2021年汕頭市澄海區(qū)政府工作報告—全文
2021年汕頭市澄海區(qū)政府工作報告
──2021年11月21日在汕頭市澄海區(qū)第十六屆人民代表大會第一次會議上
澄海區(qū)人民政府代區(qū)長胡記杰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、“十三五”時期發(fā)展成就和2021年主要工作
“十三五”時期是澄海發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市部署要求，按照區(qū)委工作安排，在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，真抓實干、奮力拼搏，順利完成區(qū)“十三五”規(guī)劃主要目標任務，全面建成小康社會，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。
經(jīng)濟綜合實力不斷增強。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.1%、一般公共預算收入年均增長1.9%、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長2.8%、固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%、社會消費品零售總額年均增長5.4%、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長4.3%、居民人均可支配收入年均增長8.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為8.8:51.4:39.8。市場主體發(fā)展活躍，商事主體、“四上”企業(yè)、上市企業(yè)總數(shù)分別達到9.6萬家、658家和10家。創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯，新增高新技術企業(yè)75家、省級科技型中小企業(yè)66家、企業(yè)技術中心20家、工程技術研究中心24家，專利申請量、授權量均居全市各區(qū)縣首位。被評為國家級出口玩具質(zhì)量安全示范區(qū)、中國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級示范區(qū)。
城市功能品質(zhì)提檔升級。投入超280億元，進一步完善交通、水利、能源、信息基礎設施。新建改建國省道和市政鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路127公里，城鄉(xiāng)路網(wǎng)實現(xiàn)跨越式提升。開展中小河流治理和溝渠水體大整治，建成一批涵閘除險、提水泵站和堤段加固工程，完成省三防系統(tǒng)標準化建設示范試點工作。建成一批5G基站和燃氣、電力工程，信息能源支撐能力不斷增強。深化文明城市創(chuàng)建，拆除違建1100多萬平方米，建成創(chuàng)文惠民工程80個，新建改建一批公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場和公廁，文明村鎮(zhèn)達標創(chuàng)建率超90%，3個村獲評全國文明村。
三大攻堅戰(zhàn)成效明顯。實施全區(qū)污水管網(wǎng)及污水處理設施建設，投入43.7億元鋪設污水管網(wǎng)319公里、農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)2443公里，污水日處理能力達22.7萬噸，城市生活垃圾無害化處理率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.3%。脫貧攻堅取得全面勝利，省定貧困村、建檔立卡貧困戶脫貧率100%。推進平安澄海建設，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，社會治安、勞動關系、安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好。妥善化解信訪維穩(wěn)突出問題，圓滿完成重大節(jié)點安保維穩(wěn)任務，獲評全國信訪工作“三無”區(qū)。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展扎實推進。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，獲批創(chuàng)建蔬菜、獅頭鵝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級電子商務進農(nóng)村綜合示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務綜合試驗區(qū)。美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，新建改建“四好農(nóng)村路”125公里，完成首輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔覆蓋率、無害化戶廁普及率均達100%，所有自然村建成干凈整潔村。鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，新增全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個和省級旅游風情小鎮(zhèn)1個、文化和旅游特色村5個、鄉(xiāng)村旅游精品線路3條。
社會民生事業(yè)全面發(fā)展?！笆濉逼陂g，民生類支出占一般公共預算支出81.7%?；A教育量質(zhì)齊升，投入10.7億元新建改建中小學校10所，新增學位1萬個，高考本科率連續(xù)五年居全市各區(qū)縣首位，獲評省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提升，完成6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造、84個村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設，區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院提升為二級?？漆t(yī)院，區(qū)人民醫(yī)院提升為三級綜合醫(yī)院。毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控，全力保障人民群眾生命健康安全。社會保障更加有力，新增就業(yè)人數(shù)近10萬人，發(fā)放特殊困難群體救助補助金3.6億元，完成區(qū)救助管理站易址搬遷，建成一批保障性住房。文化服務體系更加完善，完成圖書館、文化館總分館制建設，實現(xiàn)村級綜合性文化服務中心全覆蓋?？破铡⑼艘圮娙耸聞展ぷ鞒煽冹橙?，獲評全國科普示范區(qū)、省雙擁模范區(qū)。與此同時，婦女兒童、民族宗教、外事僑務、氣象、檔案、地方志、對臺等工作取得新成效。
