2021年陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年2月6日在陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng) 李 坤
各位代表:
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧
過(guò)去一年,是陽(yáng)東改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、充滿挑戰(zhàn)的一年。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊,給我們完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn),區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,努力克服疫情帶來(lái)的不利影響,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。
?。ㄒ唬┰谪?fù)重奮進(jìn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面落實(shí)紓困減負(fù)政策措施,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),累計(jì)新增減稅降費(fèi)3.74億元,有力穩(wěn)定市場(chǎng)主體和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值308.56億元,增長(zhǎng)1.3%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值104.02億元,增長(zhǎng)3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值120.2億元,增長(zhǎng)2.2%,新增規(guī)模以上企業(yè)30家。固定資產(chǎn)投資總額104.56億元,下降5.4%。一般公共預(yù)算收入14.05億元,下降5.64%,稅收收入占比提高到85.4%。外貿(mào)進(jìn)出口51.35億元,增長(zhǎng)17%。居民人均可支配收入27924元,增長(zhǎng)6.9%。
?。ǘ┰诩涌燹D(zhuǎn)型中推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。園區(qū)提檔升級(jí)工作扎實(shí)推進(jìn),赤城九路和緊固件產(chǎn)業(yè)基地平土工程完工,新開(kāi)工企業(yè)29家,竣工投產(chǎn)企業(yè)26家。五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,金輝刀剪成功收購(gòu)北京“王麻子”商標(biāo)。海上風(fēng)電項(xiàng)目共完成風(fēng)機(jī)吊裝87臺(tái)、并網(wǎng)發(fā)電73臺(tái),其中中廣核南鵬島40萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng),成為我國(guó)單體投產(chǎn)規(guī)模最大、同期核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)速度最快的海上風(fēng)電項(xiàng)目。房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資17.24億元,商品房銷(xiāo)售面積52.19萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)23.6%。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),塘坪鎮(zhèn)北甘村入選全國(guó)“一村一品”示范村,壽長(zhǎng)蠔等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品上榜全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。陽(yáng)東入選國(guó)家革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。東平鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),大澳漁村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,雅韶十八座古村上榜廣東省文化和旅游特色村名單。
(三)在持續(xù)用力中推動(dòng)宜居環(huán)境優(yōu)化提升。創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家森林城市工作深入開(kāi)展,國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)省級(jí)暗訪。新江臺(tái)大道南延伸線動(dòng)工建設(shè),濱河大道、迎賓大道改造及延伸工程等項(xiàng)目建設(shè)順利,朝陽(yáng)路、廣博東路等市政道路建成通車(chē)。竹篙山森林公園北片區(qū)、那龍河碧道首期工程和尖山郊野公園即將建成開(kāi)放,那龍河碧道美的置業(yè)段、碧桂園段和壽長(zhǎng)河紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園動(dòng)工建設(shè)。北慣鎮(zhèn)被定為城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)中心鎮(zhèn),雅韶、大溝、新洲和紅豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境整治成效初顯,塘坪鎮(zhèn)麒麟嶺森林公園建成開(kāi)放。鄉(xiāng)村振興取得新成果,污水、垃圾、廁所 “三大革命”扎實(shí)推進(jìn),集中供水、四好農(nóng)村路等公共服務(wù)設(shè)施不斷完善, 1349條自然村全部完成“三清理三拆除三整治”。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)有效,開(kāi)發(fā)區(qū)和城區(qū)污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程建成投運(yùn),黑臭水體治理和禽畜養(yǎng)殖等專(zhuān)項(xiàng)整治基本完成。沈海高速擴(kuò)建工程和G325線改線工程陽(yáng)東段建成通車(chē),粵西聯(lián)結(jié)大灣區(qū)首條通用航空短途運(yùn)輸航線開(kāi)通,廣湛高鐵陽(yáng)東段建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增一批新能源汽車(chē)充電樁,新建5G移動(dòng)通信基站358座。
?。ㄋ模┰趧?chuàng)新發(fā)展中推動(dòng)改革開(kāi)放破浪前行?!胺殴芊薄皵?shù)字政府”等重點(diǎn)改革取得新成效,東平經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革進(jìn)展順利,行政服務(wù)效率進(jìn)一步提高。企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),10家企業(yè)通過(guò)市級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定,1億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%。招商引資成果喜人,新簽約項(xiàng)目59個(gè),投資總額136.6億元,其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率和工程項(xiàng)目一次性竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)100%,十八子公司獲評(píng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng),陽(yáng)江核電3、4號(hào)機(jī)組榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)和全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)卓越項(xiàng)目獎(jiǎng)。
