2021年肇慶市廣寧縣政府工作報(bào)告—全文
2021年肇慶市廣寧縣政府工作報(bào)告
——2021年2月24日在廣寧縣第十六屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
廣寧縣縣長(zhǎng) 姚靈炎
各位代表：
現(xiàn)在，我代表廣寧縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2020年工作成效和“十三五”發(fā)展回顧
過(guò)去一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照市委、市政府的決策部署，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和“雙城”聯(lián)動(dòng)重大機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)建“一區(qū)兩極一圈”區(qū)域發(fā)展格局，推動(dòng)綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀，大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在逆境中實(shí)現(xiàn)較好增長(zhǎng)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值159.28億元，同比增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)）0.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值74.04億元，增長(zhǎng)9.7%；一般公共預(yù)算收入5.92億元，增長(zhǎng)9.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額5億元，實(shí)際吸收外資3248萬(wàn)元。獲得全國(guó)中餐廚師之鄉(xiāng)、國(guó)家森林康養(yǎng)基地、省雙擁模范縣、省文明城市提名城市等國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。縣十六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。
我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，慎終如始抓好疫情防控。認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，第一時(shí)間建立聯(lián)防聯(lián)控指揮部，全面落實(shí)“三包三隔離”措施，織牢織密疫情防控“四張網(wǎng)”。全縣公務(wù)人員春節(jié)提前返崗，1.85萬(wàn)名黨員沖鋒在前，1800多名醫(yī)務(wù)人員臨危受命，社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、志愿者等堅(jiān)守崗位，社會(huì)各界捐款捐物，廣大人民群眾眾志成城，筑起了抗擊疫情的巍峨長(zhǎng)城，實(shí)現(xiàn)本地新冠肺炎“零感染”，涌現(xiàn)出一批抗疫先進(jìn)典型，其中2人獲省表彰，21人7個(gè)集體獲市表彰。穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)學(xué)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。幫助企業(yè)獲批融資7.5億元，落實(shí)普惠型小微企業(yè)貸款24.83億元，減免企業(yè)租金320萬(wàn)元，減稅降費(fèi)超1.3億元，發(fā)放800萬(wàn)元電子消費(fèi)券提振消費(fèi)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3694人，開(kāi)發(fā)公益性崗位689個(gè)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能、社保政策等紅利8148萬(wàn)元。
我們危中尋機(jī)、借勢(shì)破局，一大批重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。搶抓政策機(jī)遇，積極上爭(zhēng)資金26.48億元，增長(zhǎng)23.39%；爭(zhēng)取債券資金12.81億元，增長(zhǎng)456.74%，分配用于園區(qū)、城市配套、醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域20個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，辦了多年來(lái)想辦但沒(méi)辦的事情。江積工業(yè)園、高新工業(yè)園（二期）加快建設(shè)，五一、永青老舊小區(qū)改造項(xiàng)目順利完成。投資2.7億元的縣人民醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目和投資2.1億元的異地新建縣婦幼保健院項(xiàng)目完成主體工程封頂進(jìn)入裝修階段，投資4.5億元的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目和投資2.79億元的城東學(xué)校動(dòng)工建設(shè)。重大交通項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，肇明高速公路廣寧賓亨至高要水南段啟動(dòng)建設(shè)，群眾期盼已久的G355線中華至水聲嶺段改線工程（水聲嶺隧道）完成工程量的40%，投資4.2億元的文旅路和文旅橋動(dòng)工建設(shè)并順利推進(jìn)。33個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資42.36億元，占年度投資計(jì)劃的107.2%。
我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商落地年活動(dòng)，舉辦廣寧（深圳）“文旅康養(yǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)主題推介會(huì)、“寧商·縣長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商”等系列活動(dòng)。全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”制度，成立土地、金融、用工、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦等7個(gè)工作專班，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“半天辦成”和全鏈條“零收費(fèi)”。新引進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心、分子冷鏈智能裝備等36個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資67.5億元，完成全年任務(wù)的225%。投資70億元的肇慶抽水蓄能電站前期工程已啟動(dòng)，投資50億元的綏江兩岸特色文旅項(xiàng)目完成展示館基礎(chǔ)，新領(lǐng)航養(yǎng)殖肉鴿產(chǎn)業(yè)園部分建成投產(chǎn)，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心基本完成主體工程。裕輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、華南云計(jì)算大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園二期、中寶食品產(chǎn)業(yè)園、快樂(lè)普洱茶產(chǎn)業(yè)園等一批投資超億元項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，新增開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，完成投資10.37億元。無(wú)機(jī)非金屬新材料、高溫高流動(dòng)性尼龍樹(shù)脂合金材料等10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或試產(chǎn)，完成投資10.51億元。整理提升產(chǎn)業(yè)用地1326畝，完成年度目標(biāo)的138.8%。市拆舊復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開(kāi)，拆舊復(fù)墾立項(xiàng)備案面積9941畝、形成復(fù)墾指標(biāo)2559畝，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了用地保障。力促華南再生資源產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)，投資約10億元的金城保密項(xiàng)目落地建設(shè)，國(guó)立新材料項(xiàng)目順利投產(chǎn)。推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，在全市率先完成5家陶瓷企業(yè)“煤改氣”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速發(fā)展，首個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)有序推進(jìn)，海鵬竹材研究開(kāi)發(fā)公司被認(rèn)定為市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，裕豐威禾公司成功申報(bào)創(chuàng)建我縣第一個(gè)省級(jí)博士工作站，康帝公司獲批建立首批省科技專家工作站。
