)老、教育培訓等新興服務業(yè)，加快形成經濟新動能。堅持住房不炒的定位，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)開展各類促消費活動，全力挖掘消費潛力。培育和發(fā)展限上、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，力爭我縣今年服務業(yè)增加值增長9%。
（二）聚焦擴大投資，在筑牢發(fā)展支撐上再發(fā)力。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，加快重大項目建設，持續(xù)推進“五網”建設大會戰(zhàn)，增強項目建設對經濟社會高質量發(fā)展的支撐作用。
全力抓好項目投資。嚴格落實領導干部掛鉤重大項目制度，建立完善重大項目謀劃盯引機制，統籌推進5000萬元以上重大項目32個，完成年度投資20億元以上。加快自治區(qū)層面重大項目和玉林市層面重大項目建設。加快5G網絡、興業(yè)縣公共服務信息平臺等信息基礎設施建設。加快黃章水庫工程、馬坡水庫水源地保護工程、縣城供水改造提升和農村自來水通達覆蓋工程等水利基礎設施建設。加快北市風電場、龍安風電場（三期）、興業(yè)縣垃圾焚燒發(fā)電、天然氣“縣縣通”等能源保障項目建設。
全力抓好項目謀劃。緊盯國家、自治區(qū)和玉林市政策，扎實做好項目策劃、項目包裝和項目庫建設等工作，繼續(xù)推動一批重大項目納入自治區(qū)和玉林市層面統籌推進，爭取更多的上級政策資金支持。
全力抓好項目服務。加快項目投資許可、用地審批、施工設計等前期手續(xù)辦理，全面推行投資項目審批容缺后補制度，提高項目環(huán)評審批效率。深入開展自然資源“六大攻堅”行動，加大征地拆遷、占補平衡等工作力度，推進6個旱改水項目、2個土地開墾項目建設，立項實施一批增減掛鉤項目，全力保障項目建設用地需求。抓好政金企融資對接活動，著力解決融資難問題。
（三）聚焦改革開放，在增強經濟發(fā)展內生動力上再發(fā)力。緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以更有力的措施深化改革開放，持續(xù)增強經濟發(fā)展的內生動力和外在支撐。
著力加快交通“東融”。以“通高鐵、接高速”為重點，加快交通“東融”步伐。全力推進南玉深高速鐵路（興業(yè)段）建設，配合做好南玉珠（岑溪至大新）高速公路、貴港經興業(yè)至博白高速公路（玉鐵路）等項目前期工作，建設興業(yè)東融“兩縱兩橫”高速公路網絡。加快石南至城隍大江口公路路面大修工程，以及山心至荔玉高速北市出口公路、S207桂平社步至興業(yè)公路、興業(yè)至玉林福綿機場公路等二級公路項目建設。
著力加大招商引資力度。開展“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動，精準對接粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)，強化與金怡、柳鋼、恒慶等龍頭企業(yè)合作，深化以商招商、聯合招商，引進一批延鏈補鏈強鏈項目，力爭年內簽約項目20個以上，項目總投資100億元以上，其中“三企入桂”簽約項目10個以上，總投資達50億元以上，招商引資實際到位資金70億元。
著力擴大對外貿易。鼓勵、支持企業(yè)融入《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）和“一帶一路”經貿合作，推動機械、建材、碳酸鈣等優(yōu)勢產業(yè)走出去。加大重點外貿企業(yè)支持服務力度，全力支持外貿企業(yè)開拓市場，并爭取引進更多加工貿易企業(yè)。
著力深化重點領域改革。全力抓好農業(yè)農村改革，形成更多可復制可推廣的制度成果。推進工業(yè)園區(qū)管理體制改革，構建園區(qū)產城融合發(fā)展新格局。深化統計管理體制改革，全面提高統計質量和水平。深化安全生產領域改革，增強安全防范治理能力。深化供銷合作社綜合改革，力爭全面完成改制工作。深化投融資體制改革，積極推廣PPP模式，加快推進政府投融資平臺轉型提升。
著力優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境活動，深化“放管服”、政務服務“簡易辦”改革，加快打造與大灣區(qū)同等水平的營商環(huán)境。抓好減稅降費政策落實落地，努力降低企業(yè)成本費用。建立常態(tài)化政企溝通機制，跟蹤協調解決企業(yè)發(fā)展中的困難。全力推進民營經濟示范縣、示范鎮(zhèn)和示范園區(qū)創(chuàng)建工作。
（四）聚焦擴容提質，在加快新型城鎮(zhèn)化上再發(fā)力。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，優(yōu)化城區(qū)空間布局，推動城區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
突出城區(qū)建設。加快縣城區(qū)西擴、南拓步伐，推動興業(yè)高鐵新城的規(guī)劃建設和智慧城市項目建設，加快縣城區(qū)污水管網雨污分流改造工程、縣城區(qū)教工老舊小區(qū)配套道路工程（文塔西路）、縣城南區(qū)防洪排澇項目—垌心江河道工程、興業(yè)縣城市供水擴網一期工程等市政基礎設施建設，完善城市功能，提升城市品位。
突出城區(qū)管理。以創(chuàng)建自治區(qū)級“文明城市”為契機，開展住宅小區(qū)管理提升和城區(qū)市容環(huán)境整治提升行動，強化落實“門前三包”責任，加大城區(qū)農貿市場治理力度，推進城區(qū)亮化、綠化、凈化、網格化、數字化、法制化等“六大工程”，改善城區(qū)面貌。
（五）聚焦鄉(xiāng)村振興，在推進農業(yè)農村現代化上再發(fā)力。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，聚焦“形實魂”，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
