2021年宜春市靖安縣政府工作報(bào)告—全文
2021年宜春市靖安縣政府工作報(bào)告
——2021年2月3日在靖安縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
靖安縣人民政府代縣長(zhǎng) 黃為民
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年工作及“十三五”時(shí)期發(fā)展回顧
剛剛過(guò)去的一年,我們?cè)庥龅奶魬?zhàn)前所未有,肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府圍繞目標(biāo),迎難而上,用擔(dān)當(dāng)搶抓了先機(jī)、用實(shí)干贏得了驚喜。
——在極為繁重的疫情抗擊中,我們實(shí)現(xiàn)了“雙勝利”。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們付出的努力艱苦卓絕,取得的戰(zhàn)果超出預(yù)期,靖安是全市唯一沒(méi)有新冠肺炎疫情確診病例縣,同時(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也保持了穩(wěn)步增長(zhǎng),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查測(cè)評(píng)排名第四、進(jìn)位排名第一,為近年最好成績(jī)。全縣完成生產(chǎn)總值67億元,增長(zhǎng)4%,增幅全市第三;財(cái)政總收入10.86億元,增長(zhǎng)4.3%,增幅全市第二;一般公共預(yù)算收入6.68億元,增長(zhǎng)3.9%,增幅全市第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.7%,增幅全市第三;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.2%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6.3%;金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額111.6億元、貸款余額84.65億元,存貸比達(dá)75.8%,再創(chuàng)歷史新高。
——在極為嚴(yán)峻的工作挑戰(zhàn)前,我們打好了“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2143戶5494人如期脫貧,9個(gè)貧困村全部“摘帽”退出,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。PM2.5、PM10年均濃度分別為全市第一、第二,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,是全省唯一獲生態(tài)環(huán)境部點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。注重抓早抓小,切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),完成政府隱性債務(wù)化解任務(wù)。全面打響項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),新簽約項(xiàng)目77個(gè)(其中億元以上項(xiàng)目54個(gè)、“5020”大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè))、新開(kāi)工項(xiàng)目36個(gè),為歷年最多。納入省級(jí)調(diào)度的重大項(xiàng)目48個(gè),總投資303.27億元,累計(jì)完成投資58.48億元,占年度計(jì)劃的143%。
——在極為緊張的有效工期內(nèi),我們展現(xiàn)了“大情懷”。南大一附院康復(fù)基地開(kāi)工建設(shè)。江西境內(nèi)國(guó)省道最長(zhǎng)隧道——鐵門(mén)塹隧道和最深水橋梁——塘埠大橋建成通車(chē)。2018、2019年度棚改房屋征收簽約全面清零,完成2020年度房屋征收簽約433戶,清華大道提升工程等拆遷工作全面完成,幸福家園小區(qū)安置房建設(shè)完工。利用不到8個(gè)月的時(shí)間,傳承歷史記憶的西門(mén)外古街、清和廣場(chǎng)全面建成,新建城市道路12條、黑化8條、廣場(chǎng)游園7個(gè),新增公共停車(chē)場(chǎng)13個(gè)、停車(chē)位2000多個(gè),改造老舊小區(qū)9個(gè)、背街小巷35條,彰顯了城市建設(shè)的“靖安速度”“人民情懷”。
回顧這一年,主要做了以下工作:
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。全年新增“四上”企業(yè)26家,總數(shù)達(dá)148家;新增入庫(kù)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目62個(gè),在庫(kù)項(xiàng)目達(dá)114個(gè),為歷年最多。工業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)。獲全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣、全省第一屆“十佳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工業(yè)園區(qū)”。大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——江西緣生生物(一期)項(xiàng)目試投產(chǎn),其自主研發(fā)的新藥已完成三期臨床核查,有望成為全省首個(gè)1.1類新藥??偼顿Y6.2億元的瀚良醫(yī)療器械、宏示電子項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年試投產(chǎn)。新引進(jìn)科技型企業(yè)11家、研究生學(xué)歷人才41名。投入4.3億元建設(shè)兩大產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房、產(chǎn)業(yè)配套和附屬市政工程。為企業(yè)撥付“減、免、補(bǔ)”等資金合計(jì)3033萬(wàn)元。建立“營(yíng)商專員”機(jī)制,提供“保姆式”服務(wù),在全市率先實(shí)施“政企圓桌會(huì)”制度,累計(jì)為企業(yè)解決問(wèn)題76個(gè),創(chuàng)新實(shí)施“綠色金融信貸風(fēng)險(xiǎn)代償”機(jī)制,有效緩解企業(yè)融資需求。高湖商會(huì)獲評(píng)全國(guó)“四好”商會(huì)。農(nóng)業(yè)提質(zhì)有成效。獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。靖安白茶再次入選全省區(qū)域公用品牌,品牌估值達(dá)14.2億元。成功舉辦首屆“有一種生活叫靖安”白茶開(kāi)采節(jié),連續(xù)舉辦四屆“靖安白茶香天下”攝影大賽。建立“靖品·靖安生活館”區(qū)域公用品牌,建成供應(yīng)基地18個(gè)、南昌門(mén)店6家。