2021年宜春市宜豐縣政府工作報(bào)告—全文
2021年宜春市宜豐縣政府工作報(bào)告
——2021年3月11日在宜豐縣第十六屆人民代表大會(huì)
第七次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng)解鴛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年工作及“十三五”時(shí)期發(fā)展回顧
2020年是極不平凡的一年。我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中央省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。
——打贏了抗疫保穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，29天實(shí)現(xiàn)確診病例“清零”，較早地被列為低風(fēng)險(xiǎn)縣，守住了“兩條底線”。規(guī)上工業(yè)增加值等七項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全市第一，固定資產(chǎn)投資等三項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全市第二，GDP等兩項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全市第三。
——打贏了消除貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。最后一批146戶243名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2825名城鎮(zhèn)貧困群眾同步實(shí)現(xiàn)脫貧解困。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)36213元、17990元，增長(zhǎng)5.7%、7.5%。
——打贏了品牌創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。以全省第一名，全國(guó)第十七名的成績(jī)，摘牌全國(guó)文明城市。獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)生縣城。連續(xù)六屆獲評(píng)全省雙擁模范縣，圓滿承辦全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，宜豐品牌更加響亮。
——打贏了項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。投資28億元的儲(chǔ)能電子智慧產(chǎn)業(yè)園、23億元的春興新能源、7.1億元的傲農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，昊方鋁業(yè)、魯盛富硒蔬菜、天寶古村（一期）等項(xiàng)目建成投運(yùn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
一年來(lái)，主要抓了以下五個(gè)方面工作：
（一）疏堵點(diǎn)、促循環(huán)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金1192萬(wàn)元穩(wěn)產(chǎn)保供，糧食播面、產(chǎn)量均超任務(wù)數(shù)。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.1萬(wàn)畝，富硒基地、中藥材、高產(chǎn)油茶7.86萬(wàn)畝，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品5個(gè)。富硒品牌達(dá)13個(gè)，“秋瑤”牌大米獲評(píng)“江西農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)企業(yè)產(chǎn)品品牌”,長(zhǎng)青、恒盛養(yǎng)蜂園獲評(píng)“江西星級(jí)示范養(yǎng)蜂場(chǎng)”。工業(yè)企穩(wěn)回升。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制等工作方案，“一產(chǎn)一策、一企一策”精準(zhǔn)幫扶，儲(chǔ)能電子智慧產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)滿園入駐，新增高新技術(shù)企業(yè)17家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)。工業(yè)用電量增長(zhǎng)15.85%，工業(yè)園區(qū)稅收增長(zhǎng)20.61%。4家企業(yè)入選江西民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，5家企業(yè)入選江西民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)。成功創(chuàng)建省級(jí)儲(chǔ)能電池綠色循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)勢(shì)向好。禪竹“兩園”、九趣樂(lè)園、宋風(fēng)劉家等項(xiàng)目建成投運(yùn)，洞山獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，七彩炎嶺獲評(píng)省5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，榮獲全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。發(fā)放電子消費(fèi)券200萬(wàn)元，供銷集配、宜豐拼團(tuán)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)建成投運(yùn)，“竹香飄飄”“黃崗味道”等品牌做大做強(qiáng)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇。布局5G網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)60個(gè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。全年GDP增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.3%。
