2021年南寧市興寧區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年南寧市興寧區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年1月29日在南寧市興寧區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 林濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表興寧區(qū)十四屆人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年工作回顧
2020年是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府決策部署，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，“六穩(wěn)”“六?！甭涞芈鋵?shí)，強(qiáng)首府戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值與上年相比基本持平；財(cái)政收入完成47.54億元，繼續(xù)在全市各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)中保持第三名；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成24.13億元，同比增長(zhǎng)8.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.3%；固定資產(chǎn)投資同比下降4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成486.72億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41940元，農(nóng)村居民人均可支配收入17280元。
2020年，我們主要做好了以下六個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)定不移把人民生命安全和身體健康放在第一位，贏取疫情防控階段性勝利
凝心聚力抗擊疫情。堅(jiān)持上下“一盤(pán)棋”，集全區(qū)之力迅速構(gòu)建疫情防控四級(jí)網(wǎng)格，落實(shí)分類(lèi)分級(jí)管控措施，設(shè)立防控卡點(diǎn)286個(gè)、聯(lián)合檢疫檢查站3個(gè)。緊急調(diào)撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2883萬(wàn)元，全力保障防疫物資和生活必需品供應(yīng)。及時(shí)調(diào)整防控重點(diǎn)，全面落實(shí)“五個(gè)不漏”疫情防控措施，實(shí)施國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和入境人員閉環(huán)管理，累計(jì)解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察6635人，入境人員871人。切實(shí)做到核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢，年內(nèi)完成核酸檢測(cè)34814份。年內(nèi)報(bào)告無(wú)癥狀感染者1例，無(wú)確診病例。三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫工作經(jīng)驗(yàn)列入國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制典型經(jīng)驗(yàn)做法清單。
靠前服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”，為率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的57家企業(yè)贈(zèng)送防疫物資，惠及農(nóng)民工8038名。實(shí)施“成長(zhǎng)計(jì)劃”，舉辦“我愛(ài)興寧·智慧之城”5G產(chǎn)品與服務(wù)推介會(huì)、西牛皮防水科技產(chǎn)品推介會(huì)，助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同發(fā)展。強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶，出臺(tái)疫情期間保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干措施，累計(jì)為2300多家企業(yè)落實(shí)各級(jí)政策補(bǔ)貼共計(jì)6963.59萬(wàn)元。幫助企業(yè)降低融資成本，100家企業(yè)享受復(fù)工貸款財(cái)政貼息428.88萬(wàn)元。3月底，轄區(qū)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。
二、堅(jiān)定不移把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)作為主攻方向，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略
工業(yè)發(fā)展后勁初顯。全面落實(shí)強(qiáng)工業(yè)目標(biāo)，大力推動(dòng)“雙百雙新”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年簽約工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，完成年度任務(wù)的142%；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)24.8%；工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)18.8%；制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)55.9%。5項(xiàng)重大科技成果獲得轉(zhuǎn)化，新增18家高新技術(shù)企業(yè)。五塘工業(yè)集中區(qū)工業(yè)集聚效應(yīng)初顯，6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目相繼順利落地，北投廣路科技園、聯(lián)訊智谷等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展初步呈現(xiàn)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的態(tài)勢(shì)。
商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，商企聯(lián)動(dòng)，投入經(jīng)費(fèi)600余萬(wàn)元，舉辦“618樂(lè)游興寧”“興寧印象”購(gòu)房節(jié)等4大類(lèi)10項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)近20億元?！叭謨上铩睔v史文化街區(qū)獲評(píng)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和廣西十佳夜游文化街區(qū)；國(guó)悅九曲灣溫泉度假村獲評(píng)廣西十佳夜游景區(qū)；漓江書(shū)院金獅巷店獲評(píng)廣西十佳夜讀書(shū)店，夜間消費(fèi)潛力逐步釋放。成功獲評(píng)自治區(qū)體育旅游示范試點(diǎn)縣區(qū)，廣西高峰森林公園獲評(píng)國(guó)家AAAA旅游景區(qū)，文體旅融合品牌進(jìn)一步打響。
招商引資重質(zhì)增效。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年實(shí)際到位資金76.14億元，實(shí)際利用外資1276萬(wàn)美元。成功引進(jìn)菜鳥(niǎo)中國(guó)智能骨干網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，折合5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目數(shù)40個(gè)，其中5億元以上大項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)工率和“三企入桂”等工作均超額完成年度任務(wù)。普天東盟5G智谷產(chǎn)業(yè)園、新華三廣西總部等項(xiàng)目相繼簽約，新經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
三、堅(jiān)定不移把效能提升作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
創(chuàng)新理念優(yōu)服務(wù)。全面提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.77%。企業(yè)開(kāi)辦壓縮至0.5個(gè)工作日、實(shí)現(xiàn)“零成本”。建立城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”幫扶企業(yè)機(jī)制，全面走訪轄區(qū)284家“四上企業(yè)”，解決問(wèn)題100余項(xiàng)。實(shí)施“人才強(qiáng)企”，組織企業(yè)引育41名高層次人才；推進(jìn)青年人才“青藍(lán)計(jì)劃”，發(fā)放青年人才生活補(bǔ)助324萬(wàn)元，為重點(diǎn)企業(yè)人才兌現(xiàn)個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)91.18萬(wàn)元，吸引一批青年人才落戶興寧。
緊跟項(xiàng)目抓保障。全力推進(jìn)項(xiàng)目提速提效，首創(chuàng)奧特萊斯、京東廣西結(jié)算中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利，人民電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，跑出“興寧加速度”。不斷提高供地效率，全年完成轄區(qū)內(nèi)土地征收簽約面積5958畝，集體土地上房屋拆遷面積65.13萬(wàn)平方米，國(guó)有土地上房屋征收面積18.73萬(wàn)平方米。13個(gè)項(xiàng)目16宗地塊順利出讓?zhuān)嫌?jì)出讓面積1084.24畝，完成出讓金總額40.21億元，有力保障重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。
四、堅(jiān)定不移把融合發(fā)展作為基本路徑，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局
基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。金橋四期、北侖路等14條城區(qū)本級(jí)建設(shè)道路全面推進(jìn)；邕賓立交、衡陽(yáng)廂竹立交、建興秀廂立交等市級(jí)重大項(xiàng)目如期開(kāi)工；沙江路（衡陽(yáng)東路至南梧路）、邕賓路（三塘南路-塘根路）、蓉茉大道北延長(zhǎng)線等5條道路建成通車(chē)，市政路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善。舊改項(xiàng)目有力有序推進(jìn)，市總工會(huì)宿舍區(qū)及民族商場(chǎng)片區(qū)舊改項(xiàng)目房屋征收工作基本完成，廣西路橋公司二分公司片區(qū)舊改項(xiàng)目掛牌出讓。
