2021年許昌市魏都區(qū)政府工作報告—全文
2021年許昌市魏都區(qū)政府工作報告
——2021年1月28日在魏都區(qū)十五屆人民代表大會第五次會議上
魏都區(qū)人民政府代區(qū)長 何長成
各位代表:
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年工作回顧及“十三五”主要成就
剛剛過去的一年，是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)，主要指標(biāo)逆勢上揚(yáng)。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值增長1％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%。
一年來，主要做了以下工作：
（一）疫情防控取得階段性勝利。面對疫情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢，我們第一時間聞令而動、迅速響應(yīng)。臘月二十七成立疫情防控指揮部，臘月二十八全區(qū)5700多名黨員干部迅速奔赴抗疫一線。堅持群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)、居民小區(qū)四級防控機(jī)制，以社區(qū)為單元進(jìn)行網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實“四早”工作要求，認(rèn)真實施人員密集場所暫停營業(yè)、小區(qū)封閉管理、延伸流調(diào)等措施，全區(qū)上下筑起了一道抗疫鋼鐵長城，打贏了一場疫情防控阻擊戰(zhàn)！堅持生命至上，不惜一切代價全力以赴救治患者，僅1個月時間，實現(xiàn)了9名患者全部治愈，有力阻斷了疫情擴(kuò)散蔓延。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，扎實做好常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)冷鏈物流管理，投入574萬元購置防疫物資。在此前提下，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課，全區(qū)連續(xù)314天無新增確診病例，人民生產(chǎn)、生活井然有序。
（二）經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。面對全區(qū)經(jīng)濟(jì)一季度大幅下滑的不利局面，堅持把保市場主體作為“六穩(wěn)”“六保”的重中之重，全面落實各項減、免、緩政策，深入開展“四個一百”、“一聯(lián)三幫”專項行動，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。全年落實減稅降費2.87億元，幫助1600余家企業(yè)解決用工問題。3月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；11月，區(qū)屬重點企業(yè)累計生產(chǎn)總值增速全部轉(zhuǎn)正。全年市場主體新增登記4138戶,逆勢增長7.8%。深入實施“項目建設(shè)年”，100個重點項目全部開工，完成投資245.7億元，占年度目標(biāo)的103.7%；17個省市重點項目完成投資109.4億元，占年度目標(biāo)的117.6%。批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等服務(wù)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇，社會消費品零售總額完成231.26億元，月均增速保持在1.8%以上。曹魏古城全年累計接待游客405萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入892.89萬元。
（三）發(fā)展動能加速壯大。深入實施“創(chuàng)新年”行動，新培育高新技術(shù)企業(yè)8家，科技型中小企業(yè)68家，高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)54.3%。以智能制造為引領(lǐng)，深入推進(jìn)“三大改造”項目17個，完成投資49.8億元。累計增加上云企業(yè)100家，加大兩化融合力度，引導(dǎo)36家企業(yè)對標(biāo)、6家企業(yè)貫標(biāo)。開展智能化改造項目20個，建設(shè)國家級綠色工廠1家，省級智能車間1家，培育隱形冠軍企業(yè)6家?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，38家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完成營收42.24億元，同比增加27.56%。
（四）改革開放持續(xù)深化。強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)事項承諾辦理時限壓縮96.28%，1130項政務(wù)服務(wù)事項中1115項實現(xiàn)“零跑動”。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”改革，全面取消醫(yī)用耗材加成。扎實推進(jìn)教育綜合改革，學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)、校長職級制、教師區(qū)管校聘等改革穩(wěn)步實施。魏投公司與北京富遠(yuǎn)恒泰投資公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，融資能力進(jìn)一步提升。持續(xù)招強(qiáng)引優(yōu)，全年簽約招商引資項目18個，總投資132億元，履約率100%。
（五）三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果。環(huán)境質(zhì)量明顯改善。實行網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化“三散”治理，全年P(guān)M10平均濃度同比下降12.08微克/立方米，PM2.5平均濃度同比下降7.18微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)同比增加68天，三項指標(biāo)均超額完成年度目標(biāo)；全力推進(jìn)“四水同治”，全面消除黑臭水體，運(yùn)糧河、清潩河、灞陵河三條河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土壤污染防治平穩(wěn)有序。有力防控重大風(fēng)險，按期償還各類債務(wù)32.4億元，債務(wù)風(fēng)險總體可控。扎實開展脫貧幫扶，助力建安區(qū)圓滿完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
（六）城市環(huán)境更加宜居。持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，無廢公園、華佗路提升改造等32個項目建成投用，勞動路拓寬等21個項目正加速推進(jìn)，完成投資46.86億元。大力實施“四改一增”，改造老舊小區(qū)109個、增設(shè)停車場3處、提升老街道23條。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，完成森林撫育400畝，造林任務(wù)350畝，超額完成市定任務(wù)；潁汝干渠綜合整治工程基本完工；完成13條道路截污、4個污水管道改建工程，實現(xiàn)積水點動態(tài)清零。
