2021年吉安市青原區(qū)政府工作報告—全文
2021年吉安市青原區(qū)政府工作報告
——2021年3月10日在吉安市青原區(qū)第四屆人民代表大會第六次會議上
吉安市青原區(qū)人民政府區(qū)長 鄒衛(wèi)梅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2020年工作和“十三五”時期發(fā)展回顧
2020年是極不平凡、極為不易的一年。我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
這一年，我們眾志成城、共克時艱，防疫防汛有力有效。始終堅持人民至上、生命至上，堅決打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和防汛搶險救災攻堅戰(zhàn)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。疫情防控守住“雙零”戰(zhàn)果。全區(qū)上下堅決貫徹落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，快速建立疫情防控體系，扎實開展“外防輸入、內(nèi)防反彈”常態(tài)化疫情防控，建成區(qū)人民醫(yī)院等4個核酸檢測實驗室，確診病例和疑似病例守住“雙零”戰(zhàn)果。防汛搶險救災取得全面勝利。面對“7.9”洪澇災害，聞“汛”而動、奮戰(zhàn)在先，全力以赴做好洪澇災害防御、轉(zhuǎn)移被困群眾、搶修道路和清理塌方等應急搶險救災工作；成立17個工作專班開展災后重建，全區(qū)生產(chǎn)生活秩序迅速恢復。
這一年，我們苦干實干、逆勢勇進，六穩(wěn)六保抓緊抓實。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保牢底線、穩(wěn)住底盤。千方百計穩(wěn)預期。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值125.5億元，增長2.7%；財政總收入11.15億元，增長0.5%，稅占比79.3%；固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長9.9%；實際利用省外資金46.69億元，增長8.71%；社會消費品零售總額45.03億元，增長3.6%；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長4.6%、8.3%，全區(qū)經(jīng)濟在逆勢開局后呈現(xiàn)上揚回暖態(tài)勢。全力以赴穩(wěn)投資。在全市率先實現(xiàn)清單項目100%復工復產(chǎn)；堅持“三一一全”責任制，推進88個重點項目，全年向上爭資11.2億元，專項債項目獲批16個、8.05億元。多措并舉穩(wěn)就業(yè)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3000余人次，減免企業(yè)職工養(yǎng)老保險等費用、發(fā)放穩(wěn)崗等補貼4462萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7045萬元，全區(qū)新增就業(yè)2274人。精準發(fā)力保市場主體。落實省“20條”、市“18條”、區(qū)“10條”等紓困惠企政策和“減稅降費”行動，為40家企業(yè)發(fā)放1.93億元貸款，為市場主體減負2.5億元。統(tǒng)籌資金保基層運轉(zhuǎn)。加強財政資金績效管理，壓實政府過緊日子責任，全區(qū)壓減一般性支出1753萬元；投入3200余萬元，用于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效和村干部待遇。
這一年，我們精建細管、共建共管，濱江新城美輪美奐。堅持“四精”要求，城市功能品質(zhì)大幅提升。更新改造不斷推進。梅林、小塘、木山等3個片區(qū)棚改項目快速推進，完成房屋征拆近17萬㎡；堤前、莊塘、楊家莊等1170套安置房交付使用，坪田、雷家、城北等2366套安置房主體完工；鐵建小區(qū)、818小區(qū)等11個老舊小區(qū)改造完成，既有住宅加裝電梯8臺。功能配套不斷完善。梧桐大道等10條城區(qū)道路陸續(xù)暢通；河東片區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程穩(wěn)步推進，城北片區(qū)污水處理站投入使用；堤前、齋樓菜市場建成運營，貿(mào)易廣場、火車站下廣場提升改造效果顯現(xiàn)，城區(qū)新增停車位1500余個。城市管理水平不斷提升。全國文明城市成功保牌，國家衛(wèi)生城市復審工作扎實推進；推行“交城合一”聯(lián)合執(zhí)法、城市網(wǎng)格化管理模式，新建31個城區(qū)垃圾分類點，建筑余土余料回填基地實現(xiàn)“產(chǎn)、運、消”閉環(huán)管理。
這一年，我們高點定位、高標推進，產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)扎穩(wěn)打。構(gòu)建“1+1+4+6+城市經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)體系。全域旅游持續(xù)升溫。入選第四批全國旅游標準化示范單位，美碑（渼陂）旅游集聚區(qū)完成古村牌坊及文昌閣停車場、雨污管網(wǎng)改造、文陂高速連接線景觀等6個改造項目，實現(xiàn)市場化運營；青原山21個災后修復重建項目陸續(xù)完成；值夏青龍洲創(chuàng)建為省4A級鄉(xiāng)村旅游點。大健康產(chǎn)業(yè)雛形初顯。強化頂層設計，出臺《青原區(qū)推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，實施區(qū)人民醫(yī)院住院大樓（殘疾人康復中心）、白云湖生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)等十大項目。實體經(jīng)濟總體平穩(wěn)。稅收千萬元以上企業(yè)16家，其中工業(yè)企業(yè)6家；新簽約項目26個，其中億元以上16個；新增入規(guī)入統(tǒng)企業(yè)51家，12家企業(yè)認定為國家高新技術企業(yè)，29家企業(yè)入國家科技型中小企業(yè)庫?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)面積31.5萬畝，新增高標準農(nóng)田2.4萬畝、六大富民產(chǎn)業(yè)種植面積2.6萬畝、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品8個，生豬存欄4.7萬頭，所有行政村集體經(jīng)濟達10萬元以上且經(jīng)營性收入鞏固在5萬元以上，榮獲全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣、全國平安農(nóng)機示范縣稱號，子平食用菌合作社入選全國農(nóng)民合作社典型案例。城市經(jīng)濟前景可期。引進吉新合等服務企業(yè)，新能源汽車文化貿(mào)易市場、城北總部經(jīng)濟試驗區(qū)等項目有序推進，國光連鎖在A股主板上市。
