2021年武漢市漢南區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年武漢市漢南區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年12月14日在漢南區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
唐?超
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2021年和過去五年工作回顧
2021年是我區(qū)發(fā)展歷史上極不平凡的一年，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)σ愿皯?yīng)對(duì)“缺芯”“德爾塔”疫情、龍卷風(fēng)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，千方百計(jì)克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，精準(zhǔn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局！
一是著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)底盤，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步向好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)際利用外資等多項(xiàng)指標(biāo)位居全市前列。2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1900億元，同比增長(zhǎng)15%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3150億元；固定資產(chǎn)投資828億元，同比增長(zhǎng)12.5%；實(shí)際利用外資23億美元；進(jìn)出口額291.7億元，同比增長(zhǎng)18%；社零額148.8億元，同比增長(zhǎng)15.5%；地方一般公共預(yù)算收入150.9億元，同比增長(zhǎng)22.5%。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。克服汽車芯片短缺等不利影響，東風(fēng)本田實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷75.8萬輛，東風(fēng)乘用車、神龍產(chǎn)量分別增長(zhǎng)82%、92.3%，云峰、嵐圖建成投產(chǎn)。電子電器產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，美的、格力、海爾等龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值340億元，同比增長(zhǎng)28%，其中美的增長(zhǎng)40%以上。新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，東軟集團(tuán)、智新半導(dǎo)體等重點(diǎn)項(xiàng)目加速布局，中航鋰電、羿動(dòng)電池銀行、國(guó)電投氫能等百億級(jí)投資項(xiàng)目相繼落戶，“三電”、汽車芯片、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚度、競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。
重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。建筑業(yè)產(chǎn)值邁入千億行列，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，同比增長(zhǎng)60%，湖北工建科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，裝配式建筑面積居全市首位?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速提升，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15%，東風(fēng)新能源銷售總部、路特斯科技全球總部等一批總部企業(yè)形成集聚?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.7億元，同比增長(zhǎng)15%。湘口現(xiàn)代種業(yè)小鎮(zhèn)獲批省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，市級(jí)蘭島都市田園綜合體成功創(chuàng)建，華大農(nóng)業(yè)、亞非種業(yè)、武大天源等高科技種業(yè)企業(yè)聚集發(fā)展，“中國(guó)種都”核心區(qū)逐步形成。
二是著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新，創(chuàng)新生態(tài)不斷完善。
創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。創(chuàng)新梯隊(duì)快速形成，億咖通成長(zhǎng)為區(qū)內(nèi)首個(gè)“獨(dú)角獸”企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)170余家，培育“瞪羚企業(yè)”95家、“專精特新”企業(yè)8家、科技“小巨人”企業(yè)135家。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，智新半導(dǎo)體車規(guī)級(jí)IGBT芯片模塊量產(chǎn)下線，芯擎科技“龍鷹一號(hào)”芯片正式發(fā)布。技術(shù)合同成交額達(dá)20億元，發(fā)明專利授權(quán)量同比增長(zhǎng)136.5%，科技成果轉(zhuǎn)化水平持續(xù)提升。
創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升。江漢大學(xué)精細(xì)爆破國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，我區(qū)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。新增格力電器、天高鋼橋等省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)6家，啟迪協(xié)信、匯谷眾創(chuàng)等市級(jí)雙創(chuàng)孵化平臺(tái)3家，理工大“三院”、鼎龍先進(jìn)材料研究院、武漢智能控制工研院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加速落地建設(shè)，孵化器服務(wù)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新要素加速集聚?！败嚬瓤苿?chuàng)33條”等創(chuàng)新政策正式發(fā)布，全國(guó)“雙創(chuàng)周”湖北會(huì)場(chǎng)、“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大賽”“全市科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)”等雙創(chuàng)活動(dòng)首次在車谷舉辦，創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)?！败嚬荣Y本島”集聚各類投資基金408億元，“車谷人才港”、國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園車谷園區(qū)建成投用，科技創(chuàng)新中心正式成立，創(chuàng)新服務(wù)能力持續(xù)提升。引進(jìn)院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”等各類高端人才超500名、技能人才2.4萬名，吸引大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)超1.9萬人，招才引智成效顯著。
三是著力深化改革開放，發(fā)展動(dòng)力顯著增強(qiáng)。
