2021年揭陽市揭西縣政府工作報(bào)告—全文
2021年揭陽市揭西縣政府工作報(bào)告
——2021年2月22日在揭西縣第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
揭西縣縣長(zhǎng) 魏潔林
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和2020年主要工作
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。五年來，在上級(jí)黨政和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康加快發(fā)展，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定重要基礎(chǔ)。
——過去五年，我們立足生態(tài)定位，全力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2020年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值240.01億元，“十三五”期間（下同）年均增長(zhǎng)4.1%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入16382.8元，年均增長(zhǎng)7%；地方一般公共預(yù)算收入4.71億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.87億元，年均增長(zhǎng)3.9%。生態(tài)工業(yè)提質(zhì)增效。2020年全縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值43.9億元。廣藥集團(tuán)白云山制藥揭西生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，圓滿理順揭西縣產(chǎn)業(yè)園體制機(jī)制，推動(dòng)電線電纜等生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展。五年共培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)7家，組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心1家，創(chuàng)建市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)1個(gè)。全域旅游蓬勃發(fā)展。成功創(chuàng)建粵東地區(qū)首個(gè)“中國(guó)天然氧吧”，生態(tài)效益指數(shù)位居全國(guó)第一；成為首批七個(gè)省全域旅游示范區(qū)之一和省旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣，“揭西擂茶”成功申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，“三山國(guó)王”祖廟創(chuàng)建省對(duì)臺(tái)交流基地，大北山旅游度假區(qū)獲評(píng)省級(jí)旅游度假區(qū)，京溪園鎮(zhèn)獲評(píng)首批省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，金和鎮(zhèn)山湖村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，全縣新增國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、省文化和旅游特色村3個(gè)、省鄉(xiāng)村旅游精品線路3條。連續(xù)圓滿舉辦五屆揭西梅花節(jié)和首屆潮客粵菜師傅鄉(xiāng)廚廚藝邀請(qǐng)賽等活動(dòng)，揭西旅游知名度和美譽(yù)度顯著提升。五年共接待游客5363.7萬人次，旅游總收入289億元。招商引資取得實(shí)效。重新明確揭西縣產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位，完成園區(qū)中心大道、進(jìn)園西路、服務(wù)中心大樓等項(xiàng)目建設(shè)，打造對(duì)接粵港澳和珠三角地區(qū)招商引資平臺(tái)。大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，制定系列招商引資優(yōu)惠政策，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)碧桂園開發(fā)建設(shè)，五年共引進(jìn)投資額1000萬元以上企業(yè)78家。
——過去五年，我們堅(jiān)持久久為功，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)。2020年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.9億元，年均增長(zhǎng)5.5%。脫貧攻堅(jiān)圓滿收官?！皟刹怀钊Ｕ弦幌喈?dāng)”政策全面落實(shí)，完成1602戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，徹底解決貧困戶住房安全問題。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3.74億元，開發(fā)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目284個(gè)，受益貧困人口4.34萬人次；全縣9657戶28358名相對(duì)貧困人口、67個(gè)省定貧困村全部穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。成功創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，大洋茶葉產(chǎn)業(yè)園確定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成供港蔬菜、青欖、中藥材市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，新增省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)2個(gè)。全縣共有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，農(nóng)民專業(yè)合作社355家，省名牌產(chǎn)品32個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出。投入財(cái)政資金16億元，建成金和鎮(zhèn)山湖村、灰寨鎮(zhèn)馬路村、龍?zhí)舵?zhèn)關(guān)山村等100個(gè)美麗宜居示范村。所有面上村均達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。京溪園鎮(zhèn)大鹿村等8個(gè)村獲評(píng)“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”，棉湖鎮(zhèn)鯉魚溝村入選“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，南山鎮(zhèn)火炬村被列為省第一批“紅色村”黨建示范工程。
——過去五年，我們強(qiáng)化投資拉動(dòng)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展環(huán)境日臻完善?！笆濉睍r(shí)期，全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資492.1億元，是“十二五”時(shí)期的1.53倍。交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。汕湛高速揭西東段、興汕高速揭西段建成通車，建設(shè)高速公路100公里，高速出入口達(dá)到9個(gè)。完成國(guó)道238線揭西貓?zhí)鳞曛廖逶贫温访娓脑?、縣道094五黃線路段改造、6個(gè)高速公路出入口拓寬、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程等項(xiàng)目，五年升級(jí)改造省道127.41公里、縣鄉(xiāng)道路135.15公里，建成“四好農(nóng)村路”302.4公里，全縣公路總里程達(dá)1525公里，公路密度達(dá)107.25公里/百平方公里。水利能源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。五年來投入水利建設(shè)資金8.18億元、電網(wǎng)建設(shè)資金5.65億元?？h城新自來水廠、村村通自來水、南烏灌區(qū)改造、瓠杓嶺引榕灌區(qū)節(jié)水配套改造等一批水利項(xiàng)目先后建成投入使用，新（改、擴(kuò)）建110千伏變電站2座、10千伏線路233公里。城鄉(xiāng)環(huán)境煥然一新。成功創(chuàng)建全市首個(gè)省級(jí)文明縣城和省級(jí)衛(wèi)生縣城，順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估。建成縣城道路升級(jí)改造一期二期、橫江河左岸景觀配套、北環(huán)一路升級(jí)改造、京棉公路改造、棉湖鎮(zhèn)區(qū)道路升級(jí)改造等一批市政項(xiàng)目，有效加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，城鄉(xiāng)面貌優(yōu)化提升。