重點領域改革縱深推進。高質(zhì)量完成區(qū)政府機構(gòu)改革、區(qū)屬事業(yè)單位改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革，調(diào)整下放472項區(qū)級行政管理職權。澄海農(nóng)信聯(lián)社成功改制為澄海農(nóng)商行?！胺殴芊备母锷钊胪七M，工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記和企業(yè)開辦時間大幅壓減，區(qū)級政務服務事項“一窗”分類受理率99.6%、“最多跑一次”率99.5%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，完成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集體產(chǎn)權制度改革、土地承包經(jīng)營權確權登記頒證等試點任務，以及供銷合作社綜合改革任務。
五年來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案建議96件、政協(xié)提案139件。深入開展“七五”普法，扎實推進依法行政，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，政府履職法治化水平不斷提升。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，強化審計監(jiān)督和審計結(jié)果運用，持之以恒正風反腐，風清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，我們?nèi)尕瀼亓暯娇倳浽趹c祝建黨100周年大會上的重要講話和對廣東、汕頭重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，各項工作取得新進步。
一是做大做強實體經(jīng)濟，持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面落實各級助企紓困政策，為各類市場主體減稅降費超1.5億元，幫助132家企業(yè)獲得銀行貸款31.4億元。加快發(fā)展市場采購、跨境電商、直播經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，市場采購貿(mào)易成交額超1.5億美元，跨境電商出口額2.4億美元，汕頭抖音電商直播基地落戶澄海。加大招商引資力度，推動總投資31億元的10個重大產(chǎn)業(yè)項目落地。強化質(zhì)量品牌建設，新增有效注冊商標3121件、專利授權7839件，區(qū)質(zhì)量工作獲評最高等級A級。加快經(jīng)濟主體培育，新增企業(yè)2519家、個體工商戶9386戶，新增“個升企”193戶、企業(yè)升冠省級名稱112家。
二是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造提質(zhì)發(fā)展新載體。緊抓六合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蓮花山山地產(chǎn)業(yè)片區(qū)被列入省三大重點工業(yè)園區(qū)范圍的發(fā)展機遇，加快推進園區(qū)前期工作，基本完成六合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，擬征收的10宗1.2萬畝土地已通過村民代表大會表決同意，爭取到專項債資金7億元支持基礎設施及配套工程建設；完成蓮花山山地產(chǎn)業(yè)片區(qū)控規(guī)編制，生水路等基礎設施項目前期工作加快推進。嶺海中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園竣工，短時間內(nèi)基本實現(xiàn)滿入駐率，打造了“出城入園”共享型經(jīng)濟發(fā)展新樣板。
三是加速基礎設施建設，扎實提升發(fā)展支撐能力。投入12.65億元，統(tǒng)籌推進交通、水利、能源基礎設施建設。完成國道539線萊美路、省道231線陽坑橋至立德路段路面改造以及一批新型城鎮(zhèn)化道路改建，鳳東路、中陽大道近期將全線貫通，南澳大橋萊蕪臨時停車場建成啟用?；洊|灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程隆都灌區(qū)、蘇北灌區(qū)基本完成，東片取水頭部遷移、第二水廠改建、塔崗圍片區(qū)供水一期等項目建成投用。500千伏澄海、220千伏金樟、110千伏冠山（冠東）輸變電工程及10千伏配電網(wǎng)工程加快推進，發(fā)展支撐能力不斷增強。
四是強化污染防治攻堅，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入開展截污控源補短板、農(nóng)業(yè)面源污染整治、流域拆違暢排、工業(yè)污水整治等專項行動，完成54公里近岸海域垃圾清理、80個超標入河排污口和25家“散亂污”場所整治，停養(yǎng)1367家牛蛙養(yǎng)殖場。嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，出動執(zhí)法人員9500人次，累計檢查企業(yè)2964家次，立案處罰75宗，刑事拘留13宗40人，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦的68宗案件全部辦結(jié)。啟動導流渠支流清污分流工程，完善全區(qū)污水管網(wǎng)及雨污分流管網(wǎng)，導流渠和南排渠黑臭水體綜合治理、蓮花山礦區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效。