招商引資成果豐碩。“中國(guó)車谷”知名度、影響力持續(xù)提升，路特斯及中航鋰電供應(yīng)鏈大會(huì)、資本大會(huì)、中電數(shù)字未來峰會(huì)、中國(guó)汽車供應(yīng)鏈峰會(huì)等招商活動(dòng)取得豐碩成果。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約額突破900億元，招商引資實(shí)際到資870億元，新引進(jìn)4個(gè)100億元以上重大項(xiàng)目、6個(gè)30億元以上工業(yè)項(xiàng)目、5個(gè)30億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，科大訊飛、中創(chuàng)為量子、中國(guó)特飛所無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利簽約，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
開放水平不斷提升。外資企業(yè)新增注冊(cè)資本同比增長(zhǎng)1倍，利用外資增速居全省前列。經(jīng)開綜保區(qū)正式通過國(guó)家海關(guān)總署驗(yàn)收，跨境貿(mào)易飛速發(fā)展，進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)10.1倍，菜鳥國(guó)際年交易量超800萬單，位居武漢海關(guān)監(jiān)管區(qū)第一。漢南通用機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程順利完工，具備通航航線開通條件。漢南港一類口岸9個(gè)泊位設(shè)施全部建成，通過省市預(yù)驗(yàn)收，2條新航運(yùn)航線順利開通，完成汽車滾裝75萬輛、集裝箱30萬標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)50%、63%。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。體制機(jī)制改革加快推進(jìn)，智慧生態(tài)城與軍山街一體化改革試點(diǎn)全面啟動(dòng)，協(xié)同發(fā)展機(jī)制加速形成。農(nóng)場(chǎng)體制改革成效顯著，農(nóng)墾企業(yè)公司化、集團(tuán)化改革有序推進(jìn)，農(nóng)企活力充分釋放，農(nóng)戶生活水平不斷提升。區(qū)屬國(guó)企改革持續(xù)深入，出臺(tái)《區(qū)國(guó)資監(jiān)管權(quán)力與責(zé)任清單》，為企業(yè)放權(quán)賦能，國(guó)企發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。
四是著力提升城市品質(zhì)，環(huán)境面貌日新月異。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成城建投資343億元。地鐵16號(hào)線即將正式通車，漢南不通地鐵的歷史將徹底終結(jié)。檀軍路大橋、車谷大道通順河大橋、車谷大道漢洪下穿通道建成通車，經(jīng)開漢南一體化一期、左岸大道長(zhǎng)河段啟動(dòng)建設(shè)，金河北路、幸福園路等微循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)完成。“四水共治”深入實(shí)施，紗帽、沌口等片區(qū)市政管網(wǎng)修復(fù)和小區(qū)雨污分流改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)30余個(gè)防洪、排澇、治污、供水項(xiàng)目同步實(shí)施。城市“新基建”加快完善，174個(gè)5G宏站建設(shè)順利完工，5G信號(hào)深度覆蓋，建成充電樁1600余個(gè)、集中式充電站12個(gè)。
城市建設(shè)加速推進(jìn)。城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，招商城建未來中心項(xiàng)目全面提速，完成沌口六村改造，紗帽八村新農(nóng)村建設(shè)一期還建房即將交付，金紗軒、銀紗軒改造正式啟動(dòng)，新開工老舊社區(qū)改造36個(gè)，棚戶區(qū)改造建成房屋2200套，超年度目標(biāo)30%。軍山新城啟動(dòng)建設(shè)，“春筍”新地標(biāo)投入使用，自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試場(chǎng)即將完工，Discovery探索小鎮(zhèn)、鉑爾曼酒店等配套項(xiàng)目加快落地，愛莎國(guó)際學(xué)校、同濟(jì)國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)有序推進(jìn)，“車谷副城”核心區(qū)加速形成。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。長(zhǎng)江十年禁漁和岸線整治成果得到鞏固，長(zhǎng)江大咀崩岸整治工程建成完工。環(huán)境綜合治理效果顯著，萬家湖岸線整治及景觀綠化全面完成，黑臭水體率先在全市實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清，全區(qū)26個(gè)重點(diǎn)湖泊全部消除劣V類，其中15個(gè)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，水清河暢、岸綠景美目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。環(huán)境品質(zhì)大幅提升，壇山島人工濕地公園、花田花海等一批生態(tài)項(xiàng)目順利建成，新改建綠地91.53公頃，完成植樹造林10萬余株、3300余畝。
五是著力強(qiáng)化民生保障，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
快準(zhǔn)狠打贏疫情殲滅戰(zhàn)。高效應(yīng)對(duì)輸入性“德爾塔”疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，24小時(shí)精準(zhǔn)鎖定疫情防控核心區(qū)域，36小時(shí)由內(nèi)至外筑牢三層防控圈，8天實(shí)現(xiàn)病例“零新增”。以最快速度、最有力舉措，在最短時(shí)間內(nèi)將疫情控制解決在最小范圍，有效防止了疫情“外溢”，為工地聚集性疫情防控提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們?nèi)ψズ贸B(tài)化疫情防控，外防輸入、內(nèi)防反彈。大家同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，全力守護(hù)人民生命健康，在戰(zhàn)斗中展示了“硬核力量”！
優(yōu)化提升公共服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生體系更加健全，武漢兒童醫(yī)院西院完成結(jié)構(gòu)封頂，武大重離子醫(yī)學(xué)中心、協(xié)和西院二期、120急救中心等19個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目加速推進(jìn)?！敖逃龔?qiáng)區(qū)”建設(shè)成果顯著，經(jīng)開一中、漢南一中分別獲評(píng)市級(jí)領(lǐng)航學(xué)校、特色學(xué)校，體教融合創(chuàng)新發(fā)展走在全省前列，經(jīng)開外校、育才中學(xué)等7所中小學(xué)、幼兒園建成投用。文化體育配套日趨完善，漢南全民健身中心主體工程完工，車谷國(guó)際體育文化交流中心、文化館、圖書館、檔案館等正式啟用，武漢體育中心、區(qū)青少年業(yè)余體校獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、湯湖工人文化宮獲評(píng)全國(guó)模范職工之家。
