2021年宜春市萬載縣政府工作報(bào)告—全文
2021年宜春市萬載縣政府工作報(bào)告
——2021年2月4日在萬載縣第十六屆人民代表大會(huì)
第六次會(huì)議上
萬載縣人民政府縣長(zhǎng)??曾文軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年及“十三五”工作回顧
過去的一年，是極不平凡、極不尋常、極不容易的一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)依靠全縣廣大干部群眾，眾志成城渡難關(guān)，攜手奮進(jìn)奔小康，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全年生產(chǎn)總值209億元，增長(zhǎng)3.3%；財(cái)政總收入28.63億元，增長(zhǎng)1.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額65.47億元，增長(zhǎng)2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32700元，增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入14300元，增長(zhǎng)7%。獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，榮獲全省十佳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境縣、全省“四好農(nóng)村路”示范縣、全省雙擁模范縣等稱號(hào)。
這一年，我們抓實(shí)體、興產(chǎn)業(yè)，在更加復(fù)雜的形勢(shì)中增添了發(fā)展動(dòng)能。工業(yè)加快升級(jí)。引進(jìn)新能源新材料企業(yè)14家、投產(chǎn)4家，投資10億元的涂聯(lián)科技破土動(dòng)工；建成標(biāo)準(zhǔn)廠房78萬平方米，入駐電子信息和高端制造企業(yè)26家、投產(chǎn)8家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。成立花炮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)花炮企業(yè)按國(guó)標(biāo)整頓提升，獲得新一輪許可頒證72家，江山紅、匯鑫源等重點(diǎn)花炮項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，福建百特組合煙花內(nèi)筒裝藥自動(dòng)化生產(chǎn)成套設(shè)備取得科技、安全“雙認(rèn)證”，鑫鴻源公司爆竹濕潤(rùn)法自動(dòng)化裝藥設(shè)施設(shè)備取得科技認(rèn)證。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32戶，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.4％。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.52萬畝，糧食總產(chǎn)量26.35萬噸。建設(shè)有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品基地11.8萬畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超26億元。全縣生豬存欄41.5萬頭，出欄38.78萬頭。新增中藥材種植面積1.05萬畝，新增稻漁綜合種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化面積2600畝。亞太中商萬畝富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和東方希望百萬頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈2個(gè)20億元項(xiàng)目開工建設(shè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。成功舉辦首屆直播電商節(jié)，入選國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，完成電商交易額50億元。萬載古城被評(píng)定為省文旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建單位，創(chuàng)建省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)，接待旅游人數(shù)909萬人次，增長(zhǎng)1%；旅游產(chǎn)業(yè)收入98億元，增長(zhǎng)0.9%。
這一年，我們勇改革、重項(xiàng)目，在更可持續(xù)的戰(zhàn)略中激發(fā)了發(fā)展活力。重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。啟動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，組建縣行政審批局，首批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)215項(xiàng)。推行“容缺審批?承諾制”辦理模式，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由120個(gè)工作日縮減至89個(gè)工作日。深化國(guó)資國(guó)企改革，重構(gòu)萬投集團(tuán)，組建萬興集團(tuán)，成功發(fā)行10億元企業(yè)債和14億元項(xiàng)目收益專項(xiàng)公司債。項(xiàng)目建設(shè)成果喜人。引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目53個(gè)，總簽約金額312億元，其中億元以上項(xiàng)目32個(gè)，通過省級(jí)認(rèn)定“5020”項(xiàng)目1個(gè)。深入推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，68個(gè)重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資97.86億元。全年?duì)幦「黝惿霞?jí)無償資金8.36億元，增長(zhǎng)14.8%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)18家、科技型中小企業(yè)38家，花炮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲批省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)19家。完成技能提升培訓(xùn)1.03萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.44億元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)8800人。