?。ㄎ澹┰趫?jiān)守初心中推動(dòng)人民生活更加幸福。七成以上財(cái)政支出投向民生領(lǐng)域,十件民生實(shí)事基本完成,群眾獲得感和滿意度明顯提高。全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),13條省定貧困村全部出列,全區(qū)所有貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。資助貧困人口參保21176人,減輕個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)530萬(wàn)元。超額完成技能培訓(xùn)和新增就業(yè)指標(biāo)任務(wù),開(kāi)展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”培訓(xùn)1566人。教育事業(yè)提質(zhì)發(fā)展,紅豐鎮(zhèn)中心小學(xué)建成開(kāi)學(xué),教育推現(xiàn)一期工程基本完工,陽(yáng)東金灣學(xué)校、鳳凰中學(xué)等新建項(xiàng)目加快建設(shè),新增義務(wù)教育階段公辦學(xué)位3525個(gè);如期完成學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)目標(biāo),新增公辦學(xué)前教育學(xué)位9732個(gè)。區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科住院綜合樓建設(shè)完成,區(qū)婦幼保健院新院開(kāi)工建設(shè),區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心兩家PCR實(shí)驗(yàn)室投入使用,疫情防控取得階段性成果。“多館合一”項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),恩陽(yáng)臺(tái)獨(dú)立大隊(duì)活動(dòng)舊址修繕主體工程基本完工,全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)文化站實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),茹嘉勵(lì)家庭榮獲“全國(guó)最美家庭”稱(chēng)號(hào)。順利通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)中期驗(yàn)收評(píng)估。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)等工作有效加強(qiáng),6個(gè)退役軍人服務(wù)中心(站)成功創(chuàng)建為省星級(jí)示范中心(站)。
?。┰谝?guī)范治理中推動(dòng)政府效能不斷提高。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記思想作為頭等大事和首要任務(wù),確保政府各項(xiàng)工作始終沿著總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,推動(dòng)中央各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告工作制度,自覺(jué)執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議,加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)的溝通協(xié)商,共辦理人大代表建議和意見(jiàn)26件、政協(xié)委員提案59件。法治政府建設(shè)不斷加強(qiáng),政務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展,“七五”普法全面完成。采取有效措施激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,政府工作執(zhí)行能力進(jìn)一步提高。
各位代表,2020年各項(xiàng)工作的順利完成,標(biāo)志著我區(qū)“十三五”圓滿收官?;仡櫸迥臧l(fā)展歷程,我們?cè)诹?xí)近平總書(shū)記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,辦成了一件又一件實(shí)事,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段。
五年來(lái),綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值再創(chuàng)歷史新高,年均增長(zhǎng)4.5%。預(yù)計(jì)人均地區(qū)生產(chǎn)總值65637元,年均增長(zhǎng)3.9%。地方財(cái)政可支配收入逐年提高,2020年達(dá)38億元,比2015年增加14.88億元,年均增長(zhǎng)10.45%。固定資產(chǎn)投資總額穩(wěn)居全市各縣(市、區(qū))前列。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)2.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5.7%。累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口234.27億元。新引進(jìn)項(xiàng)目244個(gè),總投資501.6億元,其中1億元以上項(xiàng)目135個(gè)。人民幣存款余額突破300億元,貸款余額142.19億元,分別比2015年增長(zhǎng)95%和68%。
五年來(lái),轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)取得新進(jìn)展,園區(qū)管轄范圍擴(kuò)大至44.72平方公里,成功入選廣東省培育國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目錄。園區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10億元,完成新工業(yè)大道升級(jí)改造、五金刀剪通用廠房、合山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),新開(kāi)發(fā)和盤(pán)活回收土地200多萬(wàn)平方米。五金刀剪產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),緊固件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體招商落戶,共引進(jìn)緊固件企業(yè)116家,機(jī)械裝備、電子電器等產(chǎn)業(yè)加快培育。清潔能源產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)勢(shì)崛起,陽(yáng)江核電六臺(tái)機(jī)組全部建成投產(chǎn),新建成風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量67.75萬(wàn)千瓦。陽(yáng)江市拓必拓工業(yè)技術(shù)研究院有限公司被評(píng)為廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。陽(yáng)東被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)地區(qū),新增專(zhuān)利申請(qǐng)量6126件,有效商標(biāo)注冊(cè)量比2015年增長(zhǎng)151%,培育高新技術(shù)企業(yè)35家。商貿(mào)物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,京源城等一批商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。全域旅游不斷發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游成為新熱點(diǎn),新創(chuàng)建國(guó)家3A景區(qū)2個(gè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,建成一批特色農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)品生產(chǎn)基地,“陽(yáng)東牛大力”被核準(zhǔn)為中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
五年來(lái),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。有效破解困擾陽(yáng)東發(fā)展10多年的報(bào)平村征地歷史遺留問(wèn)題,廣雅片區(qū)和濱河片區(qū)加快拓展完善,城區(qū)建成區(qū)面積從12.5平方公里擴(kuò)大至17.3平方公里。累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資74.83億元,商品房銷(xiāo)售面積230.55萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售額125.71億元。完成始興路升級(jí)改造、新江臺(tái)大道等一批市政道路建設(shè),建成區(qū)人民廣場(chǎng)和11個(gè)社區(qū)體育公園,供水、供電等公共服務(wù)配套不斷完善。“門(mén)前三包”創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn),在全市率先推行“最清潔戶、清潔戶、不清潔戶”管理模式。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境有效提升,農(nóng)村垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),創(chuàng)建美麗宜居村540條、特色精品村134條。陽(yáng)東闊步邁進(jìn)高鐵時(shí)代,公路總里程由2015年的1758公里增加到2020年的2384公里。新建成110千伏輸變電站3座,分別完成220千伏南鵬島海上風(fēng)電一期和500千伏陽(yáng)江核電二期接入系統(tǒng)工程建設(shè)。墾造水田4745畝,耕地連續(xù)20年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,11個(gè)鎮(zhèn)全部建成污水處理設(shè)施,完成7宗中小河流治理工程,飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,AQI城市空氣綜合指數(shù)達(dá)標(biāo)率94.1%。
