2021年廣州市白云區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年廣州市白云區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年3月10日在廣州市白云區(qū)第十六屆人民代表大會第八次會議上
代理區(qū)長 潘志軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表白云區(qū)人民政府，向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和2020年主要工作
過去五年，是白云發(fā)展史上極不平凡、具有重要意義的五年。五年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”等重大歷史機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措、區(qū)委“1358”發(fā)展思路，較好完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
——這五年，是白云經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)“蝶變升級”的五年?！?358”發(fā)展思路落地生根、結(jié)出豐碩成果，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越式提升。產(chǎn)業(yè)競爭力全面強(qiáng)化，“一園一城一示范區(qū)”引領(lǐng)發(fā)展，“強(qiáng)二優(yōu)三、三產(chǎn)融合”澎湃有力。高水平建城興業(yè)，城區(qū)發(fā)展日新月異，鄉(xiāng)村振興如詩如畫。一批主干路網(wǎng)蜿蜒縱橫，聯(lián)通空鐵、串聯(lián)城鄉(xiāng)。狠抓全域治水、清水潤城，繪就魚翔淺底、水清岸綠新畫卷。中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理示范村等一系列國字號榮譽(yù)花落白云，讓居者自豪、來者依戀、聞?wù)呦蛲?span style="display:none">2021年廣州市白云區(qū)政府工作報(bào)告
——這五年，是白云經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力“屢創(chuàng)新高”的五年。2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2245億元，連續(xù)5年上榜全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)。固定資產(chǎn)投資首次超1000億元，總量是“十二五”的1.6倍，穩(wěn)居全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)前十。華為廣州研發(fā)中心、中關(guān)村信息谷等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落子白云，市場主體增至47.1萬戶，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)近9倍增長，發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別是“十二五”的3.5倍、2倍，以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)入全面成長期。
——這五年，是白云綜合城市功能“系統(tǒng)提升”的五年。白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建、廣州白云火車站、廣州鐵路集裝箱中心站等重大樞紐工程接續(xù)開工，新增或改造市政道路162公里。4個國考、省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，新建污水管網(wǎng)超過歷史總和10倍。完成“三舊”改造、“三園”轉(zhuǎn)型近19平方公里，拆除違建3000萬平方米，總量連年位居全市第一?！斑€綠于民、還景于民”工程讓白云持續(xù)煥發(fā)新魅力，城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)“大轉(zhuǎn)變大提升”，干凈整潔成為新常態(tài)。
——這五年，是白云社會治理水平“全面進(jìn)步”的五年。社會治理經(jīng)驗(yàn)頻出，大源村整治成效得到中央第九巡回督導(dǎo)組充分肯定，入選全省“不忘初心、牢記使命”攻堅(jiān)克難案例。案件類警情連續(xù)4年兩位數(shù)下降，生產(chǎn)安全事故數(shù)壓減一半，成功摘掉“涉毒”“涉假”“涉黑惡”3頂帽子，“大源模式”“白云快遞小哥”成為社會熱詞，白云群防共治品牌全國聞名?！胺殴芊备母镒呦蛏钊?，治理效能和營商環(huán)境大幅提升。
——這五年，是白云民生社會事業(yè)“碩果累累”的五年。一般公共預(yù)算民生支出連年占比超八成，支出總額是“十二五”的2.2倍。每年十件民生實(shí)事兌現(xiàn)到位。廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廣州市鐵一中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源集聚白云。群眾期盼的區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)開業(yè)迎診，5家區(qū)屬醫(yī)院升級為三級醫(yī)院。廣東畫院、廣州市城市規(guī)劃展覽中心、白云區(qū)圖書館新館等大型文化陣地及1468個便民體育設(shè)施建成開放，文體惠民活動異彩紛呈。
五年來，我們主要做了以下工作：
?。ㄒ唬﹫?jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階。
重大發(fā)展平臺引擎作用凸顯。堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，謀劃推動一批重大發(fā)展平臺建設(shè)，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破勢頭。廣州民營科技園煥發(fā)新活力，成功創(chuàng)建廣東省新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作示范基地，38平方公里“一核三園”新布局加速成型，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)增長5.3倍、5.9倍。白云湖數(shù)字科技城塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，打造28平方公里數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，收儲土地約6800畝，中關(guān)村信息谷、北大科技園、哈工大大數(shù)據(jù)集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)落戶?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)全面推進(jìn)，設(shè)施蔬菜、花卉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省鄉(xiāng)村振興文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)園加速成型，成功引進(jìn)32家優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)。白云新城引進(jìn)銀帝集團(tuán)、中國化學(xué)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目38宗，總投資495億元，總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)明顯。廣州設(shè)計(jì)之都從村級工業(yè)園蝶變升級為設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高地，引進(jìn)省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院、香港思城控股等創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)。全區(qū)新增規(guī)劃報(bào)建2200萬平方米、施工報(bào)建1900萬平方米，分別是“十二五”的1.9倍、2.5倍，建筑業(yè)產(chǎn)值增長9倍。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”加快形成。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)定步伐，加速向中高端邁進(jìn)。先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效，規(guī)上工業(yè)企業(yè)從574家增至930家，出讓工業(yè)用地建筑面積是“十二五”的3倍，歐派家居、白云電器成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，新涌現(xiàn)通達(dá)電氣、特威機(jī)械等一批工業(yè)骨干企業(yè)。軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，市軌交聯(lián)盟、軌交基金等行業(yè)組織落戶白云，形成50多家行業(yè)龍頭企業(yè)集聚的軌道交通發(fā)展格局?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，廣州地鐵設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)企業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)新突破，廣州法律服務(wù)集聚區(qū)吸引“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心、廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心等42家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，中軟國際、軟通動力、浪潮集團(tuán)等軟件和信息百強(qiáng)企業(yè)搶先落戶，互聯(lián)網(wǎng)軟件信息技術(shù)企業(yè)增至1.2萬家，增長近12倍。美麗健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇，化妝品規(guī)限上企業(yè)總量翻了兩番，產(chǎn)值和銷售額實(shí)現(xiàn)“雙百億”，阿道夫、水密碼等白云本土品牌走向全球，“白云美灣”顯示度不斷提升。直播電商異軍突起，網(wǎng)上零售額達(dá)1900億元，大源村成為全國首個年交易額破百億元的“淘寶村”。
招商引資能力效率全面提升。堅(jiān)持把招商引資工作作為“一把手工程”，出臺實(shí)施各類措施指引6項(xiàng)，搭建起白云特色的“全鏈條”招商引資服務(wù)體系。瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，舉辦重大招商推介活動59場，推動簽約項(xiàng)目122個，新注冊（落地）項(xiàng)目超360個，協(xié)議總投資超1500億元，引進(jìn)珠肇鐵路、中鐵十六局等百億元以上項(xiàng)目10個、中建三局等央企18家。出讓國有產(chǎn)業(yè)用地79宗、總建筑面積574萬平方米，分別是“十二五”的2.1倍、2.7倍。重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)全面加速，時(shí)間縮短一半以上，開工建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目93宗、總建筑面積809萬平方米，分別是“十二五”的6.6倍、5.4倍。
?。ǘ┏掷m(xù)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換迎來新突破。