這一年，我們強(qiáng)功能、提品質(zhì)，在更美藍(lán)圖的描繪中拓展了發(fā)展空間。城市建管有質(zhì)量。實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目98個(gè)，完成投資56.4億元。改造老舊小區(qū)17個(gè)，建成棚改安置房905套，收儲(chǔ)土地3915畝。G220萬載繞城段公路、宜萬快速通道累計(jì)完成投資10億元，康樂大道南延伸段、環(huán)湖南路東延伸段等道路建成通車，G320工業(yè)園段提升改造、南部新城“一縱兩橫”路網(wǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)?？h城西水廠投入試運(yùn)行，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)36公里、惠及群眾1.5萬戶，增設(shè)停車場(chǎng)8個(gè)、停車位1476個(gè)。拆除違建461起1.52萬平方米，新增生活垃圾分類收集亭81個(gè)，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。鄉(xiāng)村建設(shè)有成效。完成501個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)，新建改建公廁93座，農(nóng)戶改廁9657戶，創(chuàng)建美麗宜居示范線1條、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、美麗宜居村莊20個(gè)。城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍山夜市等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成主體工程，181個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過5萬元。建設(shè)農(nóng)村公路180公里，改造危橋17座，修建生命防護(hù)工程196公里。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。環(huán)境整治有力度。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)環(huán)保督察問題整改，空氣優(yōu)良率達(dá)97.2%，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，完成2.62萬畝受污染耕地安全使用及嚴(yán)格管控工作。人工造林2.16萬畝，封山育林1.2萬畝。2家礦山企業(yè)通過綠色礦山第三方評(píng)估驗(yàn)收。開展“零點(diǎn)行動(dòng)”30次，關(guān)閉“散亂污”企業(yè)34家。
這一年，我們抗疫情、戰(zhàn)脫貧，在更多殷切的期待中共享了發(fā)展成果。疫情防控穩(wěn)扎穩(wěn)打。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，及時(shí)啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，全縣除早期報(bào)告1例輸入確診病例外無二代病例。因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控策略，抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，摸排監(jiān)測(cè)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)人員1806人。投入防控經(jīng)費(fèi)3063萬元，建設(shè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，防疫物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。投入132萬元購(gòu)買精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)，剩余1300名農(nóng)村貧困人口全部脫貧。投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5314萬元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目145個(gè)，發(fā)放自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1146萬元，銷售扶貧產(chǎn)品1.54億元。十四大扶貧工程全面推進(jìn)，整改“四項(xiàng)保障”問題1.29萬個(gè)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，得到國(guó)家和省級(jí)成效考核組的高度肯定，高村鎮(zhèn)被推薦為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，萬載縣得到市委、市政府及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困目標(biāo)如期完成。民生事業(yè)有聲有色。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4730人，城鎮(zhèn)就業(yè)率96.92%。建設(shè)農(nóng)村幸福食堂35個(gè)，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3家，2個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用。落實(shí)藥品帶量采購(gòu)政策，中選藥品價(jià)格平均降幅超70%。新招聘教師530人，龍湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校投入使用，新改擴(kuò)建公辦幼兒園8所，新建足球場(chǎng)7片。醫(yī)共體信息化平臺(tái)建成上線，縣人民醫(yī)院西院完成整體搬遷，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室152所。萬載花燈劇團(tuán)改革全面完成?？h殯儀館和縣級(jí)公墓完成主體工程，建成農(nóng)村公益性墓地210處。平安社會(huì)共建共享。在全省率先開展基層應(yīng)急管理人員垂直管理改革，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入推進(jìn)，以對(duì)安全隱患的“零容忍”實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹領(lǐng)域事故“零發(fā)生”。全省森林防滅火暨專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)在萬載召開，縣專業(yè)森林消防大隊(duì)獲評(píng)“全國(guó)119消防先進(jìn)集體”?；庑旁L積案116件?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象問題180個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏隊(duì)全覆蓋。