靖安香菇、黑木耳入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。全縣完成“三品”認(rèn)證78個(gè),面積48.2萬(wàn)畝。富硒產(chǎn)品生產(chǎn)基地1.43萬(wàn)畝,涉硒企業(yè)31家。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)156家。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬(wàn)畝。農(nóng)墾土地抵押貸款試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。旅游創(chuàng)建有特色。獲評(píng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣。編制完成《靖安縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《靖安縣民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?;[峽、神仙谷(新建)、鶴棲谷等7個(gè)景區(qū)建成營(yíng)業(yè)。大力提升中源避暑小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,整體形象大為改觀。新引進(jìn)云水自然界國(guó)際旅游度假區(qū)、靖香緣田園綜合體等大型旅游項(xiàng)目10個(gè)。新增空中沖浪、森林小火車(chē)、玻璃滑道等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目20多個(gè)。新增中高端民宿30多家。成功舉辦民宿產(chǎn)業(yè)高峰論壇、白崖山杜鵑花節(jié)、江西森林馬拉松等精彩活動(dòng),推出靖安旅游“一桌菜”。三爪侖知青小鎮(zhèn)獲評(píng)江西旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。羅灣哨前村入選全國(guó)“一村一品”示范村,全省僅2村入選。全年共接待游客1118.89萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)5.4%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入64.62億元,同比增長(zhǎng)4.8%。
(二)凝心聚力抓建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。品質(zhì)提升加速度。深入推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升,美麗縣城大景區(qū)建設(shè)、城市整治提升創(chuàng)建工作成效顯著,獲評(píng)全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境達(dá)標(biāo)縣。打造了南門(mén)和青湖2個(gè)全省一流社區(qū)綜合服務(wù)中心。華東交大理工學(xué)院靖安校區(qū)、寨下山遺址公園、石馬大橋、靖安生態(tài)文明培訓(xùn)基地及檔案館等項(xiàng)目加快推進(jìn)。藍(lán)城九嶺春風(fēng)、恒耘里生活廣場(chǎng)、翊泰康養(yǎng)生態(tài)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。環(huán)境整治有力度。持續(xù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,探索實(shí)施“山水林田湖”生態(tài)管護(hù)制度?;就瓿芍醒?、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。在全省率先實(shí)施鎮(zhèn)村生活污水處理工程,運(yùn)行污水處理站95座。小水電站清理取得階段性成效。省級(jí)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,飲用水?dāng)嗝?、交界斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)。以“雙創(chuàng)”工作為抓手,扎實(shí)開(kāi)展了11項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。生活垃圾分類全覆蓋,群眾知曉率、參與率、精準(zhǔn)率均在85%以上。扎實(shí)開(kāi)展“三拆一改”集中攻堅(jiān)整治行動(dòng),完成率99.3%。北潦河代表江西省示范河湖建設(shè)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。璪都、寶峰獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雙溪馬尾山村、水口青山村、璪都港背村、中源三坪村入選國(guó)家森林鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村建設(shè)大提升。榮獲全省首批美麗宜居示范縣、全省鄉(xiāng)村治理示范縣。投入6億元,重點(diǎn)建設(shè)了1條環(huán)三爪侖百里長(zhǎng)廊美麗示范帶、4個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)美麗宜居村莊、2619戶美麗宜居農(nóng)戶庭院。完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)107個(gè),累計(jì)完成795個(gè),實(shí)現(xiàn)了25戶以上村莊“全覆蓋”目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁累計(jì)26477戶,無(wú)害化普及率達(dá)93.6%。縣道升級(jí)改造、鄉(xiāng)村道窄路面拓寬、農(nóng)村公路生命安全防護(hù)等工程加快推進(jìn)。全縣76個(gè)行政村通客車(chē)率達(dá)100%。高湖西頭村、高湖村成功入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。仁首榮獲全市秀美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)孜孜不倦謀幸福,民生福祉全面增進(jìn)。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持財(cái)政資金繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜,支出17.7億元,占總支出的76.8%。全縣社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)參保12萬(wàn)人次,收繳保費(fèi)2.4億元,發(fā)放各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇4.3億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1821人。全年共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元、城鄉(xiāng)低保資金3037.5萬(wàn)元、高齡津貼297.4萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7.4%。