2021年襄陽(yáng)市樊城區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年襄陽(yáng)市樊城區(qū)政府工作報(bào)告
——2020年12月28日在樊城區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
樊城區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?王建軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年工作回顧
2020年是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，克難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)，舉全區(qū)之力投入抗疫大戰(zhàn)，以非常之策推動(dòng)疫后重振，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。
1月24日，我省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)以來(lái)，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)省、市防控工作要求，堅(jiān)決扛起“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和廣大人民群眾，眾志成城、勠力同心，迅速打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我們嚴(yán)防死守阻斷傳播，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。只有隔得住，才能控得好。全力落實(shí)“四早”，對(duì)確診患者，全部安排在市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中收治；對(duì)疑似患者，按照“疑似視同確診”“無(wú)法明確排除視同疑似”原則，全部安排在市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單間隔離；對(duì)治愈出院病人采取“集中隔離+居家隔離”方式做好防控；對(duì)確診、疑似病例的密切接觸者，設(shè)置留觀病房240間、集中隔離房1490間，全部集中隔離觀察，我區(qū)“六步工作法”在全市范圍推廣。全區(qū)11000余名社區(qū)工作者、公安干警、基層干部和志愿者，冒著雨雪嚴(yán)寒，日夜值守在基層卡點(diǎn)，不停穿梭于小區(qū)樓群，共同構(gòu)筑嚴(yán)密防線。在襄陽(yáng)火車(chē)站、樊西高速路口、302省道太平店段設(shè)立防控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全力守住群眾健康大門(mén)。樊城群防群控的做法，被央視新聞直播間欄目宣傳報(bào)道。我們切實(shí)對(duì)人民生命健康負(fù)責(zé)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)診。常態(tài)化開(kāi)展居家大排查，逐戶開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，重點(diǎn)排查外地返襄和疑似癥狀人員，精準(zhǔn)摸排、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保“不落一戶、不漏一人”；開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，組建流調(diào)工作隊(duì)，確保小區(qū)“干凈”、社會(huì)面“干凈”。區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范預(yù)檢分診和發(fā)熱門(mén)診職責(zé)。充分發(fā)揮轄區(qū)市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、檢測(cè)診斷能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員，立即安排專人專車(chē)護(hù)送，第一時(shí)間轉(zhuǎn)至市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)診斷，與時(shí)間賽跑，為患者診斷治療爭(zhēng)取更多時(shí)間，切實(shí)對(duì)人民生命健康負(fù)責(zé)。我們千方百計(jì)籌集物資，用心用情保障民生。把醫(yī)療物資保障作為重點(diǎn)，動(dòng)用一切力量和資源，在較短時(shí)間內(nèi)，籌集各類(lèi)資金4600萬(wàn)元，口罩320萬(wàn)只、手套21萬(wàn)雙、各類(lèi)防護(hù)服4.2萬(wàn)套，采購(gòu)救護(hù)車(chē)、CT、生化分析儀等一批亟需的醫(yī)療設(shè)備，有力保障了防疫一線工作需要。解決群眾的基本生活需求，大力推進(jìn)“移動(dòng)菜籃子”工作，打通社區(qū)配送“最后一百米”，8個(gè)街道辦事處75個(gè)社區(qū)1004個(gè)小區(qū)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及19萬(wàn)多戶居民；強(qiáng)化困難群體幫扶，對(duì)獨(dú)居老人、殘障人士、留守兒童等群體，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，向困難群體發(fā)放救助金及物資1800萬(wàn)元、“蔬菜大禮包”2.5萬(wàn)余份。
3月9日，襄陽(yáng)全域成為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)后，我們因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控策略，堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施，緊扣“內(nèi)防反彈、外防輸入”要求，實(shí)施“全流程閉環(huán)管理”，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的防控。堅(jiān)持盯住“人”，密切關(guān)注境外和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)，毫不放松抓好返樊入樊人員防控工作，建立醫(yī)校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)全區(qū)13.1萬(wàn)名教職工及學(xué)生開(kāi)展全員免費(fèi)核酸檢測(cè)和免費(fèi)流感疫苗接種。堅(jiān)持管住“物”，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返墓芸?，做到采樣全覆蓋、樣本全檢測(cè)、包裝全消殺、商品全追溯，累計(jì)檢測(cè)海鮮、牛肉等產(chǎn)品3505批次。堅(jiān)持防住“地”，落實(shí)“三區(qū)兩通道”和各項(xiàng)隔離措施，加強(qiáng)病患管理和醫(yī)護(hù)人員防護(hù)，堅(jiān)決防止院感事件發(fā)生；學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所管理規(guī)范，采集重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境樣本2.4萬(wàn)余份，結(jié)果均為陰性。
各位代表！樊城區(qū)是主城區(qū)、老城區(qū)，常住人口多、流動(dòng)人口多、人口密集，市場(chǎng)主體多、老舊小區(qū)多、對(duì)外通道多。能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制住疫情，樊城與全市同步實(shí)現(xiàn)新增確診病例清零，疫情防控取得決定性成果，十分不易、成之惟艱。我們也付出了很大的代價(jià)，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的。
各位代表！在這場(chǎng)艱苦卓絕的抗疫大戰(zhàn)中，廣大醫(yī)務(wù)人員奮戰(zhàn)一線，“雙報(bào)到”黨員沖鋒在前，社區(qū)工作者、公安干警、民兵預(yù)備役人員、基層干部、志愿者堅(jiān)守崗位，快遞、環(huán)衛(wèi)、物資生產(chǎn)運(yùn)輸人員不辭勞苦，全區(qū)人民風(fēng)雨同舟、守望相助，匯聚了抗擊疫情的磅礴之力。在此，我代表區(qū)政府向?yàn)榉强挂咦鞒鲐暙I(xiàn)的所有單位和個(gè)人，致以崇高的敬意！表示衷心的感謝！
在抓好疫情常態(tài)化防控的同時(shí)，我們按照應(yīng)勇書(shū)記“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補(bǔ)強(qiáng)”的要求，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，疫后重振全面發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回歸正常軌道，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值570億元；固定資產(chǎn)投資178.4億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額304億元；地方一般公共預(yù)算收入15.4億元，稅收占一般公共預(yù)算比重達(dá)到93.1%；實(shí)際利用外資5110萬(wàn)美元；外貿(mào)出口14240萬(wàn)美元。我們主要做了以下五個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化紓困解難，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力推進(jìn)