我們加快城市建設(shè)步伐，城市干凈整潔、舒適宜居。高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市規(guī)劃建設(shè)，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃初步方案編制，初步劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界線和建立“三線一單”、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。開(kāi)展綏江生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控，謀劃建設(shè)集生態(tài)旅游觀光度假及城市宜居宜業(yè)宜游于一體的山水生態(tài)新城。完成沿河路（大逕橋至莊前西路）、南東三路至城西小學(xué)道路等一批市政道路建設(shè)，縣城區(qū)污水處理廠二期進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段?！爸遣磸V寧”停車(chē)系統(tǒng)項(xiàng)目投入使用，城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。堅(jiān)持惠民創(chuàng)文、精準(zhǔn)創(chuàng)文、常態(tài)創(chuàng)文，累計(jì)投入近3億元用于背街小巷改造提升、環(huán)境整治、城市美化亮化等，以優(yōu)異成績(jī)獲得廣東省文明城市提名資格。綏江竹氧森林體驗(yàn)旅游線路被納入省森林旅游特色線路，南街街道入選省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、省森林小鎮(zhèn)，竹海大觀、寶錠山風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)，廣海大酒店創(chuàng)建三星級(jí)旅游飯店。
我們堅(jiān)決打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面小康成色更足。全縣上下共同努力、集結(jié)攻堅(jiān)，中山、肇慶各幫扶單位真心、真情幫扶，26個(gè)省定貧困村和8261戶18585建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)碳普惠項(xiàng)目成功試點(diǎn)，四個(gè)省定貧困村交易35萬(wàn)元。環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)366天，優(yōu)良率100%，全市排名第一。4個(gè)省市考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。成功破獲的1宗非法傾倒固體廢物案被國(guó)家生態(tài)環(huán)境部評(píng)為打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案件在全國(guó)推廣。在市2019年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核中唯一獲得“優(yōu)秀”等次。積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控，是全市唯一的零政府隱性債務(wù)縣。房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
我們?nèi)鎸?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村面貌煥然一新。完成治理丟荒耕地復(fù)耕復(fù)種1.11萬(wàn)畝，建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)11.29萬(wàn)畝，糧食儲(chǔ)備充足。五和肉牛、古水西瓜等10個(gè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目有序?qū)嵤?個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)、13個(gè)專業(yè)村通過(guò)省認(rèn)定，潭布鎮(zhèn)入選全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)名錄，江屯龍須菜、潭布番薯、潭布番薯干、赤坑春砂仁被評(píng)為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。獲得國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建資格。油茶省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成建設(shè)，生豬、肉鴿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別完成投資1.41億元、0.57億元。深入推進(jìn)“粵菜師傅”工程，打造“廣寧名廚”品牌，南街荷木村獲評(píng)省粵菜師傅名村。深入開(kāi)展“百企幫百村”活動(dòng)，19個(gè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建成投入使用。順利完成林下經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值12.92億元?？档塾筒枰惑w化基地被評(píng)為省林下經(jīng)濟(jì)示范基地。自然村基本完成“三清三拆三整治”、雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上，集中供水率85%以上。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成農(nóng)村公路路面硬底化61.42公里，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。在市2019年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中唯一獲得“優(yōu)秀”等次。
我們持續(xù)保障和改善民生，發(fā)展成果更多惠及廣寧人民。財(cái)政投入民生類支出27.67億元，占一般公共預(yù)算支出的79.37%。辦好十件民生實(shí)事，編牢兜底保障網(wǎng)，低保、特困供養(yǎng)、孤兒供養(yǎng)、兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼等達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保，各項(xiàng)優(yōu)撫政策全面落實(shí)。退役軍人事務(wù)工作走在全市前列，市軍地合力推動(dòng)新時(shí)代退役軍人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)五星級(jí)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）全覆蓋。學(xué)前教育“5080”目標(biāo)任務(wù)全面完成，異地新建縣機(jī)關(guān)幼兒園并投入使用，縣教師發(fā)展中心掛牌成立。高考成績(jī)喜人，本科、高分優(yōu)先投檔線上線率分別為52.1%、14.5%，分別比上年提高7.7%、6.4%。完成疫苗冷鏈配送和17間基層醫(yī)療單位預(yù)防接種門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。完成縣融媒體中心建設(shè)。設(shè)立24小時(shí)“關(guān)愛(ài)生命”熱線。落實(shí)征地留用地672畝，累計(jì)完成歷欠征地留用地的60.38%；撥付返租款1335萬(wàn)元，完成年任務(wù)的116%。不斷完善綜治體系建設(shè)，加快形成共建共治共享社會(huì)治理格局，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大突破。制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)三年行動(dòng)防治方案，完成15個(gè)中型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和30個(gè)中型以下隱患點(diǎn)工程治理。加強(qiáng)三防、森防、消防等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)、食品藥品安全和社會(huì)治安大局總體穩(wěn)定。被國(guó)家信訪局授予信訪工作“三無(wú)”縣榮譽(yù)稱號(hào)。圓滿完成第七次全國(guó)人口普查年度工作任務(wù)。在全市山區(qū)縣率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)全覆蓋。黎賢花獲評(píng)全國(guó)勞動(dòng)模范，朱顯明家庭獲評(píng)全國(guó)五好家庭，曾文蕙獲得全國(guó)滑板錦標(biāo)賽女子街式金牌。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、革命老區(qū)、國(guó)防動(dòng)員、外事、僑務(wù)、港澳、人防、檔案、地方志、氣象、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、工商聯(lián)、慈善等工作取得新成績(jī)。
