2021年深圳市南山區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年深圳市南山區(qū)政府工作報(bào)告
2021年1月25日在深圳市南山區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
南山區(qū)區(qū)長(zhǎng) 黃湘岳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表南山區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2020年工作回顧
2020年，是極不平凡的一年。我們迎來(lái)了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年、南山建區(qū)30周年，我們經(jīng)歷了新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)衰退等多重罕見(jiàn)的嚴(yán)重沖擊。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。綜合實(shí)力連續(xù)三年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第一，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)兩年位居全國(guó)百佳示范縣（市）榜首，蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城區(qū)”，榮獲“2020年度地方政府責(zé)任創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
一、勠力同心、眾志成城，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果
堅(jiān)決打好疫情防控總體戰(zhàn)。2020年開(kāi)年，我們就遇到突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，口罩注定成為一代人永生難忘的記憶。面對(duì)這場(chǎng)大戰(zhàn)大考，全區(qū)上下堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，成功闖過(guò)“四道關(guān)口”。在內(nèi)防擴(kuò)散方面，首創(chuàng)“南山五查”機(jī)制，在全國(guó)率先啟動(dòng)居家隔離人員全員上門(mén)核酸檢測(cè)；三天時(shí)間完成“三鳥(niǎo)市場(chǎng)”2萬(wàn)平方米建筑拆除工作；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防控措施，有效消除疫情傳播隱患。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，通過(guò)以大帶小，支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織專(zhuān)機(jī)專(zhuān)列專(zhuān)車(chē)，助力外地員工返崗；通過(guò)抓小顧大，主動(dòng)送服務(wù)上門(mén)，解決防疫物資問(wèn)題，幫助中小企業(yè)筑牢防線(xiàn)。在復(fù)學(xué)復(fù)課方面，率先啟動(dòng)“空中課堂”，多節(jié)網(wǎng)課被省教育廳“粵課程”教學(xué)資源平臺(tái)采用，返深師生核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢。在外防輸入方面，舉全區(qū)之力牢牢守住深圳灣口岸境外疫情防控最前線(xiàn)，在全省率先開(kāi)展隔離酒店醫(yī)學(xué)觀察，先后征用酒店44家，累計(jì)分流安置近30萬(wàn)人；兩次科學(xué)有效處置“歌詩(shī)達(dá)·威尼斯”號(hào)郵輪公共衛(wèi)生事件，獲國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分肯定。
堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來(lái)，南山的“黑科技”紛紛變身“神隊(duì)友”，成為疫情陰霾籠罩下的一抹亮色。6家人工智能企業(yè)入選工信部科技抗疫表現(xiàn)突出名單，大疆無(wú)人機(jī)等抗疫“神器”大放異彩，騰訊政務(wù)云僅用3天推出“深i您”小程序，商湯科技火速拿出智慧防疫解決方案，北科瑞聲智能分析系統(tǒng)表現(xiàn)出色。邁瑞等醫(yī)療器械企業(yè)助力全球抗疫，中建科工等建筑企業(yè)千里馳援武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)，中興通訊為抗疫最前線(xiàn)提供通信技術(shù)支持。在疫情最吃緊的前兩個(gè)月，順豐集團(tuán)執(zhí)行航班236架次，累計(jì)向重點(diǎn)疫情防控地區(qū)運(yùn)送物資5778噸。開(kāi)設(shè)37個(gè)新冠疫苗接種點(diǎn)，首批免費(fèi)接種人數(shù)超10萬(wàn)。區(qū)防控新冠肺炎境外輸入工作專(zhuān)班、若璽酒店現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮專(zhuān)班獲評(píng)省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，李多云、劉娟琴、孫國(guó)紅、汪川霞、邱志輝、何珊珊獲評(píng)廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人。18家單位被評(píng)為市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，10個(gè)黨組織被授予市先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)，39人獲市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，7人被評(píng)為市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
堅(jiān)決打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。200多萬(wàn)南山人民團(tuán)結(jié)一心、患難與共，凝聚起共克時(shí)艱的磅礴力量。我們不會(huì)忘記，廣大黨員干部舍身忘我、沖鋒在前，鮮紅的黨旗始終在抗疫一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。我們不會(huì)忘記，廣大醫(yī)務(wù)工作者以大愛(ài)砥礪仁心，口罩的勒痕、坐著的睡姿、濕透的防護(hù)服催人淚下。我們不會(huì)忘記，廣大公安民警、應(yīng)急隊(duì)員、疾控工作人員、社區(qū)工作者，忠誠(chéng)履職、堅(jiān)守崗位，每個(gè)人都在進(jìn)行屬于自己，也屬于所有人的戰(zhàn)斗。我們不會(huì)忘記，廣大社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士、海外僑胞，多方籌措、多方采購(gòu)，把一批批緊缺物資送到防控一線(xiàn)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們更不會(huì)忘記，廣大人民群眾識(shí)大體、顧大局，主動(dòng)配合防疫工作，每一扇緊閉的門(mén)后都有無(wú)聲的接力、不屈的戰(zhàn)斗，每個(gè)人都是疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)后盾，每個(gè)人都了不起！
二、堅(jiān)定信心、頂壓前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯韌性活力
持續(xù)做大總量。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“深V反轉(zhuǎn)”，本地生產(chǎn)總值增速?gòu)囊患径鹊?6.4%，逆勢(shì)上揚(yáng)至上半年的2.5%、前三季度的4%，全年增長(zhǎng)5.1%，達(dá)6502億元。在全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)稅收1709億元、一般公共預(yù)算收入316.6億元，均增長(zhǎng)2.6%。舉辦全球云購(gòu)“南山行”促銷(xiāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社消零1240億元。協(xié)助40余家醫(yī)療物資企業(yè)申報(bào)出口白名單，助力開(kāi)拓海外市場(chǎng)。推動(dòng)中國(guó)生物、IBK銀行等93個(gè)重大招商項(xiàng)目落地，新認(rèn)定記憶科技等總部企業(yè)27家。新增上市企業(yè)18家，境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)182家。13家企業(yè)入選工信部專(zhuān)精特新“小巨人”，68家企業(yè)入選省專(zhuān)精特新中小企業(yè)。新增商事主體7.66萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)達(dá)53萬(wàn)戶(hù)。