這一年，我們加大投入、補齊短板，民生保障兜住兜牢。全年民生支出達17.66億元。生態(tài)質(zhì)量提檔升級。扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例92.8％；地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，榮獲全國第三批節(jié)水型社會建設達標縣（區(qū)）；完成富灘工業(yè)園污染土壤治理修復項目。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大攻堅”行動，村莊生活垃圾第三方有效治理率100%，新（改）建207座農(nóng)村公廁，完成117個省級美麗鄉(xiāng)村建設點。脫貧攻堅全面完成。推進“2、4、9”全面排查整改、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧“1、2、2”強化措施，164戶326名貧困人口實現(xiàn)脫貧；394戶697名城鎮(zhèn)貧困群眾實現(xiàn)脫困；建立健全“遇困即扶”機制，消除致貧返貧風險。公共服務事業(yè)均衡發(fā)展。加快補齊教育短板，濱江幸福家園等4所城區(qū)公辦幼兒園、吉安十三中實驗樓和富灘中學投入使用，中考平均分位列全市第二；持續(xù)改善醫(yī)療條件，啟動實施區(qū)婦幼保健院等項目，開展免費基因檢測健康篩查；不斷完善社會保障體系，社保覆蓋率得到提高；建成31個農(nóng)村“互助之家”；榮獲江西省雙擁模范區(qū)稱號。社會治理不斷加強。深入開展17個重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪危瑨吆诔龕簩ｍ椂窢幨展?。扎實推進平安青原建設，完成農(nóng)村“雪亮工程”，全面推廣“楊慧芝群眾工作法”，公眾安全感指數(shù)明顯提升。安全生產(chǎn)、消防救援、防災減災救災等應急管理體系更加完善，食品藥品安全，社會大局穩(wěn)定。
這一年，我們敢想敢干、動真碰硬，作風建設常抓常新。扎實推進“五型”政府建設，政府執(zhí)行力公信力進一步提升。加大深化改革力度。深化“放管服”改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務執(zhí)法權(quán)限78項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心實現(xiàn)全覆蓋；推行政務服務“好差評”，推廣使用“贛服通”“贛政通”，在全省率先將醫(yī)保事項全部上線辦理，項目“容缺審批+承諾制”“六多合一”改革全面鋪開，“一窗受理”改革區(qū)本級事項部署率100%。推動國企改革，組建青源發(fā)展集團，整合資產(chǎn)達百億。加大風險防范力度。統(tǒng)籌做好金融、房地產(chǎn)、隱性債務等重點領域風險防范化解工作，各類風險總體可控；強化政府投資及經(jīng)濟責任常規(guī)審計，開展防疫資金和捐贈款物專項審計。加大行政提效力度。踐行“五好工作法”，扎實開展干部作風教育整頓和政務服務提升活動，整治“怕慢假庸散”和“六個不”突出問題；辦理市區(qū)人大代表建議55件、政協(xié)委員提案57件，辦結(jié)率100%。
此外，民族宗教、外僑、統(tǒng)計、機關事務、檔案史志、工會、共青團、婦女兒童、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、兵役、融媒體等各項工作取得新進展。
需要向代表說明的是，受疫情等因素影響，全區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大，不少困難和挑戰(zhàn)仍然存在：財稅總量不大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，收支矛盾突出；民生實事仍有欠賬，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源匱乏，人氣集聚困難；作風建設仍需持續(xù)深化，政務服務水平、優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境有待進一步提升。對此，我們一定直面問題，盡心竭力改進工作。
各位代表，經(jīng)過2020年奮力沖刺和五年來不懈努力，區(qū)“十三五”規(guī)劃目標總體實現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人鼓舞的成果！
——綜合實力明顯提升。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破120億元大關，累計增長52.1%，年均增長8.7%；財政總收入累計增長31.8%，年均增長5.7%；共謀劃實施351個重點項目，固定資產(chǎn)投資完成273.2億元；社會消費品零售總額累計增長111.3%，年均增長16.1%；城鄉(xiāng)居民可支配收入年均增長分別為7.7%、9.3%。
——三大攻堅戰(zhàn)打好打贏。盡銳出戰(zhàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，25個“十三五”貧困村全部出列，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全面脫貧，如期兌現(xiàn)了絕不讓一名群眾在全面小康路上掉隊的莊嚴承諾，在促進全區(qū)人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。堅決有力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，精準處置化解重大風險隱患，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。鐵心硬手打好污染防治攻堅戰(zhàn)，PM2.5平均濃度下降39.3%，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級標準；國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)5年保持100%；治理水土流失7500余畝；森林覆蓋率提升至66.65%。
