2021年鄂州市梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年鄂州市梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告
——2020年12月30日在梁子湖區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 蔡和林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《梁子湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》一并審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及2020年工作回顧
過去五年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、旅游活區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”，以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)示范湖泊為主線，聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先行示范和梧桐湖生態(tài)科學(xué)城建設(shè)，全面推動(dòng)梁子湖區(qū)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)均取得長(zhǎng)足進(jìn)步，“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)較好完成。
五年來，我們始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。思想理論武裝不斷強(qiáng)化。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)黨中央重要會(huì)議精神、重大決策部署第一時(shí)間傳達(dá)貫徹落實(shí)，不折不扣落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委工作安排。為人民服務(wù)宗旨更加牢固。堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立執(zhí)政為民理念，把黨的群眾路線貫徹到政府工作全過程，聚焦脫貧、就業(yè)、住房、出行、上學(xué)、看病、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，解決了一批群眾“急難愁盼”問題，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。從嚴(yán)治黨責(zé)任全面壓實(shí)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府系統(tǒng)管黨治黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，管黨治黨“一崗雙責(zé)”履行到位。
五年來，我們著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。到2020年底，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100.13億元，比2015年增長(zhǎng)67.86%；財(cái)政收入6.13億元，比2015年增長(zhǎng)72%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.45億元，比2015年增長(zhǎng) 17.6%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14206元，比2015年增長(zhǎng)34.5%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26690元，比2015年增長(zhǎng)41%。
五年來，我們積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展步履鏗鏘。國(guó)家級(jí)示范湖泊創(chuàng)建有力有序。編制《創(chuàng)建梁子湖國(guó)家級(jí)示范湖泊三年行動(dòng)規(guī)劃（2019-2021）》。創(chuàng)新建立“官方湖長(zhǎng)+民間湖長(zhǎng)”模式，在全市率先成立6支民間護(hù)湖隊(duì)，726名“民間湖長(zhǎng)”受聘上崗，“梁子湖云”①智慧水務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。明確每月14日為全民護(hù)湖日，開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”②“清流行動(dòng)”③“清四亂”④等專項(xiàng)行動(dòng)。梁子湖獲評(píng)全省示范湖泊，我區(qū)獲評(píng)全省河湖長(zhǎng)制示范區(qū)，3個(gè)單位、20名區(qū)鎮(zhèn)和民間河湖長(zhǎng)受省級(jí)表彰?！拔迦迸e措提檔升級(jí)。全面退出一般工業(yè)，關(guān)停和拒絕低端企業(yè)96家。全區(qū)6個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠和217個(gè)村灣污水處理站建成運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理全覆蓋。全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)垃圾全收集、全外運(yùn)、全利用。被住建部列入全國(guó)首批農(nóng)村生活垃圾無害化處理及垃圾分類試點(diǎn)區(qū)。大力植樹造林，完成精準(zhǔn)滅荒7307.1畝，建成通道綠化162公里，涂家垴鎮(zhèn)獲評(píng)“森林城鎮(zhèn)”。作為全省首批“廁所革命”試點(diǎn)，在全市率先完成2.6萬座農(nóng)村廁所改造，“多戶聯(lián)建”改廁模式得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定。生態(tài)修復(fù)工程持續(xù)推進(jìn)。全省率先實(shí)施涂鎮(zhèn)湖破堤還湖，齊心湖、銅鐵海永久性退垸還湖，帶動(dòng)武漢牛山湖等一批圍垸回歸，大梁子湖逐步恢復(fù)歷史風(fēng)貌。實(shí)施水質(zhì)提升工程，整治小微水體200余處，老百姓家門口的清水塘正在找回。推進(jìn)梧桐湖水系連通、高橋河綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)開展梁子湖濕地水生植物恢復(fù)與保護(hù)，種植黃絲草、輪葉黑藻等水草5萬畝。處置松材線蟲病疫木4.86萬株，恢復(fù)治理礦山9宗。環(huán)境綜合治理成效顯著。全面取締大湖圍網(wǎng)2.2萬畝、珍珠養(yǎng)殖1.4萬畝。推行畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)劃定”⑤，取締和達(dá)標(biāo)整治畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)220家。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江流域退捕禁捕重要批示指示精神，實(shí)現(xiàn)梁子湖全面禁捕，2539人退捕上岸，穩(wěn)定落實(shí)就業(yè)安置和社保。深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，整治企業(yè)56家，完成“大棚房”⑥“違建別墅”等專項(xiàng)整治。我區(qū)獲評(píng)湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
五年來，我們著力推進(jìn)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)先行。頂層設(shè)計(jì)日趨完善。制定鄉(xiāng)村振興“1+6”⑦試點(diǎn)方案，編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”⑧，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)賢理事會(huì)，近百名能人回鄉(xiāng)興業(yè)。制定《梁子湖區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年推進(jìn)規(guī)劃（2019-2023年）》。建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村13個(gè)、整治村30個(gè)。投入資金4500萬元，在全市率先創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)拉練，得到市委市政府高度肯定。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。提質(zhì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。建設(shè)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地169個(gè)，建成農(nóng)民專業(yè)合作社455家、家庭農(nóng)場(chǎng)44家，“二品一標(biāo)”⑨產(chǎn)品達(dá)89個(gè)。我區(qū)先后獲評(píng)湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。沼山鎮(zhèn)獲評(píng)全省“品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，涂家垴鎮(zhèn)入選全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，我區(qū)獲評(píng)“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)單位”。