這一年，我們優(yōu)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在更高標(biāo)準(zhǔn)的要求中優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。政務(wù)服務(wù)出實(shí)招。全面推開鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)。推廣應(yīng)用“贛服通”3.0版，辦理“一次辦好”事項(xiàng)21.1萬件、“一次不跑”事項(xiàng)3.2萬件、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)事項(xiàng)近2萬件。網(wǎng)上中介服務(wù)超市上線運(yùn)行，采購(gòu)項(xiàng)目272個(gè)742.62萬元?！?2345”政府服務(wù)熱線受理工單5903件，按期辦結(jié)率99.76%，群眾滿意度98.58%。營(yíng)商環(huán)境謀新招。派駐復(fù)工專員263人，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十不準(zhǔn)”，實(shí)施安商“紅黃榜”網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)，推行“營(yíng)商專員”和政企圓桌會(huì)議制度，為145家企業(yè)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)266項(xiàng)。強(qiáng)化銀企對(duì)接，為574家企業(yè)發(fā)放“三貸一?！辟J款20.92億元。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)4.71億元。作風(fēng)建設(shè)亮硬招。持續(xù)推進(jìn)法治政府和“五型”政府建設(shè)，深入開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)，出臺(tái)重大行政事項(xiàng)決策規(guī)范性制度9項(xiàng)。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案145件。堅(jiān)定推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)等工作取得新成效，史志檔案、石油煙草、防災(zāi)氣象、工青婦、殘疾人、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)展。
各位代表，2020年各項(xiàng)工作的完成，標(biāo)志著“十三五”的順利收官?；厥走^去的五年，我們付出的艱辛歷歷在目，取得的成績(jī)可圈可點(diǎn)。
總體看，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效好。堅(jiān)持強(qiáng)攻工業(yè)不動(dòng)搖，“兩新”產(chǎn)業(yè)逐步壯大，2016年以來共引進(jìn)23家電子信息企業(yè)、18家新能源新材料企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入分別超35億元、50億元；花炮產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，企業(yè)總數(shù)由424家減少到170家，入規(guī)企業(yè)由33家增加到82家。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破200億元，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”期末的12.9:56.9:30.2調(diào)整為9.7：46.1：44.2。
關(guān)鍵是，內(nèi)生動(dòng)力后勁足?！笆濉逼陂g，共引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目161個(gè)，總投資523.4億元，其中億元以上項(xiàng)目80個(gè)，較“十二五”增加42個(gè)，通過省級(jí)認(rèn)定“5020”項(xiàng)目2個(gè)。工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)獲省政府批復(fù)，面積由1.07平方公里調(diào)整到6.96平方公里，獲批“全國(guó)大宗固體廢棄物綜合利用基地”。
百姓說，城鄉(xiāng)面貌變化大。投入62億元推進(jìn)棚戶區(qū)改造，新建棚改安置房10003套；改造老舊小區(qū)19個(gè)，新修城區(qū)道路25.33公里，縣城建成區(qū)增加1.7平方公里。投入7億元完成2061個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)，新建改造村組公路1887公里，拆除“三房”168.3萬平方米。恒暉藝術(shù)農(nóng)業(yè)景區(qū)、萬載古城晉升國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，成功承辦全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。
務(wù)實(shí)干，人民群眾福祉多。投入9.3億元助力脫貧攻堅(jiān)，36個(gè)貧困村全部摘帽退出，9637戶29129名貧困人口全部脫貧，1439戶2695名城鎮(zhèn)貧困群眾如期脫貧解困。新建中小學(xué)校3所、幼兒園11所，新增學(xué)位1.6萬個(gè)、教師2228名；新建醫(yī)院3所，改擴(kuò)建衛(wèi)生院8所，床位增至2698張。深入開展生態(tài)保護(hù)“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，獲評(píng)全省生態(tài)文明示范縣。打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)1個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙12個(gè)，刑事拘留450人。
各位代表，奮斗充滿艱辛，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持萬載發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。主要是：縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，缺少重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)支撐；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)發(fā)展還需提速；少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭和能力不足，“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾仍然存在。對(duì)此，我們一定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
二、2021年主要工作
2021年是“十四五”開局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，扎實(shí)做好全年工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，深入落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”“二十四字”工作思路，緊扣市委建設(shè)“綜合實(shí)力強(qiáng)市、綠色發(fā)展大市、文明幸福城市”目標(biāo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局, 扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