大灣區(qū)核心引擎承載功能不斷增強(qiáng)。緊抓“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”重大發(fā)展機(jī)遇，出臺實(shí)施意見和三年行動計(jì)劃，白云湖數(shù)字科技城、廣州設(shè)計(jì)之都、廣州軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園被市納入大灣區(qū)重點(diǎn)平臺項(xiàng)目。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，簡化港澳企業(yè)商事登記公證文書，積極推動外資工商登記“無紙化”“零見面”審批。成立港澳和臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，新增2個市級港澳臺青創(chuàng)示范基地，舉辦多場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流實(shí)踐活動。與香港聯(lián)合醫(yī)務(wù)集團(tuán)開展全科醫(yī)生培訓(xùn)，12所中小學(xué)與香港中小學(xué)締結(jié)姊妹學(xué)校。加強(qiáng)與佛山等周邊城市合作，共建“白云—南海”高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)平臺，與南海區(qū)、三水區(qū)實(shí)現(xiàn)469項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)跨城通辦。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革走深走實(shí)。7項(xiàng)國家級、省級改革試點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。全面完成機(jī)構(gòu)改革，組建投資促進(jìn)局、市場監(jiān)管局等22個政府工作部門。深入推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革，順利完成太和鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，新設(shè)大源街、龍歸街。完成國稅、地稅機(jī)構(gòu)合并。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，46項(xiàng)區(qū)級行政職權(quán)事項(xiàng)、122項(xiàng)區(qū)級公共服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整由鎮(zhèn)街實(shí)施。新組建5家專業(yè)型區(qū)屬國有企業(yè)，深度參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)屬國企資產(chǎn)總額達(dá)72.7億元，增長3.7倍。深化農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金，募集超13億元支持重大項(xiàng)目建設(shè)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，166個經(jīng)濟(jì)聯(lián)社全部完成股份合作制改革。營商環(huán)境改革全面提速，出臺實(shí)施六大惠企政策，減稅降費(fèi)超100億元，企業(yè)數(shù)量增至26.5萬家，增長2倍，獲評賽迪營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)（2020）第七名。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩。始終堅(jiān)持創(chuàng)新第一動力，圍繞共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，推動華為廣州研發(fā)中心、廣東省新興激光等離子體技術(shù)研究院、粵港澳大灣區(qū)腦科學(xué)與類腦研究中心等科技創(chuàng)新項(xiàng)目落地發(fā)展。省、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)增至238家，是“十二五”的3倍。大力培育科技創(chuàng)新企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)從118家增至1090家。建成5G基站7481個，數(shù)量全市第一，開展智慧交通、智慧醫(yī)療等14個5G應(yīng)用。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，出臺實(shí)施“創(chuàng)新十條”，引進(jìn)各類高端人才734名。
（三）提升規(guī)劃建設(shè)水平，城市功能品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新飛躍。
高品質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)作用明顯。優(yōu)化土地利用總體規(guī)劃，調(diào)整新增建設(shè)用地規(guī)模25.6平方公里，為124個重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向推進(jìn)重點(diǎn)平臺、片區(qū)規(guī)劃編制，60個控規(guī)項(xiàng)目經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施，占全市近五分之一。深化開展42平方公里城市設(shè)計(jì)，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)功能片區(qū)全覆蓋。完成重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目征地3萬畝、拆遷539萬平方米，分別是“十二五”的10倍、15倍。完成土地收儲2.9萬畝、出讓建筑面積1034萬平方米，分別是“十二五”的8倍、2.9倍。實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃“應(yīng)編盡編”。土地節(jié)約集約利用受國務(wù)院嘉獎，第三次全國國土調(diào)查工作走在全市前列。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，完成4.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
城市更新工作步伐加快。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、產(chǎn)城融合原則，新增實(shí)施城市更新土地面積近萬畝。田心、陳田等5個舊村改造全面實(shí)施，大源村創(chuàng)新“政府收儲+舊村居品質(zhì)提升”減量發(fā)展模式。完成13宗舊廠改造、57個老舊小區(qū)微改造，舊村、舊城、舊廠累計(jì)改造面積1060萬平方米，“三舊”改造打開新局面。打好“收儲+更新+拆違”整治組合拳，轉(zhuǎn)型疏解專業(yè)批發(fā)市場45個，清理、收儲低端物流園48個，整治提升村級工業(yè)園8平方公里，“三園”轉(zhuǎn)型成效顯著。整治“散亂污”場所5.5萬家，數(shù)量全市第一。堅(jiān)持“四個最嚴(yán)”“三個絕不”，清拆違建4萬宗，是“十二五”的9倍，總量全市第一，違建勢頭得到根本性扭轉(zhuǎn)。
綜合交通樞紐地位更加突出。白云國際機(jī)場第二航站樓、商務(wù)航空服務(wù)基地建成投入使用，機(jī)場三期擴(kuò)建工程開工，東北貨車外繞線建成通車，廣州白云火車站、廣州鐵路集裝箱中心站建設(shè)順利推進(jìn)，中歐班列聯(lián)通“一帶一路”12個國家30多個城市，空鐵聯(lián)運(yùn)格局基本形成。新規(guī)劃建設(shè)地鐵線路15條（段），實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街地鐵全覆蓋，運(yùn)營里程達(dá)88.5公里，排名全市第一。搭建“十一高兩快”高快速路網(wǎng)，新增高速公路里程36.4公里，是“十二五”的5.3倍，花莞高速、北三環(huán)高速、廣佛肇高速、機(jī)場第二高速北段等投入運(yùn)營。新增或改造市政道路里程是“十二五”的4.6倍，空港大道二期、白云五線等一批主干路網(wǎng)建成通車，主城區(qū)聯(lián)通機(jī)場更加便捷，北部四鎮(zhèn)聯(lián)系更加緊密。
?。ㄋ模┚?xì)化推進(jìn)社會治理，城鄉(xiāng)環(huán)境更加美麗宜居。
城市環(huán)境全方位提升。水環(huán)境治理成效顯著，新（擴(kuò)）建污水處理廠8座，新建污水管網(wǎng)8500公里，完成65平方公里排水單元達(dá)標(biāo)改造，污水處理能力增長2倍。39條黑臭河涌實(shí)現(xiàn)長制久清，124宗黑臭小微水體消除黑臭，景泰涌入選全國治水典型案例，河長制湖長制工作獲國務(wù)院督查激勵。深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，完成“一鎮(zhèn)街一空氣監(jiān)測站”建設(shè)，空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)首次全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例首次超90%。全域推進(jìn)垃圾分類，首創(chuàng)“廚余公交”和城中村“棟長制”，廚余垃圾分類率達(dá)23.9%，減量成效全市第一，其他垃圾收運(yùn)量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。開展“廁所革命”，新改建公廁519座，數(shù)量全市第一。持續(xù)開展全域環(huán)境綜合整治，105國道、同泰路等主干道品質(zhì)大幅提升，新增綠地189萬平方米，完成碧道建設(shè)170公里。
鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量推進(jìn)。出臺鄉(xiāng)村振興三年行動計(jì)劃和系列配套政策，2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速創(chuàng)20年新高，農(nóng)民收入提高一半以上，鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核居珠三角片區(qū)前列。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)模化流轉(zhuǎn)達(dá)9000畝。發(fā)出全市首批“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)證書。搭建“區(qū)鎮(zhèn)村”三級助農(nóng)服務(wù)平臺，新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)考核全省第一。圍繞帽峰山、流溪灣、巴江河打造四大美麗鄉(xiāng)村群，建成省定“干凈整潔村”109個、“美麗宜居村”100個、“特色精品村”37個，提前1年完成3年創(chuàng)建任務(wù)。鐘落潭鎮(zhèn)獲評全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)，江高鎮(zhèn)大田村等4條村獲評全省鄉(xiāng)村治理示范村。建成“四好農(nóng)村路”超200公里。在全市率先全覆蓋推行農(nóng)村集體“三資”合同清理，為村社追回租金6.8億元?！叭Y”監(jiān)管體系逐步完善，“三資”平臺完成交易232億元，合同價(jià)值提升115%。黨務(wù)村（社）務(wù)公開“白云模板”全面鋪開，村社換屆選舉“六公開”新模式獲評第二屆“中國廉潔創(chuàng)新獎”。村干部隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，118個行政村黨組織書記全部具備大專以上學(xué)歷，村村配有35歲以下年輕干部。
社會治理多維度提升。扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、出租屋綜合治理和“四標(biāo)四實(shí)”工作走在全市前列。四個重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”，治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣。在全市保障農(nóng)民工工資支付考核中連續(xù)3年評為A級。大力推進(jìn)“智慧白云”建設(shè)，率先在全市建成3.0版“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺，實(shí)現(xiàn)“一屏觀白云、一鍵連指揮、一門辦業(yè)務(wù)、一網(wǎng)統(tǒng)管理”。構(gòu)建“六位一體”社會治安防控體系，“雪亮工程”全面鋪開。禁毒人民戰(zhàn)爭取得新勝利，三大毒情指標(biāo)下降九成以上，物流寄遞“五個100%”經(jīng)驗(yàn)全國推廣，禁毒工作示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得全面勝利，打掉涉黑組織9個、惡勢力犯罪集團(tuán)21個，多項(xiàng)指標(biāo)全市第一。建立“應(yīng)急管理七大體系”，生產(chǎn)安全事故數(shù)“5年連降”。食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。鐵腕開展三年打假專項(xiàng)行動，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)量下降過半，有效注冊商標(biāo)增至32.4萬件，總量翻了兩番。中港皮具城獲評國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。