科學(xué)合理安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)秩序。3月11日，省疫情防控指揮部下發(fā)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通告后，我們按照“先農(nóng)業(yè)、再工業(yè)、后商業(yè)”的順序，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。春耕備耕不誤時(shí)節(jié)，及時(shí)組織農(nóng)民，分時(shí)下地、分戶勞作、分散干活。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)編制疫情防控預(yù)案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)預(yù)案，通過(guò)聯(lián)合審批、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等方式幫助企業(yè)提升疫情防控及安全生產(chǎn)水平，加快企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，按照“先必需、后一般，先重點(diǎn)、后全面”的原則，分批、分類(lèi)推進(jìn)全區(qū)各類(lèi)商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。截至4月底，全區(qū)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實(shí)特殊時(shí)期政策。為中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減免租金及用電、用氣等資金1197.4萬(wàn)元，發(fā)放租金補(bǔ)貼3302萬(wàn)元，累計(jì)減稅降費(fèi)6億元。撥付區(qū)級(jí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金8978萬(wàn)元，推動(dòng)襄陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)獾纫慌攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化普惠金融支持，為8家企業(yè)爭(zhēng)取疫情防控重點(diǎn)保障及信貸資金3.18億元。主動(dòng)靠前做好精準(zhǔn)服務(wù)。大力弘揚(yáng)“店小二”精神，深入開(kāi)展“百名干部進(jìn)百企”活動(dòng)，組織全區(qū)科級(jí)以上干部對(duì)轄區(qū)所有規(guī)上企業(yè)進(jìn)行包保，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題300多個(gè)；積極實(shí)行“一對(duì)一”金融服務(wù)，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，為轄區(qū)27家企業(yè)融資6.3億元，為10個(gè)項(xiàng)目授信近90億元；全面推行“網(wǎng)上辦”“一窗通辦”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）強(qiáng)化疫后重振，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，樊西現(xiàn)代商貿(mào)物流園被授予全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”示范園區(qū)稱號(hào)，新增物流類(lèi)市場(chǎng)主體52家，傳化公路港等一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營(yíng)，物流增加值突破85億元。大力發(fā)展文化旅游，投資80億元的關(guān)圣古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”，蘇寧易購(gòu)智慧零售廣場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，好鄰居連鎖超市等一批商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，全區(qū)電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到113家，年交易額超過(guò)50億元。培育特色消費(fèi)和夜間經(jīng)濟(jì)，風(fēng)華路、拉美步行街等9個(gè)特色街區(qū)年?duì)I業(yè)額突破10億元；“星空夜市”“朗瑟市集”等一批夜經(jīng)濟(jì)品牌不斷涌現(xiàn)。新引進(jìn)證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)3家，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量占全市55%以上，金融產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到17%。推動(dòng)新型工業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施工業(yè)技改提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)智能化改造、綠色化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)投入技改資金16.5億元，培育市級(jí)智能制造示范企業(yè)17家。實(shí)施“千企上云”行動(dòng)，新增“上云”企業(yè)35家。實(shí)施科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，萬(wàn)洲電氣等3家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)企校合作創(chuàng)新中心，航宇嘉泰等3家公司入選全國(guó)第二批專精特新“小巨人”企業(yè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家、高新技術(shù)企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)入庫(kù)110家。推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.06萬(wàn)畝，“稻蝦共作”面積達(dá)到1.1萬(wàn)畝，蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)面積預(yù)計(jì)突破11.8萬(wàn)畝，味都健康食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新增省、市龍頭企業(yè)20家。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到89家，合作社達(dá)到259家，村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，投資約2億元、全長(zhǎng)50.7公里的一號(hào)農(nóng)村公路建成通車(chē)，成為市民周末休閑新的打卡地，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)達(dá)到17個(gè)。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，發(fā)展底盤(pán)不斷夯實(shí)
向上爭(zhēng)資成效顯著。緊密對(duì)接中央支持湖北發(fā)展一攬子政策和湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、特別國(guó)債、政府債券資金6.85億元，推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定提速。襄江國(guó)投與漢江控股聯(lián)合成立“樊城新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金”，支持我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。招商引資成果豐碩。招商引資工作不以簽約數(shù)額為重點(diǎn)，以項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)為關(guān)鍵。新引進(jìn)中通、新希望、中天交通等中國(guó)500強(qiáng)及上市公司3個(gè)，航宇應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)基地、華中大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，全年新簽約各類(lèi)項(xiàng)目130個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金345億元。項(xiàng)目落地卓有成效。全區(qū)83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，年度投資額達(dá)125.71億元；新開(kāi)工過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，航宇彈射座椅總裝廠房等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。把項(xiàng)目拉練作為疫后重振的“催化劑”，12個(gè)項(xiàng)目參加全市拉練，形成了疫后發(fā)展新氣象。