大力完善民生保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下，居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。全民參保持續(xù)擴(kuò)面，“五險(xiǎn)”參保超123萬人次，城鄉(xiāng)居民低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。多層次養(yǎng)老服務(wù)體系和社會(huì)救助體系更加健全，新建街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體1個(gè)、社區(qū)老年人服務(wù)中心5個(gè)，薛峰社區(qū)老年“幸福食堂”正式運(yùn)行，籌集租賃住房房源1.2萬套。社會(huì)保持平安穩(wěn)定，堅(jiān)持積極治安、主動(dòng)進(jìn)攻，嚴(yán)打突出違法犯罪，持續(xù)開展治安、交通、消防隱患排查整治。人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障！
六是著力完善政務(wù)服務(wù)，行政效能不斷加強(qiáng)。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，25項(xiàng)高頻事項(xiàng)“一事聯(lián)辦”率先試行，“一網(wǎng)通辦、聯(lián)合圖審、承諾審批、拿地即開工”等改革舉措持續(xù)優(yōu)化，工程建設(shè)圖審時(shí)間縮減60%，在全市法治化營(yíng)商環(huán)境及滿意度測(cè)評(píng)中實(shí)現(xiàn)“雙奪冠”?；萜笳叱尚э@著，累計(jì)減稅降費(fèi)超11億元，普惠性政策兌現(xiàn)資金同比增長(zhǎng)22%。市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)，新增上市公司2家，上市后備“金種子”企業(yè)8家；市場(chǎng)主體凈增近1萬家，增速超過全市平均水平。
履職能力不斷提升。法治政府建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，行政決策程序持續(xù)完善，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政處罰“三張清單”全面落實(shí)，行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴出庭率100%，信訪積案、重復(fù)信訪化解率100%。民主監(jiān)督取得實(shí)效，全年辦理人大和政協(xié)各類議提案112件，辦復(fù)率、見面率、滿意率達(dá)100%?！扒辶嚬取苯ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)走向深入，糾治“庸懶散慢亂浮”問題181個(gè)，查處“四風(fēng)”問題43人次；審計(jì)監(jiān)督全面實(shí)施，促進(jìn)資金規(guī)范管理1.27億元；開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，整改各類問題205個(gè)。
一年來，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，國(guó)家安全、軍民融合、退役軍人事務(wù)、消防、保密、氣象工作積極推進(jìn)，文史、檔案、民宗、外事、僑務(wù)、地方志、區(qū)域合作等工作得到加強(qiáng)，婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。本屆政府任期的五年，是我區(qū)發(fā)展史上具有十分重要意義的五年。五年來，我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化產(chǎn)城融合、歷經(jīng)大戰(zhàn)大考，奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”！
——五年來，融合發(fā)展取得新成就，漢南片區(qū)變身發(fā)展熱土！落戶路特斯、中航鋰電等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成地鐵16號(hào)線、通航機(jī)場(chǎng)、周家河泵站等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)用電量年均增長(zhǎng)超60%、城鎮(zhèn)化率提升近22個(gè)百分點(diǎn)，探索出了一條“區(qū)區(qū)融合”發(fā)展的新路徑，漢南的面貌煥然一新。
——五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，中國(guó)車谷實(shí)力顯著增強(qiáng)！新增世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目65個(gè)，集聚東風(fēng)本田、東風(fēng)乘用車、神龍、嵐圖、日產(chǎn)等8大車企、12家整車廠和500余家知名零部件企業(yè)，成為全國(guó)集聚度最高的汽車制造產(chǎn)業(yè)集群之一，綜合實(shí)力進(jìn)入國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)前列。
——五年來，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力全面激活！高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破500家，是2016年的2.5倍；武漢中科先進(jìn)院、鼎龍國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)順利落戶，燃料電池、智能芯片等產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，創(chuàng)新要素聚少成多、創(chuàng)新活力由弱漸強(qiáng)。
——五年來，城市功能得到新提升，群眾幸福感不斷增強(qiáng)！累計(jì)完成城建投資1274億元，紗帽大道、軍紗大道、馬影河大道、車谷大道、烏金樞紐等重大項(xiàng)目順利通車，“天馬”“鐵馬”成功舉辦，教育醫(yī)療水平大幅提升，多層次社會(huì)保障體系基本建成，連續(xù)14年獲全省“平安區(qū)”稱號(hào)。
——五年來，大戰(zhàn)大考展現(xiàn)新?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難作風(fēng)充分發(fā)揚(yáng)！第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿舉辦，習(xí)近平總書記在武漢體育中心出席開幕式。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。全力打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)，成功應(yīng)對(duì)龍卷風(fēng)災(zāi)、重大汛情，“人民至上、生命至上”理念充分彰顯。
各位代表，大廈之成，非一木之材；大海之闊，非一流之歸。我們所取得的成績(jī)，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引；得益于市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的鼎力支持和監(jiān)督；得益于全區(qū)黨員干部和人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗！在此，我代表本屆政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向全區(qū)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐區(qū)人民解放軍、武警官兵、公安干警和民兵預(yù)備役，向廣大醫(yī)務(wù)工作者、人民教師、社區(qū)工作者，向關(guān)心支持我區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地看到，在前進(jìn)道路上還面臨不少的困難和問題：做大經(jīng)濟(jì)總量任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形勢(shì)緊迫，追轉(zhuǎn)超的任務(wù)十分艱巨；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有待強(qiáng)化；創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)力度不強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)有待完善；產(chǎn)城融合互促不夠，城市功能品質(zhì)有待提升；外向型經(jīng)濟(jì)占比不高，對(duì)外開放平臺(tái)協(xié)同作用有待發(fā)揮；體制機(jī)制效能不高，與國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展要求不適應(yīng)。對(duì)這些問題，我們將采取強(qiáng)有力措施切實(shí)加以解決。