總體要求是：堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。堅(jiān)定不移主攻、強(qiáng)攻工業(yè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和城市品質(zhì)提升，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全、環(huán)保的關(guān)系，按照“融入宜春、聚力園區(qū)、雙城聯(lián)動(dòng)、特色彰顯、宜業(yè)宜居”的工作思路，全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)、城市美、生態(tài)優(yōu)、民生好新目標(biāo)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持工業(yè)為重，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)新步伐。
快速壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)，以新能源新材料產(chǎn)業(yè)園為載體，推動(dòng)正鼎新材料、涂聯(lián)科技等項(xiàng)目建設(shè)，扶持南氏鋰電、睿達(dá)新能源等企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)58億元。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和85萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房為載體，加快南極光電子、華瑞新能源等項(xiàng)目建設(shè)，支持聲佳電子、昌圣電子、華爾升科技等企業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)營(yíng)業(yè)收入達(dá)40億元。穩(wěn)步發(fā)展安全環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以全國(guó)大宗固體廢棄物綜合利用基地為載體，推動(dòng)大宗固體廢棄物交易及檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加快金隆銅業(yè)、紅獅環(huán)保等項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)落戶企業(yè)2家。同時(shí)，加快萬申機(jī)械、萬工鋁業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)醫(yī)藥、新型建材等產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。
提質(zhì)發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)。全面完成落后煙花爆竹企業(yè)整頓退出工作，加快推進(jìn)國(guó)標(biāo)整改工作，力爭(zhēng)新一輪許可發(fā)證企業(yè)達(dá)到170家。加強(qiáng)新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新機(jī)械的研發(fā)、應(yīng)用與推廣，推進(jìn)煙花爆竹1.1級(jí)工序“機(jī)器換人”進(jìn)程，推廣應(yīng)用爆竹濕潤(rùn)法自動(dòng)化裝藥技術(shù)。成立煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，加強(qiáng)花炮商會(huì)建設(shè)，啟動(dòng)花炮大廈建設(shè)。成立煙花爆竹貿(mào)易有限公司，試行花炮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融，有效解決企業(yè)發(fā)展資金短缺問題。
加快培育重點(diǎn)企業(yè)。實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，圍繞“個(gè)轉(zhuǎn)企、企入規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、扶上市、育龍頭”的企業(yè)成長(zhǎng)路徑，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家、“專精特新”企業(yè)10家。推動(dòng)亞太科技、聯(lián)陸生物等現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)，助力企業(yè)升級(jí)發(fā)展。加快南氏鋰電、睿鋒環(huán)保等企業(yè)上市進(jìn)程，力爭(zhēng)新增股改企業(yè)2家。
聚力工業(yè)園區(qū)發(fā)展。深化園區(qū)體制改革，對(duì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)實(shí)行獨(dú)立的財(cái)政管理體制，加強(qiáng)園區(qū)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“應(yīng)賦盡賦”的原則，實(shí)施全鏈審批賦權(quán)，把最大的權(quán)限授予園區(qū)、把最優(yōu)的政策聚于園區(qū)、把最強(qiáng)的力量配給園區(qū)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園“兩橋三路”、工業(yè)園污水處理廠二期及污水管網(wǎng)建設(shè)，完成園區(qū)主要道路的黑化、綠化、亮化改造工作，推動(dòng)鉑瑞熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效，提升水、電、氣、路等生產(chǎn)要素保障水平。加快標(biāo)準(zhǔn)廠房配套生活設(shè)施建設(shè)。開展“三清”工作，盤活園區(qū)存量土地資源。完成化工企業(yè)“一企一管”建設(shè)，爭(zhēng)取成功申報(bào)省化工園區(qū)。探索推進(jìn)應(yīng)急環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造安全綠色發(fā)展示范區(qū)。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基，開拓鄉(xiāng)村振興新局面。