我們加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政服務(wù)效能不斷提升 。開(kāi)展“倡導(dǎo)‘廣寧無(wú)官’，當(dāng)好人民服務(wù)員”行動(dòng)，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效能不斷提升。深入推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，率先在全市實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“縣內(nèi)跨鎮(zhèn)、鎮(zhèn)內(nèi)跨村”通辦，率先在全市上線“電視政務(wù)服務(wù)大廳”，實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳、電腦端、銀行端、手機(jī)端、電視端多渠道辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。南街鎮(zhèn)改街道工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革順利完成，石澗賓亨并鎮(zhèn)歷史遺留問(wèn)題圓滿理順。堅(jiān)持以“小切口”推動(dòng)“大改革”，螺崗社區(qū)探索建設(shè)“點(diǎn)土成金生態(tài)宜居”土地整理領(lǐng)域社會(huì)治理共同體試點(diǎn)正式掛牌。開(kāi)展省民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)《憲法》《民法典》學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，按期辦結(jié)縣十六屆人大五次會(huì)議代表建議104件和縣政協(xié)十屆五次會(huì)議委員提案建議44件。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。抓好審計(jì)、巡視、巡察、督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)，有效解決了一批突出問(wèn)題。
各位代表，過(guò)去一年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們精準(zhǔn)到點(diǎn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，取得了一項(xiàng)項(xiàng)新突破、新榮譽(yù)、新成就，有力推動(dòng)了“十三五”順利收官?；仡欉^(guò)去五年，全縣各項(xiàng)工作取得了顯著的成效：
五年來(lái)，我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別年均增長(zhǎng)6.5%、4.7%、9.2%、4.4%。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)33億元，實(shí)際吸收外資1.52億元。
五年來(lái)，我們加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。成功簽約落地招商項(xiàng)目69個(gè)，計(jì)劃投資達(dá)198.78億元，其中超億元項(xiàng)目28個(gè)。園區(qū)新開(kāi)發(fā)及盤(pán)活用地3300畝，完成16.4萬(wàn)平方米通用廠房建設(shè)。新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)19家，“小升規(guī)”企業(yè)32家。引進(jìn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南理工大學(xué)專業(yè)團(tuán)隊(duì)共同開(kāi)發(fā)青皮竹資源，成立廣東青皮竹工程技術(shù)研究中心。新增高新技術(shù)企業(yè)27家、高水平科技孵化器2家、省市級(jí)工程技術(shù)研究中心10家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，建有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)、省“菜籃子”生產(chǎn)基地1家、省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家。電子商務(wù)銷售額年均增長(zhǎng)67%。
五年來(lái)，我們強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能更加完善。高質(zhì)量推進(jìn)城市總體規(guī)劃實(shí)施，城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大至30平方公里，備受關(guān)注的廣寧大道、東環(huán)路建成通車(chē)。城南新區(qū)加快打造山水風(fēng)貌新城，城東、城西愈加繁華便捷，老城區(qū)“三舊”改造展現(xiàn)新顏，成功創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城。新建成體育館、體育訓(xùn)練中心、全民健身活動(dòng)中心和武術(shù)館，萬(wàn)竹園、翠竹公園、石馬山完成升級(jí)改造。投資1.6億元完善人民路、南東路、莊前西路、廣玉路等26個(gè)市政道路及配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。全面完成“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”生活垃圾收運(yùn)設(shè)施及15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)。
五年來(lái)，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展，鄉(xiāng)村更加美麗宜居。成為全市唯一實(shí)現(xiàn)市級(jí)生態(tài)村全覆蓋的縣。螺崗鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范樣板鎮(zhèn)“書(shū)記項(xiàng)目”成為鄉(xiāng)村旅游目的地，五和鎮(zhèn)莊源村成功創(chuàng)建全國(guó)文明村，南街街道江美村創(chuàng)建成為省文明村、省文化和旅游特色村。南街豐源村、古水蒙坑村等6條村被評(píng)為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”。5453戶農(nóng)村危房改造全部通過(guò)竣工驗(yàn)收。率先在全市完成農(nóng)村“廁所革命”，村莊保潔及農(nóng)村垃圾收運(yùn)全覆蓋。完成中小河流治理252.46公里。創(chuàng)建綠色小水電站7座，創(chuàng)建數(shù)量排全省第一。完成森林碳匯工程2.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率保持在82%以上。2016-2020年縣城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM10、PM2.5降幅分別達(dá)33.2%、43.3%、26.7%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率從94.2%提升到100%。飲用水源地水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)，省市考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從81.82%提高到100%，南街河水質(zhì)從Ⅴ類提升到Ⅲ類。
五年來(lái)，我們著力改善民生，人民生活更加幸福。財(cái)政投入民生類支出比2015年增長(zhǎng)57.81%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2015年增長(zhǎng)46.24%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。新建成縣第七小學(xué)，引進(jìn)民辦錢(qián)學(xué)森學(xué)校，全縣新增義務(wù)教育學(xué)位3480個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位3400多個(gè)。江屯中心衛(wèi)生院（縣第二人民醫(yī)院）升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目、120指揮中心建成投入使用，引進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)31個(gè)，新增床位313張。衛(wèi)生站、綜合文化站和公共服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提升。成功承辦全國(guó)武術(shù)學(xué)校套路比賽以及省運(yùn)會(huì)武術(shù)、蹦床比賽等10多項(xiàng)全國(guó)、省級(jí)體育賽事。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。