?。ǘ﹥?yōu)環(huán)境、攻項(xiàng)目，發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄。環(huán)境加快優(yōu)化。建立“不罰輕罰”“雙評(píng)”“駐企特派員”“政企圓桌會(huì)議”和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度機(jī)制，出臺(tái)“惠企46條”，累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)2.5億元，“五貸一保”撬動(dòng)資金7.13億元，惠及市場(chǎng)主體491戶，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名升至全市第四位，其中市場(chǎng)環(huán)境改善獲企業(yè)“點(diǎn)贊率”最高。改革不斷細(xì)化。成立工投公司、壯大綜投公司，注入資產(chǎn)達(dá)78.94億元，撬動(dòng)資金14.35億元。所有行政村完成集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，經(jīng)營(yíng)性收入均超5萬(wàn)元。完成行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，啟動(dòng)事業(yè)單位改革。“網(wǎng)格化”生態(tài)環(huán)境治理體系改革入選中國(guó)改革年度50個(gè)典型案例。開(kāi)放持續(xù)深化?！熬€上線下”同步發(fā)力，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目25個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，利用外資、外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)6.48%、14.67%，獲評(píng)全市產(chǎn)業(yè)招商升級(jí)戰(zhàn)先進(jìn)縣。
?。ㄈ┩毓δ?、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡。城市提質(zhì)擴(kuò)容。統(tǒng)籌實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目45個(gè)，改造提升主次干道、背街小巷76條，完成老舊小區(qū)改造1698戶。城東、城南建設(shè)步伐加快，完成鼎豐玻璃廠搬遷，城西主干道、第二幼兒園等項(xiàng)目建成并投入使用。鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。建成銅萬(wàn)高速聯(lián)絡(luò)線雙峰互通，完成S307斜港至黃崗、G320國(guó)道石市段降坡等5條國(guó)省道升級(jí)改造，實(shí)施花橋至華林等5條縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造。啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，新建成495個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)、2個(gè)秀美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)秀美示范村莊，改廁1.3萬(wàn)戶，拆除“三房”面積65.9萬(wàn)平方米，新農(nóng)村建設(shè)“四年掃一遍”任務(wù)基本完成。榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治（新農(nóng)村建設(shè)）工作先進(jìn)集體，潭山鎮(zhèn)榮獲國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，炎嶺、廟前獲評(píng)全國(guó)文明村。生態(tài)提標(biāo)提效。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，149個(gè)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題和信訪件全部完成整改或達(dá)到整改時(shí)序進(jìn)度。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建成投運(yùn)，縣城和工業(yè)園區(qū)污水處理廠完成提標(biāo)擴(kuò)容改造。縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%，提升3.2個(gè)百分點(diǎn)，地表水省考、市控、縣界斷面和縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。石市鎮(zhèn)獲評(píng)全省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，炎嶺、茜坑獲評(píng)全省生態(tài)村，炎嶺村獲評(píng)全省低碳社區(qū)示范點(diǎn)。
?。ㄋ模┭a(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面小康成色更足。脫貧攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。統(tǒng)籌資金5736萬(wàn)元，增派駐村工作隊(duì)205支、第一書(shū)記及駐村隊(duì)員615名，建立防貧保險(xiǎn)機(jī)制，鞏固脫貧成效。扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”，積極開(kāi)展扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)，貧困戶戶均增收5453元。城鎮(zhèn)困難群眾得到有效救助。保障體系不斷完善。把穩(wěn)就業(yè)放在首要位置，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3471人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3518人。新建農(nóng)村“黨建+樂(lè)齡中心”、居家養(yǎng)老中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院45個(gè)，中華情祥勝養(yǎng)老康復(fù)中心、仁愛(ài)康正醫(yī)養(yǎng)中心投入運(yùn)營(yíng)。踐行“尊崇工作法”，建成退役軍人服務(wù)站258個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)保障體系全覆蓋。完成縣人民醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診改造，建成縣人民醫(yī)院、疾控中心兩個(gè)新冠肺炎核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，日最大檢測(cè)能力達(dá)1.8萬(wàn)份，醫(yī)?；鹜瓿墒屑?jí)并軌統(tǒng)籌，獲評(píng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。建成宜豐中學(xué)綜合樓等10個(gè)校建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，招錄教師256名，義務(wù)教育大班額比例控制在國(guó)家、省定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，獲評(píng)全省縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)優(yōu)秀等次、全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣。新建社會(huì)足球場(chǎng)5個(gè)，獲評(píng)全省青少年業(yè)余訓(xùn)練“三十精品縣”。扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查，圓滿完成“七五”普法任務(wù)，融媒體中心考核驗(yàn)收獲全市第一名、全省第十二名。