有效應(yīng)對(duì)變量。針對(duì)疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，第一時(shí)間出臺(tái)“暖企”“惠企”雙12條、“穩(wěn)增長(zhǎng)”63條，從租金減免、金融支持、物資保障、援企穩(wěn)崗等方面，全力支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。區(qū)屬?lài)?guó)企、股份公司，以及轄區(qū)市屬?lài)?guó)企、央企、其他園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，合計(jì)減免租金約11.5億元。發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金33.4億元，資助項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)，惠及企業(yè)5951家。針對(duì)疫情對(duì)投資活力的影響，立即成立穩(wěn)投資工作專(zhuān)班和投資項(xiàng)目審批服務(wù)專(zhuān)班，快速響應(yīng)訴求，壓縮審批時(shí)限，破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，穩(wěn)定投資預(yù)期，完成固定資產(chǎn)投資1487億元。針對(duì)疫情對(duì)市場(chǎng)主體的影響，設(shè)立全市首只區(qū)級(jí)融資擔(dān)?；穑瞥鋈谥R(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，募集資金近10億元，助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”。舉辦“相聚云端、共話(huà)南山”線(xiàn)上投資推介會(huì)、建筑業(yè)企業(yè)推介會(huì)。開(kāi)展“抗疫之戰(zhàn)、益起行動(dòng)”公益網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)32場(chǎng)，提供崗位5.5萬(wàn)多個(gè)。
提升科技含量。前瞻布局5G、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)55%。攜手華為共建新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心、深圳市金融信創(chuàng)攻關(guān)基地和鯤鵬人才培訓(xùn)基地。建成5G基站7142個(gè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院獲批設(shè)立，深圳大學(xué)麗湖校區(qū)二期、南方科技大學(xué)二期、清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院加速建設(shè)。深圳國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群?jiǎn)?dòng)建設(shè)。全職院士、領(lǐng)航人才分別增至37人、2641人，光峰科技創(chuàng)始人獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)市長(zhǎng)獎(jiǎng)。PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量約占全國(guó)1/8，雙創(chuàng)示范基地考評(píng)獲全國(guó)城區(qū)類(lèi)第一名。
三、下定決心、穩(wěn)步推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就
風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效。全面統(tǒng)籌、精準(zhǔn)拆彈，推動(dòng)涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)逐步出清，退出網(wǎng)貸平臺(tái)154家，壓降借貸余額1438億元、出借人166萬(wàn)人，獲省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。整治長(zhǎng)租公寓亂象，在重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建立群眾聯(lián)合接待點(diǎn)，確保重要節(jié)點(diǎn)社會(huì)安全穩(wěn)定，榮獲首批“全省維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)。打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，三年打掉跨境涉黑組織1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)9個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙85個(gè)，全區(qū)刑事治安警情實(shí)現(xiàn)“五連降”。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開(kāi)展百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)三年行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)完成。對(duì)口幫扶6省8個(gè)地區(qū)，精準(zhǔn)幫扶連平縣27個(gè)省定貧困村全部退出貧困序列，1792戶(hù)5626名建檔立卡貧困人口全部脫貧。南山連平共建產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的8家企業(yè)投產(chǎn)，村級(jí)扶貧實(shí)現(xiàn)“一村一品、村村有產(chǎn)業(yè)”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、學(xué)業(yè)“三業(yè)引領(lǐng)”，助力東西部扶貧協(xié)作的田陽(yáng)區(qū)、德?？h脫貧摘帽，支持當(dāng)?shù)孛⒐?、柑橘產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧3.7億元。田陽(yáng)南山實(shí)驗(yàn)小學(xué)、德保南山小學(xué)投入使用，200多名南山教師和醫(yī)護(hù)人員奉獻(xiàn)在扶貧一線(xiàn)。對(duì)口合作的吉安南山示范產(chǎn)業(yè)園、雙鴨山市冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)口支援的林芝華僑城南山國(guó)際汽車(chē)營(yíng)地成為援藏靚麗名片。
生態(tài)治理再獲殊榮。西麗水庫(kù)入庫(kù)支流綜合治理工程以及麗水河、燕清溪調(diào)非工程扎實(shí)推進(jìn)，涉及411棟建筑、952畝果園、312戶(hù)搬遷人員的60公頃整備土地，17天全部完成簽約，調(diào)準(zhǔn)工程動(dòng)工建設(shè)。加強(qiáng)水務(wù)綜合治理和監(jiān)管，河（湖）長(zhǎng)累計(jì)巡河4352次，黑臭水體全面消除，100個(gè)小區(qū)完成優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)改造?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96.1%，PM2.5平均濃度降至20.1微克/立方米。繼獲評(píng)生態(tài)環(huán)境部“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地后，再獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)，成為全省唯一獲得兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明殊榮的區(qū)（縣）。
四、砥礪匠心、精雕細(xì)琢，建設(shè)管理水平整體躍升
重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)提質(zhì)增速。西麗湖國(guó)際科教城共建方案出臺(tái)，鵬城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得重大進(jìn)展，鵬城云腦試運(yùn)行。西麗高鐵樞紐“站城一體化”規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，深汕鐵路塘朗山隧道開(kāi)工。南山創(chuàng)新大道正式立項(xiàng)，地鐵13號(hào)線(xiàn)科苑大道地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目開(kāi)工。留仙洞總部基地建設(shè)步伐加快，萬(wàn)科云城、創(chuàng)智云城一期建成使用。南頭古城南北街示范段開(kāi)街營(yíng)業(yè)，1700年古城煥彩重生，有力賡續(xù)深圳歷史文脈。深圳灣超級(jí)總部基地中央綠軸動(dòng)工，深圳灣文化廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，大灣區(qū)文化飄帶初具雛形。蛇口國(guó)際海洋城啟動(dòng)規(guī)劃，成為深圳建設(shè)全球海洋中心城市重要承載區(qū)。
交通體系日趨完善。地鐵12、13號(hào)線(xiàn)建設(shè)進(jìn)展順利，7號(hào)線(xiàn)二期、13號(hào)線(xiàn)二期（南延）開(kāi)工。濱海大道跨月亮灣大道主線(xiàn)橋正式通車(chē)，桂廟路快速化改造（一期）工程共線(xiàn)段主體結(jié)構(gòu)全部完成，沙河西路快速化主體工程全線(xiàn)完工，濱海大道（深超總段）下沉改造、望海路快速化改造和僑城東路北延全力推進(jìn)。開(kāi)展道路占挖百日整治行動(dòng)，查處路政違法案件134宗。統(tǒng)籌開(kāi)展深圳灣口岸交通環(huán)境整治行動(dòng)，完成月華路等11條道路交通綜合改善，新改建南新路、荔園路等自行車(chē)道40公里，居民出行更加安全便捷。