——過去五年，我們用心用情用力，加快補(bǔ)齊民生短板，全面小康成色更足?！笆濉逼陂g共投入民生領(lǐng)域資金205.18億元，年均增長(zhǎng)7.8%。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。五年教育總投入達(dá)66.88億元，成功創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣；撤并“麻雀學(xué)?！?8所，新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化義務(wù)教育學(xué)校156所、高級(jí)中學(xué)3所、實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所、公辦幼兒園24所、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮9所，升級(jí)改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校86所，招聘教師454人；公辦及普惠性民辦幼兒園在園（班）幼兒數(shù)占比98%，九年義務(wù)教育鞏固率96.4%。醫(yī)療衛(wèi)生邁出新步伐。成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣人民醫(yī)院住院綜合樓、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心一期住院大樓、棉湖華僑醫(yī)院住院綜合樓等項(xiàng)目建成使用，完成15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、280家村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，全縣擁有床位2815張。污染防治取得新成效。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成污水處理廠，建成鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)265公里、農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)2431公里，在粵東地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水處理能力達(dá)到13.1萬噸/天。榕江南河及支流水污染得到有效治理，劣V類水質(zhì)全面消除，龜山塔“省考”斷面、東園“市控”斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，飲用水源水質(zhì)連續(xù)五年達(dá)標(biāo)率100%。持續(xù)抓好大氣污染防治，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在98%以上。文體工作邁上新臺(tái)階。累計(jì)建成基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)36個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)示范點(diǎn)8個(gè)、社會(huì)足球場(chǎng)9個(gè)、體育設(shè)施示范點(diǎn)121個(gè)。大北山革命歷史紀(jì)念館被評(píng)為省國(guó)防教育基地，錢坑大夫祖祠、棉湖戰(zhàn)役東征軍指揮部舊址獲評(píng)第九批省級(jí)文保單位，大龍香制作技藝入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，大革命時(shí)期歷史文化游徑、東征革命歷史文化游徑入選省歷史文化游徑。社會(huì)保障達(dá)到新水平。五年共開展各類技能培訓(xùn)1.68萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.24萬人。2020年參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)35.4萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)75.56萬人。低保對(duì)象、特困人員、孤兒生活保障均達(dá)到或超過上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全力做好雙擁工作，省級(jí)雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“九連冠”?？h工商聯(lián)榮獲全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)稱號(hào)?！督椅髂觇b（2019）》獲評(píng)第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果縣級(jí)綜合年鑒二等年鑒。順利完成第四次經(jīng)濟(jì)普查、第三次農(nóng)業(yè)普查、第二次污染源普查，組織實(shí)施第七次人口普查。此外，統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等工作也取得新進(jìn)展。
——過去五年，我們?nèi)?jiān)克難，提高綜合治理效能，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為，有效規(guī)范土地管理秩序。地方法人金融機(jī)構(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)化解工作和質(zhì)押資產(chǎn)處置依法平穩(wěn)有序開展，金融行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)7支，組建專職護(hù)林員和森林消防隊(duì)伍，建設(shè)微型消防站90個(gè)、森林防火視頻監(jiān)控點(diǎn)18個(gè)、瞭望臺(tái)24個(gè)，應(yīng)急救援能力顯著提升，安全生產(chǎn)、消防安全、三防、森林防火等工作得到全面加強(qiáng)，全縣沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。大力加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，省食品安全示范縣創(chuàng)建工作順利通過中期評(píng)估。村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，招錄專職人員508人，村“兩委”干部生活待遇逐年提高，戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。有效排查化解社會(huì)矛盾，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和平安揭西建設(shè)，刑事案件、治安案件大幅度下降，掃黑除惡知曉率排名全市前列，人民群眾安全感顯著提升。
——過去五年，我們加強(qiáng)自身建設(shè)，深化體制機(jī)制改革，良好政府形象得以彰顯。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。完成縣黨政機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革，事業(yè)單位改革順利推進(jìn)。建成縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，“粵政易”“粵省事”“粵商通”得到推廣，政務(wù)效能不斷提高。制定實(shí)施全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，深化“放管服”和商事制度改革，共取消、下放、轉(zhuǎn)移行政審批事項(xiàng)158項(xiàng)。五年共辦理縣人大代表建議77件、縣政協(xié)委員提案61件。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，加大普法宣傳力度，揭西縣法治文化主題公園獲評(píng)省十佳法治文化主題公園。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們走過一段極不平凡的歷程。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求和“四早”“四集中”防控要求，慎終如始抓好疫情防控，集中精力做好“六穩(wěn)”“六?！?，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是疫情防控取得階段性勝利。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，集中力量打好打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。動(dòng)員全縣4000多名醫(yī)護(hù)人員投入防控一線，組建“三人小組”416個(gè)，建立網(wǎng)格單元2771個(gè)，構(gòu)筑最嚴(yán)密的疫情防控網(wǎng)；全縣2例輸入性確診患者均治愈出院，40名密切接觸者全部解除醫(yī)學(xué)觀察，做到了醫(yī)務(wù)人員零感染、境外疫情零輸入，2020年1月29日以來沒有新增確診病例。在全市率先建成3個(gè)新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，滿足了全縣新冠疫情核酸檢測(cè)需求，累計(jì)完成核酸檢測(cè)7.67萬例。充分利用抗疫國(guó)債資金2.75億元，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院感染科綜合大樓等項(xiàng)目建設(shè)，有效提升全縣防疫抗疫和醫(yī)療衛(wèi)生水平。