?。ㄎ澹┲ΡＵ虾透纳泼裆?，人民生活更加幸福美滿。
基本民生保障堅(jiān)實(shí)有力。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.9萬人，幫扶5萬就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼約3億元?！盎洸藥煾怠薄皬V東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程成效顯著，培訓(xùn)人員超10萬人次。獲國家、省、市勞動模范和先進(jìn)集體11人次，白云學(xué)子在第45屆世界技能大賽獲得金牌數(shù)接近全國一半。社會保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)78.6萬人，比“十二五”翻了一番。精準(zhǔn)發(fā)放社會救助金1.9億元，特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)獲民政部肯定。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系逐年完善，每千名戶籍老人養(yǎng)老床位數(shù)全市第一。成立全市首個婚姻登記處家庭驛站，服務(wù)環(huán)境民政部評價(jià)“全國一流”。落實(shí)全面兩孩政策，成功創(chuàng)建廣州市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范點(diǎn)。配合建成保障性安居住房超4萬套。供電能力提升55%。完成舊樓加裝電梯517宗。新增覆蓋管道燃?xì)庥脩?1萬戶，總量翻番。鋪設(shè)供水管道5600公里，完成改水水表安裝14萬戶，全面提升146個農(nóng)村（城中村）市政供水質(zhì)效。成功創(chuàng)建15個市級、83個區(qū)級容貌示范社區(qū)，創(chuàng)建工作連續(xù)3年全市第一。脫貧攻堅(jiān)取得關(guān)鍵性勝利，投入財(cái)政幫扶資金5.9億元，帶動減貧16.6萬人，對口幫扶支援的“五省七縣市”全部脫貧摘帽，區(qū)內(nèi)扶貧開發(fā)成果不斷鞏固。
教育醫(yī)療實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。與省市高校、名校合作辦學(xué)，新引進(jìn)廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廣州市鐵一中學(xué)、廣州市第六中學(xué)、廣州大學(xué)附屬中學(xué)等名校開辦14所優(yōu)質(zhì)學(xué)校。新增幼兒園、中小學(xué)學(xué)位8.1萬個，是“十二五”近3倍，順利完成學(xué)前教育“5080”任務(wù)。成立全省首個鄉(xiāng)村教育集團(tuán)，全區(qū)9大教育集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)全國推廣。高級職稱教師增至1694人，新增6所示范性高中，中考成績穩(wěn)居全市前列，高考本科上線率年均提高4個百分點(diǎn)。發(fā)出全國首張數(shù)字身份教育卡，智慧校園數(shù)量全市第一。深化區(qū)屬公立醫(yī)院管理體制改革，引進(jìn)南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院等合作辦醫(yī)，建立4個城市醫(yī)療集團(tuán)。新（擴(kuò)）建區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)等5間區(qū)屬醫(yī)院，新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4間、中心衛(wèi)生站12間，優(yōu)質(zhì)床位總數(shù)翻番。全省首個國家級基層胸痛中心示范基地、全市首個國家級心臟康復(fù)中心落戶白云。
文體旅游事業(yè)日益繁榮。持續(xù)開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育。連續(xù)5年高質(zhì)量通過創(chuàng)文督導(dǎo)考核。100%完成市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。區(qū)國家檔案館等便民公共設(shè)施建成開放。推進(jìn)三元里、平和大押等歷史文化街區(qū)品質(zhì)提升，臥云廬文物建筑開放利用經(jīng)驗(yàn)全國推廣。建成文化創(chuàng)意類產(chǎn)業(yè)園區(qū)25個，推出“云?飛揚(yáng)”系列文化品牌活動4000余場，成功舉辦2019年世界定向排位賽站點(diǎn)賽、王者榮耀冬季冠軍杯總決賽。區(qū)全民健身中心基本建成。競技體育取得新突破，我區(qū)選手共獲世界賽冠軍4人次、全國賽冠軍33人次。新增3A級及以上景區(qū)4個。出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，人和鎮(zhèn)鳳和村成功創(chuàng)建全市旅游文化特色村。
?。┘訌?qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，政府服務(wù)更加便捷高效。
作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。全面落實(shí)“第一議題”制度。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，牢牢守住意識形態(tài)陣地。大力整治形式主義、官僚主義，查處典型問題675個，處理784人。持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神典型問題164個，處理283人。常態(tài)化推進(jìn)基層減負(fù)工作。開展全區(qū)一級預(yù)算單位財(cái)政全覆蓋審計(jì)，提高財(cái)政資金績效，落實(shí)政府過“緊日子”要求。統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算績效管理、政府雇員系列改革，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，打破“三個平均主義”，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不斷提振。
法治政府建設(shè)不斷深化。依法依規(guī)向區(qū)人大及其常委會報(bào)告工作，辦理各級人大代表建議945件。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理各級政協(xié)建議案24件、政協(xié)提案798件。堅(jiān)持依法行政，健全區(qū)級重大行政決策工作機(jī)制，嚴(yán)格開展政府決策法治審查。出臺行政規(guī)范性文件88件、清理86件。建立全區(qū)行政應(yīng)訴指導(dǎo)工作機(jī)制，辦理行政復(fù)議案件2397件。受理法律援助案件1.2萬件，受理量全市各區(qū)第一。公開區(qū)級26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，梳理公布32個區(qū)直部門權(quán)責(zé)清單，全覆蓋設(shè)置“政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)”。
政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。大力推行“不跑少跑，一次辦好”政務(wù)服務(wù)改革，全區(qū)1562項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“一次辦”“自助辦”“預(yù)約辦”，7項(xiàng)評估指標(biāo)全市第一。率先在全市實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取、半天辦結(jié)”，完成智慧政務(wù)自助終端村居全覆蓋?！耙淮笆芾?、集成服務(wù)”入選2018年廣州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新案例，榮獲2020年度中國政博會政務(wù)服務(wù)改革“四大獎項(xiàng)”、中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎。
實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建廣東省雙擁模范區(qū)“十連冠”。建成退役軍人三級服務(wù)保障體系。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、“七五”普法圓滿完成，第七次全國人口普查有序推進(jìn)。武裝、物價(jià)、糧食、經(jīng)協(xié)、貿(mào)促、科普、民族宗教、僑務(wù)外事、對臺、地震、民防、殘疾人、志愿服務(wù)、保密、氣象、地方志等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。
2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，迎難而上、砥礪奮進(jìn)，奮力以“雙統(tǒng)籌”奪取“雙勝利”，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官。一是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。迅速建立精準(zhǔn)高效的統(tǒng)籌調(diào)度體系和“條塊聯(lián)動、以塊為主”的“一盤棋”防控機(jī)制，筑牢“人防+技防”兩道防線，成功經(jīng)受住國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、境外重點(diǎn)國家、在穗涉非人員3個階段重大考驗(yàn)，全力以赴打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。二是高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。固定資產(chǎn)投資總量、增速均居全市前列。凈增“四上”企業(yè)347家?！耙粓@一城一示范區(qū)”等重大平臺完成土地收儲超1萬畝、出讓3000畝，440個“攻城拔寨”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超1200億元、增長49.5%。三是綜合城市功能穩(wěn)步提升。國家、省、市重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目土地征收、拆遷補(bǔ)償完成率分別達(dá)137%、120%。拆除違建1212萬平方米，總量全市第一。161個農(nóng)村（城中村）精細(xì)化雨污分流實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！叭龍@”整治提升920萬平方米。農(nóng)村人居環(huán)境整治得到國務(wù)院督查組肯定。四是社會大局保持和諧穩(wěn)定。案件類警情下降23.5%，降幅高于全市平均水平3.5個百分點(diǎn)，商標(biāo)侵權(quán)案件數(shù)、舉報(bào)數(shù)大幅下降，生產(chǎn)安全事故數(shù)下降26.6%。矛盾糾紛多元化解平臺入選全國政法優(yōu)秀創(chuàng)新案例。五是民生福祉再上新臺階。一般公共預(yù)算民生支出占比84%。廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)進(jìn)入深化設(shè)計(jì)階段，培英中學(xué)白云新城校區(qū)順利封頂，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)50家，民生短板加快補(bǔ)齊。
