2021年隨州市曾都區(qū)政府工作報告—全文
2021年隨州市曾都區(qū)政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表洛陽鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、工作回顧
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、新冠肺炎疫情沖擊等不利影響，我們堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央號令，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)委部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在把握大勢、搶抓機(jī)遇中開拓奮進(jìn)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險中擔(dān)當(dāng)作為，較好完成了預(yù)定目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
——我們堅持人民至上，疫情防控精準(zhǔn)有力。7月底，南京暴發(fā)新一輪本土疫情，波及省內(nèi)武漢、荊門等多個城市。我們迅速重啟戰(zhàn)時指揮體系，在高速路口、金雞嶺與安陸交界處、揭家與京山交界處設(shè)立3座防疫檢查站，24小時值班值守，從嚴(yán)從快落實(shí)防疫措施，累計核酸檢測6000余人次，堅決守好外防輸入防線。廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、民兵、志愿者不辭辛苦，社會各界慷慨解囊，匯聚起萬眾一心、同舟共濟(jì)的強(qiáng)大合力。堅持“人物地”同防，及時排查中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員103人。優(yōu)化流調(diào)隊伍，及時啟用集中隔離點(diǎn)，集中隔離103人，做到了應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)隔盡隔。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”責(zé)任，對防控漏洞再排查、防控重點(diǎn)再加固、防控要求再落實(shí)。積極推進(jìn)疫苗接種，加快構(gòu)建免疫屏障，全鎮(zhèn)累計接種新冠疫苗29612劑次，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)接盡接，圓滿完成市區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
——我們堅持發(fā)展為要，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴“抓六穩(wěn)、促六?！?，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速回歸正常軌道。1至8月，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。引進(jìn)神農(nóng)蜜菌、水爽生物順利落戶，完成招商引資1.07億元，占年度計劃66.9%；支持華昶科技、桃源米業(yè)技改擴(kuò)能，推進(jìn)重晶石礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資5.36億元，占年度計劃51.1%；骨干企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用明顯，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.84億元，占年度計劃64.7%；麒寶泉公司產(chǎn)銷兩旺，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口850萬美元，占年度計劃78.5%。
——我們堅持文旅賦能，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。組織鎮(zhèn)村干部到江西婺源等地考察，學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游發(fā)展經(jīng)驗。爭取項目資金500余萬元，打造黃金堂、金雞嶺、胡家河等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境整治，1至8月綜合成績?nèi)珔^(qū)排名第一，并獲區(qū)政府10萬元資金獎勵。把民宿建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要突破口，加強(qiáng)旅游要素塑造和集成，積極對接中國扶貧基金會，引進(jìn)百美村宿項目落戶九口堰方家沖，打造鄉(xiāng)村民宿組團(tuán)。支持九口堰紀(jì)念館擦亮紅色旅游品牌，成功入選全省“十佳”紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。積極對接峽州國旅和區(qū)鄉(xiāng)投公司，九口堰、張畈、小嶺沖片區(qū)紅色旅游及配套項目建設(shè)進(jìn)入規(guī)劃階段。試點(diǎn)推進(jìn)人民公司組建工作，積極探索激活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金的新路徑。
——我們堅持民生優(yōu)先，群眾福祉不斷改善。全力支持教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，洛云路順利建成通車，分水嶺道路降坡、龔店至謝店旅游循環(huán)線加快推進(jìn)。加強(qiáng)對低保、特困享受對象的摸排申報，對符合條件的困難群眾給予臨時救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。全鎮(zhèn)上下全力以赴，妥善應(yīng)對8.12洪災(zāi)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治，扎實(shí)做好防汛搶險救災(zāi)工作，加快推進(jìn)災(zāi)后重建。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，定期組織專家排查安全隱患，提出整改意見177條，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。汲取6·13十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，嚴(yán)厲打擊非法燃?xì)饨?jīng)營行為。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，深入開展“逢事說事、逢四解事”活動，著力化解矛盾糾紛，社會大局保持穩(wěn)定。
——我們堅持黨建引領(lǐng)，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。推進(jìn)法治政府建設(shè)，規(guī)范議事決策程序，主動接受人大日常監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、促發(fā)展”活動，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部平時考核，深入糾治黨員干部“十不”問題，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和發(fā)展氣場。
各位代表！今年以來洛陽鎮(zhèn)各項工作取得新的進(jìn)展，標(biāo)志著“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利破題開篇。五年來，全鎮(zhèn)上下在歷屆黨委、政府打下的堅實(shí)基礎(chǔ)上，勠力同心、砥礪前行，寫下了洛陽發(fā)展進(jìn)步的新篇章。