全域發(fā)展生態(tài)旅游。編制《梁子湖區(qū)全域旅游發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃2018-2022)》，構(gòu)建“126N”⑩的全域旅游發(fā)展格局。實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引進(jìn)鄂旅投等一批市場(chǎng)主體參與旅游開發(fā)。成功舉辦第四屆中國(guó)古村鎮(zhèn)大會(huì)·梁子島會(huì)議，建成張家灣、高家咀等一批民宿，持續(xù)舉辦藍(lán)莓節(jié)、胡柚節(jié)、荷花節(jié)系列旅游節(jié)慶活動(dòng)。我區(qū)獲評(píng)“看山望水憶鄉(xiāng)愁”重點(diǎn)旅游區(qū)，涂家垴鎮(zhèn)獲評(píng)第二屆“湖北避暑旅游目的地”，萬秀村獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“湖北旅游名村”，茅圻村被評(píng)為“2020年度湖北十大美麗鄉(xiāng)村30強(qiáng)”。城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。公路通車總里程達(dá)1199.7公里，等級(jí)公路較“十二五”增加25.5%。鄂咸高速全線通車，結(jié)束我區(qū)無高速通達(dá)歷史。完成牛宅線改擴(kuò)建，鐵東線通車，武陽高速梁子湖區(qū)段建設(shè)順利推進(jìn)。環(huán)湖綠道線型進(jìn)一步優(yōu)化，建成示范段17.4公里，其余路段建設(shè)全面啟動(dòng)?；I資3.6億元，高標(biāo)準(zhǔn)建成“四好農(nóng)村路”?453公里，沼山鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)獲評(píng)全省“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。投資2.62億元，除險(xiǎn)加固水庫4座，整險(xiǎn)加固堤防23公里，治理中小河流2條，修復(fù)水毀泵站涵閘13座。投資4000萬元，新建主供水管網(wǎng)3條26公里，實(shí)施14個(gè)偏遠(yuǎn)村供水管網(wǎng)建設(shè)，全區(qū)自來水普及率達(dá)96.3%。投資3.4億元，升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)。投資4600萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.2萬畝。持續(xù)改善人居環(huán)境，創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)?，全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)?，全國(guó)文明村4個(gè)?，全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)?，省級(jí)生態(tài)村（宜居村莊）占比達(dá)75%。
五年來，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位公車改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。開展自然資源資產(chǎn)改革試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。梁子湖區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)作為全省唯一試點(diǎn)通過驗(yàn)收。創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，累計(jì)獲得市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金 3.02億元。順利開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)與武漢城市圈交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享、無縫對(duì)接。營(yíng)商環(huán)境日臻優(yōu)化。大力推進(jìn)“放管服”改革，推廣“88政務(wù)”?，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日。電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)五級(jí)聯(lián)通,“一張網(wǎng)”?覆蓋率100%。啟用區(qū)級(jí)新政務(wù)服務(wù)大廳。工程審批制度改革加快推進(jìn)，商事制度改革不斷深化，“多證合一”?改革啟動(dòng)實(shí)施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)信息公示工作全覆蓋。深入開展“雙千”活動(dòng)?，持續(xù)加強(qiáng)政銀企對(duì)接。區(qū)稅務(wù)局辦稅大廳獲評(píng)“全國(guó)青年文明號(hào)”?？萍紕?chuàng)新競(jìng)進(jìn)提速。舉全區(qū)之力支持梧桐湖生態(tài)科學(xué)城建設(shè)，加速梧桐湖科技小鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)走校進(jìn)所，打造華科工研院、東湖高新科創(chuàng)城等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的64個(gè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、60個(gè)科技創(chuàng)新企業(yè)、1100名高科技人才來新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加速科技成果轉(zhuǎn)化,湖北銳世列入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局海外護(hù)航工程項(xiàng)目，中科院精密測(cè)量沼山實(shí)驗(yàn)基地列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，“PET-CT”取得銷售資質(zhì)，榮獲第五屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽金獎(jiǎng)。鈣鈦礦太陽能電池項(xiàng)目榮獲第47屆日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明展金獎(jiǎng)。招商引資成效顯著。成功引進(jìn)北京軟通動(dòng)力、芯安智能科技、萬度光能、鄂旅投、華師等一批重大項(xiàng)目落戶，完成省外資金122.98億元，簽約億元項(xiàng)目57個(gè)，開工億元項(xiàng)目35個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)增效提質(zhì)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)，總投資510.72億元。加強(qiáng)要素保障，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡1057畝，增減掛鉤復(fù)墾537畝。東湖高新商業(yè)綜合體、梁子湖旅游集散中心、長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所梁子湖試驗(yàn)場(chǎng)，小南湖堤、外傍堤、東井大堤及南北洼大堤整險(xiǎn)加固工程等一批重大項(xiàng)目相繼建成。
五年來，我們努力增進(jìn)民生福祉，幸福指數(shù)大幅提升。脫貧任務(wù)圓滿完成。13個(gè)貧困村全部出列，建檔立卡貧困人口全部脫貧，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育壯大村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)基地124個(gè)。白龍藍(lán)莓精準(zhǔn)扶貧案例列入首批產(chǎn)業(yè)扶貧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。保障體系更加完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)19009人，較“十二五”增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。在建工地農(nóng)民工工資“三項(xiàng)制度”?落實(shí)率在全市率先達(dá)到100%。醫(yī)保參保率達(dá)到90.5%，社保參保率95.05%。城市低保標(biāo)準(zhǔn)較“十二五”提高36.33%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高67.85%，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員保障標(biāo)準(zhǔn)提高113.63%，社會(huì)散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)提高100%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。投入1.4億元，全面完成薄弱學(xué)校改造，梁子湖高中硬件設(shè)施全面升級(jí)；投入4800萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園6個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園辦學(xué)全覆蓋。