大力推進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實推動脫貧攻堅工作體系平穩(wěn)轉型，做到工作不留空檔，政策不留空白，切實把“三農”工作的重心轉移到鄉(xiāng)村振興上來。健全防止返貧、新致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制。突出抓好特色產業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)推廣縣級“5+2”、村級“3+1”特色產業(yè)發(fā)展模式。加強財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等政策銜接。全力培育壯大村集體經濟。繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。加強農村公共文化建設，傳承優(yōu)秀傳統文化，引導村民養(yǎng)成良好文明和衛(wèi)生習慣。
大力發(fā)展特色農業(yè)。落實糧食安全行政首長責任制，加大耕地保護力度，堅守糧食安全底線。加快推進高標準農田建設，大力提升農業(yè)機械化水平，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在54萬畝，糧食產量達21.2萬噸以上。持續(xù)推動現代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級，扶持新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大。大力發(fā)展果蔬、食用菌、茶葉等特色產業(yè)，鼓勵支持“三品一標”認證。大力發(fā)展規(guī)?；⑸鷳B(tài)化養(yǎng)殖，加快推進溫氏畜牧、正邦集團、新希望、雙胞胎等大型養(yǎng)殖項目建設，力爭生豬出欄100萬頭，家禽出欄1.3億羽以上。大力發(fā)展林源產業(yè)，做大做強農產品加工，推動農業(yè)全產業(yè)鏈升級。
大力完善農村基礎設施。持續(xù)提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務能力，鞏固全域“三清三拆＋”整治成果，積極開展農村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村風貌提升行動，改善農村生產生活條件，開展新一輪水、電、路、氣、通信、物流等基礎設施建設行動，有序推進農村廁所革命、農村生活污水和生活垃圾治理，讓鄉(xiāng)村更美、農民更富、鄉(xiāng)村更有精氣神。
（六）聚焦環(huán)境整治，在推動綠色發(fā)展上再發(fā)力。踐行綠水青山就是金山銀山理念，以更大力度保護和改善生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)文明建設取得新成效。
全面打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓春季、冬季大氣污染防治攻堅，繼續(xù)抓好煙花爆竹禁燃限放、城區(qū)揚塵管控、秸稈焚燒和綜合利用等專項整治行動。抓好養(yǎng)殖污染治理，加快推進農村生活污水處理設施建設，推進城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造，完善污水收集管網。全面實行排污許可制，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。抓好南流江（興業(yè)段）、武思江（興業(yè)段）水環(huán)境綜合治理，確?！皟山彼|穩(wěn)定達標。繼續(xù)推進土壤污染治理和固體廢物管控。抓好中央環(huán)保督察“回頭看”和自治區(qū)環(huán)保專項督察反饋意見整改和銷號。
全面加強生態(tài)環(huán)境建設。謀劃做好全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃編制。全面落實河長制、林長制。加強自然資源保護，牢牢守住耕地紅線和永久基本農田控制線。有序推進礦山地質環(huán)境恢復治理。扎實推進全域土地綜合整治試點項目建設。堅決落實國家森林督查反饋意見整改工作，切實保護生態(tài)公益林、水源林，提升國土綠化水平。扎實做好農村亂占耕地建房問題整治工作。持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度。
全面發(fā)展低碳循環(huán)經濟。加快工業(yè)園區(qū)環(huán)保設施建設。加快養(yǎng)殖、水泥等傳統行業(yè)污染治理技術全流程生態(tài)化改造。加大落后產業(yè)、高污染產業(yè)退出力度，嚴格把好企業(yè)準入關。規(guī)范整治全縣礦產資源市場，統籌全縣砂石資源有序開發(fā)利用。
（七）聚焦民本民生，在提高人民品質生活上再發(fā)力。堅持以人民為中心，順應群眾期盼，加快補齊社會民生短板。
扎實做好常態(tài)化疫情防控。做好長期應對新冠肺炎疫情的準備，堅持人物同防，進一步壓緊壓實“屬地、部門、單位、個人”四方責任，繼續(xù)落實動態(tài)化常態(tài)化精準化防控措施，繼續(xù)實行網格化精細化人性化服務管理，突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點部位、重點人群、重要節(jié)點防控，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。深入開展愛國衛(wèi)生運動，進一步完善公共衛(wèi)生體系、重大疫情防控體制機制和公共衛(wèi)生應急管理體系，全面提升我縣應對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