——這是全面小康決戰(zhàn)決勝的五年。五年來，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值提高至4.4億元，增長31.1%；全鎮(zhèn)財政收入提高至1318.2萬元，增長59.4%；農(nóng)民人均純收入提高至12517元，增長109%。洛陽同全國人民一道，邁入全面小康社會。
——這是三大攻堅戰(zhàn)圓滿收官的五年。五年來，我們著力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，確保了政治安全、社會安定、人民安寧。著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成2010戶6025名貧困人口全部脫貧、12個貧困村全部出列目標(biāo)。著力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，洛陽的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
——這是鎮(zhèn)村面貌日新月異的五年。硬化、刷黑通村通灣公路近200公里，被省交通廳評為“全省‘四好農(nóng)村路’示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入開展“齊動手、掃干凈、擺整潔”活動，持續(xù)創(chuàng)建 “印象鄉(xiāng)村”，成功打造永興、胡家河、邱畈、龔店、同興、揭家等一批美麗鄉(xiāng)村，人民群眾的幸福感、滿意度進(jìn)一步提升。
——這是全域旅游漸入佳境的五年。五年來，我們統(tǒng)籌用好金色銀杏、紅色文化、古色村落、綠色生態(tài)等資源，多措并舉推進(jìn)全域旅游發(fā)展，千年銀杏谷獲評“中國2018年度十大魅力生態(tài)景區(qū)”，九口堰紀(jì)念館先后被批準(zhǔn)為“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”、“全省黨性教育基地”，洛陽鎮(zhèn)被省政府評為“湖北省旅游名鎮(zhèn)”。
——這是社會事業(yè)長足進(jìn)步的五年。五年來，教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)一步完善，教學(xué)質(zhì)量在全區(qū)名列前茅。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾健康水平穩(wěn)步提高，成功創(chuàng)建“全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。公益性文化活動更加豐富，社會主義核心價值觀深入人心。社會治安綜合治理效能持續(xù)提升，群眾安全感各項指標(biāo)位居全區(qū)前列。
五年來，公安、民兵預(yù)備役、國土、財稅、人社、畜牧、林業(yè)、水管、市場監(jiān)管、電力、金融、供銷、網(wǎng)絡(luò)、郵政、食品等工作取得新進(jìn)步，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委統(tǒng)攬全局、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持、鼎力相助的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向各位人大代表，向所有關(guān)心、支持、參與洛陽建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回顧過去五年的發(fā)展歷程，我們更加清醒地認(rèn)識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及政府工作仍存在一些問題：經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)還需持續(xù)用力；重大產(chǎn)業(yè)項目不多，高質(zhì)量發(fā)展支撐乏力；集鎮(zhèn)建設(shè)還未實(shí)現(xiàn)大跨越，鄉(xiāng)村振興尚未闖出新路徑；社會事業(yè)、公共服務(wù)供給還不充分，與群眾期盼還有一定差距；少數(shù)同志擔(dān)當(dāng)精神、服務(wù)意識、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能等方面有待提升。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、今后五年工作思路和奮斗目標(biāo)
各位代表，本次會議將選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人民政府。新一屆政府履職的五年，與“十四五”時期高度契合，是洛陽大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期，更是洛陽乘勢而上、奮起直追的關(guān)鍵期。從宏觀形勢看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局逐步形成，催生了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。從政策機(jī)遇看，中央、省、市、區(qū)接續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力培育鎮(zhèn)域“小老虎”，必將為我們推動高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。從自身發(fā)展看，全鎮(zhèn)旅游體系初步形成，發(fā)展全域旅游的條件日益成熟。從干部作風(fēng)看，全鎮(zhèn)上下歷經(jīng)脫貧攻堅、抗疫防疫的洗禮錘煉，干事創(chuàng)業(yè)的熱情越發(fā)高漲，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量更加堅實(shí)。只要我們立足全局抓機(jī)遇，提升自我練苦功，咬定目標(biāo)加油干，團(tuán)結(jié)一致勇向前，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)各項工作新突破！
今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅定不移推進(jìn)項目建設(shè)，堅定不移推動鄉(xiāng)村振興，堅定不移發(fā)展全域旅游，堅定不移保障和改善民生，堅定不移防范重大風(fēng)險，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設(shè)“活力曾都、魅力名城”貢獻(xiàn)力量。
主要奮斗目標(biāo)是：
——綜合實(shí)力躍上新臺階。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、地方公共財政預(yù)算收入年均分別增長8%、10%、10%、7.8%；居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增速保持同步。
——鎮(zhèn)村面貌獲得新改善。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署要求，實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，集鎮(zhèn)功能更加完善，品味更加突出；鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)水平明顯提升，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。
——旅游發(fā)展邁出新步伐。聚焦打造“千里漢十”綜合旅游目的地、“襄十隨神”城市群旅游集散地目標(biāo)，堅持“紅色引領(lǐng)、綠色崛起”，做好全域旅游、休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)“三篇文章”，旅游業(yè)態(tài)更多，帶富能力更強(qiáng)。
——民生福祉達(dá)到新水平。普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)全面強(qiáng)化，文化教育更有內(nèi)涵，衛(wèi)生健康更有保障，社保體系更加完善，群眾就業(yè)更加充分，群眾精神文化生活更加豐富。