五年來(lái),發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,新一輪事業(yè)單位改革有序開(kāi)展,機(jī)構(gòu)職能配置更加優(yōu)化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn),減稅降費(fèi)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)投入使用,“一網(wǎng)通辦、一窗受理、并聯(lián)審批”服務(wù)模式廣泛應(yīng)用。“數(shù)字政府”改革建設(shè)卓有成效,網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)完善,“粵省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶25.27萬(wàn)戶。深入推進(jìn)商事注冊(cè)便利化,“多證合一”和“證照分離”全面實(shí)施,新發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體26454戶。創(chuàng)新建立園區(qū)企業(yè)綠色通道審批中心,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全流程一站式辦理,審批時(shí)間壓縮至38個(gè)工作日。區(qū)級(jí)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)管改革取得實(shí)效,財(cái)政支出績(jī)效管理進(jìn)一步加強(qiáng)。第二輪合作共建工作成效顯著,珠海市、金灣區(qū)累計(jì)投入幫扶資金5.5億元,推進(jìn)園區(qū)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域幫扶項(xiàng)目27個(gè)。
五年來(lái),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,改造農(nóng)村危房2344戶,社會(huì)救助、特困供養(yǎng)等惠民生暖民心政策全面落實(shí)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,新增就業(yè)38681人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。理順陽(yáng)東自來(lái)水廠管理運(yùn)營(yíng)模式,水廠及供水管網(wǎng)完成升級(jí)改造,建成30項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程,解決了31.84萬(wàn)名群眾的飲水安全問(wèn)題。新建農(nóng)村公路硬底化455公里,全區(qū)157個(gè)行政村全部通達(dá)客車(chē)。陽(yáng)東先后被評(píng)為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)和廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū),新增義務(wù)教育階段公辦學(xué)位6705個(gè),學(xué)前教育毛入園率98.2%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平持續(xù)提升,二孩政策全面實(shí)施,中醫(yī)藥事業(yè)取得新發(fā)展,成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)和省級(jí)健康促進(jìn)區(qū),新建紅豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院,規(guī)范建設(shè)109間村衛(wèi)生站。區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)文明實(shí)踐中心(所、站)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,區(qū)融媒體中心掛牌運(yùn)作,《全粵村情?陽(yáng)東卷》在全市率先完成編纂出版,東平鎮(zhèn)瓦北村被評(píng)為省文明村和全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。完成全區(qū)革命遺址新一輪大普查,編印了《陽(yáng)東區(qū)革命遺址通覽》。養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展,擁有各類(lèi)養(yǎng)老床位2831張?!叭r(nóng)普”“四經(jīng)普”順利完成,“七人普”有序推進(jìn)。人民武裝、民族宗教、婦女兒童、紅十字會(huì)、共青團(tuán)、外事、保密、檔案、審計(jì)、人防、地震、糧食、供銷(xiāo)等工作取得新成績(jī)。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),食品藥品監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),社會(huì)治安防控體系更加健全,市公安局陽(yáng)東分局連續(xù)三年獲評(píng)全省執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。
各位代表,“十三五”的成績(jī)來(lái)之不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是上級(jí)黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是歷屆政府艱苦奮斗的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,向全區(qū)人民和所有關(guān)心支持陽(yáng)東改革發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧五年的工作,我們也清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題,政府工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是受疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和一般公共預(yù)算收入增速下降;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,新興產(chǎn)業(yè)有待加快培育和集聚發(fā)展;三是空間規(guī)劃和發(fā)展平臺(tái)滯后,土地歷史遺留問(wèn)題較多,發(fā)展用地和土地承載力有限,環(huán)境保護(hù)和污染防治任務(wù)依然繁重;四是行政效率和服務(wù)質(zhì)量亟待提高,企業(yè)和群眾辦事仍有不滿意的地方;五是民生建設(shè)還有不少薄弱環(huán)節(jié),教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域公共服務(wù)供給不足;六是一些干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng),破解難題抓落實(shí)的思路辦法不夠多。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有力措施加以解決。
二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)和任務(wù)
“十四五”時(shí)期,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,構(gòu)建新發(fā)展格局打開(kāi)更廣闊空間,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變;我省大力推進(jìn)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”發(fā)展,加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局;我市大力實(shí)施陽(yáng)江東部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,這些都為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了新機(jī)遇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,疫情沖擊導(dǎo)致的各類(lèi)衍生風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信念,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹(shù)立底線思維,集中力量把自己的事情辦好,努力在新一輪區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造新的輝煌。