振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬畝，推進(jìn)山塘等水利設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)糧食播種面積達(dá)76萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上。抓好生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)，快速推進(jìn)投資20億元的東方希望百萬頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，加快市場(chǎng)要素聚合，構(gòu)建集種養(yǎng)技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融支持、冷鏈物流、銷售渠道于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。打響有機(jī)富硒品牌，加快推進(jìn)恒暉大農(nóng)業(yè)、亞太中商萬畝富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，新建有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3.2萬畝，培育有機(jī)富硒產(chǎn)品116個(gè)，打造健康食品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)油茶、龍牙百合、“三黑一黃”特色養(yǎng)殖、“三子一殼”道地中藥材、稻漁綜合種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造省A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)以上，啟動(dòng)仙源紅色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍山夜市等項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“尊重村民意愿、先試點(diǎn)再推廣”的原則，科學(xué)規(guī)劃村莊建設(shè)。開展農(nóng)村違規(guī)建房清理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)。加快城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)，建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建，豐富群眾精神文化生活。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，注重發(fā)揮村民理事會(huì)作用，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。
優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。強(qiáng)力推進(jìn)森林督查整改和森林保護(hù)工作，實(shí)施封山育林1.3萬畝、人工造林1萬畝。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，完成礦山修復(fù)700畝。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作，全面開展錦江流域生態(tài)環(huán)境治理，關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型造紙廠4家。大力開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目和農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，抓好受污染耕地安全利用。推進(jìn)環(huán)保督察問題整改落實(shí)，鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。
（三）堅(jiān)持品質(zhì)為先，展現(xiàn)城市提升新風(fēng)貌。
新城建設(shè)大提速。加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，力爭(zhēng)新增建設(shè)用地規(guī)模5平方公里。完成第三期3166戶棚戶區(qū)改造，加快安置房建設(shè)，收儲(chǔ)土地5000畝?？焖儆行蛞惑w推進(jìn)南部新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)“三館合一”“兩校兩中心”、學(xué)校、醫(yī)院等規(guī)劃選址，推進(jìn)布城水系連通及水環(huán)境綜合治理工程和華潤(rùn)萬家綜合體等項(xiàng)目，完成G220萬載繞城段公路改建、宜萬同城快速通道和“一縱兩橫”路網(wǎng)工程，建成中心城區(qū)備用水源工程和省天然氣管網(wǎng)工程萬載支線項(xiàng)目。
老城功能大提升。開展社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)并逐步推廣，構(gòu)建以社區(qū)為最基本單元，集社區(qū)綜合服務(wù)、戶外休閑、文化體育為一體，有場(chǎng)所、有人員、有活動(dòng)的城市生活圈。按照“雙降雙增”原則，持續(xù)抓好老城區(qū)功能與品質(zhì)提升，改造11個(gè)老舊小區(qū)，新建110KV東門變電站，完成謝靈運(yùn)路、萬根竹路、東大路西段、沿河?xùn)|路北段、陽(yáng)樂大道北延伸段、城北佳園周邊路網(wǎng)等道路建設(shè)。推進(jìn)智慧停車場(chǎng)建設(shè)，新增停車位約600個(gè)。啟動(dòng)第二污水處理廠建設(shè)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)13.4公里，推進(jìn)污泥和廚余垃圾處理。修復(fù)城市生態(tài)，建設(shè)城市綠道17.8公里。
城市管理大提質(zhì)。啟動(dòng)集智慧政務(wù)、智慧管理、智慧生活“三位一體”的智慧城市體系建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平。加快推進(jìn)劃行歸市，做好做活餐飲經(jīng)濟(jì)、娛樂經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)文旅、運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有萬載地方優(yōu)勢(shì)和特色的都市娛樂休閑業(yè)態(tài)聚合區(qū)。啟動(dòng)“國(guó)家衛(wèi)生城”創(chuàng)建工作，開展“示范街道”建設(shè)，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、建筑渣土等專項(xiàng)治理，持續(xù)抓好垃圾分類工作，引進(jìn)1家建筑垃圾處理廠。嚴(yán)厲打擊違法違章建筑，全面遏制新增違法建設(shè)。
（四）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，積蓄趕超發(fā)展新動(dòng)能。
提升招商實(shí)效。聚焦新能源新材料、電子信息、安全環(huán)保、煙花爆竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮中介招商、以商招商作用，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。瞄準(zhǔn)“頭部企業(yè)”，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目27個(gè)、“5020”項(xiàng)目2個(gè)。大力組建外埠商會(huì)，積極開展“萬商返鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)萬商回歸投資創(chuàng)業(yè)，切實(shí)讓萬商愿意回、落得下、穩(wěn)得住、有前景。