著力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施縣域醫(yī)共體建設(shè)，區(qū)人民醫(yī)院投入試運(yùn)營(yíng)，梁子湖人民從此擁有了自己的三甲醫(yī)院。區(qū)公共衛(wèi)生臨床中心開工，全區(qū)7家發(fā)熱門診建成并通過市級(jí)驗(yàn)收。建成張?jiān)ａ摃ㄎ幕┪镳^。沼山鎮(zhèn)獲評(píng)“湖北省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，茅圻村獲評(píng)“湖北張?bào)w楹聯(lián)第一村”。“掃黃打非”工作經(jīng)驗(yàn)全省推介。退役軍人事務(wù)三級(jí)保障體系逐步完善，信息采集經(jīng)驗(yàn)全省交流。沼山鎮(zhèn)獲評(píng)“全國(guó)愛國(guó)擁軍模范”和“湖北省征兵先進(jìn)單位”。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作深入推進(jìn)，宗教“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任”全面落實(shí)。全國(guó)第七次人口普查、第四次經(jīng)濟(jì)普查、第二次污染源普查、第三次土地調(diào)查成果豐碩?！皣?guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)檢、“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作圓滿完成。社會(huì)治理務(wù)實(shí)重效。太和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)獲評(píng)“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”，畈雄村獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”，柯畈村獲評(píng)“湖北省法治建設(shè)先進(jìn)單位”，茅圻村“巧巧工作室”?等入選鄂州市黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)秀改革案例。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，王橋村獲評(píng)省級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)秀單位，鲊洲村成為全市農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)。深化“平安梁子湖”“法治梁子湖”建設(shè)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理，打通服務(wù)群眾最后“一公里”。全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全區(qū)共打掉涉黑惡性質(zhì)組織（團(tuán)伙）4個(gè)，41名涉黑惡犯罪分子受到嚴(yán)懲。“雪亮工程”?暨三級(jí)綜治中心建設(shè)即將完工，社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，群眾安全感測(cè)評(píng)保持領(lǐng)先。派出所質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完成3家。全區(qū)連續(xù)45個(gè)月無進(jìn)京非接待場(chǎng)所涉訪，重大活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”?。強(qiáng)化應(yīng)急管理，戰(zhàn)勝2016年、2020年兩輪超警戒洪水。投入580萬元，全市率先建成森林防火智能體系。持續(xù)有力應(yīng)對(duì)干旱、雨雪冰凍、山體滑坡等自然災(zāi)害。依法加強(qiáng)食品、藥品和特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
五年來，我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，行政效能持續(xù)增強(qiáng)。執(zhí)行能力不斷提升。通過堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí)，不斷提高干部的政策理論水平和干事創(chuàng)業(yè)能力，用心謀事、大膽干事、努力成事的干部職工成為主流。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，五年累計(jì)辦理人大代表意見建議162件、政協(xié)委員提案335件，辦結(jié)率、滿意率100%。積極推進(jìn)“七五”普法，我區(qū)先后獲評(píng)全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣（市、區(qū)）、全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真整改巡視巡察反饋問題和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，積極開展作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問效”三年行動(dòng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)電視問效問題整改，重拳整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題。支持紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
與此同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮，國(guó)防動(dòng)員、編制、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、保密、檔案、供銷、人防、保險(xiǎn)、通信、結(jié)對(duì)幫扶等工作全面加強(qiáng)。
各位代表，2020年是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們當(dāng)機(jī)立斷，全員參戰(zhàn)，疫情阻擊戰(zhàn)取得重大勝利。我們忘不了廣大黨員干部和志愿者連續(xù)兩個(gè)月在抗疫一線奔波，進(jìn)灣子、守口子、搬袋子，哪里需要哪里沖，終于換來了疫情的穩(wěn)定。全區(qū)確診新冠肺炎44例，出院43例，萬人感染率2.29，比全省低9.17，太和鎮(zhèn)作為全市第一個(gè)無疫情鎮(zhèn)率先解封。結(jié)合疫情防控深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，12月17日我區(qū)在全省愛國(guó)衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。全力投入疫后重振，全面對(duì)接中央支持湖北一攬子政策，謀劃項(xiàng)目107個(gè)，總投資118.13億元。創(chuàng)新開展“云上招商”?，全市率先開展項(xiàng)目集中簽約，抹翠茶葉田園綜合體作為全市唯一項(xiàng)目，參加湖北文旅產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)三角（上海）招商引資推介會(huì)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減免稅費(fèi)1.5億元，為257家中小微企業(yè)爭(zhēng)取信貸資金1.6億元，新增各類市場(chǎng)主體共1417戶。
各位代表！五年來的成績(jī)來之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，關(guān)鍵在于上級(jí)黨委政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持，更是全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和各界人士，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持梁子湖區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地知道：發(fā)展不平衡不充分的問題在我區(qū)十分突出；受省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編和疫情等影響，部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；鄉(xiāng)村振興剛剛起步，農(nóng)民主體作用有待加強(qiáng)；生態(tài)農(nóng)業(yè)基地單體規(guī)模不大、品牌不強(qiáng)；生態(tài)旅游機(jī)制不暢、產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成；科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化周期較長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)化較難；營(yíng)商環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展要求還有一定差距；國(guó)家級(jí)示范湖泊創(chuàng)建任重道遠(yuǎn)；社會(huì)事業(yè)發(fā)展、保障體系建設(shè)等民生領(lǐng)域還有不少短板；干部的能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。面對(duì)這些問題，我們將在“十四五”期間采取有效措施予以解決。