各位代表！過去五年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)均取得了重大成果，為“十四五”時(shí)期白云高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回望這段披荊斬棘、跨溝越坎的奮斗歷程，我們深切體會到，做好政府工作，必須始終堅(jiān)持沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，無論形勢如何變化、任務(wù)多么繁重，始終堅(jiān)定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松，以久久為功的決心和勇氣，把美好藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實(shí)。必須始終堅(jiān)持高舉新時(shí)代改革開放偉大旗幟，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，以更堅(jiān)定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入，奮力增創(chuàng)白云發(fā)展新優(yōu)勢。必須始終堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為、乘勢而上，在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊依靠人民，牢牢植根人民，用心用情用力做好為民服務(wù)的工作，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。必須始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)事業(yè)保持正確政治方向和強(qiáng)大發(fā)展動力。
各位代表！過去五年，我區(qū)改革發(fā)展成就來之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市工作部署和區(qū)委工作要求的結(jié)果，是人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐區(qū)部隊(duì)官兵、各民主黨派、人民團(tuán)體，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持白云區(qū)改革發(fā)展的中央及省市直屬駐區(qū)單位、港澳臺同胞、海外僑胞、社會各界人士，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少問題和挑戰(zhàn)：一是高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制還不完善，創(chuàng)新驅(qū)動作用尚不明顯，區(qū)域核心競爭力還要進(jìn)一步增強(qiáng)。二是高水平發(fā)展平臺尚未完全建成，平臺集聚作用發(fā)揮不夠充分，項(xiàng)目落地建設(shè)需進(jìn)一步加快。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，缺乏具有強(qiáng)大引領(lǐng)帶動作用的龍頭企業(yè)。四是基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與老百姓要求、社會期盼仍有較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底破解，共建共治共享社會治理格局還未全面形成。五是民生事業(yè)發(fā)展未能完全滿足人民日益增長的美好生活需要，優(yōu)質(zhì)民生項(xiàng)目的建設(shè)方式和分配模式需進(jìn)一步拓展創(chuàng)新。六是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。七是個別干部能力尚未完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，形式主義、官僚主義仍不同程度存在。
二、“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)《中共廣州市白云區(qū)委關(guān)于制定白云區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，區(qū)政府編制了《廣州市白云區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提交大會審議。
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是白云區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變飛躍，推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)趕超跨越、進(jìn)位爭先的關(guān)鍵五年。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以環(huán)境為核心競爭力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化深化“1358”發(fā)展思路，深入實(shí)施“強(qiáng)二優(yōu)三、三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均等化，建設(shè)平安白云、美麗白云、法治白云、幸福白云，打造國家中心城市和國際大都市的現(xiàn)代化中心城區(qū)，奮力將白云建設(shè)成為廣州最好、最強(qiáng)、最有活力的區(qū)之一，為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力，以“四個出新出彩”引領(lǐng)各項(xiàng)工作全面出新出彩，在全省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當(dāng)排頭兵作出白云貢獻(xiàn)。
今后五年要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“五片協(xié)同、多核驅(qū)動”的城市空間布局全面成型，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本建成。
——科技創(chuàng)新動能更足。國家級省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、科研平臺等科技創(chuàng)新載體建設(shè)取得顯著成效，第三代半導(dǎo)體、智能汽車及自動駕駛等未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，核心技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合，創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化，創(chuàng)新人才不斷集聚，創(chuàng)新能力顯著提升，科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)基本建成。
——國際樞紐能級更強(qiáng)?？砧F水陸立體交通網(wǎng)絡(luò)基本成型，現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)基本建成，國際物流商貿(mào)中心地位日益彰顯，信息樞紐能級大幅提升，國際交往更加密切，生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源集聚輻射能力更強(qiáng)，聯(lián)通全市、貫通全省、暢通國內(nèi)、連接全球功能顯著增強(qiáng)。
——改革效能更顯著。營商環(huán)境改革取得重大成果，要素市場化配置體制機(jī)制更加完善，土地資源集約高效利用、行政體制改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革向更深層次推進(jìn)，有效市場和有為政府更好結(jié)合，市場主體活力更強(qiáng)，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境日益成熟。
——城鄉(xiāng)環(huán)境更美麗。國土空間開發(fā)保護(hù)更好落實(shí)，城市更新深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)加快融合發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市品質(zhì)明顯提升，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，現(xiàn)代化中心城區(qū)和美麗都市鄉(xiāng)村初步建成，天藍(lán)、地綠、水清的城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加美麗。
——民生保障更充分。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，鄉(xiāng)村振興成效顯著，公共服務(wù)體系更加完善，社會公平正義更加彰顯，實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、住有宜居、出有暢行、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶、急有速應(yīng)，群眾對美好生活的需求得到更好滿足，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
——治理體系更健全?！傲钚薪?、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會治理格局全面形成，依法治區(qū)能力不斷提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，應(yīng)急管理體系和能力更加完善，重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范，社會大局更加和諧穩(wěn)定，平安白云、法治白云、智慧白云達(dá)到更高水平。
——社會更文明進(jìn)步。社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，文化生活更加豐富；紅色文化與嶺南文化加快傳承創(chuàng)新，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，白云文化影響力顯著躍升。
三、2021年主要任務(wù)
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，做好政府工作意義重大。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，一般公共預(yù)算收入可比增長8%，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下工作：
（一）堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動力，培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定出臺支持創(chuàng)新的政策措施，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置方式和管理機(jī)制，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
強(qiáng)化創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)籌辦首屆全國民營企業(yè)科技創(chuàng)新大會及論壇，發(fā)布民營企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)、百強(qiáng)榜單，打造全國民營企業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和國家級科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺。加強(qiáng)與一流高校、科研機(jī)構(gòu)對接合作，推動廣東省新興激光等離子體技術(shù)研究院、北大科技園、哈工大大數(shù)據(jù)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、粵港澳大灣區(qū)腦科學(xué)與類腦研究中心、華農(nóng)白云現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)研究院、白云美灣研究院等一批國家級省級實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、科研平臺建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。發(fā)揮華為廣州研發(fā)中心、中關(guān)村信息谷等龍頭企業(yè)在創(chuàng)新鏈上的牽引作用，加快引進(jìn)一批科技型頭部企業(yè)，推動中關(guān)村信息谷創(chuàng)新中心正式運(yùn)營、創(chuàng)新示范基地啟動建設(shè)，分別入駐科技企業(yè)60家、20家以上。依托區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化。投入不低于2.5億元財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，推動51%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)500家、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%以上。