加強(qiáng)要素保障。實(shí)行“拿地就開工”建設(shè)機(jī)制，推行“容缺審批 承諾制”服務(wù)，強(qiáng)化簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。加大批而未用土地消化力度，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，力爭(zhēng)完成土地開發(fā)4000畝、增減掛鉤600畝，保障重大項(xiàng)目用地需求?；I劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，力爭(zhēng)新增貸款30億元。深化校企合作，開展職業(yè)技能培訓(xùn)7000人。科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，搶抓國(guó)家政策“窗口期”，做好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，全力跑項(xiàng)爭(zhēng)資。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《萬載縣損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究辦法》，規(guī)范界定政商交往正負(fù)面清單。常態(tài)化推行政企圓桌會(huì)議制度，建立企業(yè)訴求“一把手”負(fù)責(zé)制。完善“營(yíng)商專員”入企幫扶機(jī)制，抽調(diào)科級(jí)以上干部“一對(duì)一”幫扶重點(diǎn)企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)代辦窗口，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。優(yōu)化安商“紅黃榜”網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)制度，選聘20名營(yíng)商環(huán)境觀察員，推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公開承諾制。
推動(dòng)改革創(chuàng)新。全面完成事業(yè)單位改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，抓好“一次不跑”改革，完善“一窗受理”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。改革礦產(chǎn)資源管理，持續(xù)壯大萬投集團(tuán)和萬興集團(tuán)資產(chǎn)總量，力爭(zhēng)萬興集團(tuán)信用等級(jí)達(dá)到AA。提升株潭鎮(zhèn)的區(qū)域中心鎮(zhèn)地位，支持西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)贛湘邊發(fā)展先行區(qū)。加大科技創(chuàng)新投入力度，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家，入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)60家，新增市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。
（五）堅(jiān)持民生為本，創(chuàng)造幸福美好新生活。
抓實(shí)民生保障惠民。保持現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策的延續(xù)性，繼續(xù)購(gòu)買精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)，全面構(gòu)建防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制；在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧上持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。做好退出花炮企業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5850人。開展全民參保計(jì)劃擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)繳4000人以上。開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步提高困難群眾基本生活保障水平。
優(yōu)化公共服務(wù)利民。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。深入開展“健康萬載”行動(dòng)，加快縣中醫(yī)院綜合大樓建設(shè)，探索推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。加快推進(jìn)縣五小、縣六小新建，完成縣三中改擴(kuò)建，啟動(dòng)老城區(qū)兩所小學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)，建設(shè)公辦幼兒園13所，新增學(xué)位5200個(gè)，凈增教師不少于260名。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，推進(jìn)職業(yè)教育融合創(chuàng)新。開工建設(shè)S222萬載高村至三興公路改建工程，完成淖源至界嶺縣道升級(jí)改造和3條專項(xiàng)公路改建，建設(shè)農(nóng)村公路50公里，新建橋梁5座、改造危橋5座，爭(zhēng)取將S308（原萬上線）升級(jí)為國(guó)道。提升改造2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，構(gòu)建以社區(qū)養(yǎng)老為核心、居家養(yǎng)老為主體、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。完成縣級(jí)殯儀館及公墓新建并投入使用。
創(chuàng)新社會(huì)治理安民。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，全力做好安全隱患排查治理工作。從嚴(yán)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，健全聯(lián)合“打非”機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)閉環(huán)監(jiān)管辦法，筑牢安全防線。積極配合全國(guó)煙花爆竹安全發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化初次信訪辦理，推進(jìn)重復(fù)信訪專項(xiàng)治理。實(shí)施“八五”普法，加快“平安鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控建設(shè)，深入開展“五員聯(lián)動(dòng)，共創(chuàng)平安”活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，構(gòu)建掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化機(jī)制。