二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨的十九屆五中全會(huì)明確“‘十四五’時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”。我們必須把握長(zhǎng)期大勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，充分考慮湖北省和鄂州市重大發(fā)展戰(zhàn)略布局和我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，以人為本，改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；必須保持戰(zhàn)略定力，搶抓光谷科技創(chuàng)新大走廊東延和鄂州機(jī)場(chǎng)建成戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，全面提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；必須抓住主要矛盾，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合互補(bǔ)，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展磐石，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)：展望二〇三五年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力將大幅躍升，人均生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，人與自然和諧共生的社會(huì)主義現(xiàn)代化生態(tài)文明示范區(qū)基本建成，生態(tài)文明建設(shè)水平處于全國(guó)前列，形成一批可在全國(guó)推廣、復(fù)制的江南湖泊治理和“兩山”理論轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，美麗梁子湖目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；“山水鄉(xiāng)愁”旅游品牌影響更加凸顯，基本建成國(guó)家全域旅游度假樣板區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村休閑旅游目的地；農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村對(duì)人才吸引力明顯加大，鄉(xiāng)村振興成效走在全省乃至全國(guó)前列；梧桐湖生態(tài)科學(xué)城建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化、國(guó)際化、專業(yè)化的科技創(chuàng)新中心和原創(chuàng)動(dòng)力的聚集地，形成若干國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群；基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治梁子湖、法治政府、法治社會(huì)基本建成；作為區(qū)域中心的太和美麗縣城全面建成，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升，現(xiàn)代公共服務(wù)體系基本建成，中等收入群體比例明顯提高，人民生活品質(zhì)顯著改善，全體人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、旅游活區(qū)、特色興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”，以推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、華中全域旅游樣板區(qū)、湖北鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)和梧桐湖生態(tài)科學(xué)城為主抓手，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)一城”建設(shè)與鄂州“三城一化”?建設(shè)同頻共振、深度融合，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化生態(tài)文明示范區(qū)開好局、起好步。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)：至2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、旅游綜合收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，人民生活水平明顯提高；圓滿完成國(guó)家級(jí)示范湖泊和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效；社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。
主要任務(wù)及措施：
（一）以大氣魄推進(jìn)梁子湖大保護(hù)，聚焦建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，沖刺國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“兩山”理論成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。健全生態(tài)文明制度體系，建立健全“多規(guī)合一”、水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合調(diào)水等制度。持續(xù)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化沿河（湖）岸線水源涵養(yǎng)林、緩沖帶和隔離帶的建設(shè)與保護(hù)，不讓一滴未經(jīng)處理的生活污水流入梁子湖。全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范湖泊，深入推進(jìn)河湖（庫）長(zhǎng)制，有效發(fā)揮四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效應(yīng)，逐步建立以“河湖長(zhǎng)制”為核心的水環(huán)境綜合監(jiān)管體系，逐步實(shí)現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底的美麗愿景，最大限度釋放生態(tài)效能。加快礦山修復(fù)，全速推進(jìn)生態(tài)價(jià)值工程，在區(qū)域范圍內(nèi)完善“資金橫向轉(zhuǎn)移”補(bǔ)償機(jī)制，積極探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值化、資本化、金融化，讓守護(hù)青山者不再清貧，讓保護(hù)生態(tài)者不愁生計(jì)。
（二）以大視野構(gòu)建全域旅游大格局，聚焦創(chuàng)建華中全域旅游樣板區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)修編《梁子湖區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，持續(xù)優(yōu)化“126N”旅游格局，持續(xù)加大全域旅游資源開發(fā)力度，不斷豐富全域旅游載體，全力創(chuàng)建華中全域旅游樣板區(qū)。加快構(gòu)建全域旅游工作機(jī)制，健全完善全域旅游工作體系。創(chuàng)新“旅游+”模式，培育梁子湖特色旅游產(chǎn)業(yè)，做實(shí)融合鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深化農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合，讓普通百姓能在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，全面推進(jìn)文旅領(lǐng)域改革創(chuàng)新，創(chuàng)建一批特色旅游村、旅游小鎮(zhèn)。全面提升集鎮(zhèn)功能，推進(jìn)美麗縣城建設(shè)。依托幕阜山戶外休閑帶、環(huán)湖綠道，打造精品旅游軸線。按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，策劃武昌山景區(qū)，奮力建設(shè)武漢城市圈慢生活中心。
（三）以大手筆推動(dòng)功能大提升，聚焦打造湖北鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)。持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌“山水林田湖草”各生態(tài)要素，合理劃定功能分區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，逐步建立“農(nóng)業(yè)打底、旅游加持、文創(chuàng)增效、智造提質(zhì)”的鄉(xiāng)村振興開發(fā)格局。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展“三精”?農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商。改善外部交通環(huán)境，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)南高速連接線建設(shè)前期工作，謀劃鄂咸高速與機(jī)場(chǎng)高速的對(duì)接，將沼山鎮(zhèn)打造為對(duì)接航空都市區(qū)的橋頭堡。加快推進(jìn)武漢都市環(huán)線高速江夏至梁子湖段，S121舒安至鄂咸高速金牛東收費(fèi)站一級(jí)公路，延伸武漢公交、地鐵至梧桐湖新區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目。加快南北咀一級(jí)公路與梁子湖區(qū)的連通。加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，形成循環(huán)互通的農(nóng)村公路網(wǎng)，完成全域集鎮(zhèn)改造，提高中心集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，提高農(nóng)民生活便利度和農(nóng)村顏值，打造一批有亮點(diǎn)、看點(diǎn)、賣點(diǎn)的村灣。