城區(qū)治理提檔升級(jí)。通過(guò)執(zhí)法拆除、城市更新等舉措，消化各類(lèi)違法建筑140多萬(wàn)平方米，完成土地整備102公頃。尋求多方利益最大公約數(shù)，順利攻克歷時(shí)15年的百旺信工業(yè)園區(qū)確權(quán)難題。33個(gè)城中村綜合治理全面完成，白石洲村等引進(jìn)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施物業(yè)管理。打通16個(gè)部門(mén)48類(lèi)數(shù)據(jù)，建立健全“多網(wǎng)合一、一員多能”網(wǎng)格管理運(yùn)作機(jī)制。將“七人普”作為全區(qū)重點(diǎn)工作，6000余名普查員挨家挨戶(hù)、逐人登記，全面摸清人口家底。改造提升18座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，715個(gè)住宅小區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中分類(lèi)投放、定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)。建成西麗生態(tài)公園，完成四海公園改造，新建8個(gè)花漾街區(qū)、90個(gè)花園路口和20個(gè)社區(qū)共建花園，全區(qū)公園總數(shù)達(dá)164個(gè)，人均公園綠地面積超25平方米。
五、用情用心、以人為本，居民群眾幸福生活成色更足
全鏈條優(yōu)質(zhì)教育基本形成。多措并舉、充分挖潛，用時(shí)不到2年，公辦幼兒園從6所增至79所，普惠性幼兒園增至183所，學(xué)前教育“5080”工程全面達(dá)標(biāo)。新增義務(wù)教育學(xué)位9000多座，南外集團(tuán)深汕學(xué)校開(kāi)學(xué)，教育精準(zhǔn)幫扶南山模式形成示范效應(yīng)。中高考成績(jī)穩(wěn)居全市之首，南山教師連續(xù)五年獲評(píng)深圳“年度教師”。區(qū)政府教育履職評(píng)價(jià)在珠三角48個(gè)區(qū)縣中排名第一，在全省優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估中，成為各項(xiàng)指標(biāo)唯一全部達(dá)標(biāo)區(qū)。
醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)力加速提升。華中科技大學(xué)協(xié)和深圳醫(yī)院二期一段工程順利封頂，在首輪三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核“國(guó)考”中被列入A等級(jí)，位列全市區(qū)屬公立醫(yī)院第一。南方科技大學(xué)醫(yī)院二期改擴(kuò)建工程開(kāi)工，前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院、南山婦幼保健院獲批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)資質(zhì)。禾正醫(yī)院開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，阜外深圳醫(yī)院三期房屋征收項(xiàng)目全力推進(jìn)。與國(guó)家癌癥中心簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，共建國(guó)家級(jí)區(qū)域癌癥綜合防控體系。76家公立社康全部納入醫(yī)療集團(tuán)管理，新建3家社康中心，建設(shè)109個(gè)社康首席專(zhuān)家工作室，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速向社區(qū)下沉。
文體惠民精彩紛呈。開(kāi)展全民健身活動(dòng)3000余場(chǎng)、公共文化活動(dòng)2000余場(chǎng)，成功舉辦大沙河生態(tài)長(zhǎng)廊龍舟邀請(qǐng)賽、2020世界少棒聯(lián)盟(深圳賽區(qū))聯(lián)賽、南山半馬、流行音樂(lè)節(jié)、新年音樂(lè)會(huì)、中國(guó)杯青少年帆船賽等品牌活動(dòng)。把最好的空間留給市民，人均公共體育場(chǎng)地面積2.8平方米，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。制定電競(jìng)、直播等專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展政策，電競(jìng)?cè)a(chǎn)業(yè)鏈初步形成。舉辦全國(guó)設(shè)計(jì)師大會(huì)，華僑城、華強(qiáng)方特位列2019年全球主題樂(lè)園前五強(qiáng)，湄南河體育小鎮(zhèn)獲評(píng)全市首個(gè)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入選“廣東省全域旅游示范區(qū)”。《新聞聯(lián)播》等央視欄目宣傳南山25次，《人民日?qǐng)?bào)》等央媒報(bào)道超300篇，城區(qū)知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
民生兜底牢固有力。九大類(lèi)民生支出累計(jì)達(dá)241億元，增長(zhǎng)6.1%，占財(cái)政支出的74%，獲評(píng)全國(guó)最具康養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Τ鞘校h域）。高質(zhì)量辦理民生實(shí)事20件，民生微實(shí)事2852件。多渠道建設(shè)籌集公共住房7197套，發(fā)放人才住房補(bǔ)租專(zhuān)項(xiàng)資金約5億元，惠及3.6萬(wàn)余人。福利中心三期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，7家社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站落地運(yùn)營(yíng)，50家優(yōu)質(zhì)單位共建“為老服務(wù)聯(lián)盟”。建成市級(jí)兒童友好基地11個(gè)、母嬰室132間，兒童友好型城區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。率先開(kāi)展“腦機(jī)接口+康復(fù)工程示范應(yīng)用”，智能仿生手助力8名殘疾人開(kāi)啟生活新世界。建成10家熟食中心，創(chuàng)建2條食品安全提升試點(diǎn)街。升級(jí)改造15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，老市場(chǎng)煥發(fā)新生命，留住了寶貴的人間煙火味。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人工作扎實(shí)推進(jìn)，連續(xù)六年榮獲“廣東省雙擁模范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
六、不忘初心、牢記使命，政府自身建設(shè)向前邁進(jìn)
旗幟鮮明講政治。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨的理論路線(xiàn)方針政策，不折不扣落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署。以最高站位、最硬措施、最實(shí)作風(fēng)，做好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)前海主會(huì)場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)住地、沿線(xiàn)道路等屬地保障，以整潔有序的城區(qū)形象、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，接受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人檢閱。堅(jiān)決貫徹省委巡視工作部署，積極主動(dòng)接受“政治體檢”。切實(shí)做好巡視“后半篇文章”，確保整改事事有著落、件件有回音。
扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)行法治。落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，辦理市、區(qū)人大代表建議246件、政協(xié)提案192件。主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，回復(fù)、落實(shí)檢察建議36份。區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)政府系統(tǒng)堅(jiān)持“每月學(xué)法”，舉辦普法巡回講座70余場(chǎng)，扎實(shí)做好執(zhí)法信息公示、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法案卷評(píng)查等工作。全省首個(gè)省市區(qū)三級(jí)共建的商業(yè)秘密保護(hù)基地揭牌，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系唯一區(qū)縣級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)。全省首個(gè)涉外公共法律服務(wù)中心落地，率先實(shí)現(xiàn)“一站式”跨境法律服務(wù)。
科學(xué)規(guī)范強(qiáng)管理。747名干部參與全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，在急難險(xiǎn)重的第一線(xiàn)錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。研究制定編外人員管理改革總體方案及配套制度，3家區(qū)直單位試點(diǎn)推行。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束，針對(duì)體彩公益金、家庭醫(yī)生等項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益。制定和修訂完善總部項(xiàng)目遴選、國(guó)資集資監(jiān)督、臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理、民生微實(shí)事等制度，更好地講規(guī)制、守章法、重實(shí)效。推動(dòng)出臺(tái)紀(jì)檢、審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合工作辦法，推進(jìn)監(jiān)督力量貫通融合。檔案服務(wù)大廈主體工程基本竣工，智慧檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。民族、宗教、臺(tái)港澳、僑務(wù)、保密、史志、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)步。