二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。我們深入開展“暖企行動(dòng)”，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，啟動(dòng)揭西人游揭西等10項(xiàng)“推進(jìn)‘六穩(wěn)’拉動(dòng)消費(fèi)”主題活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全年新增市場(chǎng)主體4918戶，融資7.3億元推動(dòng)“梁柱”企業(yè)及中小微企業(yè)加快發(fā)展。牢固樹立“乙方思維”，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，建立招商項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)官制度，成功引進(jìn)新希望六和養(yǎng)殖、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”揭西配送中心等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。櫻山花谷、山湖村鄉(xiāng)村旅游景區(qū)成功申報(bào)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，增速均位居全市前列?？h級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)全省排名第三。
三是鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。我們凝心聚力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)收官任務(wù)；成功舉辦“2020年廣東揭陽揭西消費(fèi)扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷推介暨走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)系列活動(dòng)”，創(chuàng)建全省首個(gè)消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新增“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村12個(gè)，打造美麗鄉(xiāng)村精品線路6條，金和鎮(zhèn)山湖村獲評(píng)省十大美麗鄉(xiāng)村，南山鎮(zhèn)火炬村獲評(píng)省文化旅游名村、省紅色村黨建工程示范點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興考核綜合排名全市第一。
四是民生短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。全年投入民生資金49.7億元，占一般公共預(yù)算支出的86.4%。十件民生實(shí)事全面完成。棉湖華僑醫(yī)院綜合改建等項(xiàng)目加快建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生短板加快補(bǔ)齊。鞏固提升教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，撤并“麻雀學(xué)?！?所，升級(jí)改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校13所。建成縣城大同市場(chǎng)、河山市場(chǎng)、好日子廣場(chǎng)、東風(fēng)文化廣場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，進(jìn)一步完善縣城服務(wù)功能。獲評(píng)省五星級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）2個(gè)、四星級(jí)服務(wù)站6個(gè)。全力以赴推進(jìn)自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程，全面理順3個(gè)自供區(qū)的供電體制機(jī)制問題，滿足人民群眾的用電需求。污染防治成效明顯，河長(zhǎng)制考核獲市“優(yōu)秀”等次。鐵腕整治違法用地和違法建設(shè)，拆除各類違法建設(shè)面積33.3萬平方米?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，河湖亂象問題順利摘牌，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作落到實(shí)處，成功處置甬莞高速?；沸孤董h(huán)境突發(fā)事件，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
各位代表，“十三五”時(shí)期特別是過去一年成績(jī)來之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想光輝引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗、社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)水平較低，恢復(fù)增長(zhǎng)的動(dòng)能不足；基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，道路等級(jí)較低，投資環(huán)境仍然跟不上發(fā)展需要；環(huán)保設(shè)施建設(shè)仍有短板，精準(zhǔn)納污仍不全面，生態(tài)保護(hù)壓力較大；社會(huì)治理仍需加強(qiáng)，公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨；法治政府和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)仍需持續(xù)加強(qiáng)，招商引資的主動(dòng)性和效果仍有很大不足，等等。對(duì)于這些問題，我們將高度重視、系統(tǒng)研究、加快解決。
“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是揭西實(shí)現(xiàn)崛起振興的關(guān)鍵五年。按照黨的十九屆五中全會(huì)和省委省政府、市委市政府的部署，根據(jù)《中共揭西縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《揭西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。
“十四五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新突破，改革開放邁上新高度，城鄉(xiāng)文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，生態(tài)文明進(jìn)入新境界，民生福祉達(dá)到新水平，治理效能得到新提升。展望二〇三五年，揭西將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入再邁新臺(tái)階；人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，基本形成人與自然和諧共生格局，人民生活更加美好，人民全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深化落實(shí)省“1+1+9”工作部署和市“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”安排部署，緊扣“生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”功能定位和“打造生態(tài)宜居美麗示范縣、粵東城市群后花園、國(guó)家級(jí)全域生態(tài)旅游目的地”發(fā)展目標(biāo)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，建立以生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)為主體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