——城鄉(xiāng)面貌日新月異。開展城市功能與品質(zhì)提升三年行動，實施棚改項目40余個，征收房屋70余萬㎡，建成安置房8854套，安置居民3.5萬余人；實施暢通“微循環(huán)”等項目，建成主次干道63條100余公里，改造老舊小區(qū)17個，新增停車位5400余個、污水處理站4座，改造雨污管網(wǎng)179.1公里。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成583個美麗鄉(xiāng)村建設點，實現(xiàn)全覆蓋；新圩鎮(zhèn)被評為國家生態(tài)示范鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.8:59.6:30.6優(yōu)化為6.8:48.2:45.0。特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成高標準農(nóng)田4.92萬畝，新增六大富民產(chǎn)業(yè)超8萬畝，富灘、富田、天玉、文陂創(chuàng)建為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。全域旅游強勢推進，美碑（渼陂）旅游集聚區(qū)、青原山、東固等4A級景區(qū)基礎設施加快建設，全區(qū)旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游收入實現(xiàn)翻番，獲評全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、中國下元宵文化之鄉(xiāng)、江西省全域旅游示范區(qū)。工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，落實“一區(qū)四園”改革，青原產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積由316公頃調(diào)至603公頃，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到96家。城市經(jīng)濟迅速發(fā)展，省級服務業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)在全市領先。
——人民生活水平顯著提高。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為最大的民生，發(fā)放小額擔保貸款1.95億元，帶動6500余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1.26萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.21萬人。教育醫(yī)療事業(yè)成效凸顯，改擴建校舍18.9萬m2，補充教師1005名，城區(qū)新增5所公辦幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋；加強城區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設，連續(xù)三年被評為全省計劃生育工作先進縣。交通基礎設施明顯完善，兩條入境高速公路建成通車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率100%，獲“四好農(nóng)村路”省級示范縣。探索推進社會救助綜合改革，提高各類補助、救助標準，發(fā)放資金2.36億元。推進文化強區(qū)建設，建成區(qū)新時代文明實踐中心和123個村（社區(qū)）綜合性文化服務中心，新增中國傳統(tǒng)古村落4個、國家非遺項目2個、國家級文物保護單位1處、省級文物保護單位23處。
各位代表，過去的一年和“十三五”期間取得的成績，充分展示了建區(qū)二十年歷屆班子積累的深厚基礎和發(fā)展優(yōu)勢；充分證明了區(qū)委提出的目標思路完全符合上級精神、緊扣青原實際、順應人民意愿；充分凝聚了全區(qū)廣大干部群眾團結(jié)一心、砥礪奮進的堅實力量。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、人民團體和社會各界人士，向各駐區(qū)單位和對口支援單位，向所有關心支持青原發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
二、“十四五”時期發(fā)展的主要考慮
“十四五”時期是我區(qū)與全國全省全市同步邁入新發(fā)展階段、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的開局起步期。根據(jù)《中共青原區(qū)委關于制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》，區(qū)政府編制了《青原區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要（草案）》，提交大會審查。
（一）關于“十四五”時期發(fā)展的總體要求?！毒V要（草案）》的總體要求與區(qū)委《建議》中明確的總體要求一致。一是堅持基本遵循。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記視察江西重要講話精神為總遵循，以“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”為重要要求。二是體現(xiàn)時代特色。立足新發(fā)展階段，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，積極融入新發(fā)展格局，著力破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。三是突出青原實際。聚焦我區(qū)面臨的時空之變、格局之變、競爭之變、民生需求之變、風險壓力之變，奮力推進第二次創(chuàng)業(yè)。
（二）關于“十四五”時期發(fā)展的主要目標?！毒V要（草案）》圍繞區(qū)委《建議》提出的遠景目標和“十四五”期間奮斗目標，規(guī)劃了一系列定性和定量目標。一是確保與同步推進現(xiàn)代化建設相銜接。當前，青原發(fā)展速度與全國全省全市平均水平相比還有一定差距，要同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，部分主要指標增速應略高于全市平均水平。實現(xiàn)這些目標，將為后續(xù)發(fā)展奠定更加堅實的基礎。二是確保兼顧延續(xù)和發(fā)展。設定這些目標既對標了黨中央、省委和市委最新精神要求，又延續(xù)了區(qū)委以往各項重大決策部署要求。三是確保具有前瞻性和可行性。既考慮長遠發(fā)展需要，增強前瞻性、做到方向明，又立足區(qū)情適應新發(fā)展階段的特殊需求，增強可行性、做到能落實。