各位代表！2020年，是“十三五”的收官之年。五年來(lái)，我們一起經(jīng)歷了世界百年未有之大變局，我們搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省區(qū)（縣）第一，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們之所以能夠闖過(guò)一個(gè)又一個(gè)險(xiǎn)灘暗礁，戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代改革發(fā)展新篇章，離不開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的把舵定航，離不開(kāi)市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)改革開(kāi)放40多年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開(kāi)全區(qū)上下的披荊斬棘、團(tuán)結(jié)奮斗，離不開(kāi)各位代表、委員和社會(huì)各界人士的鼎力支持。在此，我代表南山區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、新的社會(huì)階層人士、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)各單位和駐區(qū)部隊(duì)官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?！笆濉碧貏e是過(guò)去一年，既驚心動(dòng)魄又波瀾壯闊，既艱苦卓絕又成績(jī)卓然，我們勠力同心、堅(jiān)定信心、下定決心、砥礪匠心、用情用心、不忘初心，一起灑下拼搏的汗水，一起分享豐收的喜悅。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足：一是原始創(chuàng)新能力亟待提升，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足，科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性有待提高。二是空間供給力度亟待提升，資源環(huán)境約束趨緊，空間供給結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與空間規(guī)劃匹配度還需加強(qiáng)。三是國(guó)際化程度亟待提升，全球資源配置能力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)際慣例、國(guó)際規(guī)則的認(rèn)知與運(yùn)用不足。四是公共服務(wù)能力亟待提升，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)等供給，與群眾需求還有不小差距。五是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性亟待提升，片區(qū)聯(lián)動(dòng)仍需加強(qiáng)，道路交通等市政配套還存在短板。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2021年主要工作
2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。習(xí)近平總書(shū)記把握時(shí)代大勢(shì)、回答時(shí)代之問(wèn)，指出進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，為我們開(kāi)啟新征程提供了政治上、思想上、理論上、實(shí)踐上的科學(xué)指引，也為我們做好今年工作提供了根本遵循。
前不久，中央和省、市相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的工作作出了重大部署。區(qū)七屆五次黨代會(huì)，系統(tǒng)分析了實(shí)現(xiàn)南山高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)要求、戰(zhàn)略安排、行動(dòng)路徑，提出到2025年，世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)基本建成，本地生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)億元，中央智力區(qū)功能全面完善，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，成為深圳建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的先行區(qū)。到2030年，世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)全面建成，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)躍上新臺(tái)階，成為深圳建成引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市的示范區(qū)。到2035年，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，成為深圳建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都的典范區(qū)。戰(zhàn)略安排鼓舞人心，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，我們將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，全力推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展起好步，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
今年，區(qū)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東、深圳重要講話(huà)、重要指示精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，注重需求側(cè)管理，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，按照省市和區(qū)委工作部署，推動(dòng)南山改革創(chuàng)新再出發(fā)，加快建成世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)。
今年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：本地生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%左右，轄區(qū)稅收增長(zhǎng)2.4%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.7%。
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。
一、把創(chuàng)新作為城區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力，在科技自立自強(qiáng)上邁出更大步伐
聚焦從0到1，夯實(shí)基礎(chǔ)研究。以合作共建為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)。全力支持鵬城實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮引領(lǐng)作用，逐步整合各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，構(gòu)建系統(tǒng)完備、協(xié)同發(fā)展、重點(diǎn)突破的實(shí)驗(yàn)室體系，為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量提供有力支撐。支持深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”，爭(zhēng)取北京大學(xué)深圳國(guó)際校區(qū)、香港大學(xué)深圳校區(qū)落地，推動(dòng)清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）、天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院等高校進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)際化合作，打造國(guó)際化開(kāi)放型高等院校集群。發(fā)揮六所港校深研院的紐帶作用，加速建設(shè)白石嶺深港科學(xué)園，進(jìn)一步深化粵港澳科技合作。