“十四五”時(shí)期，我們要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著眼發(fā)展大局，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提振再創(chuàng)業(yè)的精氣神，提高抓落實(shí)的執(zhí)行力，集中精力，久久為功，善作善成，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的揭西新篇章。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
一、加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，打造宜業(yè)揭西。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)電線電纜、生物制藥、五金塑料、電子電器、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)50家以上高新技術(shù)企業(yè)落戶建設(shè)。加快揭西縣產(chǎn)業(yè)園和鎮(zhèn)村工業(yè)園等載體建設(shè)，打造承接粵港澳、珠三角產(chǎn)業(yè)溢出的重要平臺(tái)。
二、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造宜農(nóng)揭西。建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加快發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，全力建設(shè)總面積34萬畝的八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，形成規(guī)模發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面建成生態(tài)宜居美麗示范縣。深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，高水平打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，打造宜游揭西。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的現(xiàn)代化美麗揭西，把揭西的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。堅(jiān)持落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”責(zé)任，規(guī)劃建設(shè)水清岸綠河暢“萬里碧道”“美麗水網(wǎng)”。深化“中國(guó)天然氧吧”品牌打造，推進(jìn)綠化揭西大行動(dòng)，涵養(yǎng)“城市之肺”。依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，打好“紅色”“綠色”兩張牌，加強(qiáng)骨干景區(qū)打造，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，提高旅游知名度和美譽(yù)度。
四、持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，打造宜商揭西。積極爭(zhēng)取河源至揭陽鐵路在揭西設(shè)站，加快推進(jìn)國(guó)省道改造升級(jí)，完善以縣城為中心、以縣道為主體、鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ)的貫穿全縣的交通網(wǎng)絡(luò)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，積極推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈服務(wù)。深化投資審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設(shè)。強(qiáng)化“乙方思維”，健全“企業(yè)服務(wù)官”制度，增創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施“回家行動(dòng)”，服務(wù)推動(dòng)在外鄉(xiāng)親回家置業(yè)、回家興業(yè)。
五、著力提升人民生活品質(zhì)，打造宜居揭西。系統(tǒng)研究、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全社會(huì)保障體制機(jī)制和城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提升公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，健全突發(fā)傳染病事件社會(huì)預(yù)警和重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保障人民群眾的生命健康安全。全面加強(qiáng)法治揭西、平安揭西建設(shè)，完善基層社會(huì)治理，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2021年工作安排
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的起步之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，做好今年工作意義重大。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上，稅收收入增長(zhǎng)5.35%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成市下達(dá)年度計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將2021年作為“攻堅(jiān)強(qiáng)基年”，全力以赴“啃骨頭、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”。重點(diǎn)抓好以下七方面工作：
一、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為政府工作重中之重，舉全縣之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，推動(dòng)“兩不愁三保障一相當(dāng)”長(zhǎng)效化。推廣消費(fèi)扶貧，開展“萬企興萬村”行動(dòng)，完善扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督體系，建立“訂單收購(gòu)+保底分紅”“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工收入”的合作模式，構(gòu)建起“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。健全造血式幫扶機(jī)制，大力推行以工代賑、以購(gòu)代捐、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，增強(qiáng)脫貧戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展壯大茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和供港蔬菜、青欖、中藥材3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，著力建設(shè)八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)揭西苦筍創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，著力建設(shè)好茶葉、生豬2條市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和蔬菜、苦筍、南藥、橄欖4條縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快完成揭西新希望六和生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、無害化生豬生產(chǎn)。精準(zhǔn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，突出抓好農(nóng)村污水處理、綠道建設(shè)、農(nóng)村廁改管護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)，徹底整治存量危房和亂搭亂建，不斷優(yōu)化提升農(nóng)村人居環(huán)境。在鞏固提升100個(gè)美麗宜居示范村的基礎(chǔ)上，全力打造40個(gè)新創(chuàng)辦美麗宜居示范村，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升，著力推動(dòng)總投資1.4億元的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)房微改造和“四小園”建設(shè)，保護(hù)和活化傳統(tǒng)建筑文化，全力提升鄉(xiāng)村顏值，打造生態(tài)宜居美麗示范縣。