五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。大力開展水田墾造，溪南鎮(zhèn)東社等3個村墾造水田項目入選省首屆墾造水田典型案例。加快省級獅頭鵝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，組織特色農(nóng)產(chǎn)品亮相中國農(nóng)民豐收節(jié)，打開農(nóng)產(chǎn)品新銷路。大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，溪南鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，整合涉農(nóng)資金，謀劃推動一批鄉(xiāng)村振興項目建設，激發(fā)村鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力。推進115公里“四好農(nóng)村路”建設，“四好農(nóng)村路”省級示范區(qū)創(chuàng)建工作走在全市前列。統(tǒng)籌省、市、區(qū)三級資金1.07億元，推進行政村、涉農(nóng)社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設和風貌提升，因地制宜打造“四小園”1281個。
六是大力發(fā)展社會事業(yè)，堅決兜牢兜好民生底線。抓好常態(tài)化疫情防控，穩(wěn)妥做好精準排查、疫苗接種、哨點監(jiān)測、應急準備等工作，全人群全程接種覆蓋率近80%。完成7所農(nóng)村小學改造升級，廣益第二小學建成投用。積極推進區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)項目，完成廣益街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼909萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口3387人。提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標準至每人每月808元、795元，特困人員供養(yǎng)標準達到低保標準的1.6倍，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到38.4萬人、74.5萬人。大力推進婚姻、殯葬領域移風易俗，獲列省婚俗改革實驗區(qū)，連續(xù)21年被評為全市殯葬管理工作先進單位。
各位代表，“十三五”以來，我們遇到的困難前所未有，取得的成就來之不易。澄海與全國全省全市一道，歷史性解決了絕對貧困問題，完成了全面建成小康社會偉大使命，不斷書寫新時代改革發(fā)展新篇章。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的優(yōu)異成績，是市委市政府和區(qū)委正確領導的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾同心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，是海內(nèi)外鄉(xiāng)親大力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾、駐澄部隊官兵、上級駐澄單位、各民主黨派、人民團體、社會各界人士以及港澳臺同胞、海外僑胞，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強，轉(zhuǎn)型升級步伐偏慢，發(fā)展層次不高，村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)布局混雜、配套不足、產(chǎn)能偏低，集群發(fā)展有待提升；土地利用粗放低效，土地歷史遺留問題特別是“兩違”問題較多；生態(tài)環(huán)境保護壓力較大，污水和垃圾處理系統(tǒng)仍需完善，“散亂污”場所眾多，農(nóng)業(yè)面源污染治理難度大，水污染防治任務艱巨；城市治理面臨不少難題，交通擁堵、停車難等問題突出，基礎設施、市容環(huán)境補短板工作任重道遠；安全保障體系仍不健全，公共安全、安全生產(chǎn)、金融領域仍面臨諸多風險和挑戰(zhàn)，防風險和應急處置能力亟需增強；民生保障還存在不少短板，基礎教育資源供需矛盾仍然突出，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對不足，教育、醫(yī)療水平有待提升；干部隊伍解放思想不夠、攻堅能力不足等現(xiàn)象仍然存在，精氣神有待進一步提振。對此，我們一定要高度重視，采取更加切實有效措施予以解決。
二、今后五年工作任務
未來五年，是澄海在高質(zhì)量全面建成小康社會的基礎上，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局正加速形成，省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局正加快構(gòu)建，市將“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”作為實現(xiàn)新時代經(jīng)濟特區(qū)建設的主題，全面夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎，奮力建設新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化活力經(jīng)濟特區(qū)、省域副中心城市，為我們借勢發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。澄海自然資源稟賦優(yōu)越，歷史文化底蘊深厚，人民務實淳樸能干，經(jīng)過改革開放四十余年的積累，全區(qū)綜合實力不斷增強，經(jīng)濟基礎扎實，產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模，平臺積厚成勢，環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展后勁十足，為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎。我們要正確看待新形勢，搶抓新機遇，厚植新優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展主動權，集中精力辦好自己的事，全力以赴開創(chuàng)澄海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