二、今后五年總體思路
未來五年是全區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵期、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)倍增”的沖刺期、“車谷副城”建設(shè)的加速期。今后五年的工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照區(qū)第九次黨代會(huì)總體部署，聚焦“中國(guó)車谷”中心目標(biāo)，“借東風(fēng)、定軍山，二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”，奮力“追、轉(zhuǎn)、超”，建設(shè)“六高體系”，全力打造萬億級(jí)車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊，努力建設(shè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)“車谷副城”，在武漢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
未來五年主要目標(biāo)是：集聚“萬億項(xiàng)目、千億企業(yè)、百萬人口”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)主體、人口總量“三個(gè)倍增”。地區(qū)生產(chǎn)總值加速提升，力爭(zhēng)2026年沖刺4000億元規(guī)模，綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)經(jīng)開區(qū)前十；產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，“一軸兩帶”產(chǎn)業(yè)布局加快形成，“3335”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完備，規(guī)上工業(yè)增加值年均遞增10%以上，市場(chǎng)主體數(shù)量超過15萬，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3000家；城市宜居宜業(yè)，“一核兩片”空間布局成勢(shì)見效，教育醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平進(jìn)入全市前列，人口總量邁向百萬規(guī)模；生態(tài)綠色優(yōu)美，空氣、河湖等環(huán)境質(zhì)量大幅提升，人均綠地、公園等面積進(jìn)入全市前列，單位GDP能耗及碳排放達(dá)到市定目標(biāo)，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色集約發(fā)展示范區(qū)。
為此，我們將全力做好六個(gè)方面工作：
一是全力抓好第一要?jiǎng)?wù)，當(dāng)好武漢經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。落實(shí)“萬億項(xiàng)目”，抓好總規(guī)模超1.2萬億的“十四五”重大項(xiàng)目庫落地。助推東風(fēng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持東風(fēng)本田沖刺全省首個(gè)產(chǎn)值超2000億元工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)全區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元規(guī)模，向世界級(jí)汽車制造及服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)；拓展智能家居、食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈條；加快新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車“雙智”協(xié)同發(fā)展；發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造武漢智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地；推動(dòng)高端裝備、智能建造、現(xiàn)代物流、通用航空、高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，著力培育新“千億企業(yè)”和新“千億產(chǎn)業(yè)”。
二是全力增強(qiáng)第一動(dòng)力，打造中部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等高層次創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)科技型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一批高水平“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，建設(shè)創(chuàng)新供需對(duì)接平臺(tái)，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。壯大創(chuàng)新主體規(guī)模，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)追趕計(jì)劃，集聚“獨(dú)角獸”“瞪羚”“隱形冠軍”“專精特新”“小巨人”創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)。推進(jìn)車谷人才“百千萬”計(jì)劃，建設(shè)人才服務(wù)品牌，打造“人才強(qiáng)區(qū)”。
三是全力提升開放水平，建設(shè)湖北對(duì)外開放新高地。提升雙向開放水平，利用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，打造中西部外資落戶重要集聚區(qū)。支持企業(yè)鞏固出口業(yè)務(wù)、拓展海外市場(chǎng)，做大做強(qiáng)跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化經(jīng)開綜保區(qū)、漢南港一類口岸、通航機(jī)場(chǎng)開放流通作用，實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”“港產(chǎn)城一體化”發(fā)展，打造武漢西南陸港空綜合交通物流樞紐。著力增強(qiáng)區(qū)域消費(fèi)活力，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化發(fā)展，完善軍山、沌口、紗帽商業(yè)配套。加強(qiáng)對(duì)外交往，積極舉辦各類國(guó)際會(huì)展、論壇、賽事，培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、賽會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。
四是全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，創(chuàng)建全國(guó)營(yíng)商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”，深化“放管服”改革，提高“五減五通”水平，提供便捷、高效、精簡(jiǎn)、規(guī)范的審批服務(wù)。落實(shí)園區(qū)、街道管理體制改革，重塑體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，增強(qiáng)生產(chǎn)要素保障能力，拓展企業(yè)融資、創(chuàng)新、招才渠道，當(dāng)好“店小二”。