?。ㄎ澹┳ヂ穆殹⒑换A(chǔ)，治理水平明顯提升。履職能力增強(qiáng)。深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，作示范、勇?tīng)?zhēng)先”大討論活動(dòng)，行政效能持續(xù)提升，縣委、縣政府獲評(píng)全市首批及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)集體二等獎(jiǎng)。認(rèn)真落實(shí)同級(jí)黨委(黨組)和“一把手”監(jiān)督試點(diǎn)，出臺(tái)10項(xiàng)規(guī)范性制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均為100%?；鶎踊A(chǔ)夯實(shí)。建成“五勤聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。391個(gè)基層黨組織完成“三化”建設(shè)，全面實(shí)施村干部專職化管理，村書(shū)記、主任“一肩挑”比例由16%提升至94%。安全底線牢固。有效開(kāi)展“清存量、控增量、防風(fēng)險(xiǎn)”信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，獲評(píng)全省信訪工作“三無(wú)縣”。扎實(shí)推進(jìn)十四大行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，食品安全得到有效保障。破獲公安部督辦“2006.3.22”搶劫殺人案，掃黑除惡滿意度排名全市第一，公眾安全感滿意度指數(shù)排名全市第一位、全省第七位。與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、人防等工作取得新成效，氣象、檔案、工青婦、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等事業(yè)取得新進(jìn)展。
各位代表、同志們，經(jīng)過(guò)2020年奮力沖刺和五年來(lái)不懈努力，縣“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)，全面小康建設(shè)取得決定性成就。這五年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)154.55億元，年均增長(zhǎng)7%；財(cái)政總收入達(dá)20.01億元，年均增長(zhǎng)3.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)37.12億元，年均增長(zhǎng)10.5%。經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)600億元。這五年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20.53:49.98:29.49調(diào)整為15.6:44.7:39.7，第三產(chǎn)業(yè)占比提升十個(gè)百分點(diǎn)，綠色高效儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功入選省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這五年，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。城東、城南和工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，第七小學(xué)、南屏大橋及連接線、城西主干道、工業(yè)大道等一批項(xiàng)目建成投運(yùn)，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大至14.46平方公里。這五年，生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。PM2.5、PM10等主要環(huán)境指標(biāo)持續(xù)提升，生態(tài)文明建設(shè)走在省市前列，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。這五年，人民生活進(jìn)一步改善。絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，居民人均可支配收入提前實(shí)現(xiàn)比2010年翻番目標(biāo)。累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和農(nóng)村危舊房改造8509戶，新建保障性住房820套。
各位代表、同志們，2020年極為不易，過(guò)去五年的成績(jī)歷經(jīng)艱辛。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是中央省市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督與支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐宜單位和駐宜部隊(duì)指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持宜豐發(fā)展的各界朋友表示最誠(chéng)摯的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前宜豐發(fā)展還面臨不少問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)聚集度還不高，仍以資源密集型、勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，品牌創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。二是公共服務(wù)還不夠完善，基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的供給，離群眾的期望要求有不少差距。三是治理能力還需進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等工作，沒(méi)有完全形成規(guī)范化、法治化的治理體系。此外，少數(shù)干部創(chuàng)新意識(shí)不足，政治意識(shí)、履職能力和擔(dān)當(dāng)精神還需要不斷加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取硬實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
二、“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要考慮
根據(jù)《中共宜豐縣委關(guān)于制定全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《綱要（草案）》，提交大會(huì)審查。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的總體要求。《綱要（草案）》明確的總體要求，與縣委《建議》提出的總體要求完全對(duì)標(biāo)。一是貫徹了基本遵循。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循。二是緊扣了發(fā)展要求。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞打造“1+2+N”綠色產(chǎn)業(yè)體系，全力推進(jìn)“兩縣一城”建設(shè)。三是堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦解決發(fā)展不足、質(zhì)量不高、創(chuàng)新不強(qiáng)、營(yíng)銷不旺、支撐不夠等問(wèn)題，對(duì)“十四五”時(shí)期發(fā)展作出了系統(tǒng)部署。