強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)。落實(shí)市“科創(chuàng)12條”，深化科技體制機(jī)制改革，完善“創(chuàng)、投、貸、融”科技金融服務(wù)體系，促進(jìn)金融賦能科技發(fā)展。支持高校、科研院所圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，新建眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器8個，孵化面積10萬平方米以上。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和“云聚英才計(jì)劃”，完善配套政策和實(shí)施細(xì)則，申報(bào)3個博士后工作站和1個院士工作站，新建5個人才驛站。加快人才大廈、人才公寓等服務(wù)載體建設(shè)，強(qiáng)化教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源保障力度，推動全區(qū)人才總量、高層次人才總量進(jìn)入全市前列。
?。ǘ﹫?jiān)持以重大平臺為支撐，全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。加快建設(shè)從國家到省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街等多層面、多領(lǐng)域的重大發(fā)展平臺，努力將白云的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
高品質(zhì)打造“一園一城一示范區(qū)”。廣州民營科技園深化城市設(shè)計(jì)和控規(guī)調(diào)整，推動整體成功申報(bào)省級高新區(qū)，完成土地收儲4500畝，實(shí)現(xiàn)新增招商工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資“2個100億元”以上，土地出讓量、建筑開工量、竣工量“3個100萬平方米”以上。白云湖數(shù)字科技城深化規(guī)劃建設(shè)方案，推動納入省委深改委、市委深改委研究事項(xiàng)，完成土地收儲4000畝、出讓產(chǎn)業(yè)建筑面積60萬平方米?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)聚焦“四帶三園兩區(qū)”，打造園藝化、工廠化、智能化、特色化現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，優(yōu)化提升帽峰山、流溪灣、云溪灣、巴江河四大特色都市農(nóng)業(yè)帶，建設(shè)蔬菜、花卉、農(nóng)產(chǎn)品深加工三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通、鄉(xiāng)村振興文化服務(wù)兩大集聚區(qū)。
高質(zhì)量推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。推動八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯位發(fā)展，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。白云新城加快中國化學(xué)等10宗重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)市鐵投集團(tuán)等3宗項(xiàng)目竣工，完成5—8期產(chǎn)業(yè)用地招商落地。廣州設(shè)計(jì)之都一期全部動工，新增12棟大樓封頂，二三期完成用地報(bào)批、出讓產(chǎn)業(yè)建筑面積10萬平方米。廣州法律服務(wù)集聚區(qū)推進(jìn)二期10萬平方米擴(kuò)園項(xiàng)目建設(shè)。啟動廣州時(shí)尚之都建設(shè)，出讓產(chǎn)業(yè)建筑面積30萬平方米，引入頂級時(shí)尚商業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。廣州西岸推進(jìn)350萬平方米存量建筑更新改造。廣州鐵路經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園推動大田集裝箱中心站一期投入使用，帶動周邊區(qū)域綜合開發(fā)。機(jī)場南臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)完成1200畝產(chǎn)業(yè)用地出讓。加速和龍科技創(chuàng)新谷開發(fā)及周邊約1000畝土地收儲，導(dǎo)入生物醫(yī)藥、類腦科學(xué)等產(chǎn)業(yè)。
高要求謀劃落實(shí)“一鎮(zhèn)街一平臺”。推進(jìn)“一鎮(zhèn)街一平臺”產(chǎn)業(yè)區(qū)塊謀劃全覆蓋，形成“一鎮(zhèn)街一特色產(chǎn)業(yè)”布局。加快嘉禾智慧城市產(chǎn)業(yè)園、京溪南方醫(yī)科大科技園等產(chǎn)業(yè)載體落地，啟動龍歸永興生態(tài)科技谷等產(chǎn)業(yè)載體土地征收、控規(guī)調(diào)整。深入挖掘政府儲備用地、存量低效用地和未利用地潛力，新謀劃金沙濱江科創(chuàng)園、永平汽車小鎮(zhèn)三期等5宗產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、總建筑面積超600萬平方米。推進(jìn)嘉禾雙和白云美灣工業(yè)園、人和東華西成工業(yè)園改造升級。進(jìn)一步強(qiáng)化留用地產(chǎn)業(yè)策劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和履約監(jiān)管，完成建筑面積80萬平方米合作開發(fā)。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目落地。全年新招商落地項(xiàng)目180個、總投資額1000億元以上。圍繞“全員招商”進(jìn)一步健全招商引資體制機(jī)制，完善招商引資組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制，打造高水平、強(qiáng)戰(zhàn)斗力的招商隊(duì)伍。圍繞加快重大項(xiàng)目落地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目全流程服務(wù)和履約監(jiān)管，新增招商項(xiàng)目出讓60宗、新開工建設(shè)50宗以上。圍繞提升區(qū)域吸引力、影響力，積極舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、軌道交通等產(chǎn)業(yè)招商峰會，推動廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城等平臺及化妝品、服飾等行業(yè)定期舉辦大型招商活動，實(shí)現(xiàn)“天天有團(tuán)到、周周有約簽、月月有會展”，全力將白云打造成為充滿活力和商機(jī)的投資興業(yè)熱土。
（三）堅(jiān)持以龍頭企業(yè)帶動為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建更具核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)鏈整合作用，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建白云特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
大力培育龍頭企業(yè)。堅(jiān)持內(nèi)培外引相結(jié)合，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、大型央企國企、區(qū)域總部及上市企業(yè)等精準(zhǔn)發(fā)力，培育和引進(jìn)一批競爭力強(qiáng)、帶動力強(qiáng)的標(biāo)桿型企業(yè)。全力支持華為廣州研發(fā)中心項(xiàng)目建設(shè)。聚力優(yōu)存量，完善龍頭骨干企業(yè)培優(yōu)政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。探索實(shí)施“鏈長制”，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)。努力擴(kuò)增量，圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能等前沿領(lǐng)域，加快引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，推動形成龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的局面。
大力打造支柱產(chǎn)業(yè)。加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級、提總量，將區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群打造成規(guī)?；еa(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，吸引更多云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、芯片、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入70億元以上。加快發(fā)展軌道交通、智能裝備等先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1000億元以上。打造大型建筑企業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值800億元以上。繼續(xù)提升化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，三年內(nèi)產(chǎn)值和銷售額突破300億元大關(guān)。大力開展連鎖酒店、品牌餐飲總部招商，推動住宿餐飲業(yè)成倍數(shù)增長。加快現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈體系一體發(fā)展，構(gòu)建“1+5+X”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)布局。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，助推產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展。
大力推進(jìn)三產(chǎn)融合。堅(jiān)定不移實(shí)施“強(qiáng)二優(yōu)三、三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、整合集成、交叉互滲。做活一產(chǎn)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工流通、零售消費(fèi)、觀光休閑、文創(chuàng)服務(wù)等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，建設(shè)中央大廚房等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺。做強(qiáng)二產(chǎn)，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)充分融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，運(yùn)用新技術(shù)賦能化妝品、家居、皮具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為區(qū)內(nèi)70家制造業(yè)企業(yè)提供工業(yè)診斷、智能車間數(shù)字化服務(wù)，支持企業(yè)打造星級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。做優(yōu)三產(chǎn)，聚力發(fā)展臨空服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及健康服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐，推進(jìn)一二三產(chǎn)高質(zhì)量融合發(fā)展。