各位代表，我們按照“群眾提、委員議、代表定、政府辦”的要求，梳理了群眾關(guān)切的14項(xiàng)民生實(shí)事，提交各位代表審議票決，確定今年重點(diǎn)實(shí)施的12項(xiàng)民生實(shí)事。我們將細(xì)化任務(wù)清單和責(zé)任清單，堅(jiān)決把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。
（六）堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要，樹立五型政府新形象。
保持政治定力。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立“講政治、顧大局”的規(guī)矩意識(shí)，確保上級(jí)黨委、政府和縣委的各項(xiàng)決策部署落地見效。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
增強(qiáng)實(shí)干魄力。推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，增強(qiáng)政府系統(tǒng)廣大干部的實(shí)干本領(lǐng)，著力提高解決實(shí)際問題的能力水平。深入推行“一線工作法”，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、責(zé)任在一線落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
提升廉政能力。強(qiáng)化法治意識(shí)，推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，深入整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)決守住廉潔從政底線，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
各位代表，實(shí)干開新局，奮斗譜新篇。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，加快推進(jìn)萬載高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！
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名??詞??注??釋
1．“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
2．“六保”：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3．“容缺審批?承諾制”辦理模式：項(xiàng)目單位申請(qǐng)辦理審批事項(xiàng)時(shí)，在具備主審材料、但暫時(shí)缺少可容缺報(bào)審材料的情形下，經(jīng)項(xiàng)目單位自愿申請(qǐng)、書面承諾按照規(guī)定補(bǔ)齊，審批部門可以先行辦理。
4．“5020”項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和省級(jí)開發(fā)區(qū)每年分別至少引進(jìn)一個(gè)投資超50億元、超20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
5．“一縱兩橫”：環(huán)湖南大道、康南路、龍湖路。
6．十四大扶貧工程：結(jié)對(duì)幫扶、資金績(jī)效、教育扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、村莊整治、生態(tài)扶貧、危房改造、易地搬遷、精神扶貧、殘疾扶貧工程。
7．“四項(xiàng)保障”：義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全保障。
8．藥品帶量采購(gòu)：在藥品采購(gòu)過程中開展招投標(biāo)或者談判議價(jià)時(shí)，要明確采購(gòu)數(shù)量，讓企業(yè)針對(duì)具體的藥品采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，將藥品采購(gòu)價(jià)格與采購(gòu)數(shù)量掛鉤，采購(gòu)量越大，藥品單價(jià)越便宜。
9．醫(yī)共體：以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成一個(gè)醫(yī)療體系，最大化發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，逐步提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
10．安商“紅黃榜”網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)：由100家持票企業(yè)對(duì)64個(gè)職能部門和要素單位在“智慧萬載”APP上進(jìn)行網(wǎng)上投票，對(duì)服務(wù)滿意的單位，投“紅牌”；對(duì)服務(wù)不滿意的單位，投“黃牌”。
11．“三房”：農(nóng)村空心房、危舊房、違章搭建房。
12．“四大專項(xiàng)行動(dòng)”：天然闊葉林保護(hù)、水庫(kù)退養(yǎng)、畜禽養(yǎng)殖污染防治和礦山整治。
13．供應(yīng)鏈金融：銀行圍繞核心企業(yè)，管理上下游中小企業(yè)的資金流和物流，并把單個(gè)企業(yè)的不可控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈企業(yè)整體的可控風(fēng)險(xiǎn)，通過立體獲取各類信息，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的金融服務(wù)。
14．“專精特新”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的企業(yè)。
15．“三清”：土地使用稅清收、閑置低效用地清理、標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi)未履行合同的項(xiàng)目清退。
16．“三黑一黃”：黑山羊、黑兔、黑豬、康樂黃雞。
17．“三子一殼”：黃梔子、吳茱萸子、車前子、枳殼。
18．“多規(guī)合一”：將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。
19．“三館合一”：圖書館、文化館、博物館。
20．“兩校兩中心”：黨校、進(jìn)修學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心。
21．“雙降雙增”：“雙降”指降容積率、降人口密度，“雙增”指增綠地、增城市功能，旨在為城市“留白”，留下更多的空地建綠地、公園、休閑場(chǎng)所等。
22．土地增減掛鉤：城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積。
23．“五員聯(lián)動(dòng)，共創(chuàng)平安”：組織政法干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、派出所民警、平安志愿者、網(wǎng)格員組成204個(gè)平安建設(shè)團(tuán)隊(duì)，深入全縣204個(gè)村（社區(qū)），當(dāng)好平安建設(shè)工作的指導(dǎo)員、宣傳員、調(diào)解員、督導(dǎo)員、信息員。