?。ǘ╆P(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)。《綱要（草案）》圍繞縣委《建議》提出的奮斗目標(biāo)，明確了29個(gè)預(yù)期性指標(biāo)、17個(gè)約束性指標(biāo)，其中生產(chǎn)總值達(dá)到251億元，年均增長(zhǎng)7.5%。主要考慮了三個(gè)方面：一是勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速略高于省市平均水平，有利于引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心。二是打牢發(fā)展基礎(chǔ)。立足為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障，確保能夠與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。三是確保落地可行。確定的工作目標(biāo)、舉措，絕大多數(shù)通過(guò)分解，可在五年期內(nèi)完成。
（三）關(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)?！毒V要（草案）》從11個(gè)方面對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)作出了具體安排。一是明確了發(fā)展路徑。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了一系列具體任務(wù)、計(jì)劃方案、行動(dòng)措施。二是強(qiáng)化了目標(biāo)支撐。圍繞高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了一系列重大工程（項(xiàng)目）、重大平臺(tái)、重大改革。三是回應(yīng)了各方期待。對(duì)大家普遍關(guān)心關(guān)注的首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、群眾生活品質(zhì)提升等提出了針對(duì)性的舉措。
《綱要（草案）》經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后，將成為宜豐“十四五”時(shí)期發(fā)展的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表。我們要同心同德、群策群力，奮力把美好藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
三、2021年工作安排
2021年是建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握省委“二十四字”工作方針，按照市委打造“綜合實(shí)力強(qiáng)市、綠色發(fā)展大市、文明幸福城市”和縣委建設(shè)“綠色發(fā)展領(lǐng)先縣、改革探索示范縣、文明精致幸福城”的要求，發(fā)揚(yáng)“崇文厚德，創(chuàng)新實(shí)干”的宜豐精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8.4%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬﹥?yōu)化重點(diǎn)板塊，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力抓好新能源電池首位產(chǎn)業(yè)和綠色裝飾材料、綠色食品飲料兩個(gè)主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快永興新能源二期2萬(wàn)噸碳酸鋰項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)春興新能源、齊勁材料、儲(chǔ)能電子智慧產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，引導(dǎo)現(xiàn)有電池企業(yè)靠大連強(qiáng)，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程綠色化、智能化；加速全產(chǎn)業(yè)鏈布局，大力發(fā)展鋰電池正負(fù)極材料、隔膜、電解液等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)首位產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)60%。推進(jìn)昊方鋁業(yè)鋁型材、鼎盛微晶保溫裝飾一體板等生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)形成年產(chǎn)3萬(wàn)噸鋁型材、105萬(wàn)平方米綠色墻體材料的規(guī)模。加快百歲山三期、金剛玻璃、筠劍竹業(yè)等項(xiàng)目落地步伐，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)350億元。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，出臺(tái)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新和工藝換新，持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，組建更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，提升企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力。全年實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)15家、省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)1家、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，完成2.56萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新增富硒產(chǎn)業(yè)基地面積3.9萬(wàn)畝，爭(zhēng)創(chuàng)更多富硒品牌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供。圍繞油茶、果蔬、中藥材、養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)，大力發(fā)展集“規(guī)模種養(yǎng)+產(chǎn)品加工”于一體的綠色富硒有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)魯盛富硒蔬菜、九源豐和正宜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園擴(kuò)面提質(zhì)，加快完善冷藏車(chē)間等配套設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)儲(chǔ)銷”一體化，確保傲農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建成投運(yùn)。