深化農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真做好村（社區(qū)）“兩委”換屆后續(xù)工作，組織新上任村干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保新上任“兩委”班子迅速進(jìn)入狀態(tài)，基層工作高效運(yùn)行。大力推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加大土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，全面實(shí)施“滅荒”三年行動(dòng)計(jì)劃，解決農(nóng)村承包地碎片化、撂荒、丟荒、棄耕等問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入推動(dòng)農(nóng)村綜合改革，依法做好農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證，有效盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地，促進(jìn)農(nóng)村節(jié)約集約用地。
二、打好“紅色”“綠色”牌，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展
加快發(fā)展全域旅游，全力打造粵東城市群后花園、國(guó)家級(jí)全域生態(tài)旅游目的地。
精心打造紅色勝地。大力實(shí)施揭西縣火炬村黨建示范“五個(gè)一工程”項(xiàng)目，為建黨100周年獻(xiàn)禮。深挖革命老區(qū)紅色歷史文化資源，全力推進(jìn)灰寨鎮(zhèn)向陽村、龍?zhí)舵?zhèn)團(tuán)結(jié)村、棉湖鎮(zhèn)湖西村等紅色美麗宜居示范村建設(shè)，打造南山鎮(zhèn)火炬村、塔頭鎮(zhèn)舊住村等紅色精品村，并串珠成鏈、連片打造3條紅色文化體驗(yàn)游精品線路。充分發(fā)揮海陸豐革命老區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，打好紅色牌，講好革命故事，傳承紅色基因，讓揭西成為旅游觀光和傳承革命文化的精品之地和紅色勝地。
做精做優(yōu)綠色旅游。全力推進(jìn)黃滿寨瀑布群打造“全國(guó)三黃瀑布之一”品牌和特色文化地質(zhì)公園，盤活優(yōu)質(zhì)文旅資源，培育區(qū)域旅游新標(biāo)桿。改造提升大北山至大洋旅游公路，加快推進(jìn)大洋國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)特色康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，全力創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。以金和鎮(zhèn)山湖村、塔頭鎮(zhèn)舊住村、棉湖鎮(zhèn)鯉魚溝村等美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)和6條美麗鄉(xiāng)村精品線路，“點(diǎn)線面”推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大。出臺(tái)鼓勵(lì)支持民宿發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，完善旅游交通、集散中心、信息咨詢、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力。
加大宣傳推介力度。依托“中國(guó)天然氧吧”品牌，整合旅游宣傳資源，通過線上線下相結(jié)合，建立健全多元化營(yíng)銷模式和宣傳機(jī)制。進(jìn)一步深耕珠三角及周邊客源市場(chǎng)，加強(qiáng)與旅行社、旅游網(wǎng)站、大型酒店對(duì)接，精準(zhǔn)開展宣傳推介活動(dòng)。繼續(xù)策劃“季季有節(jié)慶，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有活動(dòng)”，謀劃第三季度舉辦“氧吧馬拉松”、山地自行車等活動(dòng)，打造康養(yǎng)品牌、活力品牌。
三、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐
走深走實(shí)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”兩化路，統(tǒng)籌保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩手抓，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大技改投入力度，推動(dòng)電線電纜、生物制藥、五金塑料、電子電器、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)開展“暖企行動(dòng)”，全面落實(shí)省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條、市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”等政策措施，努力為企業(yè)松綁減負(fù)、紓困解憂。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量規(guī)?！半p倍增計(jì)劃”，以現(xiàn)有7家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)為龍頭，培育新增一批優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)專精特發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)企升規(guī)、集群轉(zhuǎn)型。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加快完善揭西縣產(chǎn)業(yè)園污水處理、供水供電、亮化綠化等配套設(shè)施，培育發(fā)展綠色電纜、電子設(shè)備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等產(chǎn)業(yè)集群，大力創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，打造生態(tài)型工業(yè)示范區(qū)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)，總投資額達(dá)20億元以上。加快盤活批而未供閑置土地，著力推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)集中區(qū)改造升級(jí)，引導(dǎo)更多小微工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。
加大招商引資力度。全面落實(shí)市“雙3000億”計(jì)劃，從第一季度開始，每個(gè)季度簽約一批項(xiàng)目、開工一批項(xiàng)目。聚焦“文旅”和“三農(nóng)”兩個(gè)板塊，分別構(gòu)建兩大國(guó)資平臺(tái)，更好承接央企、國(guó)企以及其它社會(huì)資金，同有實(shí)力的品牌公司或大企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與各地揭西商會(huì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)賢的交流合作，積極到珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商活動(dòng)，促進(jìn)在外鄉(xiāng)親回家置業(yè)、回家興業(yè)。緊盯工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、教育4大行業(yè)，瞄準(zhǔn)新希望六和飼料生產(chǎn)基地等在談重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做好跟蹤對(duì)接服務(wù)，爭(zhēng)取盡快落地建設(shè)。全力服務(wù)好京溪園鎮(zhèn)大鹿農(nóng)業(yè)公園等在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善發(fā)展環(huán)境
強(qiáng)化“軟”“硬”支撐，著力改善營(yíng)商環(huán)境，不斷提升縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