城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。投入經(jīng)費(fèi)約1.77億元，全力以赴開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作，修整各級(jí)道路126條，升級(jí)改造老舊小區(qū)114個(gè)，望仙坡小區(qū)成為老舊小區(qū)改造提升范本，市容市貌明顯提升。大力開(kāi)展昆侖大道及周邊區(qū)域整治，完成周邊道路白改黑約3.6萬(wàn)平方米，實(shí)施綠化工程2.93萬(wàn)平方米，清理整治“小散亂污”企業(yè)40家。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升基本整治型村莊建設(shè)完成率100%，城鄉(xiāng)風(fēng)貌明顯提升。加快補(bǔ)齊農(nóng)村交通短板，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣（區(qū)），列入全國(guó)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點(diǎn)縣（區(qū)）。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)簽約農(nóng)戶共同發(fā)展。全年成功創(chuàng)建各類(lèi)示范區(qū)（園、點(diǎn)）19個(gè)。富鳳集團(tuán)黃羽肉雞屠宰深加工基地項(xiàng)目獲批廣西三黃雞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。成立村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社40個(gè)，完成行政村（社區(qū)）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。農(nóng)旅融合加快發(fā)展，百果苑生態(tài)園獲評(píng)自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，南國(guó)紫薇園獲評(píng)廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和廣西花卉苗木觀光基地，三姐故事周末生活文化園獲評(píng)廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。
五、堅(jiān)定不移把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要目標(biāo)，決勝全面建成小康社會(huì)
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。投入各類(lèi)扶貧資金7108.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。產(chǎn)業(yè)帶貧減貧效果明顯，發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金360.8萬(wàn)元，惠及貧困戶847戶；56個(gè)扶貧產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)扶貧產(chǎn)品名錄，“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)96%。保持控輟保學(xué)“雙清零”工作目標(biāo)；全面完成11戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，率先在全市探索“防貧商業(yè)保險(xiǎn)”模式，多管齊下筑牢返貧防線。順利完成脫貧攻堅(jiān)飲水安全鞏固提升項(xiàng)目，覆蓋受益人口5478人?？朔咔閷?duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響，為貧困勞動(dòng)力發(fā)放穩(wěn)崗、交通補(bǔ)貼129.24萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)非固定性扶貧公益性崗位150個(gè)。
污染防治成效顯著。黑臭水體治理成果斐然，13次獲得南寧市“紅榜”通報(bào)表?yè)P(yáng)，錯(cuò)混接完成率、銷(xiāo)號(hào)率全市排名前列，建設(shè)完成8407米污水管網(wǎng)，完成17個(gè)村坡污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)查污”“鐵腕治污”，堅(jiān)決推進(jìn)“散亂污”企業(yè)問(wèn)題整改。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警和污染天氣管控，2020年環(huán)境空氣優(yōu)良率97.5%，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好。
重大風(fēng)險(xiǎn)防范有力有序。嚴(yán)格預(yù)算收支管理，壓減一般性支出1367萬(wàn)元，全力以赴做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)。適度推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式，城區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。高科技地質(zhì)災(zāi)害全天候遇災(zāi)自報(bào)系統(tǒng)投入使用，解決人工觀測(cè)的短板，有效增強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、堅(jiān)定不移把共享發(fā)展成果作為根本目的，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感
教育衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。義務(wù)教育提質(zhì)增效，興寧區(qū)第二初級(jí)中學(xué)金橋校區(qū)、那考河小學(xué)、朝陽(yáng)路小學(xué)玉蟾校區(qū)投入使用。中考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄?，A+等級(jí)人數(shù)較2019年增長(zhǎng)34.8%。學(xué)前教育擴(kuò)容增量，五塘鎮(zhèn)中心幼兒園等15所公辦幼兒園（含公辦園分園和委托管理公辦園）如期開(kāi)園，城區(qū)公辦園在園幼兒占比51.82%，普惠園覆蓋率94.43%。投入7581萬(wàn)元推進(jìn)11個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)“鄉(xiāng)聘村用”政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平。各類(lèi)食品抽檢合格率98.2%，食品安全形勢(shì)平穩(wěn)趨好。
社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。千方百計(jì)“穩(wěn)就業(yè)”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%，開(kāi)展靈活多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼845萬(wàn)元，城區(qū)就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率89.99%，名列全市第一。全年累計(jì)發(fā)放低保資金3062萬(wàn)元、特困人員供養(yǎng)金146萬(wàn)元。加大疫情期間臨時(shí)救助工作力度，發(fā)放城鄉(xiāng)低保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼367萬(wàn)元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼433.6萬(wàn)元，困難群眾基本生活得到保障。
平安興寧建設(shè)縱深推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)一體化，75個(gè)村（社區(qū)）聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，金牛橋社區(qū)法律顧問(wèn)聯(lián)系點(diǎn)被確定為自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯，打擊傳銷(xiāo)“雙清零·雙提升”工作成效位列全市前三，深入開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)吸毒人員管控率達(dá)到99.08%。協(xié)調(diào)化解勞動(dòng)關(guān)系糾紛82起，涉及金額979萬(wàn)元，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第七次全國(guó)人口普查完成入戶登記工作。民生街道望仙坡社區(qū)被評(píng)為自治區(qū)第四批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。在全區(qū)率先開(kāi)展應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)建設(shè)提升活動(dòng)，安全生產(chǎn)和消防工作全市排名靠前。
自身建設(shè)全面加強(qiáng)。全面推進(jìn)依法行政，提高重大行政決策的質(zhì)量和效率。加大行政復(fù)議調(diào)解力度，行政復(fù)議結(jié)案率100%。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案153件，辦復(fù)率100%。領(lǐng)導(dǎo)班子深化“書(shū)記引航擔(dān)使命”主題活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。全面完成自治區(qū)、南寧市及城區(qū)本級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目53項(xiàng)，解決了一批群眾期盼、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二、“十三五”時(shí)期工作回顧
“十三五”期間，我們牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、打造宜居興寧、增進(jìn)民生福祉、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得明顯成效。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，發(fā)展勁頭更足
綜合實(shí)力穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%，總量全市占比超20%；財(cái)政收入從2016年的38.61億元到2020年的47.54億元，年均增長(zhǎng)5%，財(cái)政收入質(zhì)量良好。榮獲2017年度“廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步城區(qū)”，2017-2018年度兩次獲評(píng)“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)”。文旅融合取得新突破，成功獲評(píng)自治區(qū)首批全域旅游示范區(qū)。那考河濕地公園成為全國(guó)城市內(nèi)河綜合治理典范，獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。國(guó)家AAA以上旅游景區(qū)由8家增至10家，其中AAAA旅游景區(qū)7家。