——治理效能得到新提升?；鶎又卫碇贫葎?chuàng)新和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，社會穩(wěn)定大局日益鞏固，發(fā)展安全保障更加有力，人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人享有的鎮(zhèn)域社會治理共同體基本形成。
三、今后五年重點(diǎn)工作
(一) 持續(xù)擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮投資的“定海神針”作用，著力增后勁、利長遠(yuǎn)。提高項目謀劃深度。緊盯“十四五”規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)等，提升項目謀劃專業(yè)化水平。抓好爭資立項，力爭珠寶山、桃源湖水系改道等一批重大項目納入國家、省級規(guī)劃，全面提升鎮(zhèn)區(qū)防洪能力。扎實(shí)開展項目前期工作，加強(qiáng)國土、交通等要素保障，推動土地資源更集約、更高效、更可持續(xù)利用。提升項目推進(jìn)速度。制定完善區(qū)級重點(diǎn)項目、鎮(zhèn)級重點(diǎn)項目、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保項目三張清單，為重點(diǎn)項目配備“項目秘書”。加大招商引資力度。實(shí)施“一號工程”，完善“四全”招商體系，創(chuàng)新推動以商招商、委托招商、中介招商，吸引洛陽籍在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭每年引進(jìn)1個過5000萬元項目。
（二）持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮特色優(yōu)勢，深化細(xì)化實(shí)化產(chǎn)業(yè)布局，培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤，打造鎮(zhèn)域“小老虎”。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，依托富民蘑菇合作社、麒寶泉農(nóng)業(yè)科技公司，推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、規(guī)?；⒕罨l(fā)展。繼續(xù)推廣“集中制棒、分戶出菇”和“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，力爭種植規(guī)模達(dá)到1000萬袋。依托順民種植合作社，加快發(fā)展“隨州香稻”。支持神農(nóng)蜜菌公司做大做強(qiáng)，推動中藥材、果蔬、油茶、金絲菊等產(chǎn)業(yè)精深加工、打造品牌。實(shí)施“旅游后備箱”工程，推動鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。加快培育市場主體，實(shí)施“小微企業(yè)復(fù)元重振工程”，抓好“四上”企業(yè)培育，力爭每年新增規(guī)模企業(yè)1家以上。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、延伸鏈條，支持重晶石礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。暢通惠企政策傳導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，多措并舉盤活危困企業(yè)。
（三）持續(xù)打造旅游品牌。以九口堰紀(jì)念館、千年銀杏谷景區(qū)為重點(diǎn)，以張畈、建國片區(qū)為軸線，以金雞、紅星片區(qū)為組團(tuán)，構(gòu)建“一主兩翼”全域旅游新格局。把百美村宿項目作為洛陽振興的重要引爆點(diǎn)，打造類型多樣、特色各異的民宿項目，打造“一宿一特色”“一宿一主題”，形成特色化的文化民宿、個性化的度假旅居、創(chuàng)意化的休閑聚落、產(chǎn)業(yè)化的主題莊園等發(fā)展模式。大力培育“山景”“山居”“山貨”，統(tǒng)籌、整合、聯(lián)動特色民宿產(chǎn)業(yè)，讓民宿突破單體概念形成特色片區(qū)，讓民宿經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興同頻發(fā)展。積極對接峽州國旅、區(qū)鄉(xiāng)投公司，支持九口堰、張畈、小嶺沖申報省級項目，爭取政策和資金支持，推動紅色旅游項目盡快落地。支持九口堰紀(jì)念館實(shí)施展陳提升工程，抓好紅色資源保護(hù)利用、挖掘傳承，推動教育培訓(xùn)中心項目盡快落地。運(yùn)用景區(qū)化理念提升周邊環(huán)境品質(zhì)，以自然景觀、田園風(fēng)光、歷史遺存、民俗文化等為主要吸引物因勢造景，為游客提供回歸自然、愉悅身心的品質(zhì)體驗。引導(dǎo)旅游從業(yè)人員提高服務(wù)技能和接待水平，更多采取個性化、多元化、本土化服務(wù)模式，增強(qiáng)旅游的體驗度、舒適度和滿意度。繼續(xù)辦好銀杏節(jié)、電商節(jié)，提高洛陽旅游知名度。
（四）持續(xù)提升集鎮(zhèn)品質(zhì)。統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理，推動鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，促進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署要求，每年整合資金1000萬元，實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動，補(bǔ)齊規(guī)劃缺失、公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等方面短板，全面提升集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓鎮(zhèn)區(qū)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶、鄉(xiāng)村振興的龍頭。啟動集鎮(zhèn)文化體育廣場建設(shè)，抓好集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化，加強(qiáng)沿街立面設(shè)計與管控，著力補(bǔ)齊排水防澇、污水收集、供水供氣、交通出行等短板。引導(dǎo)廣大居民形成良好的生產(chǎn)、生活方式和行為習(xí)慣，加快形成全民共建、共治、共享的良好氛圍。
（五）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和國土綜合整治，因地制宜打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。積極爭取項目和資金，按照重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的思路，促進(jìn)全鎮(zhèn)各村協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭通過5年時間，30%的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，70%的村達(dá)到整治村標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生活垃圾處理，不斷改善村莊環(huán)境，培育一批典型示范，串珠成鏈、串鏈成片。完善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，鞏固提升農(nóng)村飲水安全，開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，抓好駱畈、易家灣公路沿線綠化工作，啟動珠寶山、王家橋、君子山道路提檔升級建設(shè)。實(shí)施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“快遞進(jìn)村”工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。深化農(nóng)村“三變”改革，繼續(xù)實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20家以上，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。有效銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)政策、項目、資金等整合接續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”，做好防止返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)帶貧能力，穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅持生態(tài)優(yōu)先，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)化河長制、林長制、山長制，努力讓天更藍(lán)、水更清、山更綠。