（四）強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。服務(wù)市級(jí)重點(diǎn)城建項(xiàng)目37個(gè)，新集水電站開(kāi)工建設(shè)，東西軸線、冢子灣城市備用水源地等重大城建工程加速推進(jìn)，永興南路等9個(gè)項(xiàng)目征遷清零，江灘公園二期以及6個(gè)“口袋”公園投入使用。扎實(shí)推進(jìn)舊城改造，投入資金3.05億元，改造老舊小區(qū)108個(gè)、背街小巷20條，完成“拆墻透綠”50處；持續(xù)抓好清河片區(qū)（二期）等23個(gè)棚改項(xiàng)目，征收各類(lèi)房屋面積達(dá)14.1萬(wàn)平方米。加快樊西新區(qū)建設(shè)，鄧城大道等3條道路配套工程全部建成，物流三路等3條斷頭路全面打通，襄陽(yáng)五中國(guó)際學(xué)校正式簽約，普陀學(xué)校實(shí)現(xiàn)對(duì)外招生。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)“日產(chǎn)日清”，“廁所革命”任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理能力逐步提高，太平店鎮(zhèn)供水管網(wǎng)（一期）改造等項(xiàng)目全面完成。新增造林綠化面積7340畝，新創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村5個(gè)，花園村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。加強(qiáng)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理。緊盯道路保潔，主、次干道每天“九灑三掃”。深入開(kāi)展建筑工地?fù)P塵、餐飲油煙整治等專項(xiàng)治理，預(yù)計(jì)全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)268天，同比增加46天。新（改）建生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目3個(gè)，全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處置。開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、戶外廣告、“三車(chē)”停放專項(xiàng)整治，保持拆違高壓態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)環(huán)境更加整潔有序。
（五）強(qiáng)化民生保障，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)
面對(duì)疫情沖擊和減稅降費(fèi)導(dǎo)致財(cái)政大規(guī)模減收的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)定不移把保障和改善民生作為頭等大事，克服重重困難加大民生投入，區(qū)政府年初確定的民生實(shí)事，除“兩改”項(xiàng)目還建房建設(shè)因疫情和天氣等原因未全面完成外，其余全部或超額完成。社會(huì)保障更加有力。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為最大的民生工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7606人，失業(yè)人員再就業(yè)2812人、就業(yè)困難人員再就業(yè)1576人。發(fā)放養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等社會(huì)保障資金5.8億元，新增養(yǎng)老床位350張，總數(shù)達(dá)4400張。公共服務(wù)持續(xù)完善。加快推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域補(bǔ)短板工程，特別國(guó)債全部用于區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診改造和設(shè)備購(gòu)置；新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室15家，太平店鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)公平教育，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，新招聘教師288名，第一學(xué)歷均為大學(xué)本科以上；新增普惠性幼兒園2所，新（改）建學(xué)校5個(gè)，新增學(xué)位3670個(gè)。提升公共文化服務(wù)水平，區(qū)美術(shù)館對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，完成2個(gè)全民健身示范工程和30個(gè)村（社區(qū)）文體設(shè)施配備。社會(huì)治理不斷深化。大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，市民素質(zhì)、城市文明程度不斷提高。完成街道管理體制改革、社區(qū)規(guī)模調(diào)整優(yōu)化等工作，“三安行動(dòng)”、黨員“雙報(bào)到”深入開(kāi)展，社區(qū)治理能力明顯提升。深入推進(jìn)法治樊城建設(shè)，“七五”普法考核驗(yàn)收順利通過(guò)，全區(qū)行政訴訟案件數(shù)、敗訴率同比分別下降52%、16%，行政負(fù)責(zé)人應(yīng)訴率100%。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉15個(gè)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。矛盾糾紛排查化解成效顯著，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)有效，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)第七次全國(guó)人口普查工作。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、“雙擁”共建、退役軍人事務(wù)、對(duì)口支援等工作不斷加強(qiáng)，慈善、助殘、婦女兒童、紅十字等事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、檔案、保密、史志、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制等工作都取得了新成績(jī)。
一年來(lái)，我們以政治引領(lǐng)提站位、強(qiáng)定力，鞏固深化政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全區(qū)公務(wù)人員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，有力推動(dòng)了中央、省、市決策部署及區(qū)委工作要求落地生根。我們以務(wù)實(shí)之舉抓落實(shí)、破難題，緊盯產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、市場(chǎng)主體紓困、遺留問(wèn)題化解等難點(diǎn)，清單管理、閉環(huán)推進(jìn)，用實(shí)招推動(dòng)疫后重振，用擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)合格答卷。我們以依法行政優(yōu)治理、正風(fēng)氣，帶頭遵守憲法法律，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！2020年，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，政府很多工作面臨著兩難甚至多難的選擇，我們始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維，緊扣關(guān)鍵，保持定力，全面履責(zé)，工作中主要把握了以下三點(diǎn)。