（四）以大智慧激發(fā)改革大活力，聚焦推進(jìn)梧桐湖生態(tài)科學(xué)城建設(shè)。研究出臺(tái)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，在“資金、項(xiàng)目、人才”等惠企機(jī)制上先試先行，充分發(fā)揮梧桐湖新區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。依托華科工研院科創(chuàng)平臺(tái)，充分引導(dǎo)科技成果就地轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，彰顯科創(chuàng)成果新魅力，吸引高端要素大聚集。搶抓“光谷科技創(chuàng)新大走廊”向東延伸戰(zhàn)略機(jī)遇，落實(shí)湖北省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，承接武漢科技產(chǎn)業(yè)外溢。破除要素制約，深化“五鏈融合”?，加強(qiáng)校地合作，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)、健康物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，借力航空都市區(qū)“臨空經(jīng)濟(jì)”的輻射帶動(dòng)，凸顯華中地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、商務(wù)會(huì)議、大湖觀光的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
（五）以大擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)民生大作為，聚焦構(gòu)建和諧宜居幸福區(qū)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)勞動(dòng)力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間有序流動(dòng)，全力實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗政策和預(yù)警機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，適當(dāng)增加教育容量，積極提升教育質(zhì)量，讓梁子湖的適齡青少年在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)均衡的教育。加大城市管理隊(duì)伍建設(shè)，探索智慧城管模式。提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快補(bǔ)齊重大疫情防控救治體系、應(yīng)急物資保障體系、公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍等方面的短板，讓“看病難、看病貴”不再困擾我區(qū)百姓。提升基層公共文化軟實(shí)力，堅(jiān)持“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合，打造鄉(xiāng)村民俗文化產(chǎn)品。以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“健康梁子湖”建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)保障，構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高保障質(zhì)量和水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依托城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理，深化全區(qū)治安體系建設(shè)，著力提升預(yù)防打擊犯罪、參與社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾、維護(hù)公平正義的能力和水平。不斷深化“平安梁子湖”“法治梁子湖”建設(shè)，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)基層矛盾化解和公共安全防控，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
三、2021年工作安排
2021年是建黨100周年大慶之年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，也是本屆政府換屆之年，做好2021年工作意義重大，必須只爭(zhēng)朝夕、干在實(shí)處、走在前列。
2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右；外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以下。完成省定節(jié)能減排目標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)占比高于全市平均水平，主要地表水達(dá)標(biāo)。
圍繞以上目標(biāo)，2021年要著力抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持人民至上，在疫情防控上展現(xiàn)新作為
堅(jiān)持以防為主。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，慎終如始、再接再厲，全面做好常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控工作。持續(xù)開展防疫宣傳，保持防疫警醒。落實(shí)“四早”“四必”?和多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，全方位守住第一道關(guān)口。
補(bǔ)齊防控短板。加快區(qū)公共衛(wèi)生中心建設(shè)，力爭(zhēng)2021年8月建成投入使用，形成檢測(cè)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全完善重大疫情防控救治體系、應(yīng)急物資保障體系。全面完成醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍管理改革，讓人才留得住、干得好。鞏固完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控能力建設(shè)。完善區(qū)疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化疫情防控信息技術(shù)支撐。
（二）聚焦質(zhì)效提升，在項(xiàng)目建設(shè)上展現(xiàn)新成就
聚力招商引資。以第一力度抓招商引資，力爭(zhēng)引進(jìn)省外資金30億元，新簽約億元項(xiàng)目10個(gè)。發(fā)揮三大招商專班作用，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、科技創(chuàng)新三大產(chǎn)業(yè)板塊，緊盯龍頭企業(yè)、面向重點(diǎn)區(qū)域、圍繞核心目標(biāo)強(qiáng)力招商。力爭(zhēng)省文投文化產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科產(chǎn)業(yè)園、前海湖農(nóng)業(yè)公園等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落地，力促鄂旅投生態(tài)旅游、兩湖國(guó)際慢城、融創(chuàng)體育小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目早日開工建設(shè)，力保華科工研院、東湖高新科創(chuàng)意城等平臺(tái)科技孵化企業(yè)實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。落細(xì)落實(shí)國(guó)家、省、市扶持政策措施，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育、特色企業(yè)倍增計(jì)劃，支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)扶持沼山胡柚、涂鎮(zhèn)藍(lán)莓、東溝中藥材等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，積極支持瑞華藥業(yè)、維維安科技、寶豐金屬棉等工業(yè)企業(yè)技改升級(jí)。分類開展銀企對(duì)接活動(dòng)，及時(shí)為企業(yè)紓困解難，提升企業(yè)發(fā)展能力。實(shí)施“金融穩(wěn)保百千萬”?專項(xiàng)行動(dòng)，支持金融機(jī)構(gòu)為受疫情影響較大的行業(yè)、民營(yíng)和中小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸，力爭(zhēng)全年信貸總量增長(zhǎng)10%。
（三）踐行“兩山”理論，在環(huán)境提升上展現(xiàn)新亮點(diǎn)
鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。加快落實(shí)污水處理市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，保障全區(qū)污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加快新增農(nóng)村污水站點(diǎn)和梧桐湖新區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大污水處理覆蓋面。鞏固垃圾分類資源化利用全覆蓋成果，全域建設(shè)中心集鎮(zhèn)垃圾分類智慧收集系統(tǒng)和廚余垃圾處理系統(tǒng)。實(shí)施生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站改擴(kuò)建。鞏固“廁所革命”成果，健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。綜合治理粉塵揚(yáng)塵、秸稈焚燒等大氣污染源。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“土十條”?，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染防治項(xiàng)目，加強(qiáng)土壤污染防治工作。強(qiáng)化“兩法銜接”工作機(jī)制，集中力量查處典型環(huán)境違法案件，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。
深入創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范湖泊。進(jìn)一步細(xì)化完善年度創(chuàng)建工作內(nèi)容，壓實(shí)部門職責(zé)，合力深化創(chuàng)建工作。持續(xù)深入推進(jìn)河湖（庫）長(zhǎng)制，激發(fā)民間河湖長(zhǎng)工作熱情，長(zhǎng)效發(fā)揮四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效應(yīng)。嚴(yán)格梁子湖禁捕執(zhí)法，做實(shí)護(hù)湖、護(hù)漁公益崗。常態(tài)化、規(guī)范化開展河湖“清四亂”工作。實(shí)施汪家湖、魯家海退垸還湖，盡快完成梁子湖水生態(tài)修復(fù)（一期）工程。
（四）致力鄉(xiāng)村振興，在強(qiáng)村富民上展現(xiàn)新?lián)?dāng)
加速發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)一批“六有”?家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“123工程”?，重點(diǎn)對(duì)接服務(wù)沼山胡柚院士專家工作站、長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所等技術(shù)團(tuán)隊(duì)，培植武昌魚、梁子湖螃蟹等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌，推廣稻蝦共生、藍(lán)莓種植等技術(shù)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做強(qiáng)糧食保障，確保糧食安全。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品提質(zhì)。
縱深發(fā)展全域旅游。以打造全省全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，按照“126N”發(fā)展格局，深入實(shí)施《梁子湖區(qū)全域旅游五年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022）》。深化與鄂旅投集團(tuán)等一批旅游企業(yè)的合作，全面推進(jìn)梁子湖文旅項(xiàng)目落地。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)智慧旅游，完成“一部手機(jī)游梁子湖”平臺(tái)建設(shè)。大力開展旅游宣傳營(yíng)銷，做精梁子湖旅游品牌。完成梁子島景區(qū)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)“五一”前恢復(fù)營(yíng)業(yè)。加快農(nóng)旅深度融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)辦好胡柚節(jié)、藍(lán)莓節(jié)等特色旅游節(jié)慶活動(dòng)，支持王子田園綜合體、劉斌民宿、大橋民宿、邱山民宿等一批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施徐連港整險(xiǎn)加固、長(zhǎng)港河全線整治工程，繼續(xù)推進(jìn)高橋河流域系統(tǒng)治理和兩湖連通工程建設(shè)，加快抗旱排澇泵站維修改造。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄂咸高速梁子湖服務(wù)區(qū)景區(qū)化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)武陽高速、環(huán)湖綠道二期等在建項(xiàng)目建設(shè)，完成太友路改擴(kuò)建、太和中心客運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施新基建三年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。啟動(dòng)110千伏太和變電站升壓改造，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁（站）建設(shè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。全面提升集鎮(zhèn)功能，建設(shè)美麗縣城，完成太和集鎮(zhèn)15個(gè)老舊小區(qū)改造。推動(dòng)中心集鎮(zhèn)改造，有序完成239和314國(guó)省干道沿線集鎮(zhèn)改造升級(jí)，支持太和鎮(zhèn)、涂家垴鎮(zhèn)實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”?行動(dòng)。加快美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)，完成全區(qū)村莊規(guī)劃編制。持續(xù)打造環(huán)梁子湖美麗鄉(xiāng)村示范帶和沿山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范村。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)支持的農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機(jī)制，鞏固全區(qū)人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐中心站所建設(shè)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
（五）加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在深化改革上展現(xiàn)新突破
深層次推進(jìn)重點(diǎn)改革。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算制度改革，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。以宅基地使用權(quán)入股為突破口，撬動(dòng)宅基地“三權(quán)分置”?改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中央試點(diǎn)工作，積極盤活集體資源資產(chǎn)，探索村集體經(jīng)濟(jì)新實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)城管體制改革，構(gòu)建全區(qū)城管執(zhí)法新體系。提升工改效能，優(yōu)化聯(lián)合審圖、聯(lián)合審批，推進(jìn)工改平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新。全面加強(qiáng)與高校院所的深層次合作，推動(dòng)鄂州工研院光電健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、中科院精密測(cè)量物理實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、新型人工皮膚等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目快速實(shí)施。出臺(tái)惠企安商和招才引智政策，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)成效度、在線辦理成熟度、服務(wù)方式完備度。建成梁子湖市民中心并投入使用，推動(dòng)更多事項(xiàng)向大廳集中。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助辦理，實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)自助終端服務(wù)。深化“雙隨機(jī)一公開”?，落實(shí)全過程監(jiān)管。全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”?，全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策。
（六）突出共治共享，在改善民生上展現(xiàn)新情懷