（三）關于“十四五”時期發(fā)展的重點任務?！毒V要（草案）》提出了10個方面重點任務。一是做到科學精準。聚焦“五個創(chuàng)佳績、五個勇爭先”，提出了一系列具體任務、計劃、方案、行動，做到了項目化、可量化和具體化相結(jié)合。二是突出重點支撐。圍繞目標的實現(xiàn)，提出一系列重點工程、重點項目、重點改革、重點政策，以實實在在的舉措贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。三是回應群眾期待。對人民群眾普遍關心的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、優(yōu)化營商環(huán)境、補齊民生領域短板等提出了具體的解決辦法。
各位代表，《綱要（草案）》經(jīng)大會審查通過后，將成為我區(qū)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的任務書、路線圖、時間表。站在新的歷史起點上，光榮的使命在激勵著我們，歷史的機遇在召喚著我們，風險挑戰(zhàn)也在考驗著我們。讓我們?nèi)f眾一心、銳意進取、奮力把美好藍圖變成美好現(xiàn)實！
三、2021年工作安排
2021年，我們要開好局、起好步。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察江西重要講話精神，遵循中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，著力建設鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展善治區(qū)、吉泰走廊跨越式發(fā)展支撐區(qū)、全域旅游可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)，確保實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，財政總收入增長7%左右，一般公共預算收入增長6%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，實際利用外資增長6%左右，實際利用省外資金增長8%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%左右和9%左右，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排完成市下達任務。
為實現(xiàn)上述目標，要重點做好七個方面的工作。
（一）以構(gòu)建新發(fā)展格局為契機，增強發(fā)展新動能。增強投資、消費、市場主體的主動力，釋放內(nèi)需潛能。
擴大有效投資。牢固樹立“項目為王”理念，深化“項目建設提速年”，啟動“項目大會戰(zhàn)”。強化項目建設，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市品質(zhì)提升、公共服務、城市經(jīng)濟及服務業(yè)、工業(yè)、旅游、生態(tài)環(huán)保等8類82個重點項目，計劃投資80.7億元。強化項目調(diào)度，堅持“三一一全”責任制，組成工作專班，做到“四個及時”，切實解決項目推進過程中的問題，提速項目建設。強化項目儲備，聚焦“兩新一重”，謀劃富水河流域水系連通及農(nóng)村水系綜合整治等一批大項目、好項目。強化項目招引，實施重點領域“靶向招商”，引進更多增長潛力大的企業(yè)。強化項目保障，按照資金、要素跟著項目走的原則，積極爭取地方政府專項債和中央專項資金支持，向上爭資10億元以上;加快推動批而未用土地消化周期下降到3年以下。
促進消費提質(zhì)擴容。發(fā)揮消費基礎性作用，努力形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。在“搭平臺”上持續(xù)發(fā)力，做優(yōu)貿(mào)易廣場批發(fā)零售消費平臺；加快新能源汽車文化貿(mào)易市場建設，暢通新車銷售、二手車交易、汽車用品、汽車服務等循環(huán)，打造為吉泰走廊最大的全產(chǎn)業(yè)鏈汽貿(mào)城；加大井大、城南、城北三大商圈及夜間經(jīng)濟集聚區(qū)建設力度，不斷擴大中心城區(qū)消費、城市中低收入人群消費。在“優(yōu)供給”上持續(xù)發(fā)力，深入實施商貿(mào)消費升級五大行動，打造井岡山農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等一批本土優(yōu)秀品牌，持續(xù)抓好奧克文化創(chuàng)意園等3個省級服務業(yè)集聚區(qū)建設，壯大國光等省級服務業(yè)龍頭企業(yè)。在“挖潛力”上持續(xù)發(fā)力，激發(fā)區(qū)鄉(xiāng)消費需求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設一個規(guī)模適當、業(yè)態(tài)豐富、市場化有效運行的商貿(mào)綜合體；大力發(fā)展農(nóng)村電商，實施新一輪汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新行動，不斷擴大鄉(xiāng)村消費；鼓勵發(fā)展無接觸交易服務，培育體驗消費、時尚消費、康養(yǎng)消費、研學消費等消費新熱點，推動新型與傳統(tǒng)消費協(xié)同共進。
激發(fā)市場主體活力。全面落實省、市、區(qū)各項惠企紓困政策，出臺汽貿(mào)城、建筑企業(yè)、護稅協(xié)稅等優(yōu)惠政策，精準落實減稅降費措施，擴大“財園信貸通”規(guī)模，確保政策紅利直達企業(yè)。搭建惠企服務信息化平臺，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，打造更具活力的營商環(huán)境。促進人才集聚，加強與井岡山大學校地合作，依托人才創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造一批人才工作室、人才工作站和實訓基地,培養(yǎng)行業(yè)創(chuàng)新人才；拓展柔性引才渠道，啟動120套人才公寓建設，招錄引進一批行業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術人才。