各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。清華幼兒園、靖安三中改擴(kuò)建工程建成投入使用,城東幼兒園、靖安三中城北分校加快推進(jìn)??h中醫(yī)院二期工程有序進(jìn)行。北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)與思想政治兩個(gè)實(shí)踐基地落戶靖安。大力推動(dòng)全民閱讀,完成了一批城市智慧書(shū)房建設(shè)。全縣建成綜合性文化服務(wù)中心100個(gè),覆蓋率100%。靖安移動(dòng)支付便民工程引領(lǐng)縣創(chuàng)建工作全國(guó)排名第一。大力開(kāi)展全民健身,獲評(píng)江西省第六屆全面健身運(yùn)動(dòng)會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。國(guó)道G353高湖山口至羅灣烏石塅公路升級(jí)改造全面完成。靖安至樟樹(shù)加密高速已申報(bào)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,并進(jìn)入勘察設(shè)計(jì)階段。寶峰獲評(píng)全國(guó)文明鎮(zhèn)。三爪侖塘里村獲評(píng)全國(guó)文明村。伍映方榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范。胡愛(ài)武榮獲“中國(guó)好人”、全省脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。獲評(píng)全省春季森林防火平安縣、全市政法工作先進(jìn)縣、全市進(jìn)京非接待場(chǎng)所上訪“零登記”特別獎(jiǎng)。持續(xù)抓好工礦商貿(mào)、旅游交通、建筑消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,連續(xù)5年無(wú)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。市域治理社會(huì)現(xiàn)代化試點(diǎn)、掃黑除惡、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等工作深入推進(jìn),公眾安全感、滿意度測(cè)評(píng)穩(wěn)居省市前列,夜間出行安全感排名全市第1、全省第6。落實(shí)信訪包案制,做到了“六個(gè)不發(fā)生”??h司法局榮獲全國(guó)組織宣傳人民調(diào)解先進(jìn)單位榮譽(yù)。清華社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)獲評(píng)全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)。仁首大團(tuán)村獲評(píng)全省民主法治示范村。
(四)持之以恒提效能,自身建設(shè)得到加強(qiáng)。強(qiáng)化“五型”政府建設(shè),深入開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng),政府效能得到進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,新政務(wù)服務(wù)中心投入使用。“贛服通”3.0版開(kāi)通上線,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。認(rèn)真辦理人大代表建議63件、政協(xié)委員提案89件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、從嚴(yán)懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。寶峰鎮(zhèn)獲評(píng)全省“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與此同時(shí),審計(jì)、科協(xié)、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、外事僑務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、殘聯(lián)、檔案、供銷、通訊、氣象等工作積極推進(jìn),工青婦、關(guān)心下一代等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表!2020年各項(xiàng)工作的完成,標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),靖安與全國(guó)同步全面建成小康取得偉大歷史性成就。
最值得自豪的是:靖安聲名揚(yáng)天下
2018年5月18日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上肯定了靖安縣“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的發(fā)展模式,這是對(duì)靖安的高度肯定,具有重要而深遠(yuǎn)的意義,必將載入靖安史冊(cè)。省委劉奇書(shū)記在全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)上也指出,靖安縣發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的做法值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。我們深切地體會(huì)到:必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平生態(tài)文明思想指引的方向前進(jìn),持續(xù)發(fā)力、久久為功,堅(jiān)持所有產(chǎn)業(yè)圍繞生態(tài)找定位,做到生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互促互動(dòng)、和諧發(fā)展。我們做到了始終堅(jiān)定不移走生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏之路,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理論,實(shí)踐探索出了“河長(zhǎng)制”“樹(shù)保姆制”“路長(zhǎng)制”“生活垃圾分類”等一系列經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)展培育了生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)低碳工業(yè)、全域旅游等綠色產(chǎn)業(yè)以及系列生態(tài)產(chǎn)品品牌,唱響了“有一種生活叫靖安”品牌,為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)了靖安智慧。我們堅(jiān)定地認(rèn)為:要以習(xí)近平總書(shū)記肯定靖安為巨大動(dòng)力,持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖,努力在生態(tài)文明建設(shè)上爭(zhēng)一流,為實(shí)現(xiàn)全省“五個(gè)一流”奮斗目標(biāo)提供靖安方案。