發(fā)展成果來(lái)之不易，這是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民和社會(huì)各界同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐寧部隊(duì)和單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心和支持參與廣寧建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，稅源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收支矛盾突出，特別是受疫情和外部環(huán)境諸多不確定性因素影響，我縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)重，先進(jìn)裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)還在起步階段，技術(shù)先進(jìn)、附加值高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新能力不強(qiáng)；可供發(fā)展的建設(shè)用地、連片用地不足，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善。三是新型城鎮(zhèn)化水平不高，市政、交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通行能力差。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低；農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨，農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)難度大，耕地閑置浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。五是教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生事業(yè)仍存在不少短板，公共服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高。六是政府自身建設(shè)仍需加倍努力，部分干部執(zhí)行能力、服務(wù)水平、工作作風(fēng)有待提高，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取堅(jiān)決有力措施加以解決。
“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是廣寧縣改變落后面貌、大踏步趕上全省高質(zhì)量發(fā)展步伐的關(guān)鍵時(shí)期。受新冠肺炎疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定與供應(yīng)鏈安全受到嚴(yán)重威脅，短期內(nèi)全球經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。同時(shí)也應(yīng)看到，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我縣作為省推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)和肇慶加快構(gòu)建“一帶一廊一區(qū)”區(qū)域布局等多項(xiàng)政策疊加區(qū)，未來(lái)五年將是廣寧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高人民收入、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、積極作為，奮力開(kāi)拓廣寧改革發(fā)展新局面。
“十四五”時(shí)期政府工作指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全面落實(shí)省委、市委和縣委工作部署，搶抓發(fā)展窗口期，全方位參與“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構(gòu)建“一區(qū)兩極一圈”區(qū)域發(fā)展格局，走對(duì)走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展路子，推動(dòng)綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀，努力建設(shè)活力創(chuàng)新、綠色生態(tài)、和諧平安新廣寧。
“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和廣寧實(shí)際，“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上，“十四五”中前期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元，“十四五”期末努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高質(zhì)量、綠色發(fā)展更加深入、城鄉(xiāng)建設(shè)宜居宜業(yè)、人民生活品質(zhì)顯著提升、社會(huì)治理持續(xù)完善的目標(biāo)。
我們將重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
——錨定大灣區(qū)核心區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造特色產(chǎn)業(yè)新引擎。嵌入大灣區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，與大灣區(qū)核心區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。積極參與大灣區(qū)內(nèi)循環(huán)，把華南再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為大灣區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)，擦亮“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”金字招牌。推動(dòng)林漿紙、陶瓷、金屬加工等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
——圍繞“一區(qū)兩極一圈”，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展新格局。以南街街道、橫山鎮(zhèn)為主體建設(shè)產(chǎn)城融合區(qū)，力促城市品質(zhì)功能整體提升，加快推進(jìn)城南新區(qū)、高鐵片區(qū)、綏江生態(tài)新城建設(shè)。以五和鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)為載體建設(shè)獨(dú)具特色的“產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”，實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。其它鎮(zhèn)為“綠色生態(tài)圈”，形成環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)帶，重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)通的交通網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取惠州至肇慶高速公路（三水至封開(kāi)段）線路走向更有利于我縣東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)德慶至廣寧高速公路早日動(dòng)工建設(shè)。加快推進(jìn)S260線廣寧石坳至四會(huì)威整段、S383線廣寧坑口至古水段、廣寧分段至廣寧懷集交界段、S350線廣寧官步至東鄉(xiāng)段過(guò)境公路改線工程（西環(huán)路）建設(shè)。
——加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)更高水平的鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局，構(gòu)建以肉鴿、生豬、油茶和蔬菜四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、中央廚房。加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，深化鄉(xiāng)村治理綜合改革，推進(jìn)村莊美化綠化和風(fēng)貌提升建設(shè)，打造富有嶺南風(fēng)韻的精美農(nóng)村。推動(dòng)村莊農(nóng)房整治改造，大力發(fā)展鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
——推動(dòng)綠色崛起，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造“綠水青山就是金山銀山”廣寧樣本。以螺殼山、綏江、古水河、螺崗河等山水資源串聯(lián)成珠，打造特色旅游線路和生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)綏江兩岸特色文旅項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施“熊貓回家”森林資源管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式。全面推行林長(zhǎng)制，建立健全森林資源保護(hù)發(fā)展體系，積極布局林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。深入挖掘減碳潛力，推動(dòng)碳排放率先達(dá)峰，建成“無(wú)煤縣”。全面推進(jìn)碳普惠項(xiàng)目，將更多森林碳匯資源轉(zhuǎn)化為碳資產(chǎn)。推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平持續(xù)提升，創(chuàng)建省級(jí)綠色小水電發(fā)展示范區(qū)。