項(xiàng)目拉動(dòng)作用強(qiáng)勁。五年來(lái)，共實(shí)施重大項(xiàng)目89項(xiàng)，累計(jì)完成投資158億元。深入開(kāi)展招商引資，連續(xù)多年被評(píng)為南寧市招商引資先進(jìn)單位，共引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)和外資項(xiàng)目46個(gè)，其中世界500強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè)，中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目7個(gè)，民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金累計(jì)638.53億元，年均增長(zhǎng)6%。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深化放管服改革，16個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，859個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次不用跑，取消行政審批事項(xiàng)56項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97%?？萍紕?chuàng)新成果豐碩，高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)58家，完成發(fā)明專(zhuān)利2910件，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到17.11件以上。新增工程技術(shù)研究中心25家，西牛皮防水科技有限公司、白云山盈康藥業(yè)有限公司分別獲評(píng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
（二）城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量更高，宜居品質(zhì)更優(yōu)
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。自行出資23億元，推動(dòng)建設(shè)昆侖大道四期、昆嶺路、三塘南路、松柏路等18個(gè)市政道路項(xiàng)目，先行墊資約12億元，建設(shè)甘泉路、水顏嶺路等12條道路，折合長(zhǎng)度14.84公里，城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善。累計(jì)完成地塊出讓81宗，出讓面積5687.25畝；完成約2萬(wàn)畝自治區(qū)本級(jí)國(guó)有土地收儲(chǔ)盤(pán)活工作；征地拆遷工作有力推進(jìn)，有效保障了高改快邕武立交、東西向快速路等40余個(gè)自治區(qū)、南寧市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新空間?？偼顿Y70億元，實(shí)施舊改項(xiàng)目9個(gè)，改造面積約345畝，其中，6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成，城市舊區(qū)面貌得到明顯改善。丹橋小區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造安置項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將切實(shí)改善1100戶煤礦社區(qū)居民生活環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。20戶以上自然村屯道路硬化率達(dá)100%，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)田水利項(xiàng)目37個(gè)，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目61個(gè)。圍村村先后榮獲中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)文明村鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等榮譽(yù)，碧灣園等3家企業(yè)獲評(píng)自治區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，廣西四星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂(lè)）由2家增至8家，典型示范效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
生態(tài)文明建設(shè)取得扎實(shí)成效。秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，落實(shí)落細(xì)“一河一策”、河長(zhǎng)制。水環(huán)境治理工作取得明顯成效，內(nèi)河流域沿線“小散亂污”企業(yè)全部完成整治，沙江河流域綜合整治PPP項(xiàng)目建成廣西首座全地埋式再生水廠，那平江、四塘河沿岸農(nóng)村生活污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目快速啟動(dòng)。全市首座大件垃圾處理中心在三塘鎮(zhèn)建成投入運(yùn)營(yíng)，日處理量可達(dá)100噸。
（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展更快，人民群眾獲得感更強(qiáng)
脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。五年內(nèi)，總投入約3.36億元，實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困村脫貧摘帽，2841名貧困人口全部脫貧。34個(gè)有扶貧任務(wù)的行政村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上，其中6個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)10萬(wàn)元以上。在自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中連續(xù)兩年取得綜合評(píng)價(jià)“好”的成績(jī)。
民生福祉達(dá)到新水平?；久裆С稣钾?cái)政總支出保持在75%以上。持續(xù)加大教育投入，新增6所中小學(xué)校，公辦幼兒園增加到35所（含公辦園分園和委托管理公辦園），新增中小幼學(xué)位17210個(gè)。興寧區(qū)婦幼保健院、嘉和城醫(yī)院等三個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建成投入使用，兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)二級(jí)醫(yī)院水平，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超4.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。投入3127萬(wàn)元，實(shí)施村（社區(qū)）惠民資金項(xiàng)目1296個(gè)，切實(shí)為群眾解難事、謀福事。
法治政府建設(shè)成效明顯。行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平明顯提高，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全面推行，公正文明執(zhí)法水平得到提升?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，營(yíng)商環(huán)境大幅優(yōu)化。行政權(quán)力制約和監(jiān)督全面強(qiáng)化，政府工作更加公開(kāi)透明。法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，榮獲南寧市法治政府建設(shè)工作表現(xiàn)優(yōu)異單位稱(chēng)號(hào)。
此外，城區(qū)武裝、人防、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、機(jī)關(guān)后勤、紅十字會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、文聯(lián)等單位工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效。生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、消防、交警、供電等自治區(qū)、南寧市駐興寧區(qū)單位和轄區(qū)部隊(duì)全力支持城區(qū)各項(xiàng)工作，為城區(qū)改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，“十三五”時(shí)期所取得的一切成績(jī)，離不開(kāi)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)城區(qū)人大的大力支持，離不開(kāi)城區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，離不開(kāi)興寧人民的奮力拼搏。在此，我代表興寧區(qū)人民政府，向努力奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向支持興寧發(fā)展的全體政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，致以崇高敬意和衷心感謝！
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，興寧區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍然存在一些矛盾與問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益有待提高；二是項(xiàng)目謀劃不足，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，要素保障水平有待加強(qiáng)，仍存在項(xiàng)目等土地的情況；三是營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不大，部門(mén)“信息孤島”影響政務(wù)服務(wù)信息化水平提升，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目不及時(shí)、不到位的問(wèn)題依然存在；四是全面從嚴(yán)治黨有待深化，財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理仍存在“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，內(nèi)部管控有待加強(qiáng)。