最值得可喜的是:綜合實(shí)力上臺(tái)階
與“十二五”末相比,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值由42.6億元躍升至67億元,年均增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入躍上10億臺(tái)階,達(dá)10.86億元;一般公共預(yù)算收入連邁5億元、6億元兩個(gè)關(guān)口;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由13.3億元增長(zhǎng)至21.1億元,年均增長(zhǎng)9.6%;外貿(mào)出口由1.1億美元增長(zhǎng)至1.6億美元,年均增長(zhǎng)6.6%;實(shí)際利用外資由2210萬(wàn)美元增長(zhǎng)至3407萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)9%;金融機(jī)構(gòu)存款余額破百億大關(guān),存貸比連續(xù)突破60%、70%兩個(gè)新高。五年來(lái),先后榮獲國(guó)家生態(tài)文明示范縣、全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和試點(diǎn)68項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)99項(xiàng)。
最值得欣慰的是:項(xiàng)目落地展情懷
被稱為電力“國(guó)家糧庫(kù)”的江西洪屏抽水蓄能電站(一期)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,2016年投產(chǎn)以來(lái)累計(jì)發(fā)電量達(dá)58.17億千瓦時(shí),累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收4.08億元。南大一附院靖安醫(yī)院掛牌運(yùn)營(yíng),靖安人民在家門(mén)口就能享受全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),縣婦幼保健院建成投入使用。清華小學(xué)、縣幼兒園改擴(kuò)建等一批校建工程建成投入使用。城市供水改擴(kuò)建工程基本完成,新自來(lái)水廠即將試運(yùn)行。承載靖安山上片幾代人夢(mèng)想的鐵門(mén)塹隧道建成通車(chē)。寄予熱切期盼的城市建設(shè)全速推進(jìn)。
各位代表!五年的發(fā)展備受矚目,五年的成就令人鼓舞。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,離不開(kāi)市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)人大、政協(xié)的同舟共濟(jì),還離不開(kāi)歷屆班子打下的扎實(shí)基礎(chǔ),更離不開(kāi)全縣上下的奮力拼搏和社會(huì)各界的鼎力支持。在此,我代表縣人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐靖部隊(duì)、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍,向所有關(guān)心支持靖安發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
安不忘危、興不忘憂。在看到成績(jī)的同時(shí),我們深知,靖安的發(fā)展中還存在一些困難和不足,主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,大健康產(chǎn)業(yè)剛剛起步;工業(yè)園區(qū)土地供應(yīng)較為緊張;經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域還有不小差距。對(duì)這些不足,縣人民政府將全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
二、2021年工作安排和打算
各位代表!2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是建黨100周年,做好全年工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),緊緊圍繞“五個(gè)一流”奮斗目標(biāo),聚焦聚力“兩山”理論創(chuàng)新示范和“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“一園三縣”發(fā)展定位,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,賦予“有一種生活叫靖安”新內(nèi)涵,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
主要預(yù)期目標(biāo)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)7%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%左右;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%左右、8.6%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
做好下一步政府工作,需要把握以下三點(diǎn)原則:
(一)擴(kuò)大人口總量,實(shí)施人口倍增計(jì)劃。人口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,人口增長(zhǎng)帶來(lái)規(guī)模效應(yīng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)近年來(lái)的努力,靖安有了南大一附院康復(fù)基地、華東交大理工學(xué)院靖安校區(qū)、東白源生態(tài)養(yǎng)生谷等一批吸引人氣的項(xiàng)目落地,為靖安人口增長(zhǎng)提供重要支撐,當(dāng)前以及今后一段時(shí)間,我們要朝著這一方向努力,通過(guò)項(xiàng)目吸引更多人群,做旺人氣,爭(zhēng)取人口紅利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)根基。
(二)努力把生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。生態(tài)和區(qū)位疊加優(yōu)勢(shì)是靖安最大優(yōu)勢(shì)、最亮品牌,要最大限度地鞏固好、發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢(shì)。靖安處在武漢、長(zhǎng)沙、南昌三大省會(huì)之間,被稱為長(zhǎng)江中游城市群最美“綠心”,我們不僅要對(duì)接南昌市場(chǎng),更要向武漢、長(zhǎng)沙邁進(jìn),抓好營(yíng)銷推廣,提升知名度和美譽(yù)度,讓更多都市人群了解靖安、向往靖安、生活靖安。