——補(bǔ)齊民生短板，切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建成全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，提升教育教學(xué)質(zhì)量。完成公立醫(yī)院升級(jí)建設(shè)，不斷提升城市醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急處置能力。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、退役軍人服務(wù)、優(yōu)撫安置等制度。推動(dòng)精神文明創(chuàng)建常態(tài)化長(zhǎng)效化制度化，創(chuàng)建廣東省文明城市。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化平安廣寧、法治廣寧建設(shè)，構(gòu)造共建共治共享社會(huì)治理格局。
2021年工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)10%，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額5億元，實(shí)際吸收外資3000萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃以內(nèi)。我們必須同心同德、奮力拼搏，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。
一、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)招商落地作為核心任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅(jiān)年”行動(dòng)。聚焦新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商，加快引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。堅(jiān)持有效招商、誠(chéng)信招商、以商招商，建設(shè)精干招商隊(duì)伍，增設(shè)駐穗招商工作組。實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”，以創(chuàng)文精神抓好產(chǎn)業(yè)招商落地工作。健全產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日等“1+4”工作機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目落地閉環(huán)管理服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，設(shè)備計(jì)劃投資總額30億元，其中“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目設(shè)備計(jì)劃投資額占比70%。新增開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè)，新增竣工投產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè)，完成年度投資75億元。強(qiáng)化閑置、低效用地整理，整理提升產(chǎn)業(yè)用地1430畝。
打造大灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)綏江兩岸特色文旅項(xiàng)目首期體驗(yàn)展區(qū)年中開(kāi)放，打造大灣區(qū)康養(yǎng)和文化旅游度假勝地。加快華南再生資源產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好投資約100億元的中化膜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資約6億元的彩虹環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，打造大灣區(qū)高水平、高質(zhì)量的循環(huán)經(jīng)濟(jì)高地。加快完成肇慶抽水蓄能電站前期工程建設(shè)。以快樂(lè)普洱茶產(chǎn)業(yè)園、中寶食品產(chǎn)業(yè)園為載體，加快發(fā)展茶葉、休閑食品深精加工產(chǎn)業(yè)。
大抓工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。推動(dòng)高新工業(yè)園一期轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成二期開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快建設(shè)廣寧縣產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)（官步高新產(chǎn)業(yè)園）。完成江積工業(yè)園開(kāi)發(fā)，推動(dòng)2000畝竹產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè)，加緊規(guī)劃4000畝的江合工業(yè)園，謀劃申報(bào)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)太和工業(yè)園陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，盤(pán)活石澗工業(yè)園閑置土地和低效廠房。
提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。加大科技研發(fā)投入，科技研發(fā)投入占財(cái)政支出比例1.1%以上。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器和智慧創(chuàng)業(yè)園為載體，力爭(zhēng)國(guó)家高企存量35家。加大農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)培育力度，完善省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。實(shí)施推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)竹醋、竹粉、竹塑復(fù)合材料規(guī)模化生產(chǎn)，加快推動(dòng)年產(chǎn)1萬(wàn)噸竹原纖維中試項(xiàng)目建設(shè)。
二、加快新型城鎮(zhèn)化和舊城改造步伐，建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)宜居宜游城市
科學(xué)規(guī)劃城市布局。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，落實(shí)“一區(qū)兩極一圈”區(qū)域布局和“東南擴(kuò)容、西北提質(zhì)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)促進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。高質(zhì)量編制綏江生態(tài)新城城市規(guī)劃，推動(dòng)城市從“背江”向“擁江”發(fā)展，加快把縣城打造成為嶺南魅力山水竹鄉(xiāng)。完成中心城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃編制。
加強(qiáng)城市配套和管理。強(qiáng)化城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，完成青云路A-B段、城東學(xué)校北側(cè)A-B段道路等11條市政道路的新建或改造。完成現(xiàn)代書(shū)法碑林公園一期、北樓崗公園建設(shè)并向市民開(kāi)放，打造城市小景2個(gè)以上。縣城區(qū)建成1個(gè)較大垃圾分類中轉(zhuǎn)站并投入使用，推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化。全面加快老舊小區(qū)改造，完成南街河沿岸（紅星段）清拆收尾工作。有序推進(jìn)廣東省文明城市創(chuàng)建工作，持續(xù)抓好城市環(huán)境衛(wèi)生和“六亂”整治，進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好宣傳引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成，提升市民文明素養(yǎng)。
打造便捷綜合交通網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)肇明高速公路廣寧段項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)G355線中華至水聲嶺段改線工程（水聲嶺隧道）、S263線廣寧東鄉(xiāng)至江積段改建工程建成通車(chē)，S263線羅帷至二廣高速公路廣寧互通連接線改建工程完成主體建設(shè)。完成文旅路路基工程和文旅橋合攏。啟動(dòng)總投資超7億元的G355線水聲嶺至東鄉(xiāng)段過(guò)境公路改線工程（北環(huán)路）建設(shè)。加快推進(jìn)S264線四會(huì)廣寧交界至廣寧扶羅口段等省道改建工程前期立項(xiàng)工作。
三、積極擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)投資和消費(fèi)動(dòng)力