一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把落實(shí)“六?！?、實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”作為首要任務(wù)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，既是我們黨治國(guó)理政的重要原則，也是指導(dǎo)我們做好地方經(jīng)濟(jì)工作的方法論。“六?！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)，“六?！蓖怀霰＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)“六?！?，就能穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。注重運(yùn)用政策的效應(yīng)、改革的辦法，穩(wěn)投資、促消費(fèi)、保民生，實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)對(duì)沖擊、穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)。
二是堅(jiān)持以人民為中心，將依法行政貫穿政府工作始終。新發(fā)展階段，人民對(duì)美好生活的向往向法治、公平、正義延展。堅(jiān)持以人民為中心，必須把依法行政貫穿政府工作的始終，回應(yīng)人民期待，維護(hù)人民權(quán)益。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，系統(tǒng)公布行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，確保行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。堅(jiān)持用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、推進(jìn)工作。在依法行政的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，用城市工作理念、城區(qū)工作方式推進(jìn)政府工作。注重城市工作的系統(tǒng)性和城區(qū)工作的關(guān)聯(lián)性。科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，突出功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素組合，優(yōu)化城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局和功能融合。發(fā)揮市區(qū)一體的城區(qū)優(yōu)勢(shì)，注重融合發(fā)展，形成疊加效應(yīng)，在服務(wù)全市發(fā)展大局中拓展發(fā)展優(yōu)勢(shì)、夯實(shí)資源支撐。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和城區(qū)安全有序高效運(yùn)行。
各位代表！2020年是“十三五”收官之年。過(guò)去五年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。一是綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階?！笆濉币?guī)劃順利實(shí)施，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就；全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值相繼突破500億、600億大關(guān)；先后獲得“中國(guó)織造名城”“全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)”“全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”“全國(guó)法治建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”等榮譽(yù)稱號(hào)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的3.2:37.6:59.2轉(zhuǎn)變?yōu)?:33:65，服務(wù)業(yè)增加值總量是“十二五”時(shí)期的1.52倍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主體地位更加鞏固；高新產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到35.6億元。三是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”扎實(shí)推進(jìn)。貧困人口全部通過(guò)脫貧驗(yàn)收。非法集資陳案和新發(fā)案件實(shí)現(xiàn)“雙下降”，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。污染防治取得決定性成效，空氣質(zhì)量持續(xù)改善；全面取締非法淘金、非法碼頭、非法采砂，漢江樊城段全水域?qū)崿F(xiàn)禁捕退捕，水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到清潔等級(jí)，柿鋪磷石膏堆場(chǎng)整治通過(guò)省級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收?！八膫€(gè)三”重大生態(tài)工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。四是城區(qū)服務(wù)功能日趨完善。全面完成中心城區(qū)33家市場(chǎng)外遷，樊西八大市場(chǎng)集聚效應(yīng)凸顯。扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷改造，群眾生活品質(zhì)顯著提升?；A(chǔ)教育全市領(lǐng)先，醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)提升，區(qū)文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。五是人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到38960元、19644元，較2015年末分別增長(zhǎng)38.4%、38.8%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.23%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系更加完善，各項(xiàng)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。
各位代表！實(shí)干托舉夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌！五年來(lái)，樊城發(fā)展躍上了大臺(tái)階，邁入了新階段，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年的成就，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于市委市政府和區(qū)委的正確決策、科學(xué)部署、有力推進(jìn)，在于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持，凝結(jié)著全區(qū)干部群眾的智慧和汗水！在此，我代表區(qū)人民政府，向不懈奮斗在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位為樊城發(fā)展作出貢獻(xiàn)的全區(qū)人民，向駐區(qū)各單位及駐軍部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持樊城改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回顧“十三五”，樊城各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成效明顯、取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但發(fā)展不平衡不充分仍是樊城最大的實(shí)際，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)城區(qū)功能是我們工作的重中之重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高是制約樊城農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突出問(wèn)題；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐不快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫；資源環(huán)境約束趨緊，環(huán)境承載壓力日益加大，推進(jìn)減量化增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)；社會(huì)治理水平仍需提升，公共服務(wù)水平及社會(huì)保障能力與人民群眾期盼尚有較大差距。我們將正視矛盾、直面問(wèn)題、彌補(bǔ)短板，讓全區(qū)人民感受到實(shí)實(shí)在在的變化和成效！
二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照市委十三屆十一次全會(huì)和區(qū)委六屆十二次全會(huì)部署，區(qū)政府組織編制了《樊城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。