聚焦從1到10，做強(qiáng)中試轉(zhuǎn)化。推動(dòng)政校企社、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)深度融合，做實(shí)做強(qiáng)西麗湖國(guó)際科教城技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動(dòng)成立一批專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，提供涵蓋產(chǎn)品打樣、檢驗(yàn)認(rèn)證、場(chǎng)景測(cè)試等環(huán)節(jié)的全鏈條服務(wù)。積極申報(bào)國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移大數(shù)據(jù)平臺(tái)。搭建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)等一批應(yīng)用場(chǎng)景，定期發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單，優(yōu)先采購(gòu)創(chuàng)新型首臺(tái)套產(chǎn)品，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。探索以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的逆向創(chuàng)新模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)在創(chuàng)新鏈上的牽引作用，主動(dòng)承接市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，突破若干“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題。攜手華為建設(shè)鯤鵬生態(tài)圈，全力打造深圳市金融信創(chuàng)攻關(guān)基地，在人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)領(lǐng)域，率先形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是專(zhuān)利成果。
聚焦從10到N，推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)金融賦能科技發(fā)展，積極吸引風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，努力打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心核心區(qū)。發(fā)揮天使母基金等政府引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)銀行、證券業(yè)等金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本共同建立多層次的投融資體系，進(jìn)一步發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)作用，重點(diǎn)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等創(chuàng)業(yè)鏈條前端服務(wù)模式。支持龍頭企業(yè)與國(guó)家自然科學(xué)基金委聯(lián)合設(shè)立“企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金”，形成持續(xù)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新投入機(jī)制。支持高校、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)際一流的科學(xué)家和高層次科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和創(chuàng)新精神的科技企業(yè)家隊(duì)伍。支持高校、科研院所圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，打造環(huán)西麗湖國(guó)際科教城雙創(chuàng)空間集聚帶。
二、做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出更大步伐
實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)存量，圍繞創(chuàng)新鏈拓增量，打好“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”組合拳。聚焦電子信息、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。出臺(tái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策，支持廣東省醫(yī)療器械審評(píng)機(jī)構(gòu)、益諾思安全評(píng)價(jià)中心等公共平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大技改支持力度，加快制造業(yè)智能化、數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，加快培育“兩業(yè)融合”發(fā)展新業(yè)態(tài)。壯大科技服務(wù)業(yè)，推動(dòng)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。依托深圳灣、后海、南山科技金融城等高端產(chǎn)業(yè)空間，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、金融科技企業(yè)，促進(jìn)高端金融資源加速集聚。
實(shí)施行業(yè)龍頭引領(lǐng)行動(dòng)。依托騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以云智能服務(wù)拉動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化升級(jí)。完善游戲電競(jìng)視頻等新文創(chuàng)生態(tài)圈，高起點(diǎn)布局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等新業(yè)態(tài)。支持中興通訊等加速布局5G通信網(wǎng)絡(luò)，為無(wú)人駕駛、VR、8K等未來(lái)產(chǎn)業(yè)鋪就數(shù)據(jù)高速通道，打造一批市級(jí)5G應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)園。支持小米等吸納更多優(yōu)質(zhì)上下游伙伴資源，持續(xù)引領(lǐng)智能物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推動(dòng)大疆無(wú)人機(jī)農(nóng)林植保、警用消防、能源環(huán)保等領(lǐng)域跨界應(yīng)用，充分發(fā)掘市場(chǎng)潛能。支持邁瑞在高端醫(yī)療器械核心技術(shù)領(lǐng)域率先突破，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商邁進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。圍繞微眾銀行、財(cái)付通、招聯(lián)消費(fèi)等企業(yè)，加快培育金融科技產(chǎn)業(yè)鏈。支持中建科工、深圳建工等建筑企業(yè)發(fā)展，推廣裝配式建筑、智慧建筑、綠色建筑，提升建筑業(yè)的科技含量。
實(shí)施企業(yè)梯隊(duì)培育行動(dòng)。對(duì)成長(zhǎng)為區(qū)級(jí)總部直至世界500強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行全程激勵(lì)，全年新增市級(jí)總部企業(yè)5-8家。強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取中國(guó)移動(dòng)等重點(diǎn)項(xiàng)目落地。推動(dòng)瑞聲科技等5個(gè)新落地項(xiàng)目加快建設(shè)，傳音控股等6個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，五礦金融等4個(gè)項(xiàng)目建成入駐，促進(jìn)企業(yè)安居樂(lè)業(yè)、發(fā)展壯大。攜手深圳證券交易所深化上市培育合作，為轄區(qū)企業(yè)提供一攬子服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)上市企業(yè)并購(gòu)重組。加大對(duì)中小型科技企業(yè)的支持力度，提升專(zhuān)業(yè)化發(fā)展能力。創(chuàng)新“金融+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”服務(wù)模式，打造中小微企業(yè)“校企合作”人力資源服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建區(qū)-街道-社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，全面、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)遷入遷出、生長(zhǎng)壯大等情況。穩(wěn)固百億級(jí)企業(yè)，壯大十億級(jí)企業(yè)，助力中小企業(yè)發(fā)展成為專(zhuān)精特新“小巨人”，推動(dòng)大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間保障行動(dòng)。打好高端制造業(yè)空間“保衛(wèi)戰(zhàn)”，嚴(yán)格工業(yè)區(qū)塊線(xiàn)管理，規(guī)范工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓條件及流程。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、國(guó)資引導(dǎo)、利益統(tǒng)籌，一園一策推進(jìn)大磡一村、二村等一批老舊工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)，進(jìn)一步緩解高端制造業(yè)用地用房緊張問(wèn)題。打造水源三村客家創(chuàng)客小鎮(zhèn)、平山人才小鎮(zhèn)，推動(dòng)生產(chǎn)、居住功能復(fù)合疊加。設(shè)計(jì)建設(shè)一批新型產(chǎn)業(yè)空間，保障研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、中試、測(cè)試等特殊產(chǎn)業(yè)空間供給。推出留仙洞七街坊、高新區(qū)北區(qū)等聯(lián)建用地，加緊解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)“恒產(chǎn)”需求。