優(yōu)化提升基礎(chǔ)環(huán)境。積極爭(zhēng)取河源至揭陽鐵路在揭西設(shè)站，盡快啟動(dòng)高速公路出入口至重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，建成省道508線揭西上砂至硁下段路面改造、省道239線揭西坪上至金和段路面改造、縣道096新大線金和橋改建等交通項(xiàng)目，打造互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)塔頭攔河閘重建、棉湖鎮(zhèn)貢山萬畝水利溝渠疏浚、高質(zhì)量水土保持林造林、中小河流治理等水利項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)七大灌區(qū)主干渠綜合整治工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)管理。統(tǒng)籌優(yōu)化城市國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，以控規(guī)單元為引領(lǐng)，有節(jié)奏、有計(jì)劃推進(jìn)新謀劃19宗1608畝建設(shè)用地的出讓工作，著力引進(jìn)央企、國(guó)企資本進(jìn)駐，連片推進(jìn)老舊小區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā)，徹底拆除在冊(cè)在建違法建設(shè)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)更新，提升管理服務(wù)水平?？h城作為揭西行政中心，要科學(xué)布局功能板塊，加快推進(jìn)北部新城、東部新城、縣城道路升級(jí)改造三期工程、縣城新自來水廠二期擴(kuò)建及配套管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完善公共服務(wù)功能，提升縣城顏值氣質(zhì)。棉湖鎮(zhèn)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力建設(shè)棉湖鎮(zhèn)北部新城商業(yè)綜合體，推進(jìn)老舊小區(qū)整體改造提升，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市、縣域經(jīng)濟(jì)中心。五經(jīng)富鎮(zhèn)要充分發(fā)揮文旅優(yōu)勢(shì)，完善旅游“六要素”，全力打造旅游經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。突出抓好各鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)東園鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路、錢坑鎮(zhèn)中心大道等項(xiàng)目，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，實(shí)施好全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。牢固樹立“乙方思維”，全力推進(jìn)審批提速，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時(shí)間“五減少”，把社會(huì)投資帶方案出讓用地類項(xiàng)目審批時(shí)間控制在40日內(nèi)、社會(huì)投資小型工程類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間控制在20日內(nèi)。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，推廣“粵政易”“粵省事”“粵商通”，大力推行“不見面”辦事，基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦結(jié)。深化“證照分離”改革，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，讓企業(yè)公平參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
五、大力發(fā)展民生事業(yè)，共建共治共享發(fā)展成果
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)完善基本公共服務(wù)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
提升教育教學(xué)水平。系統(tǒng)研究，綜合施策，持續(xù)深化教育體制機(jī)制改革，集中力量打造名校，帶動(dòng)提升全縣教育質(zhì)量。加快揭西縣教師發(fā)展中心綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件。全力保障公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園學(xué)位供給，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，健全分級(jí)診療制度，加快縣人民醫(yī)院感染科綜合大樓、棉湖華僑醫(yī)院綜合改建、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心二期、縣精神康復(fù)中心等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。以通過國(guó)家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估為動(dòng)力，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。
提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)決打好打贏創(chuàng)文復(fù)查攻堅(jiān)戰(zhàn)和復(fù)牌翻身仗，落實(shí)落細(xì)創(chuàng)文各項(xiàng)工作，確保順利復(fù)牌。大力推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程，妥善做好自主就業(yè)退役軍士和義務(wù)兵安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，加強(qiáng)兒童群體、孤寡老人、殘疾人關(guān)愛保護(hù)工作，推進(jìn)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。
全力辦好民生實(shí)事。根據(jù)省、市人大常委會(huì)和縣委關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作部署，縣政府在充分研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，遴選了12項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目（詳見附件1），提請(qǐng)大會(huì)票決。對(duì)票決出來的項(xiàng)目，縣政府將加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格督查考評(píng)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，確保辦好辦出成效，以看得見的變化回應(yīng)人民群眾期盼。
同時(shí)，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、地方志、檔案、雙擁、人防、外事、僑務(wù)、氣象、地震、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、婦女兒童等工作。
六、強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，建設(shè)更高水平平安揭西
堅(jiān)持底線思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
慎終如始抓好疫情防控。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，落實(shí)“四早”“四集中”防控要求，全力做好重點(diǎn)地區(qū)來揭西人員排查和健康管理工作，引導(dǎo)群眾合理有序出行，盡可能減少聚集。強(qiáng)化醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的防控措施，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返热刖澄镔Y開展檢測(cè)消毒。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)人員疫苗接種。全力抓好農(nóng)村地區(qū)防控工作，壓實(shí)網(wǎng)格化防控責(zé)任，強(qiáng)化各類防控物資儲(chǔ)備保障。