（六）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持以人民群眾和市場主體滿意為導(dǎo)向，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。營造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。深化“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)。幫助老年人更好融入智慧社會。開展干部大走訪、駐點(diǎn)包保企業(yè)等活動，嚴(yán)格落實(shí)“十必須十不準(zhǔn)”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的店小二。營造公平競爭的市場環(huán)境。深入推進(jìn)商事制度改革，積極推廣“容缺辦理”等服務(wù)模式，著力優(yōu)化水電氣服務(wù)。深化政銀企合作，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)。營造依法辦事的法治環(huán)境。依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪。健全信用體系，推動誠信社會建設(shè)。
（七）持續(xù)創(chuàng)新鎮(zhèn)域治理?？椑喂残l(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)“人物地”同防，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和人群監(jiān)測管理。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，健全基層群眾自治制度，完成村級“兩委”換屆工作，支持“協(xié)商在一線、說事面對面”活動在基層社會治理中發(fā)揮作用。切實(shí)防范化解重大風(fēng)險，深化“逢事說事、逢四解事”，妥善預(yù)防調(diào)處各類矛盾糾紛。落實(shí)志愿者服務(wù)嘉許制度，支持街道、怡和路居委會打造志愿服務(wù)品牌。堅持定期接訪、下訪約訪，開展大排查、大調(diào)解活動，抓好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員的穩(wěn)控與化解。完善社會治安防控體系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，加強(qiáng)智能安防、雪亮工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建全覆蓋。嚴(yán)厲打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（八）持續(xù)增進(jìn)民生福祉。著力保障和改善民生，盡力而為、量力而行，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。兜牢社會保障底線，持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)動態(tài)應(yīng)保盡保。健全分層分類的社會救助體系，提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，按照全省統(tǒng)一部署，力爭用3至5年時間，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)每個村衛(wèi)生室配備至少1名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。發(fā)展文化體育事業(yè)，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)設(shè)施作用，廣泛開展全民健身運(yùn)動。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，倡導(dǎo)文明健康、綠色低碳的生活方式。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，建強(qiáng)用好新時代文明實(shí)踐站，推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)。
????四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高效能治理，對政府工作提出了新的更高要求。我們將更加注重政府自身建設(shè)，勵精圖進(jìn)不止，接續(xù)奮斗前行，努力打造人民滿意的政府。
對標(biāo)對表施政。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域各方面，推動黨中央決策部署落地見效，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求和鎮(zhèn)委工作安排，確保政令暢通、令行禁止。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，著力解決人民群眾急難愁盼問題。
嚴(yán)格依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。堅持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，提高議案建議提案辦理質(zhì)量。
踐行實(shí)心實(shí)政。推動干部增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，提高解決實(shí)際問題“七種能力”，爭做“三為”干部，以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，構(gòu)建責(zé)任鏈條和工作閉環(huán)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)水平。完善正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，深入開展述職評議，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
堅持廉潔從政。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅持不懈抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防控，重拳整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。政府帶頭厲行節(jié)約、過緊日子，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上。
各位代表！惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、砥礪奮進(jìn)，為推進(jìn)洛陽鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗！