按照區(qū)第十四次黨代會的總體部署，今后五年政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話和對廣東、汕頭重要講話重要指示批示精神，認真落實省委省政府、市委市政府部署要求和區(qū)委工作安排，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓“雙區(qū)”建設和深汕深度協(xié)作等重大機遇，以產(chǎn)聚人興城，以城留人促產(chǎn)，加快推動產(chǎn)城人深度融合，實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)文明建設和社會事業(yè)發(fā)展新提升，奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新作為，為汕頭打造活力經(jīng)濟特區(qū)貢獻澄海力量、展現(xiàn)澄海擔當。
今后五年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，一般公共預算收入、規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟指標保持較快增長，居民人均可支配收入增速與地區(qū)經(jīng)濟增長同步，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建成，生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村更加美麗富裕，公共服務優(yōu)質(zhì)共享，社會大局和諧穩(wěn)定，奮力建設宜居宜業(yè)宜游的活力新城、綠色家園、魅力僑鄉(xiāng)、幸福澄海。
今后五年，區(qū)政府將在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設的大坐標中找準澄海發(fā)展定位，科學謀劃城市發(fā)展形態(tài)，加快構(gòu)建“一主一次三帶”發(fā)展新格局，將澄海打造成為汕頭的城市功能拓展區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴張主戰(zhàn)場、現(xiàn)代都市后花園?！耙恢鳌保醇涌熘鞒菂^(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，鞏固提升綜合服務功能，打造綜合性的城市中心?！耙淮巍?，即加快東里鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)開發(fā)建設，完善城鎮(zhèn)功能配套，打造全區(qū)綜合服務次中心。“三帶”，即以六合產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為澄海融入東海岸新城的主載體和新一輪發(fā)展的主引擎，全力推進園區(qū)建設，2025年底前完成六合產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)開發(fā)建設，并輻射帶動周邊鎮(zhèn)街做強做大產(chǎn)業(yè)集群，打造先進產(chǎn)業(yè)集聚的沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；支持西部北部鎮(zhèn)村依托區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，推進一批鄉(xiāng)村振興示范村建設，以點帶面、串珠成鏈，帶動區(qū)域連片整體提升，打造美麗富裕的鄉(xiāng)村振興示范帶；統(tǒng)籌外砂河、蓮陽河沿線環(huán)境提升和土地收儲開發(fā)建設，推動城市產(chǎn)業(yè)、消費、居住、文化、休閑等資源向岸集聚擁河發(fā)展，打造城水相依、人水相親的兩河三岸濱江都市發(fā)展帶。著重抓好以下八方面工作：
（一）堅定不移走工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)之路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
推進產(chǎn)業(yè)平臺建設。高起點規(guī)劃、高標準建設六合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快土地收儲和基礎設施建設，爭取大健康、新材料、新能源、精密制造等重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目布局落地，打造玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)、先進制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快蓮花山山地產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設，重點發(fā)展先進制造業(yè)、科教研發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，打造山地型科教研發(fā)旅游度假示范區(qū)。借鑒復制嶺海中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設經(jīng)驗，謀劃推動通用廠房項目建設，提升產(chǎn)業(yè)承載能力和土地產(chǎn)出效益。加快村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造，以蓮南工業(yè)區(qū)升級改造為示范點，探索“工改工”、低效用地集約利用、中小企業(yè)集聚發(fā)展的有效路徑，用3年時間完成11個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以智能化、數(shù)字化賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加快建設玩具創(chuàng)意、毛衫服飾、造紙、印染等專業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、集群發(fā)展。規(guī)劃建設電鍍、噴涂等環(huán)保專業(yè)園區(qū)，推動重污染行業(yè)集中入園、集中治污。支持企業(yè)加強科技研發(fā)，鼓勵玩具行業(yè)關鍵技術攻關，提升產(chǎn)品科技含量。進一步強鏈補鏈延鏈，打造千億級玩具制造業(yè)集群。大力推廣提升“中國玩具禮品之都”形象，規(guī)劃建設玩具文旅產(chǎn)業(yè)園，提升澄海玩具品牌影響力。深化經(jīng)濟主體服務引導規(guī)范提升，推動中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育壯大“四上”企業(yè)，實施高新技術企業(yè)提質(zhì)增效行動，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