按照黨的十九屆五中全會(huì)和省委十二屆十二次全會(huì)、市委七屆十二次全會(huì)部署,根據(jù)《中共陽(yáng)東區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,區(qū)政府組織編制了《陽(yáng)東區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》。
“十四五”時(shí)期,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)具有陽(yáng)東特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極融入“雙區(qū)”建設(shè),著力打造融灣接帶先行示范區(qū)、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要延伸區(qū)和陽(yáng)江東部宜居樣板,在“一核一帶一區(qū)”建設(shè)中展現(xiàn)陽(yáng)東擔(dān)當(dāng)作為,爭(zhēng)當(dāng)陽(yáng)江宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)排頭兵。
“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)融合達(dá)到新水平,改革開(kāi)放邁出新步伐,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獲得新成果,營(yíng)商環(huán)境得到新優(yōu)化,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步,民生保障水平實(shí)現(xiàn)新提升,陽(yáng)東成為全省融灣接帶的先行示范區(qū)、陽(yáng)江東部發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎、產(chǎn)城融合的濱海宜居樣板。展望二〇三五年,我區(qū)將與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),人與自然和諧共生格局基本形成,安全保障更加有力,社會(huì)大局更加穩(wěn)定,人民生活更加美好。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須緊抓“五個(gè)不放松”:
一是緊抓振興發(fā)展不放松。堅(jiān)持把做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上,力爭(zhēng)到2025年突破450億元。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快拓展園區(qū)發(fā)展空間,全力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),謀劃打造陽(yáng)江東部(陽(yáng)東)園區(qū)發(fā)展平臺(tái),大幅提高園區(qū)承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。致力打造以清潔能源、五金刀剪、高品質(zhì)緊固件、電子電器、機(jī)械裝備等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,著力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展濱海旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。
二是緊抓改革創(chuàng)新不放松。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為發(fā)展的關(guān)鍵一招,健全完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,謀劃構(gòu)建城區(qū)和園區(qū)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái),提高資源配置效率和利用水平。持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,著力提升政府服務(wù)效能,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
三是緊抓宜居建設(shè)不放松??茖W(xué)布局拓展生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭(zhēng)到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)59.2%。優(yōu)化提升綜合交通規(guī)劃,構(gòu)建快捷﹑舒適的立體交通網(wǎng)絡(luò),支撐陽(yáng)東對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)。圍繞打造陽(yáng)江東部宜居樣板目標(biāo),以向南向海發(fā)展為方向,加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)步伐,建設(shè)通江達(dá)海、綠色宜居的新城區(qū)。以北慣鎮(zhèn)、合山鎮(zhèn)為核心,積極推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,建成一批富有嶺南風(fēng)韻的精美農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
四是緊抓綠色發(fā)展不放松。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗陽(yáng)東。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,抓好碧道、濕地公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)污染防治各項(xiàng)工作,讓陽(yáng)東的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。
五是緊抓民生保障不放松。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,堅(jiān)決防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)更高水平的平安陽(yáng)東。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,拓展公共服務(wù)的廣度與深度,促進(jìn)社會(huì)公平正義,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,促進(jìn)共同富裕,完善社會(huì)保障體系,著力解決教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生問(wèn)題,提升基本公共服務(wù)均等化水平。
三、2021年工作安排
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6-7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述年度目標(biāo),重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作:
?。ㄒ唬┚劢沟谝灰?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
著力擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目66個(gè),總投資341.68億元,年度投資100.88億元。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行機(jī)制,全力做好征地拆遷、立項(xiàng)審批、資金籌措等服務(wù)保障,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大提速。緊盯未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目和債券資金項(xiàng)目,集中力量化解項(xiàng)目建設(shè)難題,努力完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù),全方位推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,著力提高項(xiàng)目成熟度。
力促外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全面落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策,組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、刀博會(huì)等重大展會(huì),全力穩(wěn)定外貿(mào)基本盤(pán)。支持鼎寶、木森、拓必拓等骨干企業(yè)大力開(kāi)拓新興市場(chǎng),著力引進(jìn)1-2家大型外貿(mào)企業(yè),進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),加快發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。