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。打造“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。大力發(fā)展“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和省“旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建，抓好潭山天沐溫泉酒店、天寶古村（二期）、禪竹兩園等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮雙峰高速互通建成通車(chē)的優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)1-2家行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷策劃，把天寶潭山黃崗山雙峰板塊，打造成區(qū)域鄉(xiāng)村休閑旅游度假首選地，爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
?。ǘ﹥?yōu)化經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，暢通內(nèi)部循環(huán)。主動(dòng)對(duì)接開(kāi)放戰(zhàn)略。積極融入一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓長(zhǎng)三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，創(chuàng)新招商模式，著力引進(jìn)新能源電池、裝飾材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈王”項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元項(xiàng)目30個(gè)以上，其中首位、主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，“5020”項(xiàng)目3個(gè)。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。進(jìn)一步完善“不罰輕罰”“駐企特派員”“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”等制度，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，邀請(qǐng)企業(yè)參與幫扶政策制定，讓“企業(yè)點(diǎn)菜，政府上菜”成為常態(tài)。提升“贛服通”功能，加快推進(jìn)4.0版建設(shè)，建立水電氣工作專班、惠企政策兌現(xiàn)專窗，加快實(shí)現(xiàn)“一次不跑”“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”，著力打造營(yíng)商環(huán)境一等縣。抓好綜投公司、工投公司市場(chǎng)化建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)展實(shí)體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，不斷提升信用等級(jí)。大力培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。更加注重需求側(cè)改革，深入實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng)，大力發(fā)展“在線經(jīng)濟(jì)”，做大做強(qiáng)直播、短視頻等帶貨平臺(tái)，培育更多本土電商線上線下品牌。推動(dòng)城東、城南商業(yè)圈建設(shè)，布局引進(jìn)1-2家商業(yè)綜合體，打造新消費(fèi)商圈。啟動(dòng)贛西（宜豐）綜合物流園建設(shè)，積極謀劃“物聯(lián)網(wǎng)+第四方物流集配中心”項(xiàng)目，暢通城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代物流中心。新建5G基站165個(gè)、新能源汽車(chē)充電樁200個(gè)。
（三）優(yōu)化城鄉(xiāng)治理，打造宜居宜業(yè)樣板。全力打造文明精致幸福城市。深化全國(guó)文明城、國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃，按照“南擴(kuò)北控東聯(lián)西優(yōu)”的思路，實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)提升城市功能與品質(zhì)。加快城東企業(yè)“退城進(jìn)園”步伐，推進(jìn)獼猴桃酒業(yè)、竹膠板廠土地收儲(chǔ)，有序供應(yīng)建設(shè)用地。完成老舊小區(qū)改造2305戶、棚戶區(qū)改造1500戶，新建改建污水管網(wǎng)9.7公里，穩(wěn)步抓好縣城自來(lái)水管網(wǎng)改造升級(jí)。推進(jìn)大件垃圾拆解場(chǎng)、廚余垃圾處理場(chǎng)等生活垃圾末端處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)70%。健全“五勤聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)更高質(zhì)量的文明城市。爭(zhēng)創(chuàng)“全省美麗宜居示范縣”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。啟動(dòng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，開(kāi)展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村生活垃圾、污水治理、廁所革命、宅基地改革和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等工作，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，新建新農(nóng)村點(diǎn)200個(gè)左右，完成10個(gè)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目。抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路互聯(lián)互通，啟動(dòng)村前至棠浦等四條公路新建（改造），改造危橋5座、縣鄉(xiāng)村道60公里，加快完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不斷增加行政村經(jīng)營(yíng)性收入和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益。持續(xù)提升生態(tài)文明品牌。堅(jiān)決抓好生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。啟動(dòng)實(shí)施耶溪河流域綜合治理、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等環(huán)保項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)完成“三區(qū)三線”劃定，進(jìn)一步完善生態(tài)文明網(wǎng)格化管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制。全面完成森林督察反饋問(wèn)題整改，抓好松材線蟲(chóng)病防治，從嚴(yán)打擊破壞野生動(dòng)物資源行為。加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展綠色制造、綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，積極引入工業(yè)園區(qū)“環(huán)保管家”，升級(jí)企業(yè)環(huán)保服務(wù)。