(三)堅(jiān)持順勢(shì)求發(fā)展、逆勢(shì)求突破。當(dāng)前,隨著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的推進(jìn)以及群眾“健康觀念”的改變,我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。但同時(shí),我們更要未雨綢繆、居安思危,深入思考今后五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,緊盯發(fā)展的短板和弱項(xiàng),認(rèn)清制約發(fā)展的瓶頸,解放思想、科學(xué)定位、精準(zhǔn)施策,把不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素,把難突破的瓶頸制約成功破解。所謂挑戰(zhàn)越大,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)后取得的成績(jī)就越大,這就是逆勢(shì)突破的意義所在。
辦好“十大民生實(shí)事”:(1)有序開(kāi)展全民免費(fèi)接種新冠肺炎疫苗工作。(2)加快建設(shè)南大一附院靖安院區(qū)新建項(xiàng)目,縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目(二期)、縣婦幼保健院(二期)項(xiàng)目全面完工。(3)完成靖安三中城北分校、靖安中學(xué)初中部教學(xué)樓和學(xué)生宿舍主體工程,確保城東幼兒園建成并投入使用。(4)完成石馬大橋建設(shè)并通車(chē)。(5)完成寨下山遺址公園建設(shè)。(6)完成15個(gè)老舊小區(qū)改造,打造6條城區(qū)示范路。(7)完成城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程建設(shè)。(8)全力推動(dòng)燃?xì)夤緸槿h住宅小區(qū)加裝天然氣管道,解決群眾“灌氣難”問(wèn)題。(9)完成鐵門(mén)塹至南村、寶峰至游源縣道升級(jí)改造。(10)開(kāi)工建設(shè)雙溪220千伏變電站。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)依托一流生態(tài),掀起綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮
生態(tài)、區(qū)位疊加優(yōu)勢(shì)是靖安發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)最有力的條件,要堅(jiān)持把“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)打造,下好大健康時(shí)代的“先手棋”。
打造健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。(1)著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)8戶、高新技術(shù)企業(yè)6戶、年納稅千萬(wàn)元企業(yè)2戶。(2)加快推進(jìn)中德伯爾、保靈動(dòng)物保健品、瀚良醫(yī)療器械、緣生生物(二期)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)工程開(kāi)工建設(shè)。(3)支持企業(yè)科技創(chuàng)新,尋求政、校、企合作,共建技術(shù)研究中心。(4)利用專業(yè)平臺(tái)開(kāi)展招大引強(qiáng),圍繞“四圖四清單”布局開(kāi)展招商活動(dòng)。(5)探索企業(yè)分類管理制度,提高企業(yè)做大做強(qiáng)積極性。(6)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,推進(jìn)園區(qū)“產(chǎn)城景”融合發(fā)展,完成健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)電網(wǎng)、給排水專項(xiàng)規(guī)劃編制,完成科創(chuàng)大道建設(shè)。(7)加快“騰籠換鳥(niǎo)”步伐,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能、清理閑置用地。(8)在啟動(dòng)園區(qū)新一輪征地工作的同時(shí),要堅(jiān)持底線思維,科學(xué)定位園區(qū)發(fā)展,集約高效使用園區(qū)土地。(9)大力推進(jìn)洪屏電站(二期)建設(shè),啟動(dòng)可行性研究。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)。積極做好農(nóng)業(yè)發(fā)展“減量提質(zhì)”文章,不以數(shù)量“論英雄”,集中力量發(fā)展精品農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌。(1)進(jìn)一步做強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè),新增富硒產(chǎn)業(yè)基地1萬(wàn)畝以上。新增綠色有機(jī)產(chǎn)品5個(gè)以上。(2)推進(jìn)“江西綠色生態(tài)”品牌創(chuàng)建。(3)培育壯大“靖品·靖安生活館”品牌。(4)提升靖安白茶區(qū)域品牌影響力,力爭(zhēng)入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,爭(zhēng)取進(jìn)入江西“四綠一紅”茶產(chǎn)業(yè)品牌體系。(5)設(shè)立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持企業(yè)發(fā)展壯大。(6)創(chuàng)新改良傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌,培育特色新品牌。(7)做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),力爭(zhēng)總規(guī)模達(dá)160家。(8)全面推進(jìn)“凌代表”稻米全產(chǎn)業(yè)鏈孵化中心項(xiàng)目建設(shè)。(9)守住耕地紅線,抓住種子和耕地兩大要害,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。(10)完成1.05萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全面提升糧食安全保障能力。