遇事無(wú)難易，而勇于敢為。我們將繼續(xù)秉持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾直面挑戰(zhàn)、迎難而上，以越是艱險(xiǎn)越向前的勇氣，以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感、使命感、緊迫感，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，引領(lǐng)興寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出人民主體地位，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各領(lǐng)域發(fā)展。根據(jù)《中共南寧市興寧區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定興寧區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），城區(qū)人民政府在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《南寧市興寧區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生福祉、綠色生態(tài)六大類(lèi)22項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，本次大會(huì)審議批準(zhǔn)后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施。
《建議》確定“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作的重要指示精神，緊緊圍繞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”的總目標(biāo)總要求，全面貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，圍繞“一軸四區(qū)五園”總體布局，構(gòu)建彰顯興寧優(yōu)勢(shì)、各具特色、城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、文化傳承創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等一批戰(zhàn)略工程行動(dòng)，全力將興寧區(qū)打造成為南寧歷史文化名城核心區(qū)、首府生態(tài)宜居精品城區(qū)、廣西城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，區(qū)域先進(jìn)裝備制造業(yè)特色基地，全力為南寧市全面建成面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際大都市、一帶一路有機(jī)銜接的重要門(mén)戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的核心城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市以及創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城貢獻(xiàn)興寧力量，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。
展望二〇三五年，我城區(qū)將與全國(guó)、全區(qū)、全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量占比不斷提升，科技支撐能力顯著增強(qiáng)。教育、衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；基本實(shí)現(xiàn)興寧治理現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治興寧、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提高，建成更高水平的平安興寧；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，宜居城區(qū)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；城鄉(xiāng)面貌基本改善，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮興寧區(qū)的發(fā)展條件、優(yōu)勢(shì)、潛力，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，今后五年興寧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展力爭(zhēng)新突破。經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益全面提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。到2025年，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元，年均增長(zhǎng)8%左右；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)6%左右；固定資產(chǎn)投資達(dá)到280億元，年均增長(zhǎng)8%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到750億元左右，年均增長(zhǎng)9%左右；力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到450億元。
——開(kāi)放創(chuàng)新邁出新步伐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人才、高新技術(shù)企業(yè)等在數(shù)量和質(zhì)量上均有新提高，創(chuàng)新型城區(qū)基本建成。開(kāi)放創(chuàng)新邁出新步伐，初步形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)27%左右。
——協(xié)調(diào)發(fā)展得到新提高。城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)持續(xù)改善，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)共建能力和共享水平明顯提高，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得明顯成效。到2025年，實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率提升到90%左右。
——綠色生態(tài)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持較高水平，生態(tài)文明建設(shè)明顯進(jìn)步，生態(tài)治理能力和效能明顯增強(qiáng)，首府生態(tài)宜居精品城區(qū)建設(shè)取得更大成效。單位GDP能源消耗降低，碳排放總量、主要污染物排放總量實(shí)現(xiàn)南寧市下達(dá)目標(biāo)，綠色生產(chǎn)生活方式初步形成，生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本建成。到2025年，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持95%以上，森林覆蓋率力爭(zhēng)繼續(xù)保持在南寧市平均水平之上。
——區(qū)域治理效能與安全保障顯著提升。民主法治建設(shè)水平全面提升，城鄉(xiāng)公共安全全方位加強(qiáng)，在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中走在前作表率，平安興寧建設(shè)進(jìn)一步鞏固，法治興寧基本建成。安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理體制機(jī)制更加完善，金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步提高。力爭(zhēng)到2025年，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大安全事件及重特大安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，人民群眾安全感滿意度雙提升。
四、2021年工作安排
2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開(kāi)啟之年，是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵一年，我們將以“起步就要提速，開(kāi)局就要爭(zhēng)先”的奮斗姿態(tài)抓好2021年工作。今年城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，緊盯城區(qū)第九次黨代會(huì)第五次年會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞“一軸四區(qū)五園”戰(zhàn)略布局，持續(xù)推進(jìn)解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，在常態(tài)化疫情防控中持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化改革開(kāi)放、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、提升治理效能、增進(jìn)民生福祉，努力構(gòu)建彰顯興寧優(yōu)勢(shì)、各具特色、城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局，為“十四五”時(shí)期開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%（其中一產(chǎn)增長(zhǎng)9%，二產(chǎn)增長(zhǎng)13.5%，三產(chǎn)增長(zhǎng)7.5%），固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，財(cái)政收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，節(jié)能減排降碳控制在南寧市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
一、緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)
堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)量，推動(dòng)創(chuàng)新融合發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