?。ㄋ模﹥?yōu)化民生民計(jì)，增強(qiáng)群眾幸福指數(shù)。持續(xù)提升脫貧質(zhì)效。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，不斷釋放產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧效益，確保脫貧戶不返貧、監(jiān)測(cè)戶不致貧。常態(tài)化抓好城鎮(zhèn)貧困群眾精準(zhǔn)幫扶。全力穩(wěn)就業(yè)保民生。強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗激勵(lì)，對(duì)園區(qū)發(fā)展急需的技能型人才，強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，實(shí)施各類技能培訓(xùn)2800人次以上，扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款占貸款總數(shù)的60%以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2795人，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。健全居家、社區(qū)等多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)中華情祥勝養(yǎng)老公寓、仁愛(ài)康正醫(yī)養(yǎng)中心等項(xiàng)目增容擴(kuò)容，新建（改建）居家養(yǎng)老中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院10個(gè)，加快公辦養(yǎng)老院改造提升步伐。全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助和撫恤等政策，及時(shí)提高各項(xiàng)補(bǔ)差、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為符合條件的老年人群體辦理人身意外保險(xiǎn)，落實(shí)好基本殯葬服務(wù)免費(fèi)制度，對(duì)重點(diǎn)特殊人群新冠肺炎核酸檢測(cè)費(fèi)用予以補(bǔ)助。增強(qiáng)公共服務(wù)能力。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控舉措，堅(jiān)決防止疫情反彈。加快新人民醫(yī)院二期、新殯儀館等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)棠浦衛(wèi)生院搬遷，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。建立健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系，一體補(bǔ)齊學(xué)前教育、義務(wù)教育和高職教育短板，大力發(fā)展技工教育，進(jìn)一步提高職業(yè)教育生源比例，完成3所公辦幼兒園布點(diǎn)，啟動(dòng)第三幼兒園改建擴(kuò)容和石市中心小學(xué)整體搬遷，加快城東學(xué)校、職業(yè)中專綜合樓和宿舍樓建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育設(shè)施建設(shè)，免費(fèi)開(kāi)放鎮(zhèn)村綜合文化站，規(guī)范農(nóng)家書(shū)屋運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)自然村、公共文化場(chǎng)所廣播體系全覆蓋，不斷提升基層文化服務(wù)水平。
（五）優(yōu)化自身建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。增強(qiáng)履職能力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋道問(wèn)策，持續(xù)抓好“五型”政府建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，善于用政治眼光觀察、分析和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”，努力成為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法教育，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，努力建設(shè)人民滿意型政府。優(yōu)化社會(huì)治理。深入推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加快“五治”融合步伐，不斷拓展網(wǎng)格化管理和服務(wù)功能。抓好基層黨組織“三化”建設(shè)，鞏固提升村干部專職化管理成效，完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉。建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，從嚴(yán)打擊各類違法犯罪行為，持續(xù)提升公眾安全感指數(shù)。扎實(shí)開(kāi)展信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，依法及時(shí)化解社會(huì)矛盾。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，加快完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，優(yōu)化氣象服務(wù)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格法紀(jì)約束。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加快完善政府系統(tǒng)制度建設(shè)，抓好中央、省巡視反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，不斷提升行政效能，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，取消無(wú)效或不必要支出、壓減低效和非剛性支出、嚴(yán)控新增支出，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)村兩級(jí)舉債搞建設(shè)，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各位代表，同志們！路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中央省市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快推進(jìn)“兩縣一城”建設(shè)，奮力開(kāi)啟宜豐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
