2021年東莞市南城街道辦事處政府工作報告—全文
2021年東莞市南城街道辦事處政府工作報告
2021年，南城街道深入貫徹落實全縣“大干‘五三一’，奮戰(zhàn)新征程”高質量跨越式發(fā)展主題實踐活動要求，趁勢而上、真抓實干，實現(xiàn)經濟平穩(wěn)增長、項目按期推進、社會持續(xù)穩(wěn)定、環(huán)境明顯改善，確保了“十四五”開好局、起好步。
一、 嚴陣以待，全力筑牢疫情防控嚴密防線
進一步壓實“四方”責任，保持“戰(zhàn)時”狀態(tài)，做到防控工作不松懈、不放松、不停歇。緊盯重點人群、重點場所、重點環(huán)節(jié)，查補短板。堅決守牢“中門”“小門”，切實做好村社服務點、重點場所的管控，堅決把一切疫情風險拒之門外。建立410個微網格，按照“找準人、找對人、快找人”要求，持續(xù)開展“洗樓式”大排查，中高風險地區(qū)來永人員第一時間數(shù)據(jù)核查到位、人員排查到位、管控措施到位。共排查重點人員4660人，管控747人。制定完善《應急預案》，建立“三隊三單兩圖”，加強物資儲備，開展核酸檢測演練，提升疫情防控應急處置能力。加強宣傳動員，加快推進疫苗接種，切實提高全民免疫覆蓋率，共接種疫苗78944劑次，覆蓋率109.8%，其中60歲以上8415劑次，覆蓋率84.39%。
二、奮力沖刺，確保實現(xiàn)經濟高質量增長
聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，堅持服務業(yè)發(fā)展與新型城市化互促并進，加快形成布局合理、功能完善的現(xiàn)代服務業(yè)體系。克服能耗“雙減”不利因素，加大對19家規(guī)上與重點企業(yè)扶持力度，營造寬松的營商環(huán)境，積極培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢。街道全年累計完成規(guī)上工業(yè)產值7.56億元，累計增速為25.23%；批發(fā)零售銷售額1.69億元，同比增速3.98%；住宿餐飲銷售額5545萬元，同比增速44.19%；四大行業(yè)銷售額合計2.24億元，同比增速4.67%；完成固定資產投資15.95億元，完成率133%。較好完成了各項任務指標。
三、攻堅克難，加快推進項目政策處理
全力以赴做好楠溪江山-康養(yǎng)云谷293畝征地政策處理工作，通過40多天的決戰(zhàn)攻堅，已于11月12日順利進場進行“三通一平”和圈圍等施工，具備出讓條件。順利完成了下塘城中村改造地塊拆遷掃尾、縣客運中心、嘉一大樓、永嘉五金智能智造工廠（楓埠垟）、丹楓四季、新東甌中學、下塘小學以及環(huán)城南路、下塘大道、奮進路等“斷頭路”項目征地政策處理工作，累計征地748畝。同時有力保障了杭溫高鐵、縣人民醫(yī)院遷建、奧興建材市場等重點工程“無障礙”施工，推進各項目順利建設。
四、提升標準，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
以“一片兩點三線”為抓手，大力推進“美麗永嘉，全域環(huán)境大整治大提升”行動。以大投入換取大變化，扮靚全域顏值，提升城市品位，提高廣大市民的獲得感與滿意度?！耙黄笔菫鯉r山周邊片區(qū)，在北面中塘溪沿途與上塘中心城區(qū)一起打造30畝美麗花田，成為市民休閑觀光的好去處。在南面下塘片，投入100多萬元整治了西后村房前屋后，搬離木材市場，拆除私搭亂建，徹底整治“臟亂差”頑疾，平整出60畝土地，下步將進行綠化美化，打造出一片網紅打卡點。
“兩點”是重點打造永福村與中西村這兩個環(huán)境整治示范村，以點擴面，在各村社之間開展互學互比活動，帶動全街道環(huán)境大整治大提升，效果比較好。“三線”是圍繞“三李”公路、上甌公路和223省道交通主干線按“一路一景”，優(yōu)化推進景觀綠化彩化，著力打造一批基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村和空間優(yōu)化布局美、鄉(xiāng)土特色風貌美的美麗鄉(xiāng)村精品路線，全面提升城市整體形象。
五、 關注民生，有效推動社會事業(yè)發(fā)展
持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，持續(xù)推進山區(qū)村社下山移民惠民工程，統(tǒng)籌落實產業(yè)扶貧，政策扶貧，兜底保障等，堅決守住“兩不愁三保障”工作底線，全面消除年收入13000元以下的低收入農戶。持續(xù)開展農村文化體育建設提升年活動，組織和參加大型文體活動20多場次。成功創(chuàng)建省文明示范縣城,順利通過衛(wèi)生縣城復評。衛(wèi)生計生工作、教育、民政、社會事務等工作取得長足進步。全力防御“煙花”“燦都”臺風等自然災害，確保人民生命財產安全，積極搶修水毀工程。較好完成無償獻血、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、意外人身小額保險、農房保險等工作任務。系統(tǒng)抓好飲用水安全提升、公廁改造等一批民生實事，讓群眾看到新變化、得到真實惠，提升人民群眾幸福指數(shù)。
六、 精準施策，切實維護社會和諧穩(wěn)定
積極排查各類社會矛盾，嚴格落實初信初訪“兩簽署兩辦理一通報”工作機制，針對下塘城中村改造行政訴訟的信訪隱患與歷史遺留問題，開展大走訪大化解集中攻堅行動，一件信訪、一個專班、一抓到底。積案化解息訪17件，拆遷戶協(xié)商撤訴10件。在大拆遷、大建設、大整治的背景下，社會始終保持平安穩(wěn)定。大力推進“微網格”的基層綜合治理工作模式，充分利用大數(shù)據(jù)智能互聯(lián)技術的數(shù)字化改革，推進基層治理模式的新變革。大力開展消防安全、生產安全等重點領域安全整治，牢牢守住安全底線，安全形勢明顯好轉，沒有發(fā)生重大安全事故。圓滿完成黨的十九屆六中全會、慶祝建黨100周年等重大活動安保維穩(wěn)工作。