五是全力建設(shè)現(xiàn)代城市，構(gòu)建國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合新模式。圍繞集聚“百萬人口”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“車谷副城”，優(yōu)化軍山、沌口、紗帽“一核兩片”城市空間格局。圍繞軍山新城打造“雙智之城”“未來之城”，建設(shè)現(xiàn)代沌口，打造魅力紗帽，補(bǔ)足公共服務(wù)和城市功能短板，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城市配套水平，全力推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，構(gòu)建文明創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生、精細(xì)城管、生態(tài)保護(hù)“四位一體”工作格局，建設(shè)干凈有序、美麗宜居城市環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)保障體系，集聚優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，形成“15分鐘生活圈”和“12分鐘文體圈”。
六是全力推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色集約發(fā)展示范區(qū)。搶抓“碳達(dá)峰、碳中和”機(jī)遇，加快發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)碳匯能力穩(wěn)定增長(zhǎng)，開展低碳生活全民行動(dòng)，全力促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。深入落實(shí)“長(zhǎng)江大保護(hù)”，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素保護(hù)，推進(jìn)文旅景區(qū)、濱水公園、生態(tài)景觀、園林綠化聯(lián)動(dòng)開發(fā)，打造公園城市。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)美麗鄉(xiāng)村，讓大家“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三、2022年目標(biāo)和重點(diǎn)工作安排
各位代表，2022年是“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府的開局之年，我們將全面落實(shí)區(qū)第九次黨代會(huì)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全方位、高質(zhì)量推進(jìn)2022年各項(xiàng)工作，以“趕考”狀態(tài)奮力實(shí)現(xiàn)“開局漂亮、全年精彩”。
2022年主要發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上；完成單位GDP能耗下降任務(wù)；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)；人口、人才加快集聚。以上指標(biāo)在實(shí)際工作中，力爭(zhēng)更好的結(jié)果。
為此，我們將加快推動(dòng)以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
一是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大總量規(guī)模。
持續(xù)做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)?！敖钖|風(fēng)”，搶抓汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，全面加強(qiáng)與東風(fēng)公司戰(zhàn)略合作，推進(jìn)東本四廠、東風(fēng)猛士等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，吸引一批下一代汽車整車及核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。鞏固汽車制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持東風(fēng)本田、東風(fēng)乘用車沖刺更高產(chǎn)量，支持神龍加速復(fù)興，確保整車產(chǎn)量達(dá)到130萬輛，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%以上。支持新能源汽車“新勢(shì)力”和“新實(shí)力”發(fā)展壯大，推動(dòng)嵐圖、路特斯、云峰盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)量超6萬輛。推動(dòng)智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車融合發(fā)展，加速億咖通二期、東軟集團(tuán)、中創(chuàng)為量子等項(xiàng)目建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)，提升開放測(cè)試道路里程，形成多元化應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
構(gòu)建多點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)格局。促進(jìn)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)中航鋰電一期建成投產(chǎn)、二期開工建設(shè)，加快國(guó)電投氫能產(chǎn)業(yè)園、羿動(dòng)電池銀行、嘉晨新能源等項(xiàng)目落地建設(shè)，支持武漢先進(jìn)院、鼎龍控股、雄韜氫能、眾宇動(dòng)力、理工氫電等攻關(guān)核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主化、國(guó)產(chǎn)化，新引進(jìn)3至5家國(guó)際領(lǐng)先的新能源研發(fā)制造企業(yè)和檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，引進(jìn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)軍企業(yè)，依托中國(guó)電子、科大訊飛、東軟集團(tuán)等集聚效應(yīng)和數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，申報(bào)全國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)示范區(qū)，打造3至5家智能化改造示范工廠。支持美的、格力、海爾提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%以上，圍繞家電產(chǎn)業(yè)延伸智能家居產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)一批智能終端、智能家居集成制造龍頭企業(yè)，推進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展。
突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展，完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展汽車后市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)品出口和產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，加快風(fēng)神科創(chuàng)汽車零部件、正通汽車后市場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家缺陷汽車召回安全和技術(shù)研究中心落地發(fā)展。推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、多樣化發(fā)展，促進(jìn)沌口、紗帽等傳統(tǒng)商業(yè)空間迭代升級(jí)，建設(shè)軍山新城高品質(zhì)商業(yè)綜合體，建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心、星級(jí)酒店、Discovery探索小鎮(zhèn)、三國(guó)文旅城等一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)新引進(jìn)30億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目2個(gè)以上。