提振工業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)工業(yè)載體建設(shè)，加快完善五塘工業(yè)集中區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，提升生產(chǎn)生活保障水平。突出扶優(yōu)扶強(qiáng)導(dǎo)向，積極支持西牛皮、盈康藥業(yè)等品牌影響較大、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的本土企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。依托博繁軟件等新引進(jìn)項(xiàng)目，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。全力保障無(wú)人機(jī)、電力智能設(shè)備制造、環(huán)保智能管道系統(tǒng)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目順利出讓?zhuān)涌毂蓖稄V路科技園、人防設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)18%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高1個(gè)百分點(diǎn)。深入開(kāi)展桂惠貸工作，支持中小企業(yè)申請(qǐng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和發(fā)展基金，引導(dǎo)金融資本、民間資本投向中小企業(yè)，力爭(zhēng)民間投資增長(zhǎng)8%以上。
深挖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)施“千企萬(wàn)店入網(wǎng)”工程，加快推動(dòng)柏聯(lián)百盛、印象城等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)拓展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。培育“首店經(jīng)濟(jì)”，加大力度招引知名企業(yè)首店、老字號(hào)品牌首店，釋放內(nèi)需潛力；發(fā)展“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)老邕州文化傳承創(chuàng)新，打造城市文化特色品牌，滿足新型消費(fèi)市場(chǎng)需求；點(diǎn)亮“夜間經(jīng)濟(jì)”，將“老南寧·三街兩巷”歷史文化街區(qū)、朝陽(yáng)商圈打造為夜間文商旅經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。不斷優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境，力爭(zhēng)啟動(dòng)朝陽(yáng)商圈空中聯(lián)廊建設(shè)，加快培育以首創(chuàng)奧特萊斯為主的興寧東購(gòu)物商圈。全面啟動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)辦好第四屆興寧體育旅游休閑大會(huì)，促進(jìn)文化旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；依托中醫(yī)藥、溫泉等文化旅游資源，打造文化體驗(yàn)、旅游觀光、商貿(mào)會(huì)展、高端度假酒店集群為一體的大健康文旅綜合體。
激活新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)新能源、智能裝備制造上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)沿鏈聚合，推動(dòng)集群發(fā)展。突出新基建，策劃一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快博繁軟件、新華三廣西總部等項(xiàng)目落地開(kāi)工，聚力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。積極營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，扶持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，培育和引導(dǎo)企業(yè)建立自治區(qū)級(jí)或南寧市級(jí)工程技術(shù)研究中心。繼續(xù)加大科技成果轉(zhuǎn)化及人才引育力度，支持重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)350名以上急需緊缺人才，力爭(zhēng)2021年高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)60家以上。
二、緊抓開(kāi)放引領(lǐng)不放松，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放，緊緊扭住項(xiàng)目帶動(dòng)“牛鼻子”，在“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”上找機(jī)遇、下功夫，著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
精準(zhǔn)有效抓招商。積極融入開(kāi)放發(fā)展新格局，全面對(duì)接自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)，加強(qiáng)行業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商，打造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)，重點(diǎn)引進(jìn)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、補(bǔ)鏈企業(yè)。探索粵港澳大灣區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”、五塘工業(yè)集中區(qū)“共建基地”模式，引進(jìn)符合城區(qū)發(fā)展定位且?guī)?dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有效實(shí)現(xiàn)資源和產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。鞏固“產(chǎn)業(yè)大招商”和“三企入桂”工作成果，發(fā)揮已落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚效應(yīng)，著力打造三塘南數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、三塘北康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)全年引進(jìn)4個(gè)以上超5億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)到位資金增長(zhǎng)8%以上。
千方百計(jì)謀項(xiàng)目。突出敢想、敢干，著力從規(guī)劃中、政策中、招商中找項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目，積極謀劃“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出民生改善，在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、公共服務(wù)等領(lǐng)域推行“專(zhuān)項(xiàng)債+PPP”組合模式，帶動(dòng)社會(huì)資本投入公用事業(yè)，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效率。突出政策對(duì)接，充分做好項(xiàng)目前期工作，積極申報(bào)抗疫特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券等政策資金，全力穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)。突出“要素跟著項(xiàng)目走”，不斷提高土地、資金等資源配置效率，實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目“落地就對(duì)接”，更多項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，為項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。力爭(zhēng)20個(gè)項(xiàng)目納入自治區(qū)、南寧市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目計(jì)劃，做到大項(xiàng)目接二連三，小項(xiàng)目遍地開(kāi)花。
凝心聚力優(yōu)服務(wù)。進(jìn)一步深化放管服改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)，全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全力推行“一件事”套餐和“一業(yè)一證”改革。著力打造“幫你辦”品牌，為審批服務(wù)事項(xiàng)提供咨詢、引導(dǎo)、協(xié)助辦理的全方位服務(wù)，避免辦事群眾“兩頭跑”。進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建，實(shí)現(xiàn)辦事時(shí)間更短、辦事成本更低，切實(shí)提高群眾滿意度。深入推進(jìn)信息共享，建立數(shù)據(jù)中心或政務(wù)云中心，實(shí)現(xiàn)城區(qū)各部門(mén)間數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通、共享，提高辦事效率和服務(wù)水平。
三、緊抓鄉(xiāng)村振興不放松，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶。加強(qiáng)扶貧小額信貸、村級(jí)光伏扶貧電站、扶貧車(chē)間管理和信息化建設(shè)，確保持續(xù)健康發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶銜接，以村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)致富帶頭人，打造強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。抓好就業(yè)幫扶工作，積極拓寬就地就近就業(yè)渠道，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。
不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。以更大力度推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障和強(qiáng)大動(dòng)力。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)制度，配合做好建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、耕保項(xiàng)目等相關(guān)工作，有效激活農(nóng)村地區(qū)土地資源。出臺(tái)農(nóng)村集體土地增值核算辦法，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面推開(kāi)林長(zhǎng)制改革工作，建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。
穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)。大力補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制試點(diǎn)改革，啟動(dòng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建工作；實(shí)施“路長(zhǎng)制”，開(kāi)展新一輪公路危舊橋梁改造行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)028縣道（七塘至昆侖段）重建工程交付使用，提升改造037縣道。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村集中連片區(qū)供水工作，加快推進(jìn)西云江灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，指導(dǎo)西云江水庫(kù)水廠項(xiàng)目建設(shè)，配合開(kāi)展東山水庫(kù)水廠建設(shè)，集中解決三塘、五塘片區(qū)供水問(wèn)題。3月底前完成剩余259個(gè)村屯“三清三拆”整治工作，全面開(kāi)展“兩高、兩道”沿線村莊風(fēng)貌提升工作。
全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以示范創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年提升行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)有示范區(qū)增量提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)，將“三品一標(biāo)”作為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)新增1個(gè)綠色食品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。加快推進(jìn)富鳳肉制品加工、華興二期、綠海科技等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
四、緊抓城市建管不放松，全面提升城市品質(zhì)
強(qiáng)化數(shù)字賦能城市治理，逐步實(shí)現(xiàn)管理事項(xiàng)“精細(xì)化”、管理質(zhì)量“標(biāo)準(zhǔn)化”、管理手段“智能化”，不斷優(yōu)化城市環(huán)境、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。
大力推動(dòng)城市更新。緊緊把握城市更新進(jìn)程加速的機(jī)遇，科學(xué)統(tǒng)籌片區(qū)功能定位，做好城市更新項(xiàng)目地塊規(guī)劃調(diào)整工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)望州路原紙合廠片區(qū)、市總工會(huì)宿舍區(qū)及民族商場(chǎng)片區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目掛牌出讓。雞村一隊(duì)改造、明秀東路1號(hào)水電工程局片區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目完成征地拆遷。全面推進(jìn)中華安寧路片區(qū)、杭州路40號(hào)片區(qū)、雞村一二七八隊(duì)（二期）等10個(gè)項(xiàng)目前期工作。積極探索城市更新項(xiàng)目融資新模式，為完善城市功能、提升城市品位“助跑”。
持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，全力開(kāi)展全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。推動(dòng)“數(shù)字興寧”智慧城市治理工作平臺(tái)建設(shè)，全面提升城市治理水平。深入推進(jìn)綜合治理提升工作，著力打造昆侖大道、朝陽(yáng)商圈等綜合治理精品區(qū)域。推進(jìn)宜居城市建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快金橋四期、天德路二期、鞍馬嶺路等5條在建道路建設(shè)，全面完成水顏嶺路、甘泉路二期、興園路等6條道路建設(shè)。推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展，計(jì)劃提供1000套以上房源，滿足城鎮(zhèn)居民剛性住房需求。加快推進(jìn)46個(gè)老舊小區(qū)改造工作。統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類(lèi)體系建設(shè)。強(qiáng)化工地?fù)P塵、餐飲油煙、秸稈焚燒等重點(diǎn)污染源專(zhuān)項(xiàng)治理，全面完成2021年南寧市重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。
五、緊抓利民惠民不放松，全面增進(jìn)民生福祉
始終堅(jiān)持以人民為中心，從人民群眾的“煩惱事”“揪心事”抓起，加大民生和公共服務(wù)項(xiàng)目投入，全力穩(wěn)住民生“基本盤(pán)”，鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
優(yōu)化資源推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。不斷加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快重點(diǎn)教育項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)邕武路學(xué)校重建工程竣工交付，加快平云小學(xué)、中興小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目主體建設(shè)，推進(jìn)松柏路小學(xué)、松柏中學(xué)前期工作。穩(wěn)步提高公辦幼兒園在園占比、普惠幼兒園覆蓋率。深化教學(xué)改革，打造特色教研文化，開(kāi)展學(xué)校文化品牌建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量新突破。落實(shí)走教共享制度，確保交流教師50人以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交流全覆蓋，促進(jìn)教育資源均衡配置。
共建共享推動(dòng)全民健康發(fā)展。完善公共衛(wèi)生防控和突發(fā)疫情應(yīng)急體系，常態(tài)化抓好疫情防控，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，按照人物共防要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、海鮮門(mén)店、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所管控，嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管措施，把住“入口關(guān)”，有序組織新冠疫苗接種工作，有效降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)智慧健康信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間信息互聯(lián)互通。加快推進(jìn)城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、三塘衛(wèi)生院住院綜合樓和五塘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)等項(xiàng)目，持續(xù)開(kāi)展緊密型醫(yī)聯(lián)體和城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
多措并舉健全社會(huì)保障體系。持續(xù)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)全民參保工作，完善全民參保機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)待遇保障、醫(yī)保支付等關(guān)鍵領(lǐng)域的醫(yī)保制度改革，簡(jiǎn)化工作流程，優(yōu)化服務(wù)水平。全面完成村（居）委會(huì)換屆選舉。加強(qiáng)社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整救助保障金。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)恩山路北福利用地等健康養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)把“長(zhǎng)者飯?zhí)谩边@件好事辦好辦實(shí)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社區(qū)日間照料中心的建設(shè)，積極探索社會(huì)化運(yùn)營(yíng)方式，不斷提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。
齊抓共管開(kāi)展平安興寧建設(shè)。推進(jìn)共建共治共享社會(huì)治理格局，增進(jìn)社會(huì)治安防控體系協(xié)同性，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。推動(dòng)掃黑除惡工作常態(tài)化，深化禁毒重點(diǎn)整治工作，持續(xù)開(kāi)展防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作，加快推進(jìn)城區(qū)反恐訓(xùn)練基地建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。持續(xù)抓好全國(guó)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)信用和智慧監(jiān)管，努力保障百姓飲食和用藥安全，不斷推動(dòng)消費(fèi)品和生活服務(wù)質(zhì)量整體水平提高。
六、緊抓自身建設(shè)不放松，全面開(kāi)創(chuàng)工作新局面
打鐵還需自身硬。我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，加快建設(shè)忠誠(chéng)型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型政府。
講忠誠(chéng)、敢擔(dān)當(dāng)。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程，確保各級(jí)黨委重大決策部署落地見(jiàn)效。
重法治、促和諧。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全重大決策機(jī)制，提升重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公眾參與實(shí)效。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視司法、輿論、社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，建設(shè)公正嚴(yán)明、透明規(guī)范的法治政府。
抓改革、促創(chuàng)新。加大改革力度，拓展改革深度，將激發(fā)市場(chǎng)主體活力、打造一流營(yíng)商環(huán)境、加快轉(zhuǎn)變政府職能等重點(diǎn)改革任務(wù)統(tǒng)籌起來(lái)。如期推進(jìn)十里花卉長(zhǎng)廊、朝陽(yáng)商圈改革集成試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)建筑工地一站式執(zhí)法改革，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決清理重復(fù)交叉的應(yīng)景式會(huì)議、文件和檢查考核事項(xiàng)，著力提高行政效能。