三、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，在提升開(kāi)放合作水平上邁出更大步伐
支持前海蛇口自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)作用。支持前海加快實(shí)施深港合作“兩城一場(chǎng)六鎮(zhèn)雙港”行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞金融、規(guī)劃、建筑、工程、造價(jià)、法律等領(lǐng)域，為香港專(zhuān)業(yè)人士提供執(zhí)業(yè)便利。加強(qiáng)深港涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作，為港企量身定制更好的服務(wù)。加快推進(jìn)蛇口國(guó)際海洋城規(guī)劃建設(shè)，共建深港國(guó)際航運(yùn)中心，建設(shè)赤灣海洋科技產(chǎn)業(yè)園，打造深圳海洋工程技術(shù)研究院、海洋科技創(chuàng)新基地、海洋科技成果轉(zhuǎn)化推廣基地和海洋高端服務(wù)基地。爭(zhēng)取國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行落戶(hù)，促進(jìn)蛇口漁港轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮中海油、中集等涉海企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，助力深圳建設(shè)全球海洋中心城市。
主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。加快推動(dòng)西麗高鐵樞紐規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)贛深鐵路、深汕鐵路、深惠城際建設(shè)，促進(jìn)西部港區(qū)與大空港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)開(kāi)放便捷的門(mén)戶(hù)樞紐，打通更多外聯(lián)通道。推進(jìn)深汕、河源等異地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索“總部+基地、研發(fā)+生產(chǎn)、智慧+運(yùn)用”合作共建機(jī)制，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，推動(dòng)私募基金管理人及基金產(chǎn)品在深港兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)互認(rèn)。優(yōu)化升級(jí)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、灣區(qū)青年空間，舉辦青年發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目大賽，助力港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。探索在粵港澳三地聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所建立商事調(diào)解中心，共享港澳和海外法律資源。
增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈企業(yè)建設(shè)一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，為制造業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、集成式外包服務(wù)，保障供應(yīng)鏈暢通安全。加大投資力度，做深做精傳統(tǒng)基建，加強(qiáng)對(duì)5G、新能源等新基建的謀劃，提高政府投資效益，放寬放活社會(huì)投資。聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)無(wú)人機(jī)、醫(yī)療器械等國(guó)家級(jí)技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議基地落戶(hù)，支持海外直郵、保稅備貨等便捷通關(guān)。積極發(fā)揮ABB南山開(kāi)放創(chuàng)新中心、波士頓咨詢(xún)等外資機(jī)構(gòu)橋梁紐帶作用，加大外資引進(jìn)力度。推出海外合規(guī)指引，常態(tài)化開(kāi)展法治體檢，降低企業(yè)“出?！憋L(fēng)險(xiǎn)。積極開(kāi)拓“一帶一路”新興市場(chǎng)，加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度和出險(xiǎn)賠付比例。支持招商局集團(tuán)在“一帶一路”沿線(xiàn)重要港口建設(shè)“前港后城”，支持太子灣郵輪母港開(kāi)辟更多旅游線(xiàn)路。提升消費(fèi)能級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)等大型展會(huì)，聯(lián)合樂(lè)信、蜂群文化等開(kāi)展線(xiàn)上直播。打造深圳灣大街等“夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)”，推進(jìn)空中連廊建設(shè)，提升后海灣超級(jí)商圈能級(jí)。以周大福K11購(gòu)物中心落戶(hù)為契機(jī)，吸引國(guó)際高端知名品牌入駐。
四、搶抓深圳綜合改革試點(diǎn)重大機(jī)遇，在推動(dòng)全面深化改革上邁出更大步伐
充分激發(fā)資源要素活力。分批出臺(tái)落實(shí)綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)措施，策劃一批戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革。探索創(chuàng)新大道地下空間綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制和混合產(chǎn)業(yè)用地供給模式，提升空間綜合利用效率。爭(zhēng)取超大城市空間統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，在西麗高鐵樞紐探索土地整備和土地立體化分層供應(yīng)改革。開(kāi)展耕地調(diào)查及空間布局優(yōu)化調(diào)整研究，實(shí)現(xiàn)耕地集中連片保護(hù)管理改革。推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)資國(guó)企改革，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)治理分析，探索數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素核算改革試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化金融領(lǐng)域改革，爭(zhēng)取先行試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。
加快營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革和數(shù)字政府建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一門(mén)、一次、一網(wǎng)”。全面取消施工圖審查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、驗(yàn)收機(jī)制。優(yōu)化法治環(huán)境，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)省市區(qū)共建商業(yè)秘密保護(hù)基地，爭(zhēng)取中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際仲裁中心落地。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展商會(huì)組織，助力招商引資、招才引智。面向全球、聚焦國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)，設(shè)立跨區(qū)域企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，做深做實(shí)園區(qū)企業(yè)服務(wù)站，打通企業(yè)服務(wù)最后一公里。推出惠企政策“免申即享”舉措，企業(yè)只要符合條件即可免予申報(bào)、直接享受政策支持，努力讓企業(yè)服務(wù)更貼心、更暖心。
優(yōu)化人才發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)“領(lǐng)航計(jì)劃2.0 ”政策實(shí)施，授權(quán)用人主體自主認(rèn)定和評(píng)價(jià)人才，實(shí)現(xiàn)人才供需高效精準(zhǔn)配置，形成“遠(yuǎn)者來(lái)、近者留”的良好局面。促進(jìn)南山領(lǐng)航國(guó)際創(chuàng)新基地、領(lǐng)航天使基金落地，為人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化等提供支撐。強(qiáng)化“深?lèi)?ài)人才館”陣地作用，開(kāi)通人才企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)直通車(chē)。加快西麗湖人才服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素緊密融合。推進(jìn)事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌盤(pán)活編制資源，重點(diǎn)向大灣區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和智慧城市運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域傾斜，把有限的力量集中到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