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提升人民群眾幸福感。保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”?，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。升級(jí)改造農(nóng)村福利院，推進(jìn)完成農(nóng)村福利院服務(wù)外包“公建民營(yíng)”改革。配套完善村級(jí)日間照料養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)功能，改造建設(shè)1所區(qū)級(jí)失能半失能集中供養(yǎng)服務(wù)中心。強(qiáng)化“三留守”人員關(guān)愛保護(hù)，健全留守老人救助保護(hù)機(jī)制，實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退捕漁民等重點(diǎn)人群的就業(yè)幫扶工作，落實(shí)好企業(yè)吸納就業(yè)和企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助政策。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。做好被征地農(nóng)民和退捕漁民養(yǎng)老保障工作。繼續(xù)加大退役軍人服務(wù)保障體系星級(jí)（中心）站建設(shè)力度，力爭(zhēng)2021年全區(qū)94個(gè)服務(wù)中心（站）星級(jí)創(chuàng)建達(dá)到“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，提升退役軍人服務(wù)保障水平，扎實(shí)推進(jìn)“雙擁”工作。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升人民群眾獲得感。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充師資力量。新建公辦幼兒園1所，實(shí)施太和中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，啟動(dòng)梧桐湖中學(xué)建設(shè)。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，以區(qū)人民醫(yī)院為龍頭加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)施好村醫(yī)保障工程，持續(xù)提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)村級(jí)文體服務(wù)中心和文體廣場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化“村村響”平臺(tái)，深入開展“送戲曲、送文藝下鄉(xiāng)”“周周樂”等公益文化活動(dòng)。
加強(qiáng)社會(huì)治理，提升人民群眾安全感。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，加強(qiáng)地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和化解處置，嚴(yán)厲打擊非法集資。優(yōu)化網(wǎng)格化管理，完成派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，運(yùn)用好“雪亮工程”和三級(jí)綜治中心智能化建設(shè)成果，全面提升基層社會(huì)治理水平，建設(shè)更高水平的“平安梁子湖”。提高火災(zāi)應(yīng)急救援能力，完成梧桐湖消防站建設(shè)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升全區(qū)綜合減災(zāi)能力，杜絕發(fā)生較大以上事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)。加強(qiáng)全民法治宣傳教育，制定并實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。提升宗教工作法治化水平，保持全區(qū)民族團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)，提升應(yīng)戰(zhàn)快速保障能力。創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)，推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)好根治欠薪工作“三項(xiàng)制度”和信訪工作責(zé)任制、應(yīng)急管理責(zé)任制，全力維護(hù)社會(huì)安定和諧。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
始終堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高治理能力和行政水平，著力在謀事中求發(fā)展、在干事中樹形象、在成事中贏民心。
堅(jiān)定不移講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保中央精神全面貫徹、上級(jí)政策有力執(zhí)行、區(qū)委部署落到實(shí)處，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠。
持之以恒提能力。堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，掌握好、運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)通弄懂用好各項(xiàng)政策措施，不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，持續(xù)增強(qiáng)解決問題、破解難題本領(lǐng)，以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)作為、不辱使命。
強(qiáng)化執(zhí)行勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持依法行政，依憲行政，推動(dòng)法治政府建設(shè)體系更趨完善。嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。健全抓落實(shí)的閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高政府的執(zhí)行力和公信力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，永葆斗爭(zhēng)精神，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰，讓想干事、會(huì)干事、干成事蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)守底線抓廉政。持續(xù)深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決懲治庸政懶政怠政等行為。堅(jiān)持過緊日子思想，厲行勤儉節(jié)約，大力壓減一般性支出，切實(shí)保障“三?！敝С?。強(qiáng)化行政權(quán)力制約，加大對(duì)工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，把全區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入，維護(hù)風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，矚目“十四五”，展望新藍(lán)圖，時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，奮力爭(zhēng)先，為梁子湖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
名詞解釋：
①“梁子湖云”：綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，應(yīng)用于梁子湖綜合治理的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
②“迎春行動(dòng)”：2017年12月14日，湖北省發(fā)布第1號(hào)省河湖長(zhǎng)令，要求全省各級(jí)河湖長(zhǎng)立即行動(dòng)起來，從即日起至2018年春節(jié)前夕，開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”，讓荊楚河湖舊貌換新顏，讓廣大人民群眾在樂享美好宜人河湖環(huán)境中過一個(gè)幸福安康的春節(jié)。
③“清流行動(dòng)”：2018年5月9日，湖北省發(fā)布第2號(hào)省河湖長(zhǎng)令，要求全省各級(jí)河湖長(zhǎng)立即行動(dòng)，從即日起至年底，在全省開展以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹行動(dòng)、空間管控行動(dòng)、水質(zhì)提升行動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)”“四大行動(dòng)”為主體的碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“清流行動(dòng)”，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，保護(hù)好長(zhǎng)江“母親河”，加快實(shí)現(xiàn)荊楚河湖永暢長(zhǎng)清。
④“清四亂”：對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題開展專項(xiàng)清理整治。
⑤“三區(qū)劃定”：將全區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。
⑥“大棚房”：以農(nóng)業(yè)大棚為名進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，屬違法建設(shè)。
⑦“1+6”：梁子湖區(qū)先行先試實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略系列措施，包括《梁子湖區(qū)關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》1個(gè)主方案和《梁子湖區(qū)編制鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)規(guī)劃行動(dòng)方案》《梁子湖區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案》《梁子湖區(qū)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》《梁子湖區(qū)推進(jìn)基層社會(huì)治理工作方案》《梁子湖區(qū)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)方案》等6個(gè)子方案。