（七）群眾幸福指數(shù)不斷提升。大力實施民生365工程，455項民生實事基本完成。順利通過第五批國家級慢性病綜合防控示范區(qū)審核驗收。啟動7個助餐服務(wù)試點，為全區(qū)老人提供助餐服務(wù)12萬人次。持續(xù)提升城市低保救助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放低保救助金1493.6萬元，發(fā)放殘疾人兩項補(bǔ)貼202萬元。積極組織“99公益日”活動，募集善款1274.6萬元，全部用于民生項目，慈善總會被評為全省先進(jìn)單位。就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員11000人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2391人。強(qiáng)力推進(jìn)問題樓盤化解，省市交辦的16起問題樓盤，15起已基本化解。加大非法集資案件處置力度，化解非法集資案件11起，兌付金額1700余萬元。扎實開展掃黑除惡、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點工作，全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
深化全民國防教育，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，雙擁氛圍更加濃厚，退役軍人服務(wù)保障不斷強(qiáng)化，第七次全國人口普查取得階段性成果。工會、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、殘聯(lián)等事業(yè)取得新進(jìn)步，統(tǒng)計、供銷、畜牧、商貿(mào)、地方志等工作實現(xiàn)新提升。
區(qū)政府自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，全年共向區(qū)人大常委會報告工作15項，辦復(fù)人大代表建議52件、政協(xié)委員提案102件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。扎實推進(jìn)依法行政，開展重點工作常態(tài)化跟蹤審計，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，政府自身建設(shè)水平和治理能力不斷提升。
各位代表！2020年是“十三五”收官之年。過去五年，是我們經(jīng)受大考驗、取得新突破、贏得新發(fā)展的五年。
五年來，我們堅持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，生產(chǎn)總值年均增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.5%，社會消費品零售總額年均增長7.8%，固定資產(chǎn)投資年均增長9%，一般公共預(yù)算收入年均增長15.3%。
五年來，我們堅持轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐堅定。持續(xù)實施工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動，五大園區(qū)從無到有，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，正在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次由低向高、產(chǎn)業(yè)支撐由弱向強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小向大的轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)層級不斷提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，魏都特色商業(yè)區(qū)首家晉升全省“四星級”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，曹魏古城入選2020年河南省夜間文旅消費集聚區(qū)，被授予第二批“河南省電視劇拍攝基地”稱號。
五年來，我們堅持改革開放，發(fā)展活力競相迸發(fā)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，魏都市民之家對外開放，實現(xiàn)行政審批事項“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”。機(jī)構(gòu)改革順利完成，教育改革加速推進(jìn)。對外開放成效顯著，簽約項目93個，履約率100%。企業(yè)上市勢頭強(qiáng)勁，恒達(dá)集團(tuán)在港交所掛牌上市，實現(xiàn)了我區(qū)企業(yè)主板上市“零”突破。
五年來，我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生動力愈加充沛。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，先后培育國家級高新技術(shù)企業(yè)20家，省級工程技術(shù)研究中心6家。依托許昌市“英才計劃”引進(jìn)10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊，其中7個團(tuán)隊獲得專項扶持資金1200萬元。支持區(qū)級科技計劃項目37個，撥付扶持資金971萬元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園被評為“省級科技企業(yè)孵化器”。
五年來，我們堅持城市建設(shè)，宜居水平持續(xù)提升。大力實施244個城建項目，出讓6000余畝土地，完成402個老舊小區(qū)改造、增設(shè)10處停車場、提升131條老街道，建成區(qū)綠地率達(dá)到36.65%，人均公園綠地面積12.8平方米，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合承載能力不斷提升，順利通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審考評驗收，成功入選全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點區(qū)。
五年來，我們堅持人民至上，群眾生活更為幸福。堅持每年實施一批民生365工程，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)72%。人均可支配收入由28467元增長至36756元，年均增長6.6%。15分鐘養(yǎng)老、衛(wèi)生、文化、健身、便民服務(wù)圈日益完善。扎實開展基礎(chǔ)教育提升三年攻堅行動，新增學(xué)位1.2萬個，學(xué)位增長42%。“399”養(yǎng)老模式全國推廣，新增養(yǎng)老床位2816張，床位增長2.8倍。榮獲“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”“全國健康促進(jìn)試點區(qū)”等稱號。