發(fā)展壯大高科技農(nóng)業(yè)。做大做強(qiáng)湘口現(xiàn)代種業(yè)小鎮(zhèn)，集聚高端種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)碧桂園農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心及種業(yè)基地建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家大豆種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，打造“中國(guó)種都”核心區(qū)。建設(shè)市級(jí)蘭島都市田園綜合體，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、精品民宿與種養(yǎng)基地協(xié)同布局，打造高端鄉(xiāng)村農(nóng)文旅基地。發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)恒大智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平米智慧溫室建成運(yùn)營(yíng)，高標(biāo)準(zhǔn)建成現(xiàn)代都市漁業(yè)示范園，推動(dòng)漢南牧原數(shù)字化養(yǎng)殖場(chǎng)建成投產(chǎn)，打造螃蟹、甜玉米、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
二是加快產(chǎn)城融合，建設(shè)宜居宜業(yè)“車谷副城”。
“定軍山”建設(shè)新區(qū)新城。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量完成軍山新城國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)城融合規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和公園城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。打造“雙智之城”，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，集聚一批新能源及智能網(wǎng)聯(lián)科創(chuàng)企業(yè)，支持東風(fēng)悅享、輕舟智行等商用探索。填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施缺項(xiàng)，推動(dòng)左岸大道沌口至長(zhǎng)河段、官蓮湖路下穿漢洪高速等建成通車，完善微循環(huán)接駁體系，打通出行最后一公里。補(bǔ)齊城市功能短板，建設(shè)一流“雙智”展廳，推動(dòng)金發(fā)科技總部、同濟(jì)國(guó)際醫(yī)學(xué)康復(fù)中心、愛莎國(guó)際學(xué)校等建成投用，中衡設(shè)計(jì)華中總部結(jié)構(gòu)封頂，啟動(dòng)智慧城市運(yùn)維和展示館、圖書館、體育館、文化藝術(shù)館等“新四館”和鄰里中心規(guī)劃建設(shè)，軍山新城現(xiàn)代化城市雛形將初步顯現(xiàn)。
提升城市配套水平。建設(shè)華中智谷特色街區(qū)，改造軍山黃陵老鎮(zhèn)，加快推進(jìn)招商城建未來中心、郭徐嶺、漢紙老生活區(qū)等城市更新項(xiàng)目。促進(jìn)紗帽、鄧南、東荊融合發(fā)展，支持湘口打造特色小鎮(zhèn)，加大金紗軒、銀紗軒等改造推進(jìn)力度，讓漢南城鄉(xiāng)發(fā)展更具實(shí)力、更有魅力。實(shí)施全域亮化美化工程，開展老舊小區(qū)改造15個(gè)，建成棚戶區(qū)改造住房3500套。暢通全域交通路網(wǎng)，建設(shè)軍紗大道東延線、通順大道南延線、左岸大道大軍山至紗帽段等重點(diǎn)工程，確保地鐵16號(hào)線延長(zhǎng)線、沌紗一體化快速路、興城大道快速路建成投用，優(yōu)化育才路、職教園路等微循環(huán)路網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)聯(lián)通、外暢達(dá)”。完成軍山大道、大半島等綜合管廊建設(shè)，啟動(dòng)大軍山二泵站等排澇工程，推進(jìn)一流城市電網(wǎng)和綜合智慧能源項(xiàng)目。推動(dòng)城市智慧化轉(zhuǎn)型，建設(shè)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城市管理、公共安全與應(yīng)急管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。抓實(shí)抓細(xì)“長(zhǎng)江大保護(hù)”，保持非法采砂、十年禁漁嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)復(fù)城垸企業(yè)搬遷改造，建設(shè)長(zhǎng)期性砂石集散中心，推動(dòng)工業(yè)固廢循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建成投用。深化水環(huán)境綜合治理，全面提升河湖水環(huán)境質(zhì)量，確保河（湖）長(zhǎng)制“有名有實(shí)”。推進(jìn)濕地公園、百里長(zhǎng)江生態(tài)廊道建設(shè)，打造一批花田花海及精品園林綠化工程，實(shí)施后官湖、通順河等沿岸濱水空間綠化項(xiàng)目，創(chuàng)建龍靈山4A級(jí)景區(qū)，新建公園7座、綠道10公里，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)推動(dòng)街道產(chǎn)業(yè)園升級(jí)改造，從招商、用地、基金等多個(gè)方面，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)村民、股民穩(wěn)定增收。打造一批特色休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，策劃一批精品農(nóng)業(yè)文旅活動(dòng)。實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)等配套，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋、全處理。
三是加快創(chuàng)新提升，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
打造人才集聚高地。突出人才“第一資源”作用，推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，發(fā)揮“車谷人才港”、國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園車谷園區(qū)作用，以更大力度推進(jìn)招才引智工作。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，集聚領(lǐng)軍人才、高層次人才、大學(xué)生、技能人才等高素質(zhì)人口。著力打造“車谷英才”服務(wù)品牌，完善人才服務(wù)體系，優(yōu)化留才生態(tài)環(huán)境，完善“人才一卡通”服務(wù)功能，持續(xù)做好人才落戶、安居保障、子女入學(xué)等服務(wù)工作，力爭(zhēng)引進(jìn)高層次人才100名，新增大學(xué)生留區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)突破2萬人。