⑧“三鄉(xiāng)工程”：市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。
⑨“二品一標(biāo)”：原為“三品一標(biāo)”，即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，2018年變更為“二品一標(biāo)”，即綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
⑩“126N”：即一心兩帶六點(diǎn)多片區(qū)的旅游發(fā)展格局，以梁子島景區(qū)為核心，依托沿幕阜山戶外休閑帶和環(huán)湖生態(tài)綠道旅游帶，打造最美風(fēng)光帶、最美環(huán)湖路；加快集鎮(zhèn)改造，建設(shè)六個(gè)相對(duì)完整獨(dú)立又聯(lián)系緊密的旅游集散點(diǎn)；加強(qiáng)旅游資源開發(fā)，打造若干美麗村灣、田園綜合體、旅游小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特色種養(yǎng)基地等旅游景點(diǎn)，建設(shè)武昌山風(fēng)景區(qū)、武昌魚小鎮(zhèn)旅游區(qū)、梁子湖源頭濕地旅游區(qū)等休閑旅游基地。
?“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
?全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)：梁子鎮(zhèn)。
?全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)：梁子鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)。
?全國(guó)文明村4個(gè)：萬秀村、茅圻村、熊易村、朱山東村。
?全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)：沼山鎮(zhèn)。
?“88政務(wù)”：一門、一窗、一號(hào)、一單、一表、一網(wǎng)、一次、一份8個(gè)“一”和馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦、集中辦、幫你辦、自助辦、全域辦8個(gè)“辦”的合稱。
?“一張網(wǎng)”：即電子政務(wù)外網(wǎng)。
?“多證合一”：是指證照整合改革，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)一照一碼走天下。在已實(shí)施的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、統(tǒng)計(jì)證“五證合一”的基礎(chǔ)上，向申請(qǐng)者頒發(fā)載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和食品經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)等一照兩號(hào)或多號(hào)的“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非特殊情況一般不再另行頒發(fā)相關(guān)許可證件的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的登記方法。
?“雙千”活動(dòng)：“千名干部進(jìn)千企、服務(wù)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)。
?農(nóng)民工工資“三項(xiàng)制度”：即農(nóng)民工工資專戶制度、信息化制度、銀行代發(fā)制度。
?“巧巧工作室”：也稱“余巧工作室”，系東溝鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中，探索創(chuàng)新的以打通服務(wù)群眾“最后一公里”為目標(biāo)的鄉(xiāng)村志愿服務(wù)平臺(tái)。
?“雪亮工程”：即以縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)，以綜治信息化為支撐，以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)，以公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。
?“五個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生影響政治安全重大事件、不發(fā)生暴力恐怖和治安事件、不發(fā)生特定利益群體非法聚集事件、不發(fā)生赴省集體訪和進(jìn)京上訪、不發(fā)生重特大公共安全事故。
?“云上招商”：就是通過互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行招商引資活動(dòng)，政府、企業(yè)之間真正實(shí)現(xiàn)不用見面就可以洽談、簽約項(xiàng)目。
?“三城一化”：航空城、生態(tài)城、科學(xué)城建設(shè)和武鄂協(xié)同發(fā)展（武鄂一體化）。
?“三精”：精致苗木、精細(xì)果蔬、精品水產(chǎn)。
?“五鏈融合”：即創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、資本鏈融合發(fā)展。
?“四早”“四必”：“四早”即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，“四必”即身份必問、體溫必測(cè)、信息必錄、口罩必戴。
?“金融穩(wěn)保百千萬”：按照市場(chǎng)化法治化原則，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制、政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制和政銀企對(duì)接機(jī)制，省級(jí)層面重點(diǎn)對(duì)100家以上龍頭企業(yè)、1000家以上核心企業(yè)以及數(shù)萬家吸納就業(yè)能力強(qiáng)的小微企業(yè)開展金融支持援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等工作，市、縣層面同步比照實(shí)施，推動(dòng)金融政策與財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等政策更緊密配合，支持受疫情影響嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)融資需求精準(zhǔn)高效對(duì)接，擴(kuò)大企業(yè)融資覆蓋面，降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)保持資金鏈穩(wěn)定。
?“土十條”：《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的簡(jiǎn)稱。
?“六有”：即有合法登記注冊(cè)、有適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有規(guī)范財(cái)務(wù)管理、有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、有穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有良好經(jīng)營(yíng)效益。
?“123工程”：即10個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，20個(gè)特色品種，30個(gè)高效模式。
?“擦亮小城鎮(zhèn)”：2020年10月14日，我省發(fā)布《湖北省“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》，擬用三年時(shí)間，“擦亮”小城鎮(zhèn)，讓全省小城鎮(zhèn)景美、業(yè)興、更宜居。將以推進(jìn)小城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治為突破口，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等七方面入手，全面提升小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶、鄉(xiāng)村振興的龍頭，力爭(zhēng)通過三年努力，讓全省小城鎮(zhèn)普遍達(dá)到干凈整潔有序的要求，形成一批配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的美麗城鎮(zhèn)，全省小城鎮(zhèn)服務(wù)和帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力顯著增強(qiáng)。
?“三權(quán)分置”：“三權(quán)分置”思想是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局?！叭龣?quán)分置”下，所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)既存在整體效用，又有各自功能。
?“雙隨機(jī)一公開”：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
?行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
?“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