培育經(jīng)濟新增長點。發(fā)展壯大數(shù)字創(chuàng)意、精密機械制造、新能源、新材料、新一代電子信息、節(jié)能環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟六大主導產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。積極參與汕頭千萬千瓦級海上風電基地建設，全力爭取海上風電工程在澄海設置登陸點和運維基地，打造“千億投資、百億產(chǎn)值”新能源產(chǎn)業(yè)集群。圍繞生產(chǎn)生活需求，發(fā)展文化創(chuàng)意、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、文教旅體等現(xiàn)代服務業(yè)。加快推動城市商業(yè)綜合體建設，規(guī)劃建設泰安路潮汕美食街等夜間經(jīng)濟示范區(qū)，發(fā)展智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，推動線上線下消費有機融合，培育消費新增長點。
強化精準招商引資。堅持“一把手”帶頭抓招商，打好僑牌、鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)鏈牌，深入對接深圳專業(yè)招商機構(gòu)和商協(xié)會，多渠道挖掘項目線索，積極推動產(chǎn)業(yè)對接交流。突出投資強度、科創(chuàng)能力、產(chǎn)出效能、環(huán)境影響等準入標準，著力招引頭部企業(yè)、科技型企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。全面提升土地供給、融資貸款、人才落戶等方面的綜合競爭力，降低優(yōu)質(zhì)項目落地要素成本，力促一批重大優(yōu)質(zhì)項目落地。完善投資促進工作機制，堅持“一事一議”，力促項目早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)。
?。ǘ﹫猿秩嫔罨母镩_放，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，更好激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力
深化重點領域改革。持續(xù)深化簡政放權，推動事權下放、資源下沉，強化鎮(zhèn)街財力、土地、金融要素保障，釋放鎮(zhèn)街發(fā)展活力。完善國有建設用地收儲出讓管理、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)用地供應、低效用地市場退出等機制，探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，鼓勵村集體盤活存量空閑土地、低效用地和空置宅基地，促進資源優(yōu)化配置。建立健全供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊等地下管線建設協(xié)調(diào)機制，推動實現(xiàn)市政設施 “一張網(wǎng)”管理。深化國資國企改革，做大做強國有企業(yè)，提升國有投融資運營平臺開發(fā)能力，服務支撐城市、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
優(yōu)化提升營商環(huán)境。深化行政審批制度改革，推動“一門式一網(wǎng)式”政務服務模式向基層延伸，打造全覆蓋的高效便民公共服務體系。加快“數(shù)字政府”改革建設，推動政務服務流程和服務模式系統(tǒng)性重塑，深入推廣粵省事、粵商通、粵政易等平臺應用，實現(xiàn)更多政務服務“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”。深化商事制度改革，探索實施“一業(yè)一證”，推動“證照分離”改革全覆蓋。完善社會信用體系和企業(yè)誠信體系，健全“紅黑名單”制度，推動信用產(chǎn)品社會化應用。推進質(zhì)量強區(qū)建設，全面加強知識產(chǎn)權保護。健全政企“直通車”制度，當好服務企業(yè)“店小二”，努力降低企業(yè)用工、用能、用地、融資等綜合成本。
全面拓展對外開放。深度參與“一帶一路”建設，鼓勵我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)在沿線建設區(qū)域總部、生產(chǎn)基地、境外倉。支持企業(yè)開拓非洲、中東歐等新興市場，拓展與亞太地區(qū)國際貿(mào)易合作新空間。加強與國內(nèi)大循環(huán)節(jié)點城市經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，拓寬外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。主動融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，緊抓深汕深度協(xié)作契機，實現(xiàn)借勢發(fā)力、合作共贏。依托寶奧城國家電子商務示范基地、國家市場采購貿(mào)易方式試點、跨境電子商務分揀清關中心等平臺優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)深化與知名電商平臺合作，發(fā)展壯大跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等新業(yè)態(tài)。
?。ㄈ┥钊胪七M新型城鎮(zhèn)化建設，不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施，增強城市綜合承載能力
構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)交通體系。加速構(gòu)建“一軸一環(huán)四縱多橫”現(xiàn)代交通綜合體系，打造貫通城鄉(xiāng)、內(nèi)通外聯(lián)、高效便捷的一體化綜合交通網(wǎng)絡。全力配合軌道交通和高速路網(wǎng)建設，推動粵東城際鐵路澄海段、汕漳高鐵、汕饒高速、南澳聯(lián)絡線一期加快建設。謀劃推動中陽大道北延線建設，2022年完成金鴻公路市政化改造一期工程，與國道324線、鳳東路形成四條縱向道路主骨架。推進干線道路升級改造，2024年完成省道505線、省道504線、蓮鳳路東延、蓮鴻路東延、梅潭大橋等工程建設，加密橫向快速通道。推進登峰路升級改造和南田路、懷漢路、同益路、環(huán)翠路、寧川西路等市政道路建設，抓緊南成路、金獅路、生水路、金山路等東西走向干線道路建設，實施一批“四好農(nóng)村路”建設，豐富完善城鄉(xiāng)道路系統(tǒng)。