（四）堅(jiān)持以城市更新為核心抓手，全面提升城市發(fā)展功能品質(zhì)。加快完善南北貫通、東西連接的現(xiàn)代交通體系，擴(kuò)大新基建投資，激發(fā)新消費(fèi)需求，以高質(zhì)量城市更新推動城市功能品質(zhì)快速提升。
全方位提升綜合城市功能。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把“全周期管理”理念貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，加快形成“五片協(xié)同、多核驅(qū)動”的城市空間布局。完成白云城市中心的城市設(shè)計(jì)。推進(jìn)“成片連片”改造，實(shí)現(xiàn)城市更新新增實(shí)施、新增完工“2個1500畝”。鼓勵區(qū)屬國企參與舊村全面改造前期工作，推動29宗舊村改造，新增批復(fù)項(xiàng)目4個以上。出臺城市更新民生專項(xiàng)資金管理辦法，圍繞片區(qū)改造同步建設(shè)優(yōu)質(zhì)公建配套。加快33宗舊廠改造，完成19個老舊小區(qū)微改造，“三園”整治提升780萬平方米以上。創(chuàng)新土地整備開發(fā)模式，新增收儲用地1.5萬畝、拆遷200萬平方米以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、居住用地出讓“3個超100萬平方米”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃報(bào)建量800萬平方米以上。推動“攻城拔寨”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1400億元。
加快現(xiàn)代化交通樞紐建設(shè)。完成白云國際機(jī)場三期擴(kuò)建主體工程8000畝征地和70萬平方米拆遷任務(wù)，全面啟動住宅房屋拆遷及安置區(qū)建設(shè)。完成國家、省、市重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目征地1萬畝、拆遷面積120萬平方米以上，落實(shí)廣州白云火車站、機(jī)場第二高速南段等15個項(xiàng)目用地需求。優(yōu)化區(qū)內(nèi)骨架路網(wǎng)，整治20個交通擁堵點(diǎn)，新開工建設(shè)黃金圍大道等15個項(xiàng)目，建成空港大道三期等22個項(xiàng)目，新增或改造道路里程100公里以上。加快推進(jìn)白坭河港口規(guī)劃。落實(shí)數(shù)字新基建三年行動計(jì)劃，新建5G基站5000個、智慧燈桿2600根以上，落地5G應(yīng)用案例200個以上。
打造國際消費(fèi)中心城市重要節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，落實(shí)“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”計(jì)劃和市“十大行動計(jì)劃”。打造直播經(jīng)濟(jì)總部基地和高端直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)廣州國際會議中心、空港國際會展中心建設(shè)，聯(lián)動發(fā)展國際會展經(jīng)濟(jì)。推動白云新城及同和京溪商業(yè)購物、三元里皮具化妝品展銷、白云大道北汽車展貿(mào)等消費(fèi)商圈提檔升級，支持四個鎮(zhèn)建設(shè)特色商貿(mào)平臺，大力發(fā)展時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)。抓住網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等業(yè)態(tài)發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，促進(jìn)信息消費(fèi)。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持以改革開放為動力源泉，主動服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。全面落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)戰(zhàn)略部署，以高水平改革開放打造合作競爭新優(yōu)勢。
積極參與“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和體制機(jī)制“軟聯(lián)通”互促互進(jìn)，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、科技合作創(chuàng)新、人才自由流動。深化港澳臺僑青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，吸引更多港澳臺僑青年來云發(fā)展。攜手周邊城市共建都市圈，加強(qiáng)與深圳在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面合作交流。強(qiáng)化與佛山全方位對接合作，打造“白云—南?！备哔|(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)平臺。
在更高起點(diǎn)上深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施10個以上創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制可推廣的重大改革成果。深化投融資體制機(jī)制改革，積極引入社會資本參與重大平臺和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，支持區(qū)屬國企更深層次參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。推進(jìn)鎮(zhèn)街公有企業(yè)改革重組，做大做強(qiáng)公有資產(chǎn)發(fā)展平臺。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法、行政復(fù)議體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。探索城市管理和社會治理機(jī)制改革，加快破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記。持續(xù)深化區(qū)供銷聯(lián)社綜合改革，提升為農(nóng)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力。建立村、聯(lián)社、社區(qū)“兩委”年輕后備干部培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施四個重點(diǎn)村綜合整治三年提升行動。改革辦學(xué)辦醫(yī)及學(xué)位供給模式，推動優(yōu)質(zhì)資源更好更多惠及白云群眾。
全力打造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境。各類市場主體是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，我們必須倍加珍惜和呵護(hù)，努力營造更好更優(yōu)營商環(huán)境。落實(shí)營商環(huán)境4.0版改革，深化“不跑少跑，一次辦好”政務(wù)服務(wù)改革，推進(jìn)“一件事一次辦”主題式服務(wù)和政策兌現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。建設(shè)5G智慧政務(wù)服務(wù)大廳，打造政務(wù)信息共享平臺。深化“放管服”改革，有序承接2499個市級行政權(quán)力事項(xiàng)，逐步向鎮(zhèn)街下放區(qū)級行政權(quán)力事項(xiàng)。積極引進(jìn)金融類機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，探索發(fā)展供應(yīng)鏈金融、綠色金融、普惠金融、科技金融等特色金融業(yè)態(tài)，做大做強(qiáng)白云金控等平臺。繼續(xù)落實(shí)和完善減稅降費(fèi)政策。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、打假三年行動計(jì)劃，試點(diǎn)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程。
推動更高水平對外開放。把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、中歐投資協(xié)定等重大機(jī)遇，大力吸引外商投資，鼓勵有條件的企業(yè)開拓多元化國際市場。落實(shí)市新一輪參與“一帶一路”建設(shè)行動計(jì)劃，用好國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“金字招牌”，積極發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。大力支持中歐班列運(yùn)營，探索“公鐵聯(lián)運(yùn)”轉(zhuǎn)關(guān)出口形式，加快建設(shè)貿(mào)易帶動型鐵路經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
?。﹫?jiān)持以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)定踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，打造現(xiàn)代化城市治理新模式。
強(qiáng)化美麗白云建設(shè)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，逐步完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。突出臭氧污染精準(zhǔn)治理，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理，完成1000公里污水管道建設(shè)、10平方公里排水單元達(dá)標(biāo)和45個合流渠箱“開閘”整治，確保4個考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，39條黑臭河涌長制久清，59條重點(diǎn)一級支流消除劣V類。圍繞路邊、水邊、林邊等重點(diǎn)區(qū)域成片連片拆違，拆除違建1500萬平方米以上。探索可復(fù)制可推廣的城中村、農(nóng)村垃圾分類新模式，廚余垃圾分類率保持25%以上，打造全國垃圾分類示范區(qū)和無廢城區(qū)。持續(xù)推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治，按照一流標(biāo)準(zhǔn)打造105、106國道示范路，完成50公里高快速路、18條道路綠化品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)“一道路一特色一景觀”。加快白云濕地建設(shè)。深化“還綠于民、還景于民”工程，建設(shè)口袋公園50個、碧道50公里。
深化平安白云建設(shè)。深入開展維護(hù)政治安全8個專項(xiàng)行動和社會矛盾“8+1”專項(xiàng)治理。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保摩電交通安全整治如期摘帽。扎實(shí)開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理，堅(jiān)持群眾信訪“四辦”工作機(jī)制?！八纳稀逼髽I(yè)全覆蓋打造成和諧勞動關(guān)系企業(yè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面創(chuàng)建“楓橋式鎮(zhèn)街”和“楓橋式派出所”。完善“一平臺四中心”社會治安防控體系，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化和“平安網(wǎng)格”建設(shè)，案件類警情降幅高于全市2個百分點(diǎn)以上，萬人日均警情數(shù)低于全市平均水平。繼續(xù)創(chuàng)建禁毒工作示范區(qū)和查緝毒品中轉(zhuǎn)集散示范基地。嚴(yán)守食品藥品安全底線。