各位代表！五年的奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展成就來之不易。成績的取得，離不開習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，飽含著市委、市政府的深切關(guān)懷，得益于區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直及駐軍、駐區(qū)單位的大力支持，凝聚著區(qū)人大、政協(xié)的智慧和力量，浸潤著全區(qū)干部群眾的心血與汗水。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與魏都區(qū)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心感謝，致以崇高敬意！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到政府工作中的問題和不足：產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；科技創(chuàng)新整體水平不高，人才引進(jìn)缺乏有效舉措；民生領(lǐng)域存在短板，社會治理能力有待加強(qiáng)；政府自身建設(shè)、干部能力需要進(jìn)一步提升，等等。對此，我們將自覺扛起責(zé)任，毫不回避，認(rèn)真予以解決，不負(fù)人民重托。
二、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)及“十四五”目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《中共魏都區(qū)委關(guān)于制定魏都區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，區(qū)政府編制了《許昌市魏都區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請審議。
2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)：基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成更加富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化魏都。經(jīng)濟(jì)實力、創(chuàng)新能力大幅提升，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，進(jìn)入全省創(chuàng)新型強(qiáng)區(qū)之列?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小?；緦崿F(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治魏都。生態(tài)環(huán)境更加宜居，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全，政治安全、社會安定、人民安寧全面實現(xiàn)。建成現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，居民健康指標(biāo)優(yōu)于全市平均水平。人民群眾的素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，中、高等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展、全區(qū)人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、富民安區(qū)，加快建設(shè)現(xiàn)代化魏都，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新貢獻(xiàn)。
“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位：一是高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。對標(biāo)國家、省和市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，把產(chǎn)業(yè)支撐作用放在更加突出的位置，積極搶抓國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，持續(xù)引進(jìn)、培育和壯大高端制造、新材料、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動數(shù)字賦能實體經(jīng)濟(jì)升級；以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)的高質(zhì)量，成為全市高質(zhì)量發(fā)展的示范強(qiáng)區(qū)。二是改革創(chuàng)新活力區(qū)。搶抓國家新一輪創(chuàng)新改革試驗機(jī)遇，持續(xù)深化投融資等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，推動“有效市場”和“有為政府”有機(jī)結(jié)合，營商環(huán)境走在全市前列。加快完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，激發(fā)全社會“雙創(chuàng)”潛力，打造全省改革發(fā)展活力區(qū)。三是美麗和諧宜居區(qū)。抓牢國家級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn)“雙創(chuàng)宜居示范區(qū)”建設(shè)。堅持綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，健全生態(tài)治理現(xiàn)代化體系，鞏固創(chuàng)建工作在全市的領(lǐng)先地位。積極創(chuàng)建“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”，推進(jìn)社會治理能力和水平向更高層次邁進(jìn)，不斷優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源供給，建設(shè)更加美麗、和諧、宜居的新魏都。
“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)：一是高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全市平均水平。產(chǎn)業(yè)體系整體邁向中高端水平，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，基本形成現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的新格局，率先在全市進(jìn)入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、移動化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，高質(zhì)量發(fā)展水平走在全市前列。二是改革創(chuàng)新取得新成就。高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制基本形成。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制更加健全完善，擁有一批知名科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)（團(tuán)隊），全社會研究開發(fā)投入、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等主要創(chuàng)新指標(biāo)高于全市平均水平。三是生態(tài)文明實現(xiàn)新進(jìn)步?！拔拿鞒鞘小薄ⅰ盁o廢城市”創(chuàng)建工作走在全市前列，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源利用效率大幅提高，生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境明顯改善。四是社會文明得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會正能量進(jìn)一步弘揚(yáng)。公共文化服務(wù)體系更加健全，文化、旅游、