（二）以高質(zhì)量發(fā)展為主題，打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地?？v深推進“1+1+4+6+城市經(jīng)濟”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
做旺全域旅游。構(gòu)建“一區(qū)引領、一廊貫通、四化融合、多點引爆”的全域旅游新格局。融入隨高鐵駛來的“快旅慢游”時代，向高鐵輻射區(qū)開展營銷推介，努力將青原打造成為粵港澳大灣區(qū)的休閑旅游后花園。推進景區(qū)建設運營管理，以全國旅游標準化示范單位成功創(chuàng)建為契機，加快組建景區(qū)管委會，推進景區(qū)智慧化提升、市場化運營。圍繞打造“紅色東井岡、廬陵特色村、文山正氣源、陽明首踐地、生態(tài)康養(yǎng)區(qū)”目標，精心建設美碑(渼陂)旅游集聚區(qū)，加快實施游客服務中心、永慕堂、商貿(mào)古街、萬壽宮、將軍橋等項目，打造全省一流、全國先進的休閑旅游度假目的地；青原山、富田、東固等景區(qū)全面啟動提升改造。推進文旅融合發(fā)展，建設渼陂民宿、東固精品民宿等住宿餐飲項目，打造特色飲食文化、演藝節(jié)目、文創(chuàng)產(chǎn)品和研學旅游線路，千方百計增加 “吃、住、行、游、購、娛”要素供給，做長做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。推進文化傳承創(chuàng)新，加快長征文化公園東井岡項目建設，推動紅色旅游融合發(fā)展；加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承，推進歷史文化名鎮(zhèn)名村和中國傳統(tǒng)村落保護利用，展示青原文化魅力。
做實制造業(yè)。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，加大企業(yè)幫扶力度，強化金融、招工穩(wěn)工等服務，啟動北新建材二期、電子信息產(chǎn)業(yè)園綜合配套項目建設，加快永鋼熱鍍鋅等項目建設進度，推動華冠萬尊、中塑新材料等竣工項目盡快投產(chǎn)達標，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。借力“一區(qū)四園”改革，全力保障和改善園區(qū)生產(chǎn)生活，啟動青原產(chǎn)業(yè)園園中村征地拆遷工作。
做強新經(jīng)濟。推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展特色種養(yǎng)，推動中藥材、綠色保健食品等規(guī)?；?、差異化、特色化種植養(yǎng)殖和健康農(nóng)業(yè)高品質(zhì)特色發(fā)展，實施城東片區(qū)養(yǎng)老服務中心、白云湖生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)等項目，推動熱敏灸小鎮(zhèn)和熱敏灸治療中心建設，努力打造“鍛體、修心、食養(yǎng)”的優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)服務平臺。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟引領作用，著力發(fā)展大數(shù)據(jù)中心、5G產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間平臺，推動智慧文旅、在線教育、居家養(yǎng)老服務、網(wǎng)絡直播等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，新增省級電子商務示范基地1家以上。深化青源發(fā)展集團體制改革和機制創(chuàng)新，加大市場化運營力度，力爭主營業(yè)務收入突破6億元。
做優(yōu)城市經(jīng)濟。構(gòu)建“城內(nèi)大商場、城中商業(yè)街、城郊大市場、城外大物流、水上新航運、城鄉(xiāng)大流通、網(wǎng)上大電商”的“大商貿(mào)”格局。加快富盈（吉安）新零售創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、贛中花卉苗木交易市場、吉安港（天玉）中心碼頭和張家渡作業(yè)區(qū)等項目建設，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設城北總部經(jīng)濟試驗區(qū)，招引和培育一批規(guī)模優(yōu)勢明顯、市場綜合競爭力強、區(qū)域帶動作用強的建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)和中介服務企業(yè)，拓展青原發(fā)展的新空間。
（三）以綠色發(fā)展機制為引領，取得生態(tài)文明建設新成效。堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，做好治山理水、顯山露水文章。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實抓好環(huán)保督察反饋問題整改，不斷夯實生態(tài)環(huán)境保護基礎。鞏固提升大氣環(huán)境質(zhì)量，開展建筑工地揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級標準以上。穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量，推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理三大工程，實施中心城區(qū)地下管網(wǎng)配套及排澇設施建設管理三年攻堅行動，著力提高城市防洪防澇能力，持續(xù)開展“清河行動”，深化飲用水源地保護和排污口整治，確保全域范圍內(nèi)水質(zhì)持續(xù)達標。切實提升土壤環(huán)境質(zhì)量，強化土壤污染管控和修復，實施農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、醫(yī)療廢棄物治理，推行垃圾兌換銀行試點。