五、全面加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在提升功能品質(zhì)上邁出更大步伐
發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)力。高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，建立“多規(guī)合一”規(guī)劃體系。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，在規(guī)劃傳導(dǎo)實(shí)施、存量土地開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境打造等方面，深化改革創(chuàng)新。同步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，全面提升空間治理水平。推進(jìn)蛇口、赤灣大協(xié)議用地確權(quán)、移交和完善手續(xù)，加快南頭直升機(jī)場(chǎng)搬遷，釋放周邊區(qū)域發(fā)展活力。推進(jìn)西麗中心區(qū)、沙河白石洲、僑城北等片區(qū)統(tǒng)籌更新，全力推進(jìn)西麗街道大磡二線(xiàn)外、塘朗工業(yè)區(qū)（B區(qū)）等土地整備項(xiàng)目，保持查違高壓態(tài)勢(shì)，消化存量違建256萬(wàn)平方米，確保違建“零增量、負(fù)增長(zhǎng)”，不斷改善城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
提升交通承載力。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快地鐵12號(hào)線(xiàn)、13號(hào)線(xiàn)、7號(hào)線(xiàn)二期、13號(hào)線(xiàn)二期（南延）建設(shè)，爭(zhēng)取多條線(xiàn)路納入全市軌道五期規(guī)劃。實(shí)施南山創(chuàng)新大道綜合提升示范工程，推進(jìn)軌道13號(hào)線(xiàn)科苑大道地下空間綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)展以西麗高鐵樞紐為核心的南山北部片區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃研究，加快媽灣跨海通道、僑城東路北延建設(shè)，推進(jìn)濱海大道（深超總段）下沉改造。完善慢行系統(tǒng)，新建改建非機(jī)動(dòng)車(chē)道15公里。提升道路交通管理水平，治理?yè)矶鹿?jié)點(diǎn)20處。以高新區(qū)為切口，設(shè)立微樞紐、開(kāi)行直達(dá)線(xiàn)、新增短駁線(xiàn)，構(gòu)建高效智慧的公交系統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)校周邊綜合治理，保障重點(diǎn)時(shí)段交通安全有序。強(qiáng)化路政許可閉環(huán)管理，落實(shí)收縮退出機(jī)制，及時(shí)還路于民。
增添環(huán)境吸引力。著力打造文化高地，推進(jìn)深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館等“新時(shí)代十大文化設(shè)施”，南頭古城等“十大特色文化街區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)深圳灣超級(jí)總部基地中央綠軸建設(shè)加快進(jìn)度。開(kāi)展南山古村歷史文脈梳理行動(dòng)，打造赤灣文博圈。制定公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，促進(jìn)“文化+旅游”“文化+科技”發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家文化和科技示范產(chǎn)業(yè)基地，探索打造城區(qū)IP。推動(dòng)一街道一圖書(shū)館建設(shè)，將“南山書(shū)房”打造成全民閱讀新陣地。進(jìn)一步推動(dòng)文體設(shè)施開(kāi)放共享，加快推進(jìn)蛇口文體中心改造，探索舉辦首屆海上運(yùn)動(dòng)會(huì)，發(fā)展水上帆船等海洋體育項(xiàng)目。建成南海公園二期、粵興公園等精品公園，提升后海中心河景觀，推進(jìn)環(huán)西麗湖碧道、大學(xué)城綠道南山段、蛇口山公園規(guī)劃建設(shè)，打造“綠道+”復(fù)合廊道體系。
六、努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)，在不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活新期待上邁出更大步伐
讓教育更有質(zhì)量。促進(jìn)學(xué)前教育多元化辦園、多樣化發(fā)展，增加學(xué)前教育學(xué)位3000座，新建幼兒園2所，持續(xù)提升幼兒園辦學(xué)質(zhì)量。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，增加義務(wù)教育學(xué)位1.2萬(wàn)座，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)4所，努力實(shí)現(xiàn)“新建一個(gè)學(xué)校，優(yōu)化一個(gè)片區(qū)”。持續(xù)打造卓越高中，建設(shè)1-2所高中名校。支持深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)一流職業(yè)院校，推動(dòng)博倫職業(yè)技術(shù)學(xué)校更好發(fā)展。推動(dòng)引企入教改革，爭(zhēng)取首批龍頭企業(yè)納入國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄。持續(xù)提升特殊教育水平，打造區(qū)域性示范性特殊教育學(xué)校。促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，打造家庭、學(xué)校、社區(qū)一體化的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。
讓健康更有保障。提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)標(biāo)一流名院，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華中科技大學(xué)協(xié)和深圳醫(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，在南、北、中片區(qū)分別增設(shè)1處中醫(yī)院門(mén)診部。支持前海蛇口自貿(mào)區(qū)醫(yī)院建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型醫(yī)院，爭(zhēng)取率先使用臨床急需、已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械。強(qiáng)化社康中心軟實(shí)力，推進(jìn)醫(yī)院社康融合發(fā)展，優(yōu)化雙向轉(zhuǎn)診，進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)。新建10個(gè)區(qū)域?qū)W科聯(lián)盟，特聘一批學(xué)科帶頭型人才，努力建設(shè)一批高水平特色專(zhuān)科。構(gòu)建“基層篩查-醫(yī)院治療-基層康復(fù)”全程健康管理模式，繼續(xù)實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)篩查以及高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，讓群眾享受更多健康紅利。
讓幸福更有質(zhì)感。新建公共住房6100套、供應(yīng)3000套，發(fā)放住房補(bǔ)貼5億元。整頓租賃市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。啟動(dòng)麗島花園、龍聯(lián)-龍輝棚改拆除工作，探索建立崗位供需共享數(shù)據(jù)庫(kù)，打造專(zhuān)業(yè)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)福利中心三期等區(qū)-街-社區(qū)-小區(qū)-家庭五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率達(dá)100%。細(xì)化特殊人群服務(wù)，為800名殘疾人提供輔具適配及居家康復(fù)支持。打造3個(gè)“5分鐘兒童友好活動(dòng)圈”，探索建立具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，緩解家庭育兒難題。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、勞務(wù)協(xié)助等方面繼續(xù)發(fā)力，助力鄉(xiāng)村振興。
七、以系統(tǒng)思維抓好城市管理，在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更大步伐