葆廉潔、樹(shù)形象。政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊崇黨章遵守黨規(guī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入開(kāi)展“書(shū)記引航擔(dān)使命”主題活動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，完善權(quán)力運(yùn)行和管理監(jiān)督制約機(jī)制，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。
各位代表！百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，借海揚(yáng)帆奮者先！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、保持定力、銳意進(jìn)取，為順利完成強(qiáng)首府目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！
附件：1.2020年興寧區(qū)為民辦實(shí)事工程完成情況匯總表
2.2021年興寧區(qū)為民辦實(shí)事工程匯總表
3.《政府工作報(bào)告》名詞解釋
附件1
2020年興寧區(qū)為民辦實(shí)事工程完成情況匯總表
（共8大類(lèi)13個(gè)子項(xiàng)，截至2020年12月底進(jìn)度，已完成13項(xiàng)）
項(xiàng)目類(lèi)別 | 子項(xiàng)名稱(chēng) | 主要內(nèi)容 | 牽頭單位 | 是否完成 | 進(jìn)展情況 |
一、社?；菝窆こ?span style="display:none">大牛工程師 | 困難群眾救助項(xiàng)目 | 為符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒、困難殘疾人、重度殘疾人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)孤兒等困難群眾發(fā)放生活救助金。 | 民政局 | 是 | 1.截止12月底發(fā)放城鄉(xiāng)低保43039戶次，94269人次，3078.91萬(wàn)元，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼367.64萬(wàn)元；發(fā)放城鄉(xiāng)特困人員6191戶次，6396人次，482.90萬(wàn)元；發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼21.9469萬(wàn)元；落實(shí)特困人員照料護(hù)理468戶次，468人次，48.327萬(wàn)元。 2.已發(fā)放符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童條件26人，累計(jì)共發(fā)放8.17萬(wàn)元。 3.孤兒目前14人，?12月每人每月發(fā)放1000元，截止至12月底已發(fā)放16萬(wàn)元。 4.發(fā)放困難殘疾1-12月23667人次，189.34萬(wàn)元，重度殘疾人1-12月30538人次，244.30萬(wàn)元。 |
二、教育惠民工程 | 興寧區(qū)殘疾兒童接受學(xué)前教育小學(xué)教育資助 | 對(duì)興寧區(qū)戶籍，年齡在15周歲以下，持有第二代殘疾人證在公辦或民辦幼兒園、小學(xué)隨班就讀或在特殊教育學(xué)校接受康復(fù)、教育的殘疾兒童在校生給予資助。主要資助生活補(bǔ)助、學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助。重度殘疾兒童（等級(jí)為一、二級(jí)）的每人每學(xué)年補(bǔ)助1500元、輕度殘疾兒童（等級(jí)為三、四級(jí)）的每人每學(xué)年補(bǔ)助1000元。 | 殘聯(lián) | 是 | 資助殘疾兒童134名，共計(jì)17萬(wàn)元。 |
三、健康惠民工程 | 1.興寧區(qū)農(nóng)村貧困人口嚴(yán)重精神障礙患者集中救治 | 對(duì)2019-2020年興寧區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困重性精神病患者非住院治療不能控制病情、有肇事肇禍傾向等其他醫(yī)學(xué)需要情形的安排住院治療，并將救治人群擴(kuò)大到農(nóng)村貧困建檔立卡（含2014、2015、2016年退出戶）罹患嚴(yán)重精神障礙患者，通過(guò)開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)救治，有效控制癥狀和病情，提高貧困群眾健康水平。 | 衛(wèi)健局 | 是 | 農(nóng)村貧困人口嚴(yán)重精神障礙患者共有36人分別在南寧市第五人民醫(yī)院、南寧市博銳醫(yī)院住院治療。其中享受民政低保、特困供養(yǎng)等待遇30人貧困戶6人。 |
2.貧困邊緣戶年度團(tuán)體重大疾病保險(xiǎn) | 按照標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)未脫貧戶的保障要求，為轄區(qū)內(nèi)邊緣戶購(gòu)買(mǎi)側(cè)重于重大疾病保險(xiǎn)、意外殘疾、身故保險(xiǎn)、基本生活費(fèi)用補(bǔ)貼保險(xiǎn)、醫(yī)療住院津貼等內(nèi)容的商業(yè)保險(xiǎn)，以便轄區(qū)內(nèi)邊緣戶能享受到及時(shí)、專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療保障服務(wù)。 | 醫(yī)保局 | 是 | 按照每人每年365元的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，共投入保費(fèi)40880元，為城區(qū)44戶邊緣戶112人購(gòu)買(mǎi)防貧商業(yè)保險(xiǎn)。 | |
3.三塘公辦養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)項(xiàng)目 | 建筑面積3240.72平方米（其中包括地上建筑面積2805.41平方米以及設(shè)備地下室建筑面積435.31平方米），地上6層，地下1層，設(shè)置床位100張，配套工程包括砌圍墻、綠化、硬化道路、配套相關(guān)設(shè)施等。 | 民政局 | 是 | 三塘公辦養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)項(xiàng)目于2019年9月正式開(kāi)工建設(shè)，2020年5月已完成主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。 | |
四、文化惠民工程 | 城區(qū)級(jí)業(yè)余文藝隊(duì)扶持 | 對(duì)城區(qū)20個(gè)優(yōu)秀的業(yè)余文藝隊(duì)進(jìn)行扶持，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高受扶持隊(duì)伍的活力，鼓勵(lì)自主創(chuàng)作能力，豐富城區(qū)業(yè)余文化生活。 | 文旅局 | 是 | 已經(jīng)完成扶持業(yè)余文藝隊(duì)16個(gè)隊(duì)伍的申報(bào)工作。11月舉辦業(yè)余文藝隊(duì)伍成果展。 |
五、市政惠民工程 | 1.廣濟(jì)高峰醫(yī)院周邊巷道白改黑項(xiàng)目 | （1）對(duì)廣濟(jì)高峰醫(yī)院南側(cè)巷道進(jìn)行白改黑，長(zhǎng)100米，寬8米，需設(shè)置排水溝。 （2）對(duì)廣濟(jì)高峰醫(yī)院東北側(cè)通往永華學(xué)校巷道進(jìn)行白改黑，長(zhǎng)200米，寬8米，需設(shè)置排水溝。 | 興東辦 | 是 | 已完工。 |
2.燕子嶺小學(xué)便道項(xiàng)目 | 在燕子嶺小學(xué)和燕州路之間，建設(shè)長(zhǎng)85米，紅線寬3米的便道，建設(shè)內(nèi)容包括便道（步梯）、綠化和照明。 | 城建中心 | 是 | 本工程于2020年3月7日開(kāi)工，主體于2020年4月2日完工，2020年4月10日完成所有建設(shè)內(nèi)容，已竣工驗(yàn)收。 | |
六、交通惠民工程 | 1.昆侖鎮(zhèn)富興村通村路維修項(xiàng)目 | 清除舊砼，恢復(fù)路面長(zhǎng)2710米，寬3.5米，厚0.18米 | 昆侖鎮(zhèn) | 是 | 已竣工驗(yàn)收。 |
2.興寧區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)提升項(xiàng)目 | 提高城區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展城區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作，路面局部小型坑洼凹槽修補(bǔ)、標(biāo)志標(biāo)線補(bǔ)劃、路肩陪護(hù)、堵塞水溝及零星塌方清理、路側(cè)雜草清除等。 | 交通局 | 是 | 已落實(shí)2020年度養(yǎng)護(hù)資金，按要求開(kāi)展2020年度縣、鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護(hù)工作。 | |
七、人飲惠民工程 | 1.五塘鎮(zhèn)七塘片區(qū)管網(wǎng)改造工程 | 連接七塘水廠管網(wǎng)，管網(wǎng)改造約28377m及附屬設(shè)備，改造七塘片區(qū)供水管網(wǎng)，提升水質(zhì)，解決七塘片區(qū)5000人飲水安全問(wèn)題。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 是 | 項(xiàng)目已完工并通水，受益人口5478人。 |
2.四塘中學(xué)生活用水工程項(xiàng)目 | 連接市政水務(wù)管網(wǎng)，從三塘鎮(zhèn)政府四塘辦公區(qū)到四塘中學(xué)，鋪設(shè)直徑100mm，長(zhǎng)700m的水管。 | 三塘鎮(zhèn) | 是 | 校外管路鋪設(shè)已完成。 | |
八、平安惠民工程 | 南寧市第三十九中學(xué)校舍分離項(xiàng)目 | 分離學(xué)校校園與宿舍區(qū)域面積約2000平方米，建設(shè)柵欄長(zhǎng)約250米，硬化道路約200米。解決不明身份人員、車(chē)輛隨意出入校園，無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入教學(xué)區(qū)域等問(wèn)題，保障校園安全。 | 興東辦 | 是 | 已完工。 |
附件2
2021年興寧區(qū)為民辦實(shí)事工程匯總表
（共6大類(lèi)13個(gè)子項(xiàng)）
項(xiàng)目類(lèi)別 | 子項(xiàng)名稱(chēng) | 主要內(nèi)容 | 牽頭單位 | 配合單位 |
一、教育惠民工程 | 1.三塘鎮(zhèn)建新小學(xué)六村教學(xué)點(diǎn)重建教學(xué)綜合樓工程 | 重建一棟建筑面積約536平方米的教學(xué)綜合樓 | 教育局 | 財(cái)政局、住建局、發(fā)科局 |
2.民辦中小學(xué)校購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù) | 采取購(gòu)買(mǎi)學(xué)位的方式，安置部分符合招生政策的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到民辦學(xué)校就讀，解決轄區(qū)適齡兒童入學(xué)問(wèn)題。 | 教育局 | 財(cái)政局 | |