嚴格管控生態(tài)資源。深化長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動，加強山水林田湖草生命共同體建設。深入推進全區(qū)綠色礦山建設，完成510畝裸露山體生態(tài)修復。持續(xù)開展保護漁業(yè)資源專項整治，嚴厲打擊電力捕撈等非法捕撈行為；加快富水河、孤江流域生態(tài)綜合治理修復，開展“一庫一景”示范點建設，力促河暢水清岸綠景美。開展森林“四化”工程，做好濕地小區(qū)保護管理，抓好松材線蟲病防治，促進林業(yè)建設量質(zhì)齊升。發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡監(jiān)察作用，嚴厲打擊全區(qū)各類違法違規(guī)用地行為。深化自然資源產(chǎn)權(quán)、國土空間規(guī)劃及用途管控等重點領域改革，統(tǒng)籌“三區(qū)三線”劃定。執(zhí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，落實生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究、自然資源資產(chǎn)離任審計等制度。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，制止餐飲浪費行為。
（四）以人民宜居安居為追求，推進城市品質(zhì)新提升。把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié)，讓城市更加精細秀美、宜居安居。
精致建設城市。按照“往北拓展、往東補鏈、往西融合”的發(fā)展思路，圍繞“四精”要求，打造城北和城東兩大片區(qū)。拉開路網(wǎng)框架，啟動青原大道拓寬建設，完成文毅路、平安路、濱江大道北延等道路建設；啟動濱江生態(tài)公園項目建設。實施城市更新行動，推進坪田、城北安置小區(qū)交付使用，完成雷家、鄧家坪小區(qū)建設，啟動梅林、木山、楊家坪小區(qū)建設和梅林堤外易澇區(qū)等2個棚改項目；加快推進老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯。
精細管理城市。加快數(shù)字城市建設，建設智慧大城管平臺，實現(xiàn)城市建設運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，不斷提升城市管理精細化水平。開展集中整治行動，鞏固提升全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展“交城合一”聯(lián)合執(zhí)法，開展防盜窗、亂搭亂建、屋頂垃圾等專項整治，改善市容環(huán)境。規(guī)范物業(yè)行業(yè)秩序，打造一批物業(yè)管理示范小區(qū)，統(tǒng)籌推進無物業(yè)小區(qū)管理。持續(xù)推進生活垃圾分類，加快推進餐廚垃圾處置的減量化、無害化、資源化，確保公共機構(gòu)垃圾分類全覆蓋，城市原生生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”。
（五）以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新變化。貫徹落實《江西省鄉(xiāng)村振興促進條例》，建設新時代“五美”鄉(xiāng)村，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。按照摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求，保持五年過渡期政策穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制、農(nóng)村低收入人口監(jiān)測機制、分類幫扶和救助機制，持續(xù)推進“遇困即扶”。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，推進“一領辦三參與”的合作方式，確保產(chǎn)業(yè)項目資金占比達到50%以上。聚力推進就業(yè)扶貧，加強就業(yè)監(jiān)測、拓寬就業(yè)渠道、提升就業(yè)技能，確保脫貧人口可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。加強脫貧攻堅宣傳總結(jié)，深入推進扶貧扶志感恩行動，講好全面小康“青原故事”。
提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，堅決遏制耕地非農(nóng)化、防止非糧化，確保耕地保有量23.28萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在31.5萬畝以上，建成糧食物流倉儲中心庫。提升六大富民產(chǎn)業(yè)四化水平，新增面積1.2萬畝；建設高標準農(nóng)田2.2萬畝。推進特色蔬菜大品種戰(zhàn)略和城郊商品蔬菜發(fā)展，分別新增300畝、500畝，建設富田香菇大品種蔬菜標準園。深入實施加快生豬生產(chǎn)恢復發(fā)展三年行動，提速富灘生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進禧鼎生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)達標達產(chǎn)，確保生豬出欄達到10萬頭。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，大力推進“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)，新增市級龍頭企業(yè)2家以上、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體1家以上、“兩品一標”產(chǎn)品認證5個以上。建設種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，培育壯大鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，力爭實現(xiàn)全部村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入達8萬元以上的目標。