展望2035年，我區(qū)綜合實(shí)力大幅躍升，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入位居全市前列，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐能力繼續(xù)強(qiáng)化，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展的新格局。形成區(qū)域性創(chuàng)新發(fā)展新引擎，躋身國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范區(qū)行列。市場(chǎng)主體活力激發(fā)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，漢江流域消費(fèi)中心城區(qū)全面建成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，樊西新區(qū)功能更加完善，中心城區(qū)能級(jí)進(jìn)一步提升，功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐地位愈發(fā)穩(wěn)固。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化建設(shè)。高質(zhì)量實(shí)施城市“全周期管理”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安樊城建設(shè)達(dá)到新水平。建成文化強(qiáng)區(qū)、健康強(qiáng)區(qū)、教育強(qiáng)區(qū)，市民素質(zhì)和文明程度達(dá)到新高度。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗樊城建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。對(duì)外開(kāi)放水平全面提高，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出樊城貢獻(xiàn)。
“十四五”時(shí)期是奔向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的第一個(gè)五年，我們必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。
（一）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加夯實(shí)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，建成漢江流域消費(fèi)中心城區(qū)和功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐。
改革開(kāi)放更加深入。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，市場(chǎng)主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境日益完善。
社會(huì)文明更加進(jìn)步。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實(shí)力和影響力明顯提升。
生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源利用效率大幅提高，重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題得到有效整治，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
民生福祉更加殷實(shí)。實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
治理效能更加彰顯。依法治區(qū)深入推進(jìn)，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，政府作用更好發(fā)揮，社會(huì)信用體系更加健全，基層治理水平明顯提高，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
（二）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局
按照市委賦予樊城新時(shí)代發(fā)展的歷史使命，堅(jiān)持“一個(gè)戰(zhàn)略”，突出“兩大定位”，優(yōu)化“三大布局”，爭(zhēng)當(dāng)全市“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。一個(gè)戰(zhàn)略，即“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，以建成漢江流域消費(fèi)中心城區(qū)為主體，以大力發(fā)展新型工業(yè)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為兩翼。兩大定位，即打造功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐和城市“全周期管理”樣板。三大布局，即樊西片區(qū)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦打造功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐。中心城區(qū)作為城市治理的主陣地，打造城市“全周期管理”樣板。太平店、牛首兩鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，一號(hào)農(nóng)村公路、沿江觀光帶、302省道三線并進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
（三）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
圍繞上述目標(biāo)，《樊城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》部署了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐；二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；三是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新高地；四是深入踐行綠色發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐；五是全面深化改革開(kāi)放，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力；六是堅(jiān)持發(fā)展成果人民共享，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待；七是深化基層社會(huì)治理改革，打造城市“全周期管理”樣板；八是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚規(guī)劃實(shí)施和遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大合力。
三、2021年重點(diǎn)工作
2021年，是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府和區(qū)委決策部署，深入實(shí)施“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。打造功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐和城市“全周期管理”樣板，突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)功能，優(yōu)環(huán)境、優(yōu)治理，更加注重做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)城區(qū)功能，更加注重市區(qū)一體和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，更加注重改革開(kāi)放和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更加注重生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，更加注重民生改善和權(quán)益保障，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，爭(zhēng)當(dāng)全市“一極兩中心”高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