構(gòu)建系統(tǒng)完善水利體系。加強水利基礎設施建設，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。加快水利防洪工程建設，力爭2022年啟動海堤堤段涵閘除險加固二期工程、2023年完成隆都圍江堤加固達標二期工程、2025年完成南溪橋閘重建，全面提升城鄉(xiāng)防災減災能力。實施河涌整治大提升和冬修水利工程，加快啟動塔崗圍片區(qū)供水二期建設，盡快完成粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程一八灌區(qū)建設，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境和生產(chǎn)生活用水條件。謀劃建設六合圍、澄饒聯(lián)圍水利設施提質(zhì)升級項目，強化跨區(qū)域排灌渠系管理。
構(gòu)建現(xiàn)代化市政基礎設施體系。加快完善智能電網(wǎng)，持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，力爭“十四五”期間新增500千伏變電站1座、220千伏變電站2座和110千伏變電站5座。推動天然氣分布式能源站普及建設，推進城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)鋪設，實現(xiàn)天然氣管道到戶。改善優(yōu)化老舊小區(qū)居住環(huán)境，用5年時間完成44個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。布局建設一批農(nóng)貿(mào)市場、物流站、停車場等公共服務配套設施，加速千兆光網(wǎng)建設，推動5G網(wǎng)絡區(qū)域全覆蓋。加快智慧澄海、數(shù)字城管、智慧交通等平臺建設，推動城市治理能力現(xiàn)代化。
?。ㄋ模┤鎸嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造更具生命力的美麗富裕鄉(xiāng)村
全面深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、未確權到戶資源性資產(chǎn)份額量化改革。探索集體留用地使用權流轉(zhuǎn)后一定年限內(nèi)，部分區(qū)本級財政收益用于支持所在村居鄉(xiāng)村振興，提高集體、農(nóng)民供給工業(yè)用地積極性。加快農(nóng)村宅基地改革，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現(xiàn)形式，開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，扶強培優(yōu)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。完善農(nóng)村集體“三資”管理，推動實現(xiàn)三級“三資”平臺互聯(lián)互通。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實永久基本農(nóng)田保護制度，嚴打違法占用耕地行為，實施新一輪高標準農(nóng)田建設，到“十四五”末高標準農(nóng)田達到10.7萬畝。推進蔬菜產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)增效，申報創(chuàng)建獅頭鵝國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造超百億元獅頭鵝產(chǎn)業(yè)集群。因地制宜推進“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設，到2025年建成項目25個。推進農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務綜合試驗區(qū)創(chuàng)建，加快市級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設，謀劃建設粵東農(nóng)產(chǎn)品進出口物流中心、交易展示中心、集散分撥中心，助力特色農(nóng)產(chǎn)品“上云出?！?。
建設宜居宜游美麗鄉(xiāng)村。實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)行動，深入推進農(nóng)村廁所革命、垃圾處理、污水治理，確保到2025年美麗宜居村達標率超80%。加快農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌提升，推進樟林鄉(xiāng)村振興示范片和隆都鎮(zhèn)后溝、前美、新鄉(xiāng)“紅色僑鄉(xiāng)”特色精品示范線建設，打造“記得住鄉(xiāng)愁”美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃建設萊蕪島和南港漁業(yè)特色小鎮(zhèn)，推動蓮華鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)建設，推進東里鎮(zhèn)文旅融合發(fā)展，力爭到2025年國家級省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（點）達8個以上，新增農(nóng)業(yè)公園1個。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，確保5年過渡期內(nèi)保持幫扶政策措施總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、消費幫扶，增強困難群眾和落后地區(qū)“造血”功能，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。統(tǒng)籌用好省支持老區(qū)振興發(fā)展專項資金，促進發(fā)展要素向老區(qū)傾斜。深化駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，用足用好深圳對口幫扶政策，發(fā)揮好各級幫扶人才、資金的撬動作用，打造鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。