全力做好生態(tài)保護(hù)。全面落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化“一河一策一專班”“一廠一網(wǎng)一專班”工作措施，啟動(dòng)建設(shè)縣城污水處理廠配套管網(wǎng)五期工程，加快縣城污水處理廠配套管網(wǎng)四期工程、云湖水系水質(zhì)保護(hù)工程二期、鳳江污水處理廠三期配套管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完成全縣生活污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目、農(nóng)村雨污分流等工程建設(shè)，全面提高治污能力。不折不扣抓好中央和省環(huán)保督察問題整改，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向深度延伸、向廣度拓展。重拳打擊污染環(huán)境違法犯罪行為，持續(xù)鞏固全面消劣成效，努力實(shí)現(xiàn)山河安瀾、秀水長(zhǎng)清。健全垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系，啟動(dòng)建設(shè)環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)園、生活污泥處理中心，扎實(shí)推進(jìn)老虎坷垃圾填埋場(chǎng)三期、縣城垃圾分類處理中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)固體廢棄物減量化、資源化。強(qiáng)化工業(yè)廢氣、道路揚(yáng)塵、露天焚燒整治工作，確保揭西“天常藍(lán)”。實(shí)施新一輪綠化揭西大行動(dòng)，落實(shí)“林長(zhǎng)制”，完成造林種植1.22萬畝、森林撫育2.3萬畝，全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，把打好建黨100周年安保維穩(wěn)主動(dòng)仗作為全年防風(fēng)險(xiǎn)工作的主線，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。在確保穩(wěn)定前提下，全力解決13宗歷史遺留問題，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“瓶頸”。妥善做好地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控和處置工作，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大食品藥品監(jiān)管、消防、三防、森林防火、應(yīng)急管理工作力度，全覆蓋開展安全隱患排查整治，防范遏制重特大安全事故發(fā)生。
深化平安揭西建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，妥善化解信訪案件突出矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大尋釁滋事、“兩搶一盜”、電信詐騙、制售假煙、侵害未成年人等違法犯罪行為打擊力度，嚴(yán)厲打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。積極開展“八五普法”，完善公共法律服務(wù)體系，提升全社會(huì)法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
七、聚焦自身建設(shè)，提升政府服務(wù)水平
持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升工作效能和水平，建設(shè)服務(wù)型政府。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面抓好政府系統(tǒng)黨建工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域，推動(dòng)黨建工作同政府各項(xiàng)工作同頻共振、相互促進(jìn)。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提前謀劃開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞慶祝建黨100周年，深刻開展理想信念教育、愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、踐行初心使命。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
強(qiáng)化依法行政。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力?？v深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，完善綜合行政執(zhí)法體系。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，自覺接受縣人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，提升政府工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。
強(qiáng)化廉潔從政。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面落實(shí)省委巡視反饋問題整改工作，深化市委、縣委巡察成果運(yùn)用，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。牢固樹立“過緊日子”的思想，進(jìn)一步壓縮一般支出，集中財(cái)力辦大事。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明抵制和反對(duì)腐敗現(xiàn)象及行為，推動(dòng)政府系統(tǒng)廉潔從政。
各位代表！新的藍(lán)圖已繪就，新的征程已開啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，加快建設(shè)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，努力打造生態(tài)宜居美麗示范縣、粵東城市群后花園、國(guó)家級(jí)全域生態(tài)旅游目的地，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
附件1：
揭西縣2021年民生實(shí)事候選項(xiàng)目
一、推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。鞏固和提升學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)工程。普惠性幼兒園生均經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由每生每年400元提高至500元。實(shí)施科學(xué)保教示范項(xiàng)目，打造1所市級(jí)示范性幼兒園。實(shí)施“名校帶動(dòng)工程”，集中資源打造河婆中學(xué)、棉湖中學(xué)兩所名校，示范帶動(dòng)全縣教育教學(xué)質(zhì)量提升。爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)省級(jí)名師工作室、1個(gè)省級(jí)名校長(zhǎng)工作室，為提升教師專業(yè)水平搭建優(yōu)質(zhì)教科研平臺(tái)。建設(shè)提升揭西縣第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校，新增設(shè)旅游管理與酒店服務(wù)、幼兒保育等專業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)輸送專業(yè)人才。
二、免費(fèi)實(shí)施出生缺陷篩查。為全縣5000名以上孕婦免費(fèi)提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形的產(chǎn)前篩查，為全縣7000名以上新生兒免費(fèi)提供先天性甲狀腺功能減低癥、G6PD缺乏癥（蠶豆?。?、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥和新生兒聽力篩查，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%以上、新生兒聽力篩查率達(dá)到90%以上。
三、提高低保、特困人員、孤兒基本生活補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼保障水平。城鄉(xiāng)低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平分別從每月626元、302元提高到656元、332元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍；提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)孤兒從每人每月1820元提高到1883元，分散供養(yǎng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童從每人每月1110元提高到1227元；困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，分別從每人每月175元、235元提高到181元、243元。
