2021年東莞市寮步鎮(zhèn)政府工作報告—全文
2021年東莞市寮步鎮(zhèn)政府工作報告
各位代表，回顧“十三五”發(fā)展歷程，一點一滴彌足珍貴，奮斗歷程難以忘懷。全鎮(zhèn)上下在把握時勢中搶抓機遇，在激流險灘中篤定前行，在創(chuàng)新實干中勇創(chuàng)新高，戰(zhàn)勝了一個又一個風險挑戰(zhàn)，匯聚起共建幸福寮步的磅礴力量。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委市政府和鎮(zhèn)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表，向所有關(guān)心支持和參與寮步建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們清醒地認識到，當前寮步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待提升。經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)整體層次偏低，工業(yè)生產(chǎn)以中間產(chǎn)品為主，附加值相對較低，骨干龍頭企業(yè)缺乏。新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換不暢，新動能培育尚需時日。二是有效管理制度存在缺失。社會資源尚未得到高效利用，資源要素制約亟待破解，解決土地碎片化、閑置低效問題的辦法不多，產(chǎn)業(yè)空間保護還需加強。三是城市品質(zhì)與現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市要求還有較大差距。城市更新力度不夠，對高端要素的吸引力有待加強，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。四是生態(tài)環(huán)境根本改善任重道遠。水環(huán)境治理、大氣、固廢污染治理仍需下大力氣推進，人居環(huán)境整治還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍存在短板，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾需求還有不小差距。六是政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升。依法行政、政務(wù)服務(wù)、防范化解風險、城市精細化管理等方面還存在不足。對此，我們將高度重視，認真加以解決。
“十四五”主要目標及2021年工作安排
“十四五”時期是我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要機遇期。應(yīng)當看到，我們正處在一個百年變局、沖擊劇烈的挑戰(zhàn)期，“三區(qū)疊加”機遇逼人的黃金期，千帆競發(fā)、不進則退的考驗期。近年來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府聚焦新時代高質(zhì)量發(fā)展，部署實施了一系列謀思路、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、補短板、促發(fā)展的重大舉措，積極效應(yīng)初步顯現(xiàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、加速轉(zhuǎn)型態(tài)勢。我們要把重大發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為堅韌的戰(zhàn)略定力，把外部壓力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持在落實新要求中實現(xiàn)新作為，推動寮步各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
根據(jù)黨的十九屆五中全會精神和市委市政府以及鎮(zhèn)委工作要求，鎮(zhèn)政府編制了《東莞市寮步鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。
“十四五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：城市綜合實力明顯提升，打造“產(chǎn)城人文”融合發(fā)展的城市文明示范鎮(zhèn);創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力明顯提升，打造灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新增長極和科技創(chuàng)新走廊智造強鎮(zhèn);生態(tài)宜居水平全面提升，打造綠色發(fā)展標桿區(qū)和香韻文旅名鎮(zhèn);社會治理效能和公共服務(wù)保障水平明顯提升，爭創(chuàng)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化優(yōu)秀范例，打造和諧善治幸福城。展望二〇三五年，我鎮(zhèn)將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力和綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，建成高水平智能制造強鎮(zhèn)，創(chuàng)新能力和城市品質(zhì)顯著提升，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全鎮(zhèn)人民共同富裕率先取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
“十四五”時期，我們要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一個一個項目抓落實，一個一個難點去突破，一件一件工作去完成，抓鐵有痕，久久為功，謀劃推動寮步經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得更大更好成效。
——全力打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。深入實施穩(wěn)鏈補鏈強鏈拓鏈工程，鞏固提升電子信息、智能機械裝備制造等先進制造業(yè)集群，厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。推動制造業(yè)向5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字智能等領(lǐng)域拓展，推動新材料、新能源、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)聚集式發(fā)展，形成一批新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。支持紡織服裝、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端突圍。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以先進制造業(yè)為主體、以新興產(chǎn)業(yè)為亮點、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——全力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟”“流量經(jīng)濟”“首店經(jīng)濟”，推進汽車消費、旅游文化、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費擴容提質(zhì)。守住外資外貿(mào)基本盤，擴大對外開放合作，加強開拓“一帶一路”市場，延伸外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈條。
——全力建設(shè)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。深化創(chuàng)新強鎮(zhèn)建設(shè)，聚焦創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才等創(chuàng)新要素和專利、新產(chǎn)品等創(chuàng)新產(chǎn)出，完善創(chuàng)新扶持政策體系。加強與松山湖科學(xué)城的協(xié)同創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域布局共建、創(chuàng)新資源和科技成果轉(zhuǎn)化共享。力爭到2025年，全鎮(zhèn)高企總數(shù)達400家，R&D占比達3%左右，先進制造和高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提至60%和40%左右。實施“香市技谷”行動，加大重點領(lǐng)域創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才的引進和培育，努力打造更有溫度、更有吸引力的人才高地。
——全面建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。堅持外強聯(lián)動、內(nèi)塑品質(zhì)，全面提升城市承載力吸引力。鞏固治污成果，完善森林步道、城市綠道、水系碧道等體系建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)空間與生產(chǎn)空間、生活空間緊密交融、良性互動。以新一輪國土空間總體規(guī)劃實施為契機，以城市更新和土地整備為抓手，進一步拓展高質(zhì)量空間、打造高質(zhì)量平臺，力爭城市更新改造超1000畝，推動鄉(xiāng)村振興“五年見到顯著成效、十年實現(xiàn)根本改變”，努力率先實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅持以“匠心精神”“繡花功夫”，提升城市精細化常態(tài)化管理水平，建成宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。