扎實做好就業(yè)和社會保障工作。強化就業(yè)優(yōu)先，統籌做好重點群體就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1700人，農村勞動力轉移就業(yè)7000人。繼續(xù)實施全民參保計劃，穩(wěn)步提高社會保障待遇。深入開展根治欠薪工作，維護勞動者合法權益。健全社會救助體系，適時調整城鄉(xiāng)低保覆蓋率。大力扶持民辦養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。保障婦女兒童合法權益。完善農村“三留守”人員關愛服務體系，健全老年人、殘疾人幫扶制度。加強未成年人保護，預防青少年犯罪。
扎實推動教育高質量發(fā)展。繼續(xù)推進學前教育普及普惠發(fā)展。加快推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，加強教育信息化建設，爭創(chuàng)廣西第一批優(yōu)質均衡教育示范縣。推進普通高中集團化辦學。加大學校項目建設力度，集中力量建設好城東教育集中區(qū)和城南教育集中區(qū)。加強教師隊伍建設，提高教師待遇，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。
扎實推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。組織開展中國共產黨成立100周年宣傳教育活動。加快縣文體綜合館、體育公園、全民健身中心（綜合樓）等項目建設。創(chuàng)新實施文化惠民工程，廣泛開展群眾性文化活動。做好革命文物保護利用工作。大力推進“壯美廣西·智慧廣電”工程建設。加強科普工作，全面提升公民科學素質。
扎實推進健康興業(yè)建設。繼續(xù)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設行動計劃。開展“互聯網+醫(yī)療健康”便民惠民活動。鞏固醫(yī)保扶貧成效。加快縣老年養(yǎng)護院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、蒲塘中心衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務業(yè)務綜合樓等項目建設。
扎實推進社會治理現代化。強化金融監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險底線。落實安全生產責任，深化道路交通、?；贰⑾?、建筑施工等重點行業(yè)領域專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。統籌、整合、優(yōu)化應急救援力量，全面推進自然災害防治體系和防治能力現代化建設。加強食品藥品安全監(jiān)管。加快公安信息化建設，繼續(xù)推進“六打”專項行動，抓好各類違法犯罪活動打擊整治。切實加強禁毒整治，強化保障，大力提升禁毒基礎設施建設，加快縣級社區(qū)戒毒（康復）中心和縣禁毒宣傳教育基地建設，全力創(chuàng)建“無毒興業(yè)”社會環(huán)境。深入推進市域社會治理現代化，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，提高基層治理水平。全面推進退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化。持續(xù)推進民族團結進步創(chuàng)建活動。推動新時代國防動員建設，加強國防教育，深化雙擁共建工作，推進軍民融合發(fā)展，爭創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范縣。
四、全面加強政府自身建設
各位代表！千斤重擔眾人挑，打鐵還需自身硬。2021年，我們將緊緊團結和依靠全縣廣大干部群眾，切實加強政府自身建設，努力不負時代、不負韶華、不負人民。
（一）旗幟鮮明講政治。始終把講政治擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終同黨中央保持高度一致。自覺把黨對一切工作的領導貫穿于政府工作各領域各方面各環(huán)節(jié)，確保上級和縣委各項決策部署不折不扣貫徹落實。
（二）依法行政守規(guī)矩。始終把法治理念融入政府工作全過程，按照法定權限和程序行使權力、履行職責。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督，主動加強民主協商，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。積極推進政府信息公開，自覺接受社會監(jiān)督，讓權力運行更陽光更透明。
（三）提升效能強服務。全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多做有利長遠的工作、多打增強后勁的基礎、多辦群眾急盼的實事。深化學習型政府建設，適應新時代，貫徹新理念，打造高素質專業(yè)化干部隊伍。強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，營造比學趕超氛圍，點燃干事創(chuàng)業(yè)激情，全力做到“工作爭上游，作風創(chuàng)一流”。
（四）清正廉潔作表率。從嚴從緊落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，高標準貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。強化政府過緊日子、群眾過好日子措施，管住用好財政資金。加強重點領域全程管控和審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違紀違法問題，讓干部更清正、政府更清廉、政治更清明。
各位代表，“征程萬里云鵬舉，砥礪奮進開新篇”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，發(fā)揚“三牛”精神，團結一心，真抓實干，頑強拼搏，奮勇向前，加快推動興業(yè)高質量發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年！