加快智慧白云建設(shè)。深化“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺建設(shè)，完善城市治理各業(yè)務(wù)功能模塊，推動平臺高效使用，建立“一屏三端”一體化城市智慧指揮調(diào)度體系。建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源全生命周期管理，逐步建成政務(wù)數(shù)據(jù)“三中心一平臺”。加快公共安全、城市管理、社會治理等領(lǐng)域智慧應(yīng)用的開發(fā)和使用，促進(jìn)社會治理向數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)變，全力打造灣區(qū)城市運(yùn)行智能體。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。落實(shí)“千村示范、萬村整治”工程，抓實(shí)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)建設(shè)，打造鐘落潭省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、流溪灣“五個美麗”綜合示范片區(qū)和四大美麗鄉(xiāng)村群。啟動鐘落潭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面等4個目標(biāo)。新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)?；鬓D(zhuǎn)1萬畝，加大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金募集力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民收入“雙提升”。建立政府、集體和社會力量多方籌措資金保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長效機(jī)制。切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持以增進(jìn)民生福祉為根本目的，不斷提高群眾的獲得感幸福感。扎實(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持人、物同防，嚴(yán)格入境人員全流程閉環(huán)管理。加強(qiáng)集中隔離場所管理，做好環(huán)境監(jiān)測和消毒，堅(jiān)決切斷病毒傳播渠道?？茖W(xué)精準(zhǔn)抓好農(nóng)村（城中村）地區(qū)疫情防控，壓實(shí)行業(yè)防控責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮發(fā)熱門診、藥店“哨點(diǎn)”作用。緊盯重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮“三人小組”作用，強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)來穗返穗人員信息排查和健康管理。完善應(yīng)急處置方案并開展演練，提升流調(diào)溯源和大規(guī)模核酸檢測應(yīng)急能力。安全有序高效推進(jìn)大規(guī)模新冠病毒疫苗接種工作。完善疾病預(yù)防控制體系，做好應(yīng)急物資儲備和保障，全面提升防控救治能力。
強(qiáng)化民生兜底保障。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，廣泛征集社會公眾、人大代表、政協(xié)委員意見建議，形成12項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，將在本次大會票決后，全力組織實(shí)施，確保兌現(xiàn)到位。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，保障高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人以上，培訓(xùn)技能人才1.5萬人次以上。深化“雙到雙零”就業(yè)服務(wù)，幫扶1萬人以上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)社保體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制。引導(dǎo)社會力量參與，推動社區(qū)慈善基金提質(zhì)擴(kuò)面。每個鎮(zhèn)街建成1個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）。探索社會救助體系和無房青年住房供給體系改革。推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系“星級創(chuàng)建”。實(shí)施77個農(nóng)村供水管網(wǎng)改造工程，新增供水管道300公里以上，完成農(nóng)村供水抄表到樓10萬戶。開展一批城市內(nèi)澇點(diǎn)治理。新增覆蓋管道燃?xì)庥脩?5萬戶，供電能力再提升5%以上。
鞏固提升教育醫(yī)療水平。推動廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)開工建設(shè)，培英中學(xué)白云新城校區(qū)、廣州市鐵一中學(xué)白云校區(qū)高中部、廣州培文外國語學(xué)校投入使用。按照“一鎮(zhèn)一策”“一校一案”思路升級四鎮(zhèn)教育水平，加快鄉(xiāng)村教育振興。持續(xù)擴(kuò)充公共教育資源供給，新增中小學(xué)學(xué)位5200個、幼兒園學(xué)位2800個以上。堅(jiān)持五育并舉，深入實(shí)施健康、閱讀、數(shù)學(xué)三大育人工程和“一校一品一特色”工程，系統(tǒng)推進(jìn)教育評價(jià)改革。大力推進(jìn)健康白云建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)南方醫(yī)院白云分院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院白云醫(yī)院，推動省人民醫(yī)院、省中醫(yī)臨床研究院、南方醫(yī)科大學(xué)附屬第九醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院白云院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目落戶，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)，打造醫(yī)療高地。推行現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員績效評價(jià)和運(yùn)營管理。完善“一老一小”健康照護(hù)，推廣農(nóng)村“一元錢看病”項(xiàng)目。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)。
不斷增強(qiáng)文化綜合實(shí)力。廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀主題活動，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，推動思政課守正創(chuàng)新。精心組織開展慶祝建黨100周年系列活動。推進(jìn)文化與科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游等融合發(fā)展，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)。加快云湖競城電競產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造華南地區(qū)最具特色的電競體驗(yàn)街區(qū)。深入挖掘三元里抗英、北村粵劇、均禾火龍民俗節(jié)等文化資源。依托白云“山水城田文”資源，打造更多精品旅游路線。確保區(qū)工人文化宮、區(qū)全民健身中心建成開放，啟動“一鎮(zhèn)街一文化體育公園”建設(shè)，開展系列文化惠民活動。
繼續(xù)做好武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、經(jīng)協(xié)、貿(mào)促、科普、民族宗教、僑務(wù)外事、對臺、地震、民防、殘疾人、志愿服務(wù)、保密、氣象、地方志等各項(xiàng)工作。
?。ò耍﹫?jiān)持以履職盡責(zé)為使命擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府依法履職能力和干部隊(duì)伍專業(yè)化水平，改進(jìn)為民服務(wù)作風(fēng)，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議和決定，依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用。以法治政府示范創(chuàng)建為抓手，深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動依法治區(qū)工作走在全市前列。落實(shí)法治社會建設(shè)實(shí)施綱要，全面開展“八五”普法，扎實(shí)做好《民法典》普法宣傳。建設(shè)法治公園、依法治區(qū)展覽館，開展“法律六進(jìn)”綜合提升全民法治素養(yǎng)，以法治文化推進(jìn)法治社會建設(shè)。
提升政府治理能力。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制“十四五”各專項(xiàng)規(guī)劃。建立完善鎮(zhèn)街和部門之間無縫對接、系統(tǒng)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)制，著力解決職能不順、職責(zé)不清、“政出多門”等問題。持續(xù)深化事業(yè)單位改革。健全行政規(guī)范性文件審查機(jī)制，完善公眾參與行政決策制度，依法依規(guī)履行重大行政決策制定程序，提高科學(xué)民主依法決策水平。優(yōu)化村社干部報(bào)酬管理制度，建立科學(xué)合理的薪酬保障、激勵和導(dǎo)向機(jī)制。
建設(shè)擔(dān)當(dāng)實(shí)干專業(yè)型政府。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗，深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)精簡文件會議，統(tǒng)籌督查檢查考核事項(xiàng)。著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，讓廣大干部成為各領(lǐng)域的行家里手。建立健全激勵機(jī)制，為改革者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，營造風(fēng)清氣正、奮勇爭先的良好氛圍。
各位代表，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全面建設(shè)國家中心城市和國際大都市的現(xiàn)代化中心城區(qū)，奮力將白云建設(shè)成為廣州最好、最強(qiáng)、最有活力的區(qū)之一，為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力，以“四個出新出彩”引領(lǐng)各項(xiàng)工作全面出新出彩，在全省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當(dāng)排頭兵作出白云貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
名詞解釋
1.“五位一體”總體布局：指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體，全面推進(jìn)。
2.“四個全面”戰(zhàn)略布局：指全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
3.四個出新出彩：指在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境等四方面出新出彩。