建設(shè)全域旅游度假區(qū)。(1)按照國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)云水自然界國(guó)際旅游度假區(qū),力爭(zhēng)具備初步接游能力。(2)加快建設(shè)中源山鄉(xiāng)度假區(qū),植入更多旅游業(yè)態(tài),提升中源、三爪侖等小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)能力。(3)完成神仙谷景區(qū)下段漂流和服務(wù)設(shè)施改造。(4)大力支持發(fā)展高端民宿,力爭(zhēng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一個(gè)中高端民宿。爭(zhēng)取茶灣康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)。(5)繼續(xù)舉辦“茶立方”山地精英賽、“鐵人三項(xiàng)”挑戰(zhàn)賽等賽事。(6)積極跟進(jìn)洽談洲際酒店、格蘭云天、開(kāi)元酒店項(xiàng)目。(7)全力承辦好第三屆江西森林旅游節(jié)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。(8)加強(qiáng)旅游營(yíng)銷,舉辦“有一種生活叫靖安”系列文化旅游節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次特色節(jié)慶活動(dòng),不斷推出靖安旅游熱點(diǎn)。
(二)對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn),邁出城鄉(xiāng)建設(shè)新步伐
城鄉(xiāng)建設(shè)是環(huán)境提升的兩大主戰(zhàn)場(chǎng),要堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、勇?tīng)?zhēng)一流,打造更好的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
打造最美小城。(1)堅(jiān)持科學(xué)管理與予民便利相結(jié)合的原則,持續(xù)加強(qiáng)城市整治提升,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全省文明城市和省級(jí)衛(wèi)生縣城。(2)推進(jìn)西門(mén)外古街運(yùn)營(yíng),將其打造成為城市旅游和“夜經(jīng)濟(jì)”的重要支撐點(diǎn)。(3)加快建設(shè)藍(lán)城九嶺春風(fēng)、恒耘里生活廣場(chǎng)等項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商服、住宅和配套設(shè)施。(4)做好“顯山露水透綠”文章,實(shí)施“一河兩岸”景觀提升工程,新建一批公園廣場(chǎng)、城市綠道。(5)改造清華、建設(shè)2個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。(6)構(gòu)建智慧城管平臺(tái),堅(jiān)持疏堵結(jié)合,提升城市精細(xì)化管理水平。(7)出臺(tái)《靖安縣物業(yè)管理實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)“黨建+”物業(yè)管理全覆蓋。(8)建設(shè)“微停車(chē)場(chǎng)”,合理劃定停車(chē)位。(9)完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機(jī)制,有效解決占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等問(wèn)題。
加快鄉(xiāng)村振興。(1)深入推進(jìn)美麗宜居示范縣建設(shè),打造全省最美宜居縣。(2)統(tǒng)籌村莊規(guī)劃建設(shè),保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,支持建設(shè)一批宜居型示范農(nóng)房。(3)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效??v深推進(jìn)“三拆一改”,“三房”整改率達(dá)100%。(4)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。(5)通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品等方法,盤(pán)活村集體資產(chǎn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(6)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。(7)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。(1)以交通強(qiáng)省為契機(jī),推進(jìn)交通強(qiáng)縣建設(shè),全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣申報(bào)創(chuàng)建。(2)完成國(guó)道G353靖安中源至白沙坪二級(jí)公路、高湖至西頭農(nóng)村道路建設(shè)并通車(chē),做好省道S415雙溪泥堝至香田工業(yè)園繞城一級(jí)公路、省道S218璪都至三爪侖二級(jí)公路改建項(xiàng)目前期工作。(3)啟動(dòng)寶峰鹿源至武寧楊洲縣道升級(jí)為省道的申報(bào)工作。(4)完成13座農(nóng)村危橋改造。啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)。(5)開(kāi)工建設(shè)高湖嶺下至古楠防洪工程,完成小灣水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目水下主體工程。
(三)付諸一流行動(dòng),提升宜居宜業(yè)新環(huán)境
環(huán)境是發(fā)展的保障,要堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),始終保持宜居宜業(yè)宜游的良好氛圍。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。把營(yíng)商環(huán)境作為“有一種生活叫靖安”的重要內(nèi)容來(lái)打造,持續(xù)優(yōu)化、久久為功。(1)嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)商專員制度和“政企圓桌會(huì)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府雙向溝通。(2)探索創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,樹(shù)立鮮明工作導(dǎo)向。(3)進(jìn)一步拓展“贛服通”靖安分廳功能,提升群眾辦事便捷感和滿意度。
呵護(hù)秀美生態(tài)環(huán)境。(1)深入推進(jìn)大氣污染防治,加大VOCs企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。(2)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng),確保主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(3)做好土壤污染防治,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。(4)加強(qiáng)固體環(huán)境監(jiān)管,提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、處置及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(5)用好“三線一單”編制成果,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。(6)積極申報(bào)全國(guó)水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣。