擴(kuò)大有效投資。主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批富有“造血”功能的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各類政策性資金。加快推進(jìn)上年專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)，積極做好2021年專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作。抓好32個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資40億元。推動(dòng)縣屬國(guó)企參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、油站經(jīng)營(yíng)、“三舊”改造等，進(jìn)一步壯大縣屬國(guó)企綜合實(shí)力。規(guī)劃建設(shè)5G基站242個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。
扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)減稅降費(fèi)和惠企暖企政策，確保新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)3家，新入規(guī)工業(yè)企業(yè)7家。切實(shí)幫助中小企業(yè)紓難解困，組織企業(yè)申報(bào)“上云上平臺(tái)”服務(wù)券，提升企業(yè)信息化、數(shù)字化水平。進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，緩解民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，繼續(xù)辦好“寧商·縣長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”。
挖掘市場(chǎng)消費(fèi)潛力。完善商業(yè)街、批發(fā)市場(chǎng)、購(gòu)物中心等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升商圈品質(zhì)。鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)夜間營(yíng)業(yè)專區(qū)、24小時(shí)便利店等，打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景。推出汽車(chē)、家電下鄉(xiāng)配套優(yōu)惠措施。辦好廚師節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)和特色農(nóng)旅小鎮(zhèn)等精品活動(dòng)，帶動(dòng)休閑、餐飲、酒店民宿業(yè)消費(fèi)。堅(jiān)持“房住不炒”，切實(shí)解決房地產(chǎn)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、傳承紅色基因、建設(shè)綠色家園，創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)
加快老區(qū)振興發(fā)展。搶抓國(guó)家和省推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的重大機(jī)遇，積極主動(dòng)上爭(zhēng)修復(fù)完善革命老區(qū)遺址、交通水利建設(shè)等項(xiàng)目資金，加快補(bǔ)齊老區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板。加強(qiáng)紅色革命遺址保護(hù)和利用，建設(shè)周其鑒故居紅色文化館，完成粵桂湘邊縱隊(duì)紀(jì)念館、司令部舊址修繕及布展。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。實(shí)施生態(tài)修復(fù)、森林碳匯、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)生態(tài)工程，完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化。積極開(kāi)展碳普惠項(xiàng)目申報(bào)，擴(kuò)大碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源、生物質(zhì)源、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源等重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染綜合治理，保持城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例98%以上。開(kāi)展水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)南街河綜合整治工程建設(shè)，確保4個(gè)考核斷面達(dá)標(biāo)率100%，飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。積極做好土壤污染防治工作，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固廢違法犯罪行為。
創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。推動(dòng)“旅游+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極參與“粵桂畫(huà)廊”建設(shè)。推動(dòng)竹海大觀創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)、江美村創(chuàng)3A級(jí)，華僑大酒店創(chuàng)四星級(jí)旅游飯店。推動(dòng)橫山鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)培育省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（點(diǎn)），創(chuàng)建省級(jí)文化和旅游特色村1個(gè)以上，策劃推出鄉(xiāng)村旅游精品線路3條以上，推出市級(jí)研學(xué)旅行基地1個(gè)以上。精心打造“一地一品”和“尋味之旅”，規(guī)劃建設(shè)特色美食街，擦亮全國(guó)中餐廚師之鄉(xiāng)招牌。
五、全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、村莊更美、農(nóng)民更富
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，深入開(kāi)展農(nóng)村耕地棄耕拋荒專項(xiàng)整治。推進(jìn)農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，不斷提高農(nóng)民收入。建立綠色農(nóng)副產(chǎn)品直供港澳機(jī)制，將竹筍、龍須菜、大芥菜、生態(tài)米、牛肉、黃沙鱉等更多特色農(nóng)副產(chǎn)品納入大灣區(qū)“菜籃子”。擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，完成油茶低產(chǎn)林改造6000畝。力促裕輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、創(chuàng)展博納等項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)。加快生豬、肉鴿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和番薯市級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)示范基地。加緊謀劃竹筍、家禽、生態(tài)米等省市級(jí)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)創(chuàng)建，謀劃在各鎮(zhèn)（街）建設(shè)1個(gè)占地不少于500畝的縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式。推廣砂仁、竹蓀、竹筍、南藥、竹林雞等林下經(jīng)濟(jì)特色品種，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、精品化發(fā)展。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全面推進(jìn)干凈整潔村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理。加快農(nóng)村“兩水”工程建設(shè)，確保自然村集中供水100%全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)70%。推進(jìn)賓亨鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范樣板鎮(zhèn)“書(shū)記項(xiàng)目”建設(shè)，打造羅鍋村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。建設(shè)綏江、扶羅河碧道13公里，因地制宜在湖堤、村道邊種植格?；ā⑷敲返然ɑ?，打造大紅大紫、四季花開(kāi)的鄉(xiāng)村小景。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成Y490江積至春水旅游文化公路改建工程（江積至石基村段）及綏江西岸公路建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路“單改雙”10公里，全面完成通100人以上村農(nóng)村公路硬底化改造，完成危橋改造10座。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。抓好脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，全面加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推進(jìn)拓展扶貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。結(jié)合各鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)電商消費(fèi)扶貧，建設(shè)40個(gè)農(nóng)村電商示范站，研究制定鎮(zhèn)村電商站點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。