拓展城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)和新消費(fèi)業(yè)態(tài),扎實(shí)推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)需求。依托碧桂園、美的等一批優(yōu)質(zhì)樓盤(pán),規(guī)劃建設(shè)特色商業(yè)街區(qū),培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。借助線上線下交易大平臺(tái),整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)網(wǎng)銷(xiāo)流量,拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和刀剪、食品等的銷(xiāo)售渠道。辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),擴(kuò)大汽車(chē)、家電、房地產(chǎn)等消費(fèi)。
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動(dòng),協(xié)助企業(yè)解決用工、用地、融資等實(shí)際困難,保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持。推動(dòng)減稅降費(fèi)等惠企政策措施落實(shí),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)頭部企業(yè)開(kāi)創(chuàng)自主品牌,研發(fā)拓展產(chǎn)品線,提升產(chǎn)業(yè)附加值。建立完善政企溝通互動(dòng)機(jī)制,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。
提高招商引資實(shí)效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”,采取“比較優(yōu)勢(shì)+龍頭企業(yè)”模式精準(zhǔn)招商,爭(zhēng)取全年新簽約項(xiàng)目30個(gè)以上,總投資100億元以上。圍繞高品質(zhì)緊固件、機(jī)械裝備、電子電器、新能源裝備、五金刀剪等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商,主動(dòng)瞄準(zhǔn)大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)與珠海市、金灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)共建和招商合作,努力在招大引強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)引進(jìn)上取得新突破。整合優(yōu)化招商隊(duì)伍,舉辦2-3場(chǎng)投資環(huán)境推介會(huì),抓好招商洽談和項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)大項(xiàng)目、更多好項(xiàng)目簽約落地。
(二)聚焦質(zhì)量效益,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
提高園區(qū)承載能力。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo),做好園區(qū)空間規(guī)劃,著力調(diào)整和拓展園區(qū)發(fā)展空間。加大土地收儲(chǔ)力度,新征和盤(pán)活回收土地300萬(wàn)平方米。動(dòng)工建設(shè)緊固件產(chǎn)業(yè)大道八路、那金五路等道路工程,推動(dòng)赤城西路年內(nèi)建成通車(chē)。全力確保五金刀剪通用廠房(二期)年內(nèi)建成使用,完成赤城五路西片區(qū)防洪排水渠工程建設(shè),推進(jìn)110千伏萬(wàn)象輸變電站前期工作,完善污水管網(wǎng)鋪設(shè)和消防設(shè)施建設(shè)。加快理順園區(qū)管理體制,激活萬(wàn)象置業(yè)投資有限公司,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境。按照“產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展理念,推動(dòng)園區(qū)與周邊鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展,增強(qiáng)生產(chǎn)生活配套服務(wù)功能,建設(shè)“產(chǎn)城人”深度融合的新型園區(qū)。
打造新興產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)中節(jié)能南鵬島海上風(fēng)電項(xiàng)目年內(nèi)全部建成并網(wǎng)發(fā)電,加快落實(shí)中廣核陽(yáng)江帆石一、帆石二海上風(fēng)電項(xiàng)目陸上集控中心選址,力促中廣核陽(yáng)江帆石一海上風(fēng)電項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。積極對(duì)接融入“雙區(qū)”和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),全力打造高品質(zhì)緊固件、機(jī)械裝備和電子電器三大超百億元產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,謀劃發(fā)展核能相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展汽車(chē)配件、新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和促進(jìn)五金刀剪等行業(yè)龍頭企業(yè)集聚發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,創(chuàng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)創(chuàng)自主品牌,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向五金器具、廚衛(wèi)設(shè)備等拓展產(chǎn)品線,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝、新枝育新果”。支持“王麻子”這一老字號(hào)品牌加快落戶發(fā)展,提高陽(yáng)東五金刀剪產(chǎn)業(yè)影響力。支持盛達(dá)、十八子、美瓏美利等企業(yè)利用新材料研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平,開(kāi)創(chuàng)自主品牌,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)喜之郎、陽(yáng)帆等企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、包裝設(shè)計(jì),進(jìn)一步鞏固行業(yè)龍頭地位。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),完善倉(cāng)儲(chǔ)物流配送基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮京源城購(gòu)物中心帶動(dòng)效應(yīng),推進(jìn)星港匯城市綜合體招商運(yùn)營(yíng),建設(shè)以廣雅路為紐帶的現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。培育發(fā)展通用航空服務(wù)業(yè),加快發(fā)展健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、物業(yè)家政等服務(wù)業(yè)。完善景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)開(kāi)發(fā)溫泉、海濱、鄉(xiāng)村等旅游資源,擦亮“山海泉湖、醉美陽(yáng)東”品牌。推進(jìn)新洲紫羅小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)做旺福興休閑園、合山豐多采等鄉(xiāng)村旅游,打造精品旅游線路,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)零的突破。
(三)聚焦宜居建設(shè),加快城市擴(kuò)容提質(zhì)。