2021年10件民生實(shí)事：
1.改造老舊小區(qū)2305戶。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造1500戶。
3.完成城東九年一貫制學(xué)校主體工程，啟動(dòng)第三幼兒園改建擴(kuò)容和石市中心小學(xué)搬遷。
4.新人民醫(yī)院（二期）主體工程完工。
5.耶溪大橋建成通車(chē)。
6.啟動(dòng)工業(yè)園至火車(chē)站、村前至棠浦、草坪至洞山、天沐溫泉等四條公路新建（改造）工程。
7.新建（改建）城南新區(qū)、新昌中大道、淵明北大道等污水管網(wǎng)9.7公里。
8.啟動(dòng)耶溪河綜合治理和黃崗、天寶、同安三條中小河流治理工程。
9.新建5G基站165個(gè)、新能源汽車(chē)充電樁200個(gè)。
10.完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.56萬(wàn)畝。
名詞解釋：
1.“兩條底線”：守住了不再發(fā)生本地新增病例、不再發(fā)生擴(kuò)散病例兩條底線。
2.入選“江西民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”和“江西民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)”企業(yè)：匯能電器、禾田新能源、亞泰電器、振盟新能源等4家企業(yè)入選2020年江西民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，匯能電器、禾田新能源、亞泰電器、振盟新能源、圣嘉樂(lè)電源等5家企業(yè)入選2020年江西民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)。
3.“不罰輕罰”：按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定對(duì)企業(yè)、個(gè)體、自然人等當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰和減輕行政處罰的事項(xiàng)清單。
4.“雙評(píng)”：企業(yè)、群眾“評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位”，評(píng)價(jià)對(duì)象為部門(mén)單位和重點(diǎn)崗位，主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括政策落實(shí)、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、要素環(huán)境等五個(gè)方面若干指標(biāo)。
5.“駐企特派員”：派出了192名干部到企業(yè)作為駐廠代表，協(xié)調(diào)企業(yè)解決困難和問(wèn)題。同時(shí)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）各派駐一名干部服務(wù)園區(qū)企業(yè)制度。
6.“政企圓桌會(huì)議”：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志參加，每月一次與企業(yè)家代表面對(duì)面溝通交流，為企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際難題。
7.“惠企46條”：疫情期間出臺(tái)了《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條激勵(lì)政策》《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行實(shí)施意見(jiàn)》，共46條舉措。
8.“五貸一?！保贺?cái)園信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、科貸通、助貸周轉(zhuǎn)金、小額信貸、財(cái)政信用擔(dān)保。
9.“四年掃一遍”：2017年-2020年對(duì)25戶以上的村莊進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
10.“三房”：空心房、危舊房、違建房。
11.“九大扶貧工程”：產(chǎn)業(yè)扶貧，就業(yè)扶貧，安居扶貧，保障扶貧，健康扶貧，教育扶貧，村莊整治扶貧，生態(tài)扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。
12.扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”：扶貧產(chǎn)品定向直供直銷機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和社區(qū)、交易市場(chǎng)。
13.“黨建+樂(lè)齡中心”：解決農(nóng)村留守老人的就餐及居家養(yǎng)老問(wèn)題的幸福食堂。
14.“尊崇工作法”：打造“一域一隊(duì)伍”、建立“一人一臺(tái)賬”、落實(shí)“一家一對(duì)接”，組織“一周一活動(dòng)”、開(kāi)展“一月一堂課”、實(shí)施“一季一走訪”、舉辦“一年一評(píng)選”。
15.“5020”項(xiàng)目：投資50億元以上的項(xiàng)目，20億元以上的項(xiàng)目。
16.“兩縣一城”：綠色發(fā)展領(lǐng)先縣、改革探索示范縣、文明精致幸福城。
17.“四好農(nóng)村路”：建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
18.“環(huán)保管家”：一種“合同環(huán)境服務(wù)”，指環(huán)保服務(wù)企業(yè)為政府、企業(yè)、園區(qū)提供合同式綜合環(huán)保服務(wù)，視最終取得的污染治理成效或收益來(lái)收費(fèi)。
19.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國(guó)土空間。“三線”分別對(duì)應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
20.“五勤聯(lián)動(dòng)”：構(gòu)建交警、城管、市監(jiān)、交通、特巡警聯(lián)崗聯(lián)勤，見(jiàn)事管事的“大城管”綜合執(zhí)法格局，一站式解決城市綜合治理中交通秩序、市容環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)治理和城市管理雙贏。
21.“五治”融合：以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
22.“八項(xiàng)本領(lǐng)”：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。“七種能力”：政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