實施鄉(xiāng)村建設行動。加快啟動中心鎮(zhèn)建設，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心，推動政務服務、農(nóng)村金融等公共服務資源下沉，補齊菜市場和停車場等功能短板。推進村莊規(guī)劃編制，實施63個村莊整治建設，打造青東公路（文陂至富田段）、古高線（東固段）沿線兩條美麗宜居示范帶。監(jiān)督提升農(nóng)房建設質(zhì)量，持續(xù)推進“灰白墻體、灰紅屋頂、高低錯落、協(xié)調(diào)有序”的農(nóng)房風貌管控，延續(xù)和塑造具有廬陵特色的鄉(xiāng)村風貌。加強農(nóng)村祠堂審批和建設管理，因地制宜開展綜合利用。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進農(nóng)村生活垃圾治理一體化，確保有效治理率穩(wěn)定在98%以上；推進城鄉(xiāng)污水治理一體化，完成東固、文陂等圩鎮(zhèn)及周邊村莊配套管網(wǎng)和處理終端建設。推進城鄉(xiāng)供水一體化，完成渼陂水廠建設，推進天玉鎮(zhèn)、河東街道城市管網(wǎng)延伸。完善全區(qū)交通路網(wǎng)，實施農(nóng)村公路升級改造，開工建設G105國道、S221陂萬線、S314改線等國省道項目。推動鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。建設文明鄉(xiāng)風，摒棄陳規(guī)陋習，常態(tài)長效推進殯葬改革，健全自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
（六）以改善和保障民生為目標，創(chuàng)造人民群眾美好新生活。堅持以人民為中心，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
提高就業(yè)幫扶水平。強化就業(yè)優(yōu)先政策，著力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、“4050”人員等重點群體就業(yè)幫扶，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1640人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2100人，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。開展勞動力資源調(diào)查，編制全區(qū)“勞動力地圖”，落實彈性用工扶持政策，發(fā)展網(wǎng)約配送、共享用工等靈活就業(yè)。合理優(yōu)化用工環(huán)境，強力推進“根治欠薪”行動。
提高公共服務水平。辦好人民滿意的教育，建成井大、廬陵泰發(fā)茗城、金田時代和新安等4所公辦幼兒園，城北學校擴建、青原中學、萃英學校年內(nèi)竣工投入使用，建設一所省級達標中職學校。深入實施健康青原建設，大力開展愛國衛(wèi)生運動，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，推進新冠疫苗接種工作；推進醫(yī)療服務能力提升，完善“醫(yī)聯(lián)體”、分級診療、家庭醫(yī)生簽約等服務機制，建成區(qū)人民醫(yī)院住院大樓，加快區(qū)婦幼保健院、民營三級醫(yī)院開工建設，提升改造村衛(wèi)生室。大力發(fā)展文體事業(yè)，廣泛開展全民健身運動，推進工人文化宮、體育公園等公共設施建設。深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，推動養(yǎng)老服務“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,創(chuàng)建示范性社區(qū)養(yǎng)老服務，農(nóng)村“互助之家”覆蓋75%行政村；支持發(fā)展托幼服務。完善社保體系，推進以社?？檩d體的居民服務“一卡通”。
提高社會治理水平。深化平安青原、法治青原建設，提升市域社會治理現(xiàn)代化試點質(zhì)效，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，總結(jié)推廣“楊慧芝群眾工作法”，積極化解矛盾糾紛。強化網(wǎng)格化服務管理，推進“智慧平安小區(qū)”“一村一輔警”建設。嚴密防范和集中打擊“黃賭毒”、傳銷、非法集資等犯罪，推進掃黑除惡長效常治。強化分類處置，穩(wěn)妥化解“問題樓盤”。以新時代文明實踐中心建設為抓手，貫徹落實《吉安市文明行為促進條例》，促進精神文明建設。深入推進“尊崇工作法”，做好退役軍人服務管理保障工作。健全完善食品藥品質(zhì)量安全追溯體系，全力保障“舌尖上的安全”。壓實安全生產(chǎn)責任，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理辦公室規(guī)范化建設，全面開展自然災害綜合風險普查，切實提升地質(zhì)、氣象等災害應對處置能力，堅決防范重特大事故發(fā)生。
（七）以狠抓落實為標識，展現(xiàn)政府部門新氣象。以“五型”政府建設為抓手，著力在謀事中求發(fā)展、干事中樹形象、成事中贏民心。
鑄牢忠誠之魂。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。時刻心系“國之大者”，始終關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么，始終關注人民群眾在期盼什么、向往什么，堅決貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實推進黨史學習教育，開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
激發(fā)創(chuàng)新之力。緊緊扭住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，深入實施研發(fā)投入攻堅行動，力爭實現(xiàn)全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重達1.8%，新增發(fā)明專利申請150件以上。全面樹立“干就干好、勇爭一流”的工作標準，向好的學、向強的比、向高的攀。堅持改觀念、改機制、改方法、改模式“四改聯(lián)動”，推動改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。
展現(xiàn)擔當之為。發(fā)揚“孺子?！薄巴鼗呐！薄袄宵S?！本?，弘揚“擔當實干、馬上就辦”工作作風，踐行“五好工作法”，提高八項本領和七種能力，注重把新技術、新方法融入本職工作中，不斷提高專業(yè)化水平，努力成為抓落實的行家里手。
提升服務之效。按照“吉事即辦”的要求，打響政務服務品牌。深入推進“放管服”改革，上線“贛服通”4.0版，拓展“贛政通”功能，推廣使用網(wǎng)上中介超市平臺，基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。推行“1+8+N”服務模式，規(guī)范化建設1個區(qū)級行政服務中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心和N個村級民事代辦點，鞏固提升延時錯時預約服務機制，打通基層服務最后“一公里”，實現(xiàn)“一窗受理”改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。滿足涉老、殘障等特殊群體的辦事需求，增強服務主動性、精準化和便利度。