拓展城市發(fā)展空間。高品質(zhì)建設(shè)廣雅片區(qū)和濱河片區(qū),主動(dòng)謀劃建設(shè)雅韶片區(qū),促進(jìn)城區(qū)向南向海以及與江城區(qū)融合發(fā)展。完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和快速通道,向南延伸建設(shè)新江臺(tái)大道、湖濱路、迎賓大道和永安路,加快打通東西走向的南華路和濱河大道。推進(jìn)舊城區(qū)升級(jí)改造,完善城區(qū)排水管網(wǎng)、線網(wǎng)下地和污水處理設(shè)施建設(shè),提高城市防洪排澇和高效運(yùn)行能力。促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,新建公租房100套。完成竹篙山森林公園建設(shè),加快那龍河碧道美的置業(yè)段、碧桂園段建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游示范園和許鴻飛雕塑公園建設(shè),打造“碧道繞城、清江串城、綠湖嵌城”的城市風(fēng)貌。
加強(qiáng)城市精細(xì)管理。以鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為契機(jī),創(chuàng)新城市管理方式方法,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快組建城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),全面整合城區(qū)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源,運(yùn)用市場(chǎng)化手段啟動(dòng)城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化調(diào)整東城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置,提高城市管理實(shí)效。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位監(jiān)管,深入開(kāi)展“六大”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲整治“兩違”問(wèn)題,大力遏制城市“十亂”現(xiàn)象。推進(jìn)垃圾分類(lèi),強(qiáng)化生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理和考核。實(shí)施城區(qū)綠化美化亮化工程,著力疏通城市交通堵點(diǎn),創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的人居環(huán)境。
提升鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展水平。按照“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的思路,堅(jiān)持規(guī)劃先行,扎實(shí)抓好北慣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)工作,促進(jìn)以鎮(zhèn)帶村一體發(fā)展。推動(dòng)合山、東平等中心鎮(zhèn)加快發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)。加快雅韶、大溝、新洲、紅豐等鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境整治進(jìn)度,優(yōu)化整合紅色、綠色、古色和飲食、文化等資源,提升鎮(zhèn)區(qū)宜居品質(zhì)。支持那龍、塘坪、大八等鎮(zhèn)完善路網(wǎng)、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展面貌。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合推進(jìn)廣湛高鐵、合山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、G325線江城坪郊至輪水段改建、G325線那龍至西平路路面改造等項(xiàng)目建設(shè),謀劃推動(dòng)G325線那龍至塘坪段改道工作,力促西部沿海高速公路南聯(lián)絡(luò)線陽(yáng)東段、S297線合山至大溝段改建和S386線那龍至長(zhǎng)湖段等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),年內(nèi)完成雅白公路陽(yáng)東段改擴(kuò)建工程,啟動(dòng)城區(qū)至沿海高速雅韶出口連接公路(二期)建設(shè),構(gòu)建以東城、雅韶、合山為樞紐的外聯(lián)內(nèi)暢交通網(wǎng)絡(luò)。完成220千伏薄荷(城北)輸變電站建設(shè),推進(jìn)110千伏那龍(溫泉)輸變電站建設(shè),加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的5G網(wǎng)絡(luò),合理布局和建設(shè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施。
?。ㄋ模┚劢罐r(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“米袋子”工程,全力保障糧食安全。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高耕地流轉(zhuǎn)速度和集約高效利用水平。密切跟進(jìn)京基智農(nóng)生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和康之源100萬(wàn)羽種雞養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,加快完善對(duì)蝦省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)10萬(wàn)畝連片海水養(yǎng)殖和5萬(wàn)畝南藥、30萬(wàn)畝亞熱帶水果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完善東平國(guó)家中心漁港建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)東平—對(duì)岸漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。抓好東城英村、雅韶元山和大溝三丫水閘建設(shè)。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),為陽(yáng)東農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鞏固提升脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和資產(chǎn)監(jiān)督管理,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提升扶貧項(xiàng)目造血功能。強(qiáng)化標(biāo)本兼治,創(chuàng)造性推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口就業(yè)務(wù)工、勤勞致富。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地,加快培育農(nóng)民合作社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村宅基地“房地一體”改革。著力提高農(nóng)民素質(zhì)能力,培養(yǎng)造就一批能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村新型人才。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。開(kāi)展“百企幫百村”和“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”行動(dòng),多渠道激活和引入鄉(xiāng)村振興力量。持續(xù)開(kāi)展“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),新建或改造公廁40座,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,以高鐵、高速沿線村莊為重點(diǎn),因地制宜建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村樣板。深入推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè),提高鄉(xiāng)村幸福宜居水平。