?。ㄎ澹┥钊氪蚝梦廴痉乐喂詰?zhàn)，努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，建設綠水青山美麗宜居新家園
超常規(guī)推進水環(huán)境治理。堅持精準治污、科學治污、依法治污，強化水環(huán)境、水生態(tài)、水資源“三水”統(tǒng)籌，科學系統(tǒng)實施水環(huán)境提質(zhì)增效行動，力爭水生態(tài)環(huán)境三年大變樣、五年走在全省前列。抓緊啟動黃厝草排渠、頭沖河水環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復，示范帶動17個入海排渠綜合整治，加快實現(xiàn)水清岸綠、魚鷗翔集。全面摸查現(xiàn)有建成污水管網(wǎng)，打通斷頭管網(wǎng)，激活僵尸管網(wǎng)，解決管網(wǎng)錯接、漏接問題。加快完成導流渠支流清污分流工程，推進中排渠和北排渠截污管網(wǎng)以及市場、學校、工業(yè)區(qū)等污水管網(wǎng)空白區(qū)建設，補齊污水管網(wǎng)建設短板。因地制宜、科學推進城區(qū)雨污分流建設，形成完善的分流制排水系統(tǒng)。加快完成蓮下污水處理廠二期、清源水質(zhì)凈化廠三期等項目建設，提升污水處理能力。加快農(nóng)村雨污分流空白區(qū)建設，全面完成農(nóng)村雨污分流工作，進一步加強運營管理維護，確保2025年農(nóng)村生活污水治理率達到95%以上，努力創(chuàng)建國家農(nóng)村生活污水治理示范區(qū)。謀劃啟動東環(huán)城河等城區(qū)溝渠水體綜合整治，持續(xù)整治城鄉(xiāng)小微水體，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。完善全區(qū)排水管理機制體制，提升水資源科學調(diào)度配置能力。
堅決打好藍天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好碳達峰、碳中和，嚴控高耗能、高污染項目建設，強化重點企業(yè)揮發(fā)性有機物治理，開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐整治，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。盡快完成區(qū)生活垃圾應急填埋場建設，加強一般工業(yè)固體廢物綜合利用和固體廢物處置，2025年底前建成建筑垃圾收納處理場和廚余垃圾處理設施。嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，全面排查整治“散亂污”場所，重點整治日常監(jiān)管薄弱、環(huán)境問題突出的小作坊、小工廠，切實解決群眾身邊臭氣、噪聲等生態(tài)環(huán)境問題。
強化生態(tài)環(huán)境資源保護。將近岸海域垃圾清理整治納入環(huán)衛(wèi)市場化管理，強化海水養(yǎng)殖污染防控，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌保護新格局。深入開展澄饒聯(lián)圍環(huán)境綜合整治，及時整治違法違規(guī)排污口，進一步加大牛蛙養(yǎng)殖治理力度，確保規(guī)范養(yǎng)殖、達標排放，推動澄饒聯(lián)圍生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。依托澄海臨江、面海自然生態(tài)優(yōu)勢，結(jié)合水環(huán)境治理和堤頂路建設，扎實推進萬里碧道建設，因地制宜建設沿江綠道、濕地公園和濱岸帶，統(tǒng)籌推進沿江環(huán)境提升和立面景觀建設，打造三河五岸生態(tài)景觀。加強沿海紅樹林和濕地資源保護，2022年前完成義豐溪至黃厝草萬畝濱海濕地生態(tài)修復，努力打造人與自然和諧共生的韓江河口美麗海灣。
?。┳⒅亟y(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解各種風險，建設更高水平平安澄海
著力維護經(jīng)濟安全。探索建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強金融風險防控，嚴打非法集資、金融詐騙等活動，穩(wěn)妥處置各類金融突發(fā)事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。強化政府債務管理，管好用好政府債券資金，堅決遏制隱性債務增量，防范化解政府債務風險。
保障社會公共安全。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，盡快完成區(qū)地方儲備糧倉庫擴建項目，增強糧食安全保障能力。加強應急管理體系和能力建設，推動應急救援隊伍建設，強化應急物資儲備，提升防災減災救災能力。牢固樹立安全發(fā)展觀念，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，推進安全生產(chǎn)專項整治行動，堅決防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。嚴格落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，健全質(zhì)量追溯制度和體系。
保持社會和諧穩(wěn)定。建立健全社會治安防控體系，推進智慧新警務、雪亮工程、平安細胞工程建設，常態(tài)化開展掃黑除惡工作，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息，及時妥善處置網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。積極防范化解勞資勞務糾紛，營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善群眾信訪訴求綜合服務體系，依法維護群眾合法權益。積極參與市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，探索具有澄海特色的社會治理新樣本。
（七）堅持人民至上，大力發(fā)展社會民生事業(yè)，不斷增強人民群眾獲得感幸福感