提升創(chuàng)新策源能力。建設(shè)“大平臺(tái)”，支持東風(fēng)公司等龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)。培育“新機(jī)構(gòu)”，依托“春筍”、創(chuàng)谷、智谷、人工智能科技園等創(chuàng)新園區(qū)，引進(jìn)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。力爭(zhēng)2022年新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、雙創(chuàng)孵化載體3個(gè)，推動(dòng)海創(chuàng)云、啟迪協(xié)信爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器。支持“新技術(shù)”，開展關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”，支持鼎龍控股、億咖通等創(chuàng)新企業(yè)突破“卡脖子”技術(shù)，爭(zhēng)取武漢電子輻照裝置及應(yīng)用技術(shù)研究院等項(xiàng)目落地。
集聚科技創(chuàng)新要素。用好“車谷科創(chuàng)33條”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)8條”等激勵(lì)政策，大力引進(jìn)培育創(chuàng)新型企業(yè)，新增省級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)6家、“專精特新”30家、高新技術(shù)企業(yè)200家以上，壯大創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)規(guī)模。加速“車谷資本島”金融業(yè)平臺(tái)建設(shè)，集聚一批銀行、證券、風(fēng)投、基金等金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金融總部零的突破。提高科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平，建立成果轉(zhuǎn)化聯(lián)絡(luò)員制度，集聚科技中介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)，培育一批市級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
四是加快動(dòng)能培育，推進(jìn)改革開放。
強(qiáng)化招商引資。進(jìn)一步加強(qiáng)招商力度，放權(quán)賦能增強(qiáng)園區(qū)招商活力，完善項(xiàng)目簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)“一條龍”服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞“3335”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加大“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈”力度，爭(zhēng)取引進(jìn)更多龍頭型、引領(lǐng)型、補(bǔ)缺型重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)新引進(jìn)投資過百億元項(xiàng)目2個(gè)以上，30~100億元項(xiàng)目6個(gè)以上，1~30億元項(xiàng)目25個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目占比80%以上，招商簽約額保持全市前列。實(shí)施市場(chǎng)主體“倍增行動(dòng)”，制定促進(jìn)市場(chǎng)主體培育專項(xiàng)政策，充分激發(fā)“四新經(jīng)濟(jì)”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，力爭(zhēng)市場(chǎng)主體新增1.3萬戶，增長(zhǎng)20%以上。
堅(jiān)持?jǐn)U大開放。強(qiáng)化綜保區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新平臺(tái)作用，推動(dòng)菜鳥國(guó)際、茂德科技、聚芯電子等加快發(fā)展，支持東風(fēng)、美的等優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5%，促進(jìn)綜保區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。爭(zhēng)取漢南港一類口岸通過國(guó)家驗(yàn)收，推動(dòng)港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，啟動(dòng)漢南港口新城和漢南港集疏運(yùn)通道建設(shè)，推動(dòng)北京長(zhǎng)久、圣澤捷通等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)新開通1~2條江海聯(lián)運(yùn)航線，集裝箱運(yùn)量達(dá)到45萬標(biāo)箱、汽車滾裝達(dá)到80萬輛。積極承辦具有國(guó)際影響力會(huì)展活動(dòng)，辦好長(zhǎng)江國(guó)際學(xué)校，打造品牌國(guó)際化社區(qū)。
持續(xù)深化改革。完善智慧生態(tài)城與軍山街一體化改革試點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制改革，深化街道綜合執(zhí)法改革，強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和街道社會(huì)管理服務(wù)功能，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。深化區(qū)屬國(guó)企市場(chǎng)化改革，推動(dòng)企業(yè)“脫鉤”“斷奶”“去行政化”，提升企業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力。深入推進(jìn)“放管服”改革，提升“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一站式”服務(wù)水平，推動(dòng)投資、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域流程再造、時(shí)限壓縮，實(shí)現(xiàn)80類電子證照材料“免提交”，確保營(yíng)商環(huán)境考核進(jìn)入全市前3名。
五是加快推進(jìn)社會(huì)治理，優(yōu)化民生服務(wù)。
完善社會(huì)保障體系。千方百計(jì)保就業(yè)，常態(tài)化舉辦就業(yè)培訓(xùn)及專項(xiàng)招聘活動(dòng)，強(qiáng)化崗位供需對(duì)接，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策覆蓋面，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，支持農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、大學(xué)生等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)新增就業(yè)崗位4萬個(gè)。兜住民生底線，強(qiáng)化最低生活保障水平，籌集保障性租賃住房4000套，深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多層次醫(yī)療保障體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保全覆蓋。聚焦服務(wù)“一老一小”，落實(shí)“三胎”生育支持政策，新建一批公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，辦好老年“幸福食堂”，支持社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，讓“朝陽”更精彩、讓“夕陽”更美好。