(五)聚焦改革創(chuàng)新,增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革,打通區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)關(guān)節(jié)點(diǎn),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源共建共享,加快實(shí)現(xiàn)“一門(mén)進(jìn)入、一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)“數(shù)字政府”改革建設(shè),整合行政辦公系統(tǒng),推廣應(yīng)用“粵省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更多“掌上辦”“指尖辦”。完善企業(yè)綠色通道審批中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造一站式涉企服務(wù)平臺(tái)。深入抓好東平經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行績(jī)效約束機(jī)制,促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革,整合和盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,力爭(zhēng)將政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至55個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。以生產(chǎn)性服務(wù)配套和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用為主抓手,集聚知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素,打造高水平的創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)中廣核研究院先進(jìn)能源研究與創(chuàng)新中心、先進(jìn)燃料研制中心和中廣核組件廠項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)依托項(xiàng)目實(shí)施,組建高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),著力破解科技“卡脖子”問(wèn)題。抓好企業(yè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。發(fā)揮拓必拓工業(yè)技術(shù)研究院有限公司等研發(fā)機(jī)構(gòu)的作用,著力解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)共性問(wèn)題。依托陽(yáng)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和粵德教育與培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人和人才隊(duì)伍。
促進(jìn)區(qū)域合作共贏。主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”和沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展,打造融灣接帶先行示范區(qū)和大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要延伸區(qū)。深刻把握雙循環(huán)趨勢(shì),引導(dǎo)外向型企業(yè)積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),爭(zhēng)取在構(gòu)建新發(fā)展格局中搶占先機(jī)。深度融入國(guó)家“一帶一路”倡議,支持企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效。推進(jìn)與珠海市、金灣區(qū)第三輪合作共建,促進(jìn)資金、技術(shù)、人員、信息等要素流動(dòng),在規(guī)劃、招商引資、搭建綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)等方面探索共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
?。┚劢股鷳B(tài)環(huán)保,全力建設(shè)美麗陽(yáng)東。
嚴(yán)格管控自然資源。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的根本立足點(diǎn),加快綠色崛起步伐,促進(jìn)人與自然和諧共生。完成國(guó)土空間規(guī)劃工作,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等三條控制線。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好基本農(nóng)田保護(hù)和水田墾造、補(bǔ)充耕地整治、拆舊復(fù)墾等工作。強(qiáng)化野生動(dòng)植物、海洋生態(tài)和濱海濕地保護(hù),規(guī)范和嚴(yán)格管控礦產(chǎn)資源開(kāi)采。
全面落實(shí)節(jié)能減排。大力發(fā)展清潔能源,推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束,嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查,加快淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗。加大污染減排治理力度,推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。
強(qiáng)力抓好環(huán)境整治。全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作,持續(xù)用力抓好壽長(zhǎng)河、那龍河、大八河等重點(diǎn)水系治理。規(guī)范處理處置危險(xiǎn)廢物、固體廢物和醫(yī)療廢物,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物行為。強(qiáng)化大氣污染防治,加強(qiáng)工業(yè)排污監(jiān)管,深入整治“散亂污”企業(yè)。實(shí)施農(nóng)用地分級(jí)分類(lèi)管理,加強(qiáng)和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理,加快水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理試點(diǎn)工作。
加快生態(tài)工程建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,實(shí)施森林碳匯林撫育工程,啟動(dòng)紫羅山省級(jí)森林公園等一批森林公園建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制,年內(nèi)基本建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)體系。加快村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),完成開(kāi)發(fā)區(qū)和城區(qū)污水處理廠新建工程,推動(dòng)雅韶等7個(gè)一般鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。力促壽長(zhǎng)河紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園8月份建成開(kāi)放,打造生態(tài)保護(hù)與低碳旅游新亮點(diǎn)。
?。ㄆ撸┚劢谷罕娖谂?,大力增進(jìn)民生福祉。
加強(qiáng)健康陽(yáng)東建設(shè)。全力抓好疫情常態(tài)化防控,織密公共衛(wèi)生防控網(wǎng),扎實(shí)做好防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備,有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作,不斷鞏固疫情防控戰(zhàn)果。確保區(qū)人民醫(yī)院住院綜合樓投入使用,加快區(qū)婦幼保健院新院工程建設(shè),啟動(dòng)區(qū)第二人民醫(yī)院和區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),著力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),提高人民群眾健康水平。
大力發(fā)展教育事業(yè)。力促陽(yáng)東金灣學(xué)校和鳳凰中學(xué)9月份建成開(kāi)學(xué),加快區(qū)第一小學(xué)、教育推現(xiàn)二期工程建設(shè)。大力發(fā)展普惠性幼兒園,抓好區(qū)第一幼兒園和紅豐、北慣、合山等鎮(zhèn)中心幼兒園遷建工作。推進(jìn)區(qū)第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè),建成區(qū)教師發(fā)展中心,抓好“區(qū)管校聘”“送教下鄉(xiāng)”等工作,深化學(xué)校思想政治課建設(shè),提升高中階段學(xué)校辦學(xué)水平,辦好人民滿意的教育。