狠抓社會(huì)治理成效。(1)聚焦綜治中心實(shí)體化、“雪亮工程”和“智慧安防小區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作水平。推進(jìn)掃黑除惡長(zhǎng)效常治,落實(shí)矛盾糾紛多元化解調(diào)處機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全力做好建黨100周年安保維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。(2)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)全面依法治縣和政法領(lǐng)域改革各項(xiàng)任務(wù),為法治靖安建設(shè)提供有力支撐。(3)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。
(四)秉承一流理念,滿足美好生活新期待
站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把有限的財(cái)力更多用于辦好民生實(shí)事,讓老百姓擁有穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。
完善民生服務(wù)體系。(1)千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1520人以上。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1億元。(2)持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,努力提升社會(huì)保障水平。(3)健全特困群體社會(huì)救助和慈善福利體系。(4)扎實(shí)做好退役軍人就業(yè)安置、權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)工作。(5)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。(6)持續(xù)鞏固殯葬改革成果。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。(1)扎實(shí)推進(jìn)南大一附院康復(fù)基地項(xiàng)目。(2)完成華東交大理工學(xué)院靖安校區(qū)一期建設(shè),確保9月份第一批新生入學(xué)。(3)全面落實(shí)綜合醫(yī)改各項(xiàng)工作。(4)深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普惠發(fā)展,繼續(xù)化解城鎮(zhèn)“大班額”問(wèn)題。(5)加大創(chuàng)新平臺(tái)培育力度,爭(zhēng)取新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心2家。(6)大力開(kāi)展文化惠民演出活動(dòng)。(7)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育理性平和、積極向上社會(huì)心態(tài),弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
抓好疫情常態(tài)化防控。新冠肺炎疫情仍是當(dāng)前最大變數(shù),全縣上下要時(shí)刻緊繃安全防范之弦,切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,把困難想得更充分、把工作做的更仔細(xì)。(1)始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,形成群防群控、專群結(jié)合防控格局。(2)強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所疫情防控和監(jiān)測(cè)預(yù)警,織密“防控網(wǎng)絡(luò)”。(3)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)指令,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情變化形勢(shì),精準(zhǔn)分類落實(shí)來(lái)(返)靖人員管理。(4)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛宣傳防控知識(shí)。
(五)堅(jiān)持一流作風(fēng),建設(shè)人民滿意政府
各位代表!“十四五”開(kāi)局之年,給政府工作提出了新的更高要求,我們將對(duì)標(biāo)對(duì)表省、市和縣委要求,持續(xù)深化“五型”政府建設(shè),爭(zhēng)做“五個(gè)一流”的創(chuàng)造者、踐行者和展示者。一是旗幟鮮明講政治。必須立足“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”,不斷增強(qiáng)政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委決策部署,自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督,把對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)貫穿政府工作全過(guò)程。二是務(wù)求實(shí)效抓實(shí)干。實(shí)踐反復(fù)證明,實(shí)干是推項(xiàng)目、求實(shí)效的制勝法寶。要深入推行“一線工作法”,做到問(wèn)題解決在一線、矛盾化解在一線、干部鍛煉在一線。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部的專業(yè)化建設(shè),用專業(yè)力量、專業(yè)方法解決發(fā)展中的問(wèn)題,切實(shí)提高實(shí)干本領(lǐng)。三是銳意進(jìn)取謀發(fā)展。牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做起,勇挑重?fù)?dān),帶領(lǐng)政府系統(tǒng)全體干部敢想敢干、勇?tīng)?zhēng)一流。政府系統(tǒng)全體干部要對(duì)標(biāo)一流、學(xué)習(xí)先進(jìn),增強(qiáng)新理念、打開(kāi)新視野、促進(jìn)新發(fā)展。四是全心全意為人民。堅(jiān)持人民至上理念,把服務(wù)群眾作為頭等大事,努力讓政府服務(wù)更接地氣、更暖人心。堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”,換取群眾和企業(yè)的“好日子”,把更多財(cái)力用于惠民生、促發(fā)展。五是清正廉潔守底線。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,使不敢腐、不能腐、不想腐成為靖安政治生態(tài)的形象代言。