辦好人民滿意教育。全面落實“雙減”政策，深化教育重點領域綜合改革，規(guī)范民辦教育發(fā)展，辦好特殊教育和職業(yè)教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，改擴建萊蕪中學、蓮陽中學學生宿舍樓，推動澄華、廣益各新設一所初級中學，新建澄海第二、第三實驗小學，緩解城區(qū)義務教育入學壓力。推進以鳳翔中心小學、澄海實驗小學、廣益小學為龍頭的教育集團化辦學，實現(xiàn)辦學效益最大化。大力發(fā)展公辦幼兒園和公益普惠性幼兒園，推動鎮(zhèn)街公辦中心幼兒園全覆蓋。加大人才招聘引進培養(yǎng)力度，推進城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗，打造高素質(zhì)教師隊伍。
推進健康澄海建設。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，嚴格落實重點人員、重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控措施，加強疫情應急處置能力建設，持續(xù)推進疫苗接種，建立全人群免疫屏障，織密筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線。盡快完成區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建設，利用人民醫(yī)院現(xiàn)有設施組建區(qū)婦女兒童醫(yī)院，推動東里、隆都、蓮下中心衛(wèi)生院提升為區(qū)域性醫(yī)院。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，完成村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設。開展緊密型醫(yī)聯(lián)體試點工作，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。實施醫(yī)療衛(wèi)生人才增量提質(zhì)計劃，補齊醫(yī)療衛(wèi)生人才短板。
提升社會保障水平。穩(wěn)步推進全民參保計劃，推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。加快東里塔腳保障房建設，完善社會救助制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等底線民生保障水平。探索“三社聯(lián)動”服務模式，推動住宅小區(qū)配套養(yǎng)老設施和居家適老化改造，健全多層次養(yǎng)老服務體系。完善重點群體就業(yè)支持體系，推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓工程，增強就業(yè)保障能力。扎實做好退役軍人服務保障工作，鞏固“雙擁”創(chuàng)建成果。依法促進社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)健康發(fā)展，實施兜底民生服務社會工作雙百工程、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、中長期青年發(fā)展規(guī)劃，保障婦女和未成年人合法權益。
大力推進文明創(chuàng)建。深化文明城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔、市容環(huán)境整治和交通秩序整治等工作，營造干凈整潔有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升社會文明程度。推進樟林古港海絲展覽館（澄海僑史館）建設，籌建區(qū)紅色文化（革命史）展館，做好“潮、僑、紅”文章。規(guī)劃建設龜山古民居遺址公園，做好文物保護單位提檔升級，力爭實現(xiàn)博物館定級和全國重點文物保護單位零的突破。配合做好汕頭亞青會籌備工作，廣泛開展全民健身運動。
?。ò耍┰鷮嵧七M政府自身建設，全面提升政府作風效能，努力建設法治陽光高效廉潔政府
旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設擺在首位，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實“第一議題”制度，強化理想信念和黨性教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，壓實意識形態(tài)工作責任制，涵養(yǎng)風清氣正的良好政治生態(tài)。
扎實有力行法治。深入貫徹習近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，嚴格落實重大行政決策法定程序，完善政府法律顧問制度，暢通政策制定參與渠道，健全科學決策民主機制。依法接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。全面實施“八五”普法，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，完善公共法律服務體系，提升公共法律服務質(zhì)量水平。
務實篤行強能力。深化政府職能轉(zhuǎn)變，厘清政府和市場的關系，創(chuàng)新行政管理和服務方式，不斷提升政府執(zhí)行力和公信力。建立健全推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、考評體系，確保上級決策部署有效落實。加強干部隊伍建設，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。
持之以恒抓廉政。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。健全防腐促廉長效機制，深入推進審計監(jiān)督全覆蓋，突出重點領域、重要部門、關鍵崗位廉政風險防控，強化權力運行監(jiān)督制約。堅持政府過“緊日子”，強化預算約束和績效管理，嚴控“三公”經(jīng)費支出。堅持嚴的主基調(diào)，深化運用“四種形態(tài)”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣更加充盈。
各位代表，風勁帆滿，自當破浪前行；征途漫漫，不用揚鞭自奮蹄。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，在新的趕考路上，砥礪奮進、跨越趕超，爭當新時代經(jīng)濟特區(qū)建設排頭兵，為建設活力新城、綠色家園、魅力僑鄉(xiāng)、幸福澄海而不懈奮斗！