提高社會(huì)保障水平。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)5000人以上。實(shí)施全民參保計(jì)劃,深化醫(yī)療保障制度改革。謀劃區(qū)養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè),支持發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作,積極創(chuàng)建星級(jí)示范退役軍人服務(wù)中心(站)。大力發(fā)展慈善事業(yè),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、社會(huì)救助、特困人員供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“雙百工程”,培育壯大社工隊(duì)伍。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,完善新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),積極開(kāi)展豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)。謀劃區(qū)地方志館規(guī)劃布局,籌備啟動(dòng)第三輪《陽(yáng)東區(qū)志》編修工作。加快陳醉故里美術(shù)館建設(shè),完善燕山湖公園和龍山公園兒童游樂(lè)設(shè)施。加強(qiáng)文物保護(hù)與活化利用,力促恩陽(yáng)臺(tái)獨(dú)立大隊(duì)活動(dòng)舊址上半年建成開(kāi)放。用心講好陽(yáng)東故事,推進(jìn)海絲文化和精品文藝創(chuàng)作推介。創(chuàng)新發(fā)掘漆藝、龍舟、刀剪、飲食等優(yōu)秀文化,擦亮陽(yáng)東本土文化品牌。
強(qiáng)化平安陽(yáng)東建設(shè)。完善和創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)治理新局面。健全社會(huì)治安防控體系,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加大信訪矛盾化解攻堅(jiān)力度 ,依法依規(guī)解決群眾的合理訴求。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,深入推進(jìn)省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。
?。ò耍┚劢棺陨斫ㄔO(shè),提高政府治理水平。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷涵養(yǎng)政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
深入推進(jìn)依法行政。牢固樹(shù)立法治意識(shí),大力推進(jìn)法治政府建設(shè),把依法行政貫穿到政府履職全過(guò)程。抓好政務(wù)公開(kāi)和行政復(fù)議,提高文明執(zhí)法水平。主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,注重聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議,使各項(xiàng)政策更加符合法治規(guī)范、區(qū)情實(shí)際和群眾意愿。
打造清正廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,支持審計(jì)機(jī)關(guān)履行主責(zé)主業(yè)。強(qiáng)化財(cái)政資金、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、公共資源交易、土地征收等廉政風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管,進(jìn)一步鏟除滋生腐敗的土壤。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,嚴(yán)控非必需的項(xiàng)目支出,帶頭過(guò)緊日子。
提高工作執(zhí)行能力。持續(xù)鞏固深化主題教育成果,著力提升“七種能力”,自覺(jué)擔(dān)負(fù)新征程新使命。完善區(qū)政府系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全重點(diǎn)工作推進(jìn)抓落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)政府決定事項(xiàng)跟蹤督辦問(wèn)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。嚴(yán)肅整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,著力壓減會(huì)議和文件,力戒形式主義、官僚主義,盡心竭力不負(fù)人民所托。完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,營(yíng)造不讓老實(shí)人吃虧的氛圍,提振干事創(chuàng)業(yè)士氣,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,激發(fā)推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)造力。
各位代表!開(kāi)啟新征程,奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),加快打造融灣接帶先行示范區(qū)、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要延伸區(qū)和陽(yáng)江東部宜居樣板,全力爭(zhēng)當(dāng)陽(yáng)江宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)排頭兵,奮力開(kāi)創(chuàng)陽(yáng)東高質(zhì)量發(fā)展新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
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名詞解釋
1.“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2.“六?!保罕>用窬蜆I(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.放管服:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。
4.?dāng)?shù)字政府:在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下,政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式。
5.學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)目標(biāo):公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%,公辦及民辦普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到80%。
6.多館合一:區(qū)博物館、區(qū)圖書(shū)館、區(qū)規(guī)劃館;區(qū)青少年宮、區(qū)工人文化宮;區(qū)綜合文化中心。
7.一網(wǎng)通辦:依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶、整合政府服務(wù)數(shù)據(jù)資源、完善配套制度等措施,推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦。
8.證照分離:市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證審批的改革。
9.雙區(qū):粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
10.“一核一帶一區(qū)”:珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。
11. “三個(gè)一批”項(xiàng)目:一批馬上干項(xiàng)目、一批準(zhǔn)備干項(xiàng)目和一批儲(chǔ)備干項(xiàng)目。
12.“六大”專(zhuān)項(xiàng)整治:集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生秩序整治、工地和建筑運(yùn)輸車(chē)輛整治、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、交通秩序整治、門(mén)前三包整治、小餐飲店整治。
13.兩違:違法用地、違法建設(shè)。
14.十亂:亂擺亂賣(mài)、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂栽亂種、亂占亂挖、亂潑亂吐、亂丟亂扔。
15.四個(gè)不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
16.雙循環(huán):以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
17.雙百工程:社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
18.七種能力:政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。