當(dāng)前，樊城發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力明顯增強(qiáng)。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為內(nèi)陸城市發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中央支持湖北疫后重振，襄陽(yáng)“一極兩中心”建設(shè)加速推進(jìn)，城市綜合功能和競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)突出。樊城區(qū)作為中心城區(qū)，經(jīng)過(guò)多年努力，一系列改革創(chuàng)新舉措激發(fā)了新活力，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)形成了新支撐，一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速成長(zhǎng)集聚了新動(dòng)能，發(fā)展基礎(chǔ)牢固、前景廣闊。
同時(shí)也要看到，城市東進(jìn)步伐加快，我們必須做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)城區(qū)功能，不斷鞏固主城區(qū)地位?，F(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)升級(jí)帶來(lái)新挑戰(zhàn)，網(wǎng)上購(gòu)物、不見(jiàn)面消費(fèi)成為越來(lái)越多人的選擇，必須加速線上線下融合發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)、新模式；抓好新型工業(yè)和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。城區(qū)資源要素集聚、市場(chǎng)交換頻繁、利益訴求多元、服務(wù)需求多樣，對(duì)政府工作的系統(tǒng)性和公務(wù)人員的專業(yè)能力提出了更高要求。
我們要深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)發(fā)展環(huán)境面臨的新變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揮市區(qū)一體優(yōu)勢(shì)，搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，開(kāi)好“頂風(fēng)船”，打好“主動(dòng)仗”。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22%，外貿(mào)出口額增長(zhǎng)8%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，全面完成防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等市定目標(biāo)。
當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)2021年預(yù)期目標(biāo)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)做到防疫不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：
（一）全力打造功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，聚焦商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快業(yè)態(tài)優(yōu)化、能級(jí)提升，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造區(qū)域性市場(chǎng)樞紐。發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。打造高端商貿(mào)，加快推進(jìn)王府井城市綜合體、中豪進(jìn)口商品博覽中心等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際名企、名店、名品入駐，建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)新高地。培育商圈、街區(qū)經(jīng)濟(jì)，支持長(zhǎng)虹路、火車(chē)站、人民廣場(chǎng)等老商圈提檔升級(jí)，引導(dǎo)綠地中央廣場(chǎng)、八大市場(chǎng)、沿江等新商圈聚焦新業(yè)態(tài)、新模式，定中街、陳老巷等傳統(tǒng)街區(qū)注重留住城市記憶和文脈。培育消費(fèi)新模式，發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，加快線上線下有機(jī)融合。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以樊西現(xiàn)代商貿(mào)物流園為依托，推進(jìn)傳化公路港二期、中通快遞二期等項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融。做強(qiáng)樓宇總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)環(huán)球金融城、眾晶·華爾街等重點(diǎn)樓宇改善環(huán)境，打造2—3個(gè)年稅收超5000萬(wàn)元樓宇；加大政策支持力度，力爭(zhēng)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)4家。發(fā)展普惠金融、科技金融，招引一批銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)入駐樊城。發(fā)展文化旅游業(yè)。依托一號(hào)農(nóng)村公路，推進(jìn)沿線鄉(xiāng)村文化建設(shè)。實(shí)施長(zhǎng)壽島國(guó)家濕地公園生態(tài)保護(hù)工程。加快推進(jìn)關(guān)圣古鎮(zhèn)、襄陽(yáng)道國(guó)際文旅廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。編制電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，培育電商龍頭企業(yè)。支持電商企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，實(shí)施電商人才培養(yǎng)計(jì)劃。
（二）全力推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)。發(fā)揮工業(yè)壓艙石的作用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)突破崛起，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)航空航天、化纖紡織、電子信息、裝備制造等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游垂直整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)航宇應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目落地，提升研發(fā)能力，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升行動(dòng)，聚焦新材料、家紡等領(lǐng)域，支持奧園美谷等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈就地配套。實(shí)施品牌帶動(dòng)行動(dòng)，重點(diǎn)扶持三沃功能性防護(hù)膜、諾伯特工業(yè)機(jī)器人等一批有潛力的名牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)樊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，優(yōu)化“一區(qū)三園”空間和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)園區(qū)錯(cuò)位差異發(fā)展。推進(jìn)航空航天工業(yè)園提檔升級(jí)，分步實(shí)施核心區(qū)內(nèi)“插花式”房屋征遷，引進(jìn)一批戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。推動(dòng)樊西現(xiàn)代商貿(mào)物流園產(chǎn)城融合，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入能力的投資商建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和招商入駐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、退城入園。提升企業(yè)生產(chǎn)制造水平。實(shí)施智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃，培育一批智能工廠、數(shù)字化車(chē)間示范企業(yè)，全區(qū)技改投資同比增長(zhǎng)20%。實(shí)施“千企上云”升級(jí)行動(dòng)，新培育30家“上云”企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)管理，發(fā)揮航泰動(dòng)力等示范企業(yè)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、安全管理等體系。加快提升科技創(chuàng)新能力。建設(shè)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)5家，培育認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家，引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