增強(qiáng)安全治理針對(duì)性。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所、人員、環(huán)節(jié)管控措施，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)控職責(zé)，探索建立公衛(wèi)機(jī)構(gòu)與街道社區(qū)深度融合的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。緊盯道路交通、建筑施工、消防等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，提升小散工程監(jiān)管水平，新建21座小型消防站，創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。嚴(yán)打盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等案件，精準(zhǔn)整治群眾身邊的“小黑小惡小亂”現(xiàn)象。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，防范各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。更新改造一批老舊電梯，支持符合條件的老舊小區(qū)加裝電梯。建設(shè)食品安全提升試點(diǎn)街（線(xiàn)），讓群眾吃得更安全、更放心。扎實(shí)做好全民國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和退役軍人工作，為推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
增強(qiáng)社會(huì)治理實(shí)效性。積極申報(bào)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，持續(xù)完善“塊數(shù)據(jù)”底板，優(yōu)化多網(wǎng)合一的網(wǎng)格化服務(wù)管理。推動(dòng)公共區(qū)域多功能智能桿布局，探索構(gòu)建地下管線(xiàn)智慧監(jiān)管平臺(tái)。推動(dòng)物業(yè)管理和管道天然氣進(jìn)城中村，引入第三方開(kāi)拓城中村統(tǒng)租運(yùn)營(yíng)模式。推廣“南光樣板”“南園經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)矛盾問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，落實(shí)部門(mén)事項(xiàng)化解責(zé)任和街道屬地管理責(zé)任，及時(shí)化解信訪(fǎng)矛盾糾紛。健全社會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織深度參與社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，提升居民文明素養(yǎng)和城區(qū)文明水平。
增強(qiáng)生態(tài)治理前瞻性。建立GEEP常態(tài)化核算機(jī)制，啟動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和研究，開(kāi)展溫室氣體清單編制，建立各行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)。支持新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批綠色工廠(chǎng)、綠色供應(yīng)鏈管理示范項(xiàng)目。探索開(kāi)展西麗湖國(guó)際科教城區(qū)域環(huán)評(píng)試點(diǎn)，建立以排污許可證為核心的差別化環(huán)境管理制度。加快推進(jìn)西麗水庫(kù)入庫(kù)支流綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)調(diào)非工程完工通水、調(diào)準(zhǔn)工程主體基本完成。開(kāi)展第二階段優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)和二次供水設(shè)施提標(biāo)改造，啟動(dòng)南山水廠(chǎng)擴(kuò)建工程。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，創(chuàng)建污水零直排區(qū)。突出全社會(huì)動(dòng)員，營(yíng)造垃圾分類(lèi)人人有責(zé)、人人參與的局面。
八、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在提高施政能力和服務(wù)水平上邁出更大步伐
忠誠(chéng)為魂，夯實(shí)逐夢(mèng)前行的思想根基。堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程。開(kāi)展黨員亮身份、黨員述心聲、黨員當(dāng)先鋒行動(dòng)，圍繞“入黨初心”“百年寄語(yǔ)”等主線(xiàn)，每月一主題、每周一活動(dòng)，辦出特色，獻(xiàn)禮建黨100周年。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的工作部署。
法治為綱，筑牢城區(qū)治理的穩(wěn)固基石。樹(shù)立法治觀念，模范尊法。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，辦好人大代表建議、政協(xié)提案，認(rèn)真傾聽(tīng)社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，切實(shí)把群眾滿(mǎn)意度作為衡量工作實(shí)績(jī)的標(biāo)尺。強(qiáng)化法治思維，自覺(jué)學(xué)法。編制“八五”普法規(guī)劃，新建青少年法治宣傳教育基地，創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范社區(qū)。約束權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真守法。規(guī)范政府法律顧問(wèn)工作，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，全面推行行政處罰等三類(lèi)行政執(zhí)法事項(xiàng)全過(guò)程網(wǎng)上辦案。堅(jiān)持依法辦事，善于用法。打造區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心，優(yōu)化101個(gè)社區(qū)公共法律服務(wù)供給，在法治軌道上預(yù)防糾紛、化解矛盾，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定。
實(shí)干為要，強(qiáng)化奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，堅(jiān)持思想先行、著力觀念更新，以改革的思維、先進(jìn)的理念、超前的眼光，破難題、開(kāi)新局，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、工程建設(shè)管理和產(chǎn)業(yè)空間保障等領(lǐng)域大膽突破、先行先試。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化督促檢查、績(jī)效管理剛性約束，確保工作分解到單位、落實(shí)到個(gè)人。發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)政府團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，面對(duì)危難敢于挺身而出，面對(duì)重任敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，確保在崗在位在狀態(tài)，盡職盡責(zé)盡全力。
干凈為本，涵養(yǎng)一心為民的赤子之心。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，以崇廉尚廉助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。緊盯效益提升，制定政府投資管理辦法，加強(qiáng)事前、事中、事后審查和績(jī)效跟蹤，進(jìn)一步拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，不斷提高財(cái)政資金使用效益，確保花得好、花得安全、花得值得。緊盯細(xì)節(jié)末梢，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，持續(xù)壓減非急需、非剛性支出，以政府的“緊日子”換取老百姓的“好日子”。
各位代表！幸福都是奮斗出來(lái)的，奮斗者都是幸福的。站在新年的門(mén)檻上回首過(guò)去，有風(fēng)雨也有陽(yáng)光，有艱辛也有收獲；眺望前方，有緩流也有險(xiǎn)灘，有通途也有險(xiǎn)阻。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的光輝未來(lái)，面對(duì)“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn)的重大歷史機(jī)遇，我們信心百倍、豪情滿(mǎn)懷。面對(duì)充滿(mǎn)不確定性的外部環(huán)境，面對(duì)爬坡越坎、攀峰登頂?shù)睦щy和挑戰(zhàn)，我們將準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)定不移辦好自己的事，將奮斗進(jìn)行到底。
各位代表！行程萬(wàn)里，不忘初心。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以最?jiān)定的信仰、最昂揚(yáng)的斗志、最實(shí)干的精神、最顯著的成績(jī)，加快建成世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)，為深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