六、堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)增進(jìn)民生福祉
推進(jìn)疫情防控常態(tài)化。完善應(yīng)對(duì)預(yù)案和應(yīng)急指揮體系，切實(shí)抓好抓細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格落實(shí)各類重大活動(dòng)和公共場(chǎng)所掃碼測(cè)溫、消毒通風(fēng)等常態(tài)化防控措施。積極倡導(dǎo)文明健康生活方式，持續(xù)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、用公筷等良好衛(wèi)生習(xí)慣。突出做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化境外和國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)寧返寧人員健康管理服務(wù)。
強(qiáng)化基本民生保障。持續(xù)辦好十件民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊民生短板。完善基本民生保障兜底機(jī)制，全面落實(shí)特困供養(yǎng)、低保、孤兒、兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼等民生保障政策，提高“雙擁”工作水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)，開(kāi)發(fā)更多公益性崗位，持續(xù)實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)貼息貸款項(xiàng)目。深入推進(jìn)廣東技工、粵菜師傅、南粵家政、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村工匠五大培訓(xùn)工程，加快建設(shè)國(guó)際粵菜研究院廣寧分院。抓好肇慶市技師學(xué)院廣寧分院、東亮培訓(xùn)學(xué)院、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造大型人才培育、孵化基地。
提高公共服務(wù)水平。高質(zhì)量發(fā)展人民滿意的教育，確保城東學(xué)校小學(xué)部今年秋季建成并招生開(kāi)學(xué)，新增學(xué)位1620個(gè)。加快推進(jìn)肇慶中學(xué)第一附屬學(xué)校建設(shè)。新建或改擴(kuò)建公辦幼兒園3所，增加公辦幼兒園學(xué)位1300多個(gè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。確保縣人民醫(yī)院升級(jí)建設(shè)、異地新建縣婦幼保健院、廣寧康健醫(yī)院年內(nèi)建成投入使用，全力加快縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)文化惠民工程，提升鎮(zhèn)街文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施服務(wù)效能。實(shí)行體育場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放，承辦好廣東省傳統(tǒng)武術(shù)套路（傳統(tǒng)項(xiàng)目）錦標(biāo)賽。
加強(qiáng)平安廣寧建設(shè)。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推進(jìn)掃黑除惡工作常態(tài)化。深入開(kāi)展“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，提升打擊突出違法犯罪能力水平。完成反詐中心建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“套路貸”及新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。大力推進(jìn)特色毒品治理體系建設(shè)，籌建較大型禁毒預(yù)防教育基地。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，防范肇事肇禍。加快建設(shè)大交通指揮中心，全面推開(kāi)“交所合一”新警務(wù)模式?？椕芸椑紊鐓^(qū)矯正安全防控網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防化解綜合機(jī)制，筑牢社會(huì)穩(wěn)定防線。完善和用好24小時(shí)“關(guān)愛(ài)生命”熱線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。更好地發(fā)揮審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、革命老區(qū)、外事、僑務(wù)、港澳、人防、國(guó)防動(dòng)員、檔案、地方志、氣象、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、工商聯(lián)、慈善等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
七、當(dāng)好人民服務(wù)員，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
建設(shè)法治型政府。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加快創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范縣，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。制定“八五”普法規(guī)劃并全面實(shí)施，積極推動(dòng)《民法典》宣傳落實(shí)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
建設(shè)高效型政府。繼續(xù)深入開(kāi)展“倡導(dǎo)‘ 廣寧無(wú)官’，當(dāng)好人民服務(wù)員”行動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員干部自覺(jué)回歸“人民服務(wù)員”定位。深入推行“一個(gè)模式、四種方法”，實(shí)施“政府工作效能提升”工程。大力推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，全面深化“放管服”改革，推廣電子證照應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。鞏固企業(yè)開(kāi)辦“半天辦成”工作成果，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和不動(dòng)產(chǎn)登記改革。深入推進(jìn)“一次辦成一件事”精細(xì)化便利化政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)辦事“最多跑一次”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、多點(diǎn)辦、便捷辦”。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，推行政務(wù)服務(wù)容缺受理和代辦機(jī)制。
建設(shè)廉潔型政府。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，大力整治庸政懶政怠政和不作為、亂作為、慢作為、假作為。保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持厲行節(jié)約，建立完善“大刀隊(duì)”工作模式，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。持續(xù)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
各位代表！“十三五”輝煌成就令人鼓舞，“十四五”發(fā)展前景催人奮進(jìn)。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就夢(mèng)想，新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠廣大人民，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀，努力建設(shè)活力創(chuàng)新、綠色生態(tài)、和諧平安新廣寧，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！