4.省委“1+1+9”工作部署：第一個“1”是指加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。第二個“1”是指以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放?！?”是指9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：一要舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)；二要扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)；三要加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)??；四要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；五要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；六要高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局；七要深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)；八要營造共建共治共享社會治理格局；九要統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安廣東。
5.市委“1+1+4”工作舉措：第一個“1”是指全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。第二個“1”是指深化改革開放?！?”是指在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。
6.“1358”發(fā)展思路：“1”是指一個目標(biāo)，建設(shè)國家中心城市和國際大都市的現(xiàn)代化中心城區(qū)?！?”是指用好航空、交通和科技創(chuàng)新“三大樞紐”?！?”是指“五大功能片區(qū)”，即東部美麗健康科創(chuàng)門戶、西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技走廊、南部總部經(jīng)濟(jì)時(shí)尚之都、北部臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新城、中部現(xiàn)代綜合城市中心?！?”是指“八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，即廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城、廣州設(shè)計(jì)之都、白云新城總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、廣州西岸、廣州鐵路經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、機(jī)場南臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、和龍科技創(chuàng)新谷。
7.一園一城一示范區(qū)：指廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
8.4個國考、省考斷面：指國考鴉崗斷面及省考石井河口、大坳、李溪壩斷面。
9.三舊、三園：“三舊”指舊城、舊村、舊廠。“三園”指村級工業(yè)園、專業(yè)批發(fā)市場、物流園。
10.“涉黑惡”摘帽：指省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)“非法高利放貸、經(jīng)營地下錢莊、暴力討債”的黑惡勢力問題取消掛牌。
11.廣州民營科技園“一核三園”：指未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)、美麗健康產(chǎn)業(yè)園、廣州軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、智能家居產(chǎn)業(yè)園。
12.雙區(qū)驅(qū)動、雙城聯(lián)動：指舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，在新征程中持續(xù)釋放“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”，推動廣州、深圳“雙城”聯(lián)動，在新征程新高度上“比翼雙飛”。
13.六大惠企政策：指《白云區(qū)促進(jìn)“四上”企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法》《白云區(qū)加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》《白云區(qū)龍頭骨干企業(yè)培優(yōu)三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》《白云區(qū)促進(jìn)廣州“設(shè)計(jì)之都”產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《白云區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法》《白云區(qū)推動企業(yè)通過資本市場上市或掛牌融資加快發(fā)展的暫行辦法》。
14.拆違“四個最嚴(yán)”“三個絕不”：“四個最嚴(yán)”指最嚴(yán)密的巡查監(jiān)督、最嚴(yán)格的審批報(bào)建制度、最嚴(yán)厲的執(zhí)法打擊、最嚴(yán)肅的查人查事?！叭齻€絕不”指絕不搞下不為例、絕不搞情有可原、絕不搞法不責(zé)眾。
15.“十一高兩快”高快速路網(wǎng)：“十一高”指廣清高速、機(jī)場高速、機(jī)場第二高速、京珠高速、從埔高速、北環(huán)高速、廣佛肇-華南快速-廣河高速、增佛高速、北二環(huán)高速、花莞高速、北三環(huán)高速?！皟煽臁敝感聫V從路快速化、新廣花路快捷化。
16.“廚余公交”和城中村“棟長制”：“廚余公交”指由“廚余巴士”定時(shí)上門收取城中村臨街店鋪、餐飲檔口廚余垃圾。城中村“棟長制”指由出租屋屋主統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本樓棟的垃圾分類工作。
17.四好農(nóng)村路：指農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
18.換屆選舉“六公開”：指公開報(bào)名、公開申報(bào)、公開廉潔參選、公開集中競選、公開宣誓就職、公開履職承諾。
19.四標(biāo)四實(shí)：“四標(biāo)”指一張“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖”、一套“標(biāo)準(zhǔn)建筑物編碼”、一個“標(biāo)準(zhǔn)地址庫”和一張“標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)網(wǎng)格”?！八膶?shí)”指通過入戶走訪、外業(yè)調(diào)查的方式，核準(zhǔn)“實(shí)有人口”“實(shí)有房屋”“實(shí)有單位”“實(shí)有設(shè)施”。
20.“六位一體”社會治安防控體系：指以情報(bào)信息為導(dǎo)向，以警務(wù)指揮為樞紐，以巡邏防控為抓手，以視頻技防為依托，以治安卡口為節(jié)點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò)巡查為延伸的“六位一體”社會治安防控體系。
21.雪亮工程：指以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺，以綜治信息化為支撐，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”，通過三級綜治中心建設(shè)，把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，實(shí)現(xiàn)治安防控全覆蓋無死角。
22.物流寄遞“五個100%”：指100%實(shí)名收寄、100%收寄驗(yàn)視、100%技防安檢、100%持證經(jīng)營、100%從業(yè)登記。
23.應(yīng)急管理七大體系：指應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)、制度法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防控、信息化建設(shè)、應(yīng)急處置、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急保障等七大工作體系。
24.五省七縣市：“五省”指廣東省、貴州省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)。“七縣市”指廣東省梅州市、廣東省英德市、貴州省荔波縣、貴州省平塘縣、重慶市巫山縣、新疆疏附縣、西藏波密縣。
25.學(xué)前教育“5080”：指廣東省提出的到2020年實(shí)現(xiàn)全省公辦幼兒園在園學(xué)生比例達(dá)到50％，公辦和普惠性民辦幼兒園在園學(xué)生占比達(dá)到80％。
26.三個平均主義：指基層與機(jī)關(guān)之間、部門與部門之間、單位內(nèi)部與個人之間等三方面平均主義。
27.不跑少跑，一次辦好：“不跑”指取消事項(xiàng)不用辦、全流程網(wǎng)上辦?！吧倥堋敝钢腔壅?wù)門口辦、下沉服務(wù)就近辦、材料寄送快遞辦?！耙淮无k好”指一門受理馬上辦、合并事項(xiàng)一次辦、一件事情聯(lián)合辦。
28.鏈長制：指由各級地方黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)資源，保障企業(yè)生產(chǎn)的完整性。
29.“1+5+X”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)布局：“1”指“一大物流總部”，即石湖智慧供應(yīng)鏈物流總部?！?”指“五大物流基地”，分別是廣州大田鐵路國際物流基地、大田內(nèi)河港物流基地、空港供應(yīng)鏈物流基地、神山港灣式物流基地、太和-鐘落潭港灣物流基地?！癤”指“多個直達(dá)終端消費(fèi)者的社區(qū)配送點(diǎn)”，客戶可選擇送貨上門或自行取貨。
30.五片協(xié)同、多核驅(qū)動：“五片協(xié)同”指東部美麗健康科創(chuàng)門戶、西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技走廊、南部總部經(jīng)濟(jì)時(shí)尚之都、北部臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新城、中部現(xiàn)代綜合城市中心五大功能片區(qū)協(xié)同發(fā)展。“多核驅(qū)動”指全力打造“一園一城一示范區(qū)”等重大發(fā)展平臺，同步推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村社各級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
31.四個重點(diǎn)村：指大源村、五龍崗村、紅星村、望崗村。
32.信訪“四辦”工作機(jī)制：指“急事急辦、簡事快辦、繁事精辦、難事認(rèn)真辦”信訪工作機(jī)制。
33.“一平臺四中心”社會治安防控體系：指區(qū)社會治安綜合治理中心平臺、區(qū)矛盾調(diào)處糾紛化解中心、區(qū)視頻應(yīng)用中心、區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心、區(qū)社會心理服務(wù)中心。
34.政務(wù)數(shù)據(jù)“三中心一平臺”：指數(shù)據(jù)安全運(yùn)營中心、數(shù)據(jù)治理運(yùn)營中心、AI算法應(yīng)用中心、政務(wù)數(shù)據(jù)交易平臺。
35.三人小組：指村居干部、基層民警和醫(yī)務(wù)人員組成疫情防控“三人小組”。
36.“雙到雙零”就業(yè)服務(wù)：“雙到”指就業(yè)服務(wù)進(jìn)家到戶，就業(yè)崗位進(jìn)街到村。“雙零”指零距離就業(yè)，零距離服務(wù)。
37.農(nóng)村“一元錢看病”項(xiàng)目：指實(shí)施合作醫(yī)療制度地區(qū)的居民在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以得到一般性疾病的診治和基本藥品，診療費(fèi)用僅為象征性的“一元錢”掛號費(fèi)。
38.法律六進(jìn)：指法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