四、實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程。實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋，建設(shè)不少于25個(gè)村（居）社會(huì)工作服務(wù)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作入戶率100%、服務(wù)率100%。
五、深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程。開展“粵菜師傅”培訓(xùn)130人次以上，帶動(dòng)800人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力推動(dòng)“廣東技工”培訓(xùn)，完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3000人次。全面深入推動(dòng)“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展，開展家政服務(wù)類培訓(xùn)600人次以上，促進(jìn)800人次以上穩(wěn)定和新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
六、完善農(nóng)村集中供水和生活污水處理設(shè)施。加快推進(jìn)全域自然村集中供水，新增保障農(nóng)村集中供水2.5萬人。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，新增20個(gè)行政村完成農(nóng)村生活污水治理工作。
七、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢測(cè)。完成不少于3200批次食品抽檢任務(wù)，不合格食品處置率100%。對(duì)4家被省列入“快篩快檢市場(chǎng)”開展快檢工作，完成不少于1.44萬批次食用農(nóng)產(chǎn)品快檢任務(wù)，每月每個(gè)市場(chǎng)不少于300批次。配合市做到全縣生產(chǎn)的國(guó)家基本藥物制劑品種抽檢覆蓋率達(dá)100%。
八、實(shí)施公共文體惠民工程。為基層送20場(chǎng)展覽、2場(chǎng)講座、10場(chǎng)演出活動(dòng)；建設(shè)1個(gè)“粵書吧”類新型閱讀空間，實(shí)施1個(gè)具有嶺南特色的文保單位保護(hù)利用，舉辦1場(chǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)。
九、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，縣內(nèi)種植的所有水果品種100%納入。提高保險(xiǎn)保額標(biāo)準(zhǔn)，水稻由800元/畝提高至1000元/畝，能繁母豬由1000元/頭提高至1500元/頭，育肥豬由800元/頭提高至1400元/頭，森林由500元/畝提高至1200元/畝。
十、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村公路橋梁安全改造。著力改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，提升老舊小區(qū)居民的生活品質(zhì)。因地制宜改造提升棉湖鎮(zhèn)云湖公園，對(duì)縣城大同市場(chǎng)、河山市場(chǎng)周邊道路及棉湖鎮(zhèn)等老舊小區(qū)周邊道路進(jìn)行升級(jí)改造。鞏固112.8公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)成果，著力推進(jìn)橋梁安全隱患整治，實(shí)施農(nóng)村公路橋梁整治改造1座（三類橋），每年新發(fā)現(xiàn)四、五類公路橋梁當(dāng)年處治率100%，提升農(nóng)村公路橋梁安全保障水平。
十一、完善旅游體育設(shè)施。在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)新建3個(gè)旅游廁所，進(jìn)一步健全旅游配套設(shè)施，完善旅游景點(diǎn)服務(wù)功能。在村一級(jí)建設(shè)3個(gè)體育設(shè)施示范點(diǎn)，補(bǔ)齊基層文體設(shè)施短板，以點(diǎn)帶面完善全縣體育設(shè)施。
十二、提升貧困殘疾人生活質(zhì)量。根據(jù)殘疾人服務(wù)對(duì)象居家障礙的實(shí)際情況，投入100萬元為200戶重度貧困殘疾人提供居家無障礙改造服務(wù)，提高其居家生活自主程度和生活質(zhì)量。
附件2：
名詞解釋
1.“兩不愁三保障一相當(dāng)”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。
2.“四早”：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.“四集中”：集中患者、集中專家、集中資源、集中救治。
4.“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
5.“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.“1+1+9”工作部署：第一個(gè)“1”是指加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)；第二個(gè)“1”是指以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放；“9”是指舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安廣東等9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
7.八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶：10萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)帶、1萬畝有機(jī)優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、1萬畝黑皮冬瓜產(chǎn)業(yè)帶、6萬畝優(yōu)質(zhì)橄欖產(chǎn)業(yè)帶、2萬畝優(yōu)質(zhì)青梅產(chǎn)業(yè)帶、1萬畝優(yōu)質(zhì)淮山產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝優(yōu)質(zhì)苦筍產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝優(yōu)質(zhì)南藥產(chǎn)業(yè)帶。
8.“四小園”：小菜園、小果園、小花園、小公園。
9.“三黃瀑布”：即貴州黃果樹瀑布、黃河壺口瀑布、揭西黃滿寨瀑布。
10.市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+1+12”：第一個(gè)“1”指“1個(gè)頂層設(shè)計(jì)文件”，即《揭陽市完善政策體系加強(qiáng)招商引資增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的意見》。第二個(gè)“1”指“1個(gè)保障措施”，即《揭陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》?！?2”指“12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策措施”，包括總部經(jīng)濟(jì)、人才等共性促進(jìn)政策，以及科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、電子信息工業(yè)和軟件技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化旅游體育產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、粵東新城等專項(xiàng)促進(jìn)政策。
11.“雙3000億”計(jì)劃：揭陽市全年新簽約項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目分別達(dá)到3000億元。
12.楓橋經(jīng)驗(yàn)：20世紀(jì)60年代初，浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交、就地解決”的基層矛盾排查化解經(jīng)驗(yàn)。
13.學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)工程：2018年出臺(tái)的《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》，提出到2020年，全省公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比要達(dá)到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比達(dá)到80%以上，簡(jiǎn)稱“5080”攻堅(jiān)工程。