二、食安惠民工程 | 3.食品安全檢測(cè)項(xiàng)目 | 將食品安全監(jiān)督抽檢覆蓋到從種植源頭到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食堂等餐飲消費(fèi)各環(huán)節(jié)，在全城區(qū)開(kāi)展配套食品安全抽檢，保障廣大市民群眾“舌尖上的安全”。興寧區(qū)常住人口約44.8萬(wàn)人，按照食品抽檢標(biāo)準(zhǔn)每千人4份，興寧區(qū)最少應(yīng)完成抽檢任務(wù)數(shù)為1792份。按照2020年實(shí)際情況，其中自治區(qū)和南寧市共承擔(dān)約56%抽檢任務(wù)，剩余44%（約788批次）由城區(qū)負(fù)責(zé)。 | 食安辦 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局林業(yè)局 |
三、文化惠民工程 | 4.扶持城區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村社區(qū)文藝隊(duì) | 為慶祝建黨100周年，加強(qiáng)村屯、社區(qū)精神文明建設(shè)，豐富村民群眾業(yè)余文化生活，鼓勵(lì)村屯、社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，使其充分發(fā)揮繼承優(yōu)秀民間藝術(shù)、傳播先進(jìn)文化思想的示范帶頭作用，選取20支鄉(xiāng)村社區(qū)業(yè)余文藝隊(duì)重點(diǎn)扶持， | 文旅局 | 各鎮(zhèn)、各街道 |
四、強(qiáng)基惠民工程 | 5.昆侖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人飲水源道路建設(shè) | 新建水泥混凝土路面長(zhǎng)1000米、寬3.5米、厚0.18米，含路肩、水溝、涵洞。 | 昆侖鎮(zhèn) | 財(cái)政局 |
6.五塘鎮(zhèn)七塘村凌村坡人飲工程 | 引接七塘水廠管網(wǎng)，鋪設(shè)管路及附屬設(shè)備。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 財(cái)政局、發(fā)科局、住建局、五塘鎮(zhèn) | |
7.五塘鎮(zhèn)永寧村那拉坡綜合治理工程 | 場(chǎng)地硬化279平方米；籃球場(chǎng)投射燈4個(gè)，籃球架2個(gè)，健身器材11件；文化活動(dòng)室內(nèi)地面磚74平方米，外墻涂料170平方米；立桿式太陽(yáng)能路燈60盞，掛墻式27盞；村內(nèi)公示欄1塊；竣工標(biāo)志牌1塊等。 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 五塘鎮(zhèn) | |
五、市政惠民工程 | 8.雞村3、9隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施維修 | 1.安裝路燈40盞； 2.維修道路300米*5米、100米*5米 | 興東辦 | |
9.二塘坡東里道路維修 | 1.維修道路白改黑600米*5米； 2.安裝路燈。 | 興東辦 | ||
10.獅山檢測(cè)站道路維修 | 維修道路白改黑150米*6米。 | 興東辦 | ||
11.背街小巷破損路面整治項(xiàng)目 | 對(duì)燕子嶺片區(qū)居民區(qū)背街小巷32處高低不平及破損路面進(jìn)行修繕整治。 | 民生辦 | ||
六、平安惠民工程 | 12.“警燈護(hù)城”項(xiàng)目 | 2020年第二、第三季度，城區(qū)連續(xù)在社會(huì)公眾安全感調(diào)查中的“夜間單獨(dú)出行人身財(cái)產(chǎn)安全不擔(dān)心的比例”一項(xiàng)排名靠后，反映出群眾對(duì)轄區(qū)部分區(qū)域道路的治安隱患表示擔(dān)憂。為此，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，擬在城區(qū)各交通干道及背街小巷安裝一批爆閃警燈，以增加夜間警燈閃爍密度，進(jìn)而提升群眾夜間出行安全感。項(xiàng)目預(yù)計(jì)分兩期：一期面向主要道路，二期面向背街小巷。 | 市公安局 興寧分局 | 各鎮(zhèn)、各街道 |
13.為城中村、老舊小區(qū)、自建房等配備消防器材 | 為轄區(qū)城中村、老舊小區(qū)自建房等配備干粉滅火器一批，其中朝陽(yáng)辦城中村約423戶，13個(gè)老舊小區(qū)；民生辦城中村約350戶，15個(gè)老舊小區(qū)；興東辦城中村約594戶，5個(gè)老舊小區(qū)；三塘嘉和城至快環(huán)昆侖大道沿線自建房約714戶（以實(shí)際情況為準(zhǔn)），共7140具。 | 住建局 | 三塘鎮(zhèn)、各街道 |
附件3
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.“五個(gè)不漏”：排查不漏一人、隔離不漏一人、監(jiān)測(cè)不漏一人、救治不漏一人、管控不漏一人。
4.“雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”項(xiàng)目是指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
5.“三企入桂”：一批央企、民企、灣企加速布局廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
6.“四上企業(yè)”：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等這四類(lèi)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。
7.“青藍(lán)計(jì)劃”：為了鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)取而設(shè)立的一項(xiàng)半公益性質(zhì)的項(xiàng)目。
8.“十四五”規(guī)劃：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要的簡(jiǎn)稱(chēng)，是2021—2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
9.“5+2”特色產(chǎn)業(yè)：在自治區(qū)認(rèn)定產(chǎn)業(yè)目錄中選擇并報(bào)自治區(qū)審定的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，以及各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況自主選擇確定的2個(gè)以內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)。具體到城區(qū)為，瓜類(lèi)、優(yōu)質(zhì)稻、茄果類(lèi)、鴨、雞5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，根莖薯芋類(lèi)、花生大豆2個(gè)自選產(chǎn)業(yè)。
10.普惠園：以政府指導(dǎo)價(jià)收取保育費(fèi)和住宿費(fèi)的幼兒園，包括教育部門(mén)辦園、其他部門(mén)舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園、普惠性民辦幼兒園。
11.“五位一體”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體，全面推進(jìn)。
12.“四個(gè)全面”：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家；全面深化改革；全面依法治國(guó)；全面從嚴(yán)治黨。
13.“三大定位”：2015年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)人大會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)，要求廣西構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶。
14.“五個(gè)扎實(shí)”：2017年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察廣西提出的要求，即扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)；扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
15.“一軸四區(qū)五園”：“一軸”，南梧—昆侖大道發(fā)展軸；“四區(qū)”，朝陽(yáng)商貿(mào)核心區(qū)、興寧東城市副中心區(qū)、五塘工業(yè)集中區(qū)、五塘昆侖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)；“五園”，以“三街兩巷”為中心的老邕州文化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、三塘南數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、三塘北康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)園、五塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、昆侖生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。
16.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
17.“放管服”：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻；“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
18.“飛地經(jīng)濟(jì)”：兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。
19.“一件事”套餐：群眾和企業(yè)辦理一個(gè)或一個(gè)以上依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一窗申請(qǐng)、一窗辦結(jié)。
20.“一業(yè)一證”改革：優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
21.“三清三拆”：“三清”是指清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放；清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾；清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物?！叭稹笔侵覆鸪f房危房、廢棄豬牛欄及露天廁所；拆除亂搭亂建、違章建筑；拆除非法違規(guī)廣告、招牌等。
22.“兩高、兩道”：高鐵、高速、國(guó)道、省道。
23.“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的統(tǒng)稱(chēng)。
24.“長(zhǎng)者飯?zhí)谩保赫ㄟ^(guò)補(bǔ)助方式選定的為老年人提供助餐配餐服務(wù)的場(chǎng)所。
25.“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
26.“四個(gè)自信”：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
27.“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