商業(yè)深度融合，曹魏文化內(nèi)涵深入挖掘，曹魏古城的修復(fù)和開發(fā)基本完成，積極爭創(chuàng)國家級“三國文化保護(hù)利用示范區(qū)”。五是民生福祉達(dá)到新高度。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，中、高收入群體規(guī)模明顯擴(kuò)大。基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，義務(wù)教育質(zhì)量領(lǐng)先全市，衛(wèi)生健康體系更加完善，多層次社會保障體系更加健全，立體化公共安全網(wǎng)編織形成，人民享有更多獲得感、幸福感和安全感。六是治理效能得到新提升。法治魏都建設(shè)深入推進(jìn)，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，行政效率和公信力顯著提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，治理水平進(jìn)一步提升，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好8項戰(zhàn)略任務(wù)：一是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能；二是加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)新體系；三是加快服務(wù)業(yè)提檔升級，鞏固提升消費市場新優(yōu)勢；四是提升城區(qū)承載能級，展示中心城區(qū)宜居新形象；五是堅持綠色發(fā)展理念，再上生態(tài)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量新臺階；六是深入推進(jìn)改革開放，激發(fā)對內(nèi)對外發(fā)展新活力；七是改善人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)人民幸福感獲得新提升；八是統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全，構(gòu)建現(xiàn)代社會治理新格局。
各位代表！展望“十四五”，目標(biāo)催人奮進(jìn)，愿景鼓舞人心。我們堅信，只要咬定目標(biāo)，同心同德，砥礪前進(jìn)，魏都區(qū)的明天一定會更加美好。
三、2021年主要工作
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起航之年。做好今年工作，任務(wù)艱巨、意義重大。
2021年工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平開放，持續(xù)以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，加快建設(shè)“智造之都、宜居之城”，全力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、富民安區(qū)”，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，其中，第二產(chǎn)業(yè)增長7.8%，第三產(chǎn)業(yè)增長8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長6.8%，社會消費品零售總額增長9%，一般公共預(yù)算收入增長6%，進(jìn)出口總額、外商直接投資、實際到位省外資金均基本保持穩(wěn)定。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好七個方面工作：
（一）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實新發(fā)展理念，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展計劃，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。
做強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，深入實施工業(yè)“1355”行動計劃，圍繞高端制造、新材料、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群。依托萬里交科建筑材料產(chǎn)業(yè)園、浩瑞建材等項目，著力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，提升新型建筑工業(yè)化水平。加速新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托北理工兩個分中心，力爭引進(jìn)2家以上生產(chǎn)企業(yè)入駐，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以萬容科技、力玄科技項目落地為契機(jī)，加快節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，支持路太機(jī)械與國內(nèi)知名研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。狠抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用落實。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一賦四培”行動計劃。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加快曹魏古城開發(fā)建設(shè)，加大三國文化IP開發(fā)力度，培育一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，擦亮三國文化名片，助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入全國即時物流龍頭企業(yè)，推進(jìn)即時物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會企業(yè)發(fā)展壯大，加速信息和科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力引進(jìn)信創(chuàng)企業(yè)，促進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在魏都區(qū)落地生根。抓住大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育壯大中醫(yī)、中藥、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，探索中醫(yī)+養(yǎng)老的服務(wù)模式。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提升研發(fā)設(shè)計、咨詢評估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