（三）全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出規(guī)劃引領(lǐng)。做實(shí)村莊布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，做優(yōu)房屋設(shè)計(jì)，合理劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)民生活區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，規(guī)劃要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收相結(jié)合。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)，完成1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝。加快味都健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。加大農(nóng)業(yè)特色品牌培育力度，做強(qiáng)“妞妞”“萬(wàn)禾源”等食品品牌。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)接農(nóng)戶、對(duì)接市場(chǎng)，提高農(nóng)民組織化程度。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化垃圾無(wú)害化處理設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)全覆蓋，推進(jìn)村莊綠化美化。健全農(nóng)村基本公共服務(wù)，農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心等公共設(shè)施全面達(dá)標(biāo)，推進(jìn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)行動(dòng)。
（四）全力提升城市功能品質(zhì)。以增強(qiáng)城市承載功能為主線，以豐富生態(tài)內(nèi)涵和增強(qiáng)文化活力為重點(diǎn)，提升城市功能品質(zhì)。提升城市承載功能。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快老舊小區(qū)、背街小巷、主次干道立面改造；加大棚改項(xiàng)目建設(shè)力度，切實(shí)化解歷史遺留問(wèn)題，有序推進(jìn)張營(yíng)片區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，抓緊推進(jìn)中心城區(qū)易澇點(diǎn)整治和“口袋”公園建設(shè)，啟動(dòng)襄陽(yáng)五中國(guó)際學(xué)校、區(qū)人民醫(yī)院等工程建設(shè)，推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)全面融入城市生產(chǎn)生活，完成廚余垃圾分布式處理設(shè)施建設(shè)和轉(zhuǎn)運(yùn)站改造升級(jí)，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。實(shí)施交通能級(jí)提升行動(dòng)，服務(wù)東西軸線等市級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)302省道改擴(kuò)建、普陀路南延線等區(qū)級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，全面打通樊西新區(qū)內(nèi)外道路循環(huán)。涵養(yǎng)城市生態(tài)功能。統(tǒng)籌山水林田系統(tǒng)治理，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，從嚴(yán)管控工業(yè)污染、道路揚(yáng)塵、生活源污染、秸稈露天焚燒。加強(qiáng)水污染防治，完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水源地建設(shè)，加強(qiáng)冢子灣城市備用水源地環(huán)境保護(hù)，保障群眾生活飲用水安全；深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，持續(xù)開(kāi)展“兩非”和漢江禁捕禁漁整治，確保漢江樊城段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類(lèi)。加強(qiáng)土地污染防治，推進(jìn)凈土行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林和鄂北生態(tài)防護(hù)林、漢江兩岸造林綠化等工程建設(shè)。完善城市文化功能。加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持區(qū)圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館數(shù)字化改造，全面啟動(dòng)社區(qū)文化角、圖書(shū)室建設(shè)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心改造。加強(qiáng)公共文化服務(wù)效能建設(shè)，開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”“市民大講堂”“周末小劇場(chǎng)”等文化活動(dòng)，充分挖掘漢水文化、三國(guó)文化，打造文化活動(dòng)品牌。
（五）全力夯實(shí)項(xiàng)目支撐。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，圍繞項(xiàng)目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)全過(guò)程，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大招商引資力度。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、以商招商，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，招引一批具有帶動(dòng)力的高科技、高附加值企業(yè)；用好樊城新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金，以市場(chǎng)化的方式支持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)投資額過(guò)億元重大項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)際到位資金345億元。積極向上爭(zhēng)取資金。突出爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債和政府債券，聚焦公共衛(wèi)生體系、交通、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等十大領(lǐng)域，開(kāi)展疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)，謀劃一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、惠民生的重大項(xiàng)目，實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目37個(gè)。加快項(xiàng)目落地落實(shí)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保和“項(xiàng)目服務(wù)秘書(shū)”制度，推動(dòng)重大項(xiàng)目加速建設(shè)、早日投產(chǎn)。全年力爭(zhēng)億元以上項(xiàng)目新開(kāi)工15個(gè)、新竣工13個(gè)。
（六）全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞高效辦成一件事，以群眾評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，全力打造全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的營(yíng)商環(huán)境。打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。深化“放管服”改革，秉承讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿、多受益的原則，開(kāi)展 “四減”行動(dòng)。深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率、開(kāi)通率均達(dá)到100%；實(shí)施工作流程再造、系統(tǒng)重構(gòu)，將常辦事項(xiàng)審批時(shí)間縮減至法定時(shí)間50%以內(nèi)。打造寬松便利的市場(chǎng)環(huán)境。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)審批時(shí)間縮減至50個(gè)工作日以內(nèi)。全面推進(jìn)區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作成果應(yīng)用，加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地“拿地即開(kāi)工”。打造公平正義的法治環(huán)境。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。建立企業(yè)涉訴事項(xiàng)投訴機(jī)制，強(qiáng)化涉企公共法律服務(wù)，暢通市場(chǎng)主體反映問(wèn)題渠道，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