提升公共服務(wù)水平。持續(xù)科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情常態(tài)化防控各項(xiàng)措施，強(qiáng)化“人、物、地”同防，實(shí)現(xiàn)立體型常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控機(jī)制和局部應(yīng)急處置機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)武大重離子醫(yī)學(xué)中心、協(xié)和西院二期、區(qū)中醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，建成武漢兒童醫(yī)院西院等4家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。強(qiáng)化殯葬設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)灘頭山生態(tài)公益性墓園盡快建成。堅(jiān)持辦高水平教育，落實(shí)“雙減”要求，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平，讓教育回歸學(xué)校主陣地，力爭(zhēng)新開建軍山地區(qū)、紗帽地區(qū)等中小學(xué)校及幼兒園15所，公辦園學(xué)位占比提升至50%以上，引進(jìn)名師名校長(zhǎng)20名。豐富文體配套，確保漢南全民健身中心建成投用，打造一批全民健身鄰里中心，規(guī)劃建設(shè)紅色教育基地，辦好全國(guó)大眾冰雪季、金雞百花電影節(jié)等重大文體活動(dòng)。
完善基層社會(huì)治理。構(gòu)建“四位一體”工作格局，深入推進(jìn)“兩創(chuàng)一管”。增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)水平和治理能力，建強(qiáng)用好社會(huì)組織和社區(qū)工作者隊(duì)伍，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)社區(qū)共建共治共享。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化矛盾隱患排查，完善“民呼我應(yīng)”工作機(jī)制，建立區(qū)級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，堅(jiān)持常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。筑牢安全發(fā)展“防火墻”，加快國(guó)家華中區(qū)域應(yīng)急救援中心等項(xiàng)目建設(shè)，深化?；?、燃?xì)夤艿?、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，切實(shí)消除重大事故隱患。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化“明廚亮灶”、衛(wèi)生評(píng)級(jí)公示等措施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管全覆蓋、全天候，為舌尖上的安全保駕護(hù)航。
六是加快提效增能，強(qiáng)化政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全局，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終立足“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，不斷提高“政治三力”，不折不扣落實(shí)好黨中央、省委、市委和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，構(gòu)建人民滿意的學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、效能型政府和廉潔型政府。
強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)。保持“追、轉(zhuǎn)、超”的精神狀態(tài)，二次創(chuàng)業(yè)、實(shí)干興區(qū)，錘煉“立說立行、馬上就辦”的扎實(shí)作風(fēng)，深入一線調(diào)查研究、推進(jìn)工作，謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，確保責(zé)任落實(shí)、工作落細(xì)、結(jié)果落地。營(yíng)造良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，科學(xué)高效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。嚴(yán)格落實(shí)督查考核，提高督查工作的系統(tǒng)性、實(shí)效性、嚴(yán)肅性，切實(shí)提高政府系統(tǒng)工作執(zhí)行力。
推進(jìn)法治建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。加強(qiáng)政府系統(tǒng)制度建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)信息公開，規(guī)范依法信訪秩序，確保公共權(quán)力陽光高效運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見建議，辦理好人大政協(xié)議提案。
保持清正廉潔。不斷深化“清廉車谷”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
同時(shí)，深入貫徹落實(shí)黨的民族和宗教政策，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。保障退役軍人、婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人等群體的合法權(quán)益。推動(dòng)國(guó)家安全、機(jī)關(guān)事務(wù)、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、區(qū)域合作、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、檔案史志、氣象服務(wù)、人防消防等事業(yè)有序發(fā)展。
各位代表，乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，“借東風(fēng)、定軍山，二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”，奮力“追、轉(zhuǎn)、超”，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)車谷”高質(zhì)量發(fā)展，為武漢建設(shè)國(guó)家中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
名?詞?解?釋
1．“天馬”“鐵馬”：國(guó)際航聯(lián)世界飛行者大會(huì)、中國(guó)汽車摩托車運(yùn)動(dòng)大會(huì)。
2．“3335”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：鞏固提升汽車制造、電子電器、食品飲料3大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料3大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、大健康3大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大高端裝備、智能建造、通用航空、現(xiàn)代物流、高科技農(nóng)業(yè)5大特色產(chǎn)業(yè)。
3．車谷人才“百千萬”計(jì)劃：集聚百名領(lǐng)軍人才、千名高層次人才、萬名科技人才。
4．“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”：推進(jìn)經(jīng)開綜合保稅區(qū)和漢南港一類口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
5．“五減五通”：減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)次數(shù)，用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、業(yè)務(wù)通。
6．“雙智之城”：推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車“雙智”協(xié)同發(fā)展。