錘煉過硬之質(zhì)。堅持政府過緊日子要求，大力壓縮一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費預算，節(jié)用為民，把有限的資金用在“刀刃”上、民生需要處。抓緊抓牢作風建設，建立問題清單、任務清單、責任清單，深入整治“怕慢假庸散”和“六個不”作風頑疾。堅持依法行政，主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高效辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。履行全面從嚴治黨主體責任，守住廉潔自律這個關口，營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！新愿景引領新征程，新作為鑄就新輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領導下，勠力同心、逐夢前行，奮力開創(chuàng)青原第二次創(chuàng)業(yè)新局面，共繪青原“全域美麗、全面富裕、全民幸?！钡木十嬀?，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
附件
《政府工作報告》有關內(nèi)容名詞注釋
1.“三一一全”責任制：“三一一全”項目推進責任制：每個重點項目由一名領導領銜、一套班子攻堅、一個方案實施、全程推進管理的工作機制。
2.“四精”：精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)。
3.“1+1+4+6+城市經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)體系：第一個“1”為全域旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，第二個“1”為大健康朝陽產(chǎn)業(yè)，“4”為電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造、新能源新材料等工業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，“6”為綠色大米、有機蔬菜、井岡蜜柚、有機茶葉、特色藥材、特色竹木六大農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)。
4.“2、4、9”全面排查：2即貧困戶和邊緣戶兩類人員；4即“四個一”防疫幫扶行動：一次溫馨提醒，一套防疫用品，一次徹底的環(huán)境衛(wèi)生整治，一次電話或見面走訪；9即“九查”：一查家中是否有病人，二查戶里是否有閑人，三查生活是否有難處，四查收入是否有影響，五查“兩不愁三保障”是否有差距，六查農(nóng)資是否已備足，七查脫貧戶退出是否有漏洞，八查2020年剩余未脫貧戶退出是否有風險，九查扶貧干部、第一書記是否全部按時到位履職。
5.“1、2、2”強化措施：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道今年必須新增1個以上扶貧車間，新增2個以上具有帶貧益貧效益的扶貧產(chǎn)業(yè)基地，同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位，每個行政村在目前的基礎上平均新增2個以上扶貧公益性崗位。
6.“雪亮工程”：公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用，是為響應國家“十三五”治安防控體系建設要求，同時為達到預警、預測、預防效果，以農(nóng)村、社區(qū)為重點，對重要部位、復雜場所、農(nóng)村薄弱地區(qū)進行視頻監(jiān)控建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)治安防控建設一體化、立體化、信息化的社會治安防控體系工程。
7.“六多合一”：多證合一、多規(guī)合一、多介合一、多評合一、多審合一、多測合一。
8.“五好工作法”：站好位、對好標、織好網(wǎng)、落好棋、問好效。
9.“五個創(chuàng)佳績、五個勇爭先”：在擴大有效投資上創(chuàng)佳績、在改革開放優(yōu)化環(huán)境上創(chuàng)佳績、在夯實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上創(chuàng)佳績、在區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上創(chuàng)佳績、在堅守安全發(fā)展底線上創(chuàng)佳績、在更加出彩的鄉(xiāng)村振興上勇爭先、在更高質(zhì)量的生態(tài)文明上勇爭先、在更富魅力的全域旅游和文化傳承創(chuàng)新上勇爭先、在更好口碑的民生福祉上勇爭先、在更高水平的平安建設上勇爭先。
10.“四個及時”：及時拍板決策、及時督促檢查、及時調(diào)度協(xié)調(diào)、及時批評指正。
11.“兩新一重”：新型基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設、交通能源等重大工程基礎設施建設。
12.“一區(qū)引領、一廊貫通、四化融合、多點引爆”：“一區(qū)”為美碑（渼陂）旅游集聚區(qū)，“一廊”為青東公路沿線70公里旅游景觀通廊，“四化”為城鎮(zhèn)景區(qū)化、鄉(xiāng)村景點化、山川河流景色化、房屋建筑景觀化。
13.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”為生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間三大功能區(qū)，“三線”為生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
14.新時代“五美”鄉(xiāng)村：打造產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新鄉(xiāng)村。
15.“一領辦三參與”：致富能人帶頭領辦，村黨員干部主動參與、村民自愿參與、貧困戶統(tǒng)籌參與。
16.“八項本領”：增強學習本領，政治領導本領，改革創(chuàng)新本領，科學發(fā)展本領，依法執(zhí)政本領，群眾工作本領，狠抓落實本領，駕馭風險本領。
17.“七種能力”：提高政治能力，調(diào)查研究能力，科學決策能力，改革攻堅能力，應急處突能力，群眾工作能力，抓落實能力。