（七）全力加強(qiáng)社會(huì)治理。圍繞打造城市“全周期管理”樣板，全面提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。做深做實(shí)黨建引領(lǐng)“三方聯(lián)動(dòng)、多元共治”，加強(qiáng)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)工作與小區(qū)物業(yè)服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。鞏固擴(kuò)大基層綜合執(zhí)法改革成果，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，健全基層管理服務(wù)平臺(tái)。深化網(wǎng)格化管理，優(yōu)化群防群治工作機(jī)制。深化平安樊城建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛和安全隱患排查、化解。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。全方位推進(jìn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)法律援助，妥善化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升消防救災(zāi)能力，加強(qiáng)食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，有效防范各類(lèi)災(zāi)害事故發(fā)生。加強(qiáng)信息化建設(shè)。推進(jìn)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，打造跨部門(mén)互聯(lián)治理、協(xié)同辦公、資源共享的功能平臺(tái)，提高電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)數(shù)字化城市管理平臺(tái)應(yīng)用，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城管模式，推進(jìn)城市管理工作互聯(lián)互通。整合水利、自然資源、林業(yè)等單位數(shù)據(jù)，構(gòu)建預(yù)警預(yù)測(cè)、會(huì)商研判、指揮調(diào)度、應(yīng)急值守等應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力。
（八）全力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持群眾想什么我們就干什么，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。實(shí)施穩(wěn)崗行動(dòng)，開(kāi)展常態(tài)化大規(guī)模多方式職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推進(jìn)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，加大困難群體就業(yè)扶持力度。辦好人民滿意教育。加大學(xué)前資源供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育普惠發(fā)展。深入實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，有效消除城區(qū)“大班額”問(wèn)題，建設(shè)“安全、綠色、溫暖”校園。加快建設(shè)健康樊城。完善疾病預(yù)防控制體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，加大醫(yī)療人才引進(jìn)力度；實(shí)施健康教育普及行動(dòng)，完善村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和媒體協(xié)同的健康教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)健康科普信息和醫(yī)藥廣告監(jiān)管；實(shí)施全民健身行動(dòng)，推動(dòng)全民健身生活化。提高社會(huì)保障服務(wù)水平。加大社會(huì)救助力度，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難群體救助等社會(huì)救助政策，兜牢社會(huì)保障底線；實(shí)施全民參保計(jì)劃，提高居民參保率，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、及時(shí)享保；加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，打造居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)融合式養(yǎng)老示范中心。
（九）全力提升政府治理效能。我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)提升工作水平和行政效率，全心全意為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。堅(jiān)定政治立場(chǎng)。深入落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)把政府工作放在大局中謀劃和推進(jìn)，確保政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持依法行政。把依法行政作為政府工作的重要原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。依法健全決策機(jī)制，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案，全力支持代表委員履行職責(zé)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)守廉潔底線。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決支持政治巡察、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督工作，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力建設(shè)廉潔政府。
各位代表！2021年區(qū)政府將繼續(xù)著力辦好一批民生實(shí)事。
1.新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱門(mén)診11家，升級(jí)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療污水處理設(shè)施。
2.改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校3所、增加學(xué)位 2500個(gè)，新建普惠性幼兒園1所、增加學(xué)位360個(gè)。
3.改造老舊小區(qū)60個(gè)、背街小巷15條。
4.新建社區(qū)文體廣場(chǎng)6個(gè)、全民健身路徑及“一場(chǎng)兩臺(tái)”6套，開(kāi)展文化惠民活動(dòng)100場(chǎng)。
5.創(chuàng)建生活垃圾分類(lèi)示范社區(qū)7個(gè)，改建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站15座。
6.推進(jìn)30個(gè)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)。
7.提檔升級(jí)農(nóng)村公路36.6公里，改造危橋4座。
8.新增護(hù)理型床位200張，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)示范項(xiàng)目2個(gè)。
9.培育“六有”示范農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社6家，建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè)。
各位代表！新的發(fā)展階段，新的征程使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，用汗水澆灌收獲，用實(shí)干篤定前行，奮力打造功能強(qiáng)勁的區(qū)域性市場(chǎng)樞紐和城市“全周期管理”樣板！