（二）深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間，創(chuàng)造發(fā)展新需求。
積極培育創(chuàng)新主體。實施培育創(chuàng)新型企業(yè)三年行動計劃，建立完善“微成長、小升高、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，力爭全年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)6家以上，科技型中小企業(yè)備案80家以上，省、市科技孵化器2家。深入推進(jìn)“三大改造”，實施三大改造項目12個，完成投資45億元。持續(xù)實施兩化融合管理體系建設(shè)工程，引導(dǎo)30家企業(yè)完成對標(biāo)，2家企業(yè)完成貫標(biāo)。大力發(fā)展線上云服務(wù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。加快推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以德通5G+互聯(lián)網(wǎng)平臺為龍頭，確保5G工業(yè)應(yīng)用試點示范項目達(dá)到3個以上。
集聚創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)資源。支持紀(jì)年科技等龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以實體平臺和具體項目為紐帶推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持北理工阻燃材料研究中心運(yùn)營，舉辦好全國阻燃學(xué)術(shù)年會和國際阻燃峰會高峰論壇，積極爭取國家、省級科研中心落地，開展創(chuàng)新資源共享、科技聯(lián)合攻關(guān)和科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新共同體。
壯大創(chuàng)新人才隊伍。深入實施“許昌英才計劃”，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊3個。研究出臺人才引進(jìn)政策，解決好引入人才家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障、交通出行等方面的實際問題，為高科技人才創(chuàng)造更加適宜的環(huán)境。制定完善重大科技貢獻(xiàn)獎勵政策，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。力爭全年新組建高規(guī)格創(chuàng)新研發(fā)平臺2個、新建市級研發(fā)平臺3個。
（三）著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。充分挖掘內(nèi)需潛力，積極服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)和釋放發(fā)展新動能。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。深入開展“項目建設(shè)年”，堅持重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)席會議制度等推進(jìn)機(jī)制，全力加快100個重點項目建設(shè)，完成年度投資287.2億元。重點實施19個工業(yè)項目，確保微光夜視、萬容科技等10個項目如期開工，新材料產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等9個項目加快建設(shè)。加快推進(jìn)41個服務(wù)業(yè)項目，確保鯤鵬配套軟件開發(fā)、生態(tài)養(yǎng)老開發(fā)等項目如期開竣工。同步實施40個城建、交通、社會事業(yè)項目。突出城區(qū)優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更加精準(zhǔn)、更高層次、更廣范圍地謀劃儲備項目，穩(wěn)步提高項目儲備總量和質(zhì)量。
深入挖掘消費潛力。培育發(fā)展新興消費業(yè)態(tài)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”生態(tài)體系，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等線上消費，鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)模式。認(rèn)真落實國家促進(jìn)消費的各項政策措施，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，促進(jìn)商品消費潛力釋放。充分發(fā)揮商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，吸引更多的人來魏都區(qū)消費。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，將檔發(fā)、鈞瓷等許昌特色商品的線上流量、線上結(jié)算最大程度聚集到魏都區(qū)。
傾力服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。打好金融服務(wù)“組合拳”，增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。發(fā)揮財政性資金引導(dǎo)和撬動作用，用足用好地方政府專項債券，爭取政策性資金支持。不斷提高區(qū)屬國有投資公司投融資能力，力爭魏投公司實現(xiàn)主體信用等級AA+。建立科技企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償金制度，為企業(yè)提供科技貸服務(wù)，緩解企業(yè)貸款難問題。加快推進(jìn)供應(yīng)鏈金融新模式，探索建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險能力。全面落實國家減稅降費政策，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境。深化企業(yè)服務(wù)專項行動，著力幫助企業(yè)解決產(chǎn)銷、用工、資金等方面問題，支持有訂單、有市場的企業(yè)做大做強(qiáng)。堅持企業(yè)上市例會制度，著力做好企業(yè)上市的跟蹤服務(wù)，全力支持萬里交科深交所創(chuàng)業(yè)板上市。倡樹企業(yè)家精神，開展企業(yè)家培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
防范化解各類風(fēng)險。有序化解債務(wù)風(fēng)險，樹牢過緊日子的思想，大力壓減一般性開支，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，加強(qiáng)稅收征管和財政預(yù)算收支管理，搞好財政收支平衡，切實保障“三?！敝С?。堅持謀定而后動，將資金保障、征地拆遷、前期手續(xù)等作為項目啟動的先決條件，盡力而為、量力而行，杜絕因項目建設(shè)引發(fā)一系列遺留問題。對歷史遺留問題，按照“個性問題找對策、共性問題定政策”的原則，逐項研究，精準(zhǔn)施策，有序化解。抓好金融風(fēng)險防控，穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。著力應(yīng)對疫情衍生出的各類風(fēng)險，防范風(fēng)險向其他領(lǐng)域傳導(dǎo)蔓延。