附件1
名詞解釋
1.“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)：指深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)。
2.“六穩(wěn)”“六?！保?020年4月20日至23日，習(xí)近平總書(shū)記赴陜西就統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，全面落實(shí)保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
3.三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
4.“一區(qū)兩極一圈”：一區(qū)：以南街街道、橫山鎮(zhèn)為主體，建設(shè)產(chǎn)城融合區(qū)；兩極：以五和鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)為主體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；一圈：以排沙鎮(zhèn)、潭布鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)、北市鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、坑口鎮(zhèn)、古水鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)為主體，建設(shè)生態(tài)發(fā)展圈。
5.“三包三隔離”措施：“三包”指縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶；“三隔離”指村（小區(qū)）與村（小區(qū)）隔離、戶與戶隔離、家庭成員有疫區(qū)接觸史的進(jìn)行人與人隔離。
6.疫情防控“四張網(wǎng)”：指入寧通道查控聯(lián)勤網(wǎng)、聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)、公安大數(shù)據(jù)網(wǎng)、發(fā)熱門(mén)診監(jiān)控網(wǎng)。
7.“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”：為確保招商項(xiàng)目的落地效率，肇慶試行“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”制度，通過(guò)組織全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)下沉基層一線開(kāi)展巡查，有效解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提速增效。
8.招商引資7個(gè)工作專班：主要是指土地、金融、用工、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦、企業(yè)家接待、建設(shè)安全、兜底服務(wù)等工作專班。
9.“三線一單”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
10.“三清三拆三整治”：三清是指清理生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，清理雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和阻礙物；三拆是指拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌；三整治是指整治垃圾亂扔亂放，整治污水亂排亂倒，整治“三線”亂搭亂接。
11.“四好農(nóng)村路”：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
12.學(xué)前教育“5080”：指廣東省于2018年提出的學(xué)前教育攻堅(jiān)計(jì)劃，即到2020年實(shí)現(xiàn)全省公辦幼兒園在園學(xué)生比例達(dá)到50%以上，公辦和普惠性民辦幼兒園在園學(xué)生占比達(dá)到80%以上。
13.“一帶一廊一區(qū)”：一帶是指以端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要城區(qū)、四會(huì)城區(qū)和肇慶新區(qū)西部為核心，建設(shè)幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶，打造高品質(zhì)新都市。一廊是指以端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會(huì)市、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)為主陣地，建設(shè)西江先進(jìn)制造業(yè)走廊，打造高水平制造新城。一區(qū)是指以廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣、懷集縣為主體，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興高地。
14.“熊貓回家”：熊貓?jiān)菬釒^(qū)系動(dòng)物，化石證據(jù)表明四季如春的熱帶亞熱帶地區(qū)才是至今也沒(méi)有學(xué)會(huì)冬眠的大熊貓的老家。廣寧廣袤的竹林甚至在冬季也可以為熊貓?zhí)峁┌ㄖ窆S在內(nèi)的多樣性食物，讓熊貓?jiān)趶V東廣寧“回家”，具有保護(hù)生物學(xué)、恢復(fù)生態(tài)學(xué)和以文創(chuàng)旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。
15.“百千萬(wàn)”工程：因地制宜在每個(gè)村委會(huì)發(fā)展百畝以上林下經(jīng)濟(jì)基地，在每個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展千畝以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地，在全縣范圍發(fā)展萬(wàn)畝以上林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
16.產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”：一是機(jī)構(gòu)機(jī)制健全完善行動(dòng)；二是工業(yè)平臺(tái)和招商項(xiàng)目倍增行動(dòng)；三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)行動(dòng)；四是全方位要素保障行動(dòng)；五是項(xiàng)目審批驗(yàn)收代辦行動(dòng)；六是項(xiàng)目巡查全覆蓋行動(dòng)；七是安全生產(chǎn)保障行動(dòng)；八是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)字化監(jiān)測(cè)行動(dòng)。
17.“1+4”工作機(jī)制：主要是指項(xiàng)目落地巡查日制度和項(xiàng)目檔案制度、項(xiàng)目代辦制度、項(xiàng)目督導(dǎo)制度、項(xiàng)目會(huì)商制度。
18.“4+4”產(chǎn)業(yè)：主要是指肇慶市委、市政府提出的發(fā)展新能源汽車(chē)及汽車(chē)零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、金屬加工4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建筑材料、家具制造、食品飲料、精細(xì)化工4大特色產(chǎn)業(yè)。
19.“四個(gè)不摘”：主要是指脫貧脫帽后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
20.“雙擁”工作：“地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛(ài)民”工作的簡(jiǎn)稱。
21.“交所合一”新警務(wù)模式：即在保持機(jī)構(gòu)、編制、人員和職責(zé)不變的情況下，通過(guò)基層派出所和交警中隊(duì)合二為一，整合隊(duì)所警力資源，以勤務(wù)改革彌補(bǔ)警力不足，實(shí)行一警多用、一警多能、統(tǒng)一執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)勤。
22.“一個(gè)模式、四種方法”：“一個(gè)模式”是指“上級(jí)政策+外地經(jīng)驗(yàn)+廣寧實(shí)際”相結(jié)合的決策模式?！八姆N方法”是指工作會(huì)商制、牽頭單位負(fù)責(zé)制、重大項(xiàng)目例會(huì)制、一線工作法。
23.“大刀隊(duì)”：即政府性資金績(jī)效審核專責(zé)小組，其職責(zé)主要是嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，對(duì)政府性資金支出的重大項(xiàng)目，從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性等方面進(jìn)行評(píng)估評(píng)審，確保資金用在刀刃上，將有限財(cái)政資金集中投向事關(guān)發(fā)展全局的關(guān)鍵領(lǐng)域，提高資金使用績(jī)效。