七、全面從嚴治黨，不斷提升黨建工作水平
認真開展“黨史學習教育”活動，將“學黨史，悟思想，辦實事，開新局”總要求貫穿全過程，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻領會“兩個確立”重大意義，進一步堅定政治方向、政治立場，嚴明政治紀律、政治規(guī)矩。平穩(wěn)高質量完成縣黨代表、人大代表選舉工作。大力推進“共享社?幸福里”創(chuàng)建工作，實現(xiàn)20個住宅小區(qū)黨組織全覆蓋，721名黨員到所轄小區(qū)報到。持續(xù)開辟黨群服務紅色陣地，建好陣地優(yōu)服務，完成明珠花園、新世紀公寓兩個市級示范點創(chuàng)建工作，推出“微服務驛站”、“全能之家”等特色服務，及時收集居民需求生成“需求清單”，根據(jù)“履職清單”進行項目領辦，解決群眾急難愁盼事。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面、正確運用“四種形態(tài)”，嚴糾“四風”，嚴格落實全面從嚴治黨。深入作風巡察，調查涉紀信訪，嚴肅查辦違紀案件，共立案查處黨員干部12人，靠前監(jiān)督運用誡勉談話、通報批評等13人。黨員干部廉潔自律意識明顯增強，拒腐防變能力明顯提高，營造了風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
2022年工作思路
深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和縣委“擁江融入 產城融合”戰(zhàn)略部署，積極建設集行政辦公、文化教育、醫(yī)療康養(yǎng)、商業(yè)服務、生活居住和交通便捷于一體的公共服務業(yè)和高端生活性服務業(yè)集聚新城區(qū)，努力打造精致縣城“南城窗口”。
（一）探索產業(yè)轉型模式，厚植經濟發(fā)展優(yōu)勢。聚焦南城資源，挖掘產業(yè)潛力，打造南城發(fā)展優(yōu)勢。一是優(yōu)化工業(yè)產業(yè)。加快推進永嘉縣五金智能智造工廠（楓埠垟）與溫州開誠機械制造有限公司等規(guī)上企業(yè)技改項目建設，實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，實現(xiàn)南城工業(yè)區(qū)塊錯位發(fā)展。二是打造特色商圈。重點發(fā)展“居然之家”奧興家居建材市場、上塘萬潮廣場商圈、下塘山商業(yè)綜合體和中塘片商業(yè)綜合體，打造南城片商業(yè)“四中心”，進一步提升消費服務承載力，實現(xiàn)“購在南城”。三是培育康養(yǎng)產業(yè)。加快楠溪江山-康養(yǎng)云谷與上寺康養(yǎng)項目開工建設，預計投資30億元，大力發(fā)展 “度假+康養(yǎng)”特色產業(yè)，提升在長三角地區(qū)康養(yǎng)競爭力，實現(xiàn)“康養(yǎng)在南城”。
（二）描濃項目建設藍圖，提升城鎮(zhèn)發(fā)展格局。聚焦精建精美，強化基礎配套，扮靚南城發(fā)展底色。一是拓展城市發(fā)展空間。加快下塘城中村改造地塊連片開發(fā)，建設縣城新地標，早日實現(xiàn)拆遷戶回遷，加速打造產城融合高品質區(qū)塊和嶄新美麗的縣城“南大門”。二是強化城市功能。加快推進下塘小學、縣人民醫(yī)院遷建、客運中心、嘉一大樓、環(huán)城南路、沙門西路、下塘中路、丹楓西季等重點項目建設，完成大自然與明珠中間地塊征地處理工作，有效投資增長20%以上。三是優(yōu)化城市品質。統(tǒng)籌推進5個老舊小區(qū)與城市公園景觀提升改造，實施綠道網串聯(lián)工程、霞堡山公園、烏巖山濕地公園二期等項目，深化“美麗永嘉全域環(huán)境整治”行為，全面提升城鄉(xiāng)整體顏值，鞏固省級園林城市創(chuàng)建成果。
（三）打造社會發(fā)展引擎，凸顯為民服務溫度。聚焦民生福祉，完善服務功能，展現(xiàn)南城社會溫度。一是推動民生實事項目。以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為重點，2022年將完成10項為民辦實事項目，涵蓋教育、農村公路、污水管網、下山移民等民生項目，持續(xù)推進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。二是強化區(qū)域基層治理。加快社會矛盾排查與化解，落實專班責任，回應合理關切，解決實際困難，妥善處置拆遷行政訴訟信訪隱患與歷史遺留問題。深化平安南城建設，創(chuàng)新探索“全線下沉、全科網格、全程監(jiān)管、全員參與”的新模式，加快推進“智治南城”建設。全力抓好安全生產與消防安全，層層抓落實，步步消隱患，全面確保南城社會面和諧穩(wěn)定。三是切實抓好疫情防控。始終緊繃疫情防控這根弦，嚴陣以待，壓緊壓實各方責任，確保防控工作高效有力，多點發(fā)力織密“外防輸入、內強管控”的嚴密防線。繼續(xù)提高全民免疫覆蓋率，保障人民群眾生命安全。
南城街道將鎖定今年任務目標，敢于擔當強執(zhí)行、緊抓項目不放松、只爭朝夕加快干，克難攻堅、對標趕超，高質量完成各項工作任務，努力交出“八張高分答卷”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