（四）抓好城市擴(kuò)容提質(zhì)。以“兩區(qū)、兩改、兩線、六路”為重點，提升城市承載能力。
加快建設(shè)雙創(chuàng)宜居示范區(qū)。按照“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利”的要求，圍繞“三縱三橫”發(fā)展框架，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)丁莊社區(qū)棚改、陳莊街下穿京廣鐵路、勞動路拓寬、魏都高新綜合研發(fā)會展中心等項目，進(jìn)一步完善雙創(chuàng)宜居示范區(qū)基礎(chǔ)架構(gòu)。
深入實施百城提質(zhì)工程。著眼群眾的生活之需、出行之便，打通斷頭路，動態(tài)消除積水點，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。加大城區(qū)建設(shè)力度，實施天寶路、灞陵路沿線靚化提升和深度開發(fā)，高水平打造城市示范街區(qū)。有序啟動勞動路、漢風(fēng)路、五一路、灞陵路四條縱向主干道，以及陳莊街、宏騰路兩條橫向主干道，進(jìn)一步拉大城市框架。創(chuàng)新城市建設(shè)方式，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與片區(qū)開發(fā)打捆運(yùn)作，實現(xiàn)自求平衡。加強(qiáng)城市和建筑風(fēng)貌管理，推廣海綿城市、韌性城市建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類。
積極推進(jìn)城區(qū)改造提升。結(jié)合片區(qū)開發(fā)建設(shè)、土地出讓，堅持成熟一個、啟動一個的原則，有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造項目，強(qiáng)化多部門聯(lián)動，妥善處置棚戶區(qū)改造遺留問題。深入實施“四改一增”工程，持續(xù)做好老街道、老廠院改造和新增停車位工作。創(chuàng)新老舊小區(qū)改造方式，引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)參與老舊小區(qū)改造和規(guī)范化社區(qū)建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，打造高水平樣板工程。根據(jù)群眾意愿，有序?qū)嵤├吓f小區(qū)加裝電梯工作。
持續(xù)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索建立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品線上集中采購平臺，將線上流量、交易聚集到魏都區(qū)，助力鄉(xiāng)村振興。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，因地制宜推進(jìn)涉農(nóng)社區(qū)改廁、生活垃圾處理和污水處理。加快基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，優(yōu)化提升涉農(nóng)社區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。
（五）深入實施改革開放。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實施改革開放，不斷激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)開展教育綜合改革，縱深推進(jìn)校長職級制、教師區(qū)管校聘、集團(tuán)化辦學(xué)等重點改革事項。推動科技創(chuàng)新改革，改進(jìn)科技項目組織管理方式，實施重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。加快區(qū)屬國有投資公司市場化改革，持續(xù)深化財稅、金融、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革。
不斷提升開放水平。圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重點項目繪制招商圖譜，增強(qiáng)招商引資實效。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的招商項目提供融資服務(wù)，促進(jìn)項目落地。健全洽談和簽約項目論證、跟蹤機(jī)制，著力提高合同履約率、項目開工率、資金到位率。借助豫滬市區(qū)合作，建立與上海街道辦合作關(guān)系，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)資源。主動融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步加強(qiáng)對德合作，擴(kuò)大合作成果。依托雙創(chuàng)宜居示范區(qū)，適時啟動總部經(jīng)濟(jì)港建設(shè)，確保企業(yè)數(shù)據(jù)結(jié)算中心、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)企業(yè)總部落戶魏都，做強(qiáng)做大總部經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，把平等保護(hù)貫徹到執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)，杜絕隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等執(zhí)法行為，切實維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。堅持“政府辦好圍墻外的事、企業(yè)辦好圍墻內(nèi)的事”，營造有求必應(yīng)、無事不擾的營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系?？v深推進(jìn)“放管服”改革，打破信息技術(shù)壁壘，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，努力實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次、只需一張網(wǎng)、辦成所有事”。深入開展?fàn)I商環(huán)境評價，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格落實獎懲。
（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅持機(jī)制不變、力度不減，以創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范區(qū)為抓手，持續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)，全力守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。
繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和國控站點周邊精細(xì)化管控，引進(jìn)專家服務(wù)團(tuán)隊，全面提高污染治理的精細(xì)化、系統(tǒng)化、智能化水平，確保完成PM2.5、PM10及優(yōu)良天數(shù)等市定任務(wù)。抓好重點企業(yè)、重點時段、重點區(qū)域管控，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)減污降碳同步推進(jìn)。實施重污染天氣差異化應(yīng)急管控，精準(zhǔn)排查污染源，避免“一刀切”。深入實施“四水同治”，扎實推進(jìn)河長制，加強(qiáng)污水排放監(jiān)管，啟動西部污水處理廠及配套管網(wǎng)等項目建設(shè)，確保清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河三條河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化重點監(jiān)管企業(yè)土壤污染隱患排查，確保土壤安全。
積極推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。依托靜脈產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動餐廚廢棄物、建筑垃圾等資源化利用和無害化處置，強(qiáng)力推動新型無廢城市建設(shè)EOD模式試點項目，探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)魏都路徑。以“海綿城市”建設(shè)為抓手，全面提升水資源利用效率。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)14個總投資3123萬元的綠化項目，讓多彩魏都成為我區(qū)的一張生態(tài)名片。
（七）維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，兜牢民生底線，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
抓好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，落實人物同防、閉環(huán)管理。壓實各方責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)口商品、冷鏈物流等重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，做好重點人群日常監(jiān)測、核酸檢測。強(qiáng)化疫情防控物資儲備，認(rèn)真做好疫苗接種工作。完善疫情應(yīng)急管理和防控救治體系，推動醫(yī)療服務(wù)能力提質(zhì)升級，筑牢疫情防控堅實防線。精準(zhǔn)科學(xué)做好春節(jié)期間疫情防控，嚴(yán)控大型活動，減少人員聚集，降低傳播風(fēng)險，確保群眾過一個祥和安康的春節(jié)！
辦好惠民為民實事。持續(xù)實施民生365工程，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事項。實施教育新三年行動計劃，加快推進(jìn)五一路小學(xué)、區(qū)實驗學(xué)校改擴(kuò)建等教育項目。加大就業(yè)保障力度，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人。建立弱勢群體多部門聯(lián)動幫扶制度，有針對性開展就業(yè)培訓(xùn)，切實提高就業(yè)率。關(guān)心關(guān)愛特困人群，精準(zhǔn)分類，確保溫暖過冬。進(jìn)一步完善15分鐘服務(wù)圈。提升衛(wèi)生服務(wù)水平，建立完善急危重癥三級救治網(wǎng)絡(luò)體系；加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，確保70%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化老年人助餐服務(wù)，推進(jìn)智慧養(yǎng)老體系建設(shè)。提升文化服務(wù)水平，力爭區(qū)文化館創(chuàng)建國家一級館。精心籌備“99公益日”活動，營造全民慈善氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，繼續(xù)做好民族宗教、統(tǒng)計、檔案、雙擁等工作，促進(jìn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。把安全當(dāng)作最大的民生，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入開展隱患排查治理，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。推動社會治理重心下移，持續(xù)做好“一村一警”工作。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。深化社會治安綜合治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡。提高處置突發(fā)性公共事件能力，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實保障人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)，我們將始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
打造有為政府。牢固樹立“五比五不比”工作理念，以干成事為導(dǎo)向，倡樹不怕困難、敢于直面矛盾的奮斗精神，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高行動自覺，在攻堅克難中淬煉擔(dān)當(dāng)作為、踐行初心使命，盡心盡力把政府各項工作抓實干好。建立健全正面激勵和容錯糾錯機(jī)制，營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
打造法治政府。完善學(xué)法用法長效機(jī)制，提高運(yùn)用法治思維、法治方式處理實際問題的能力。嚴(yán)格依法行使權(quán)力，堅決執(zhí)行區(qū)委決策部署，自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。推進(jìn)政府信息公開，做好政策解釋。堅持依法科學(xué)民主決策，發(fā)揮政府法律顧問作用。
打造高效政府。堅持和弘揚(yáng)“馬上就辦”精神，強(qiáng)化服務(wù)意識，做到勤政高效、狠抓落實，不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。實行首問負(fù)責(zé)制，做到群眾反映問題“小事不隔夜、大事不畏難、急事不避責(zé)”。對為官不為、作風(fēng)不實、工作不力的單位和人員，強(qiáng)化問責(zé)、動真碰硬，推動政府工作提速、提質(zhì)、提效。
打造廉潔政府。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立規(guī)矩意識，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實“一崗雙責(zé)”，運(yùn)用好“四種形態(tài)”。堅決貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以清正廉潔形象取信于民。
各位代表！宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)之路就在腳下。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、富民安區(qū)”發(fā)展思路，只爭朝夕，不負(fù)韶華，銳意進(jìn)取，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮！