各位代表!為者常成,行者常至。靖安的昨天大家很努力,項(xiàng)目多變化大;靖安的當(dāng)下目標(biāo)很明確,全力服務(wù)項(xiàng)目;靖安的明天必將充滿無(wú)限希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)實(shí)干、勇拓新局,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
名詞注解:
(1)近三年全縣財(cái)政收入?yún)R總分析表

(2)5020項(xiàng)目:指國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的投資超50億元、超20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(3)四上企業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
(4)1.1類新藥:是指在2007年版《藥品注冊(cè)管理辦法》(中藥及天然藥物、生物制品)和化學(xué)藥品注冊(cè)分類改革工作方案(化學(xué)藥品)規(guī)定的藥品注冊(cè)分類中屬于第一類,并且在各自所屬監(jiān)測(cè)期范圍內(nèi)的藥品。其中,生物制品一類為未在國(guó)內(nèi)外上市銷售的生物制品。國(guó)家一類新藥具有非常高的創(chuàng)新性,代表了我國(guó)藥品注冊(cè)分類中藥物創(chuàng)新的最高水平。
(5)全省區(qū)域公用品牌:江西省目前規(guī)格最高的品牌價(jià)值,活動(dòng)由經(jīng)營(yíng)主體自主申報(bào)、縣市審核推薦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織第三方品牌管理單位權(quán)威評(píng)價(jià)和專家綜合評(píng)審而產(chǎn)生。
(6)三品認(rèn)證:指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證。
(7)山水林田湖生態(tài)管護(hù)制度:是靖安縣結(jié)合“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等制度經(jīng)驗(yàn),率先探索出的一種保護(hù)生態(tài)、提升環(huán)境質(zhì)量的創(chuàng)新做法。該做法堅(jiān)持山水林田湖生命共同體的系統(tǒng)治理要求,整合“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”工作資金和人員,系統(tǒng)推進(jìn)森林管護(hù)、河道管護(hù)、農(nóng)田管護(hù)、公路管護(hù)、人居環(huán)境管護(hù)等工作。
(8)雙創(chuàng)工作:是“江西省文明城市、江西省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建的簡(jiǎn)稱。
(9)三拆一改:指拆除“三房”(閑置房、危舊房、違建房)、廢棄建筑、亂搭亂建各類有礙觀瞻構(gòu)筑物(含藍(lán)、紅棚),改是指改造附屬房、棚屋頂和村莊內(nèi)外環(huán)境。
(10)省級(jí)四好農(nóng)村路:是指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
(11)六個(gè)不發(fā)生:是指不發(fā)生影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生重大群體性事件和規(guī)模赴省進(jìn)京聚集、不發(fā)生個(gè)人極端事件、不發(fā)生在全國(guó)有影響的惡性刑事案件、不發(fā)生重特大公共安全事故
(12)五型政府:指江西省政府于2018年提出的政府模式,具體包括忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型。
(13)五個(gè)一流:是省委十四屆十二次全會(huì)提出的全省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五個(gè)一流”奮斗目標(biāo),具體為,全省發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)一流、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)一流水平行列、城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到全國(guó)一流水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流水平、社會(huì)治理成效保持全國(guó)一流水平。
(14)六穩(wěn)六保:“六穩(wěn)”指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。“六?!敝副>用窬蜆I(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
(15)一園三縣:指大南昌都市圈美麗大花園、國(guó)家生態(tài)旅游示范縣、中國(guó)最佳宜居縣、健康產(chǎn)業(yè)樣板縣。
(16)四圖四清單:即產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖和重點(diǎn)企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、集群清單、政策清單。
(17)四綠一紅:是指江西五大茶葉區(qū)域公用品牌,即狗牯腦綠茶、婺源綠茶、廬山云霧綠茶、浮梁綠茶四種綠茶和寧紅紅茶。
(18)凌代表稻米:指江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的稻米產(chǎn)品的一個(gè)商標(biāo)。
(19)夜經(jīng)濟(jì):指從當(dāng)日18時(shí)至次日凌晨2時(shí)所發(fā)生的服務(wù)業(yè)類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”是提升城市消費(fèi)需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力舉措。
(20)VOCs企業(yè):根據(jù)我國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定義,VOCs是指能參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物,或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物。VOCs企業(yè)是指凡在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠產(chǎn)生VOCs的這類企業(yè)。
(21)三線一單編制:是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
(22)兩個(gè)大局:指中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,世界百年未有之大變局。

