2021年九江市廬山市政府工作報(bào)告—全文
2021年九江市廬山市政府工作報(bào)告
（2021年1月16日在廬山市第一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上）
廬山市人民政府代市長(zhǎng)? 王斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年工作及“十三五”時(shí)期發(fā)展回顧
2020年，是極不平凡、極為不易的一年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)、突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和超歷史洪水災(zāi)害侵襲，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的依法監(jiān)督和大力支持下，保持發(fā)展定力，持續(xù)改革創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)克難，全面實(shí)施“七大戰(zhàn)略”“五大工程”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)、六保”各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)4.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.2%、8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，全面建成小康社會(huì)勝利在望。
一年來(lái)，我們合力共為，實(shí)現(xiàn)了“市局合一”。廬山管理體制改革取得重大成果，整合撤并機(jī)構(gòu)107個(gè)，合并成立了旅發(fā)委等五個(gè)行政機(jī)構(gòu)和三個(gè)輔助支撐的事業(yè)單位，精簡(jiǎn)率達(dá)93%；完成了社會(huì)管理職能移交劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫(kù)合一、預(yù)（決）算合一、收支核算合一，一體化、專業(yè)化架構(gòu)基本形成，“市局合一”正式揭牌運(yùn)行。
一年來(lái)，我們眾志成城，戰(zhàn)勝了艱難險(xiǎn)阻。按照一級(jí)響應(yīng)、一級(jí)戰(zhàn)備、一級(jí)措施，1200余名解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、消防指戰(zhàn)員星夜馳援，全市軍民團(tuán)結(jié)一心戰(zhàn)洪魔；在超歷史最高水位記錄22.63米的汛情、災(zāi)情面前，成功打贏了城區(qū)、景區(qū)、湖區(qū)防汛搶險(xiǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了“不死一人、不垮一壩”目標(biāo)，最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一年來(lái)，我們奮起直追，邁出了更大步伐。投資9.5億元的橫塘板巖加工優(yōu)化升級(jí)示范基地實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)；投資20億元的羽絨電商創(chuàng)業(yè)園（三期）實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。全市規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入邁上300億臺(tái)階。
一年來(lái)，我們齊心協(xié)力，爭(zhēng)得了諸多殊榮。廬山博物館成功晉級(jí)國(guó)家一級(jí)博物館，廬山云霧茶首次入選中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)榜，躋身中國(guó)夏季休閑百佳縣、中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣行列，廬山對(duì)外形象大幅度提升。
一年來(lái)，我們銳意進(jìn)取，斬獲了豐碩成果。成功收回秀峰經(jīng)營(yíng)權(quán)和太乙索道。江西進(jìn)京高鐵首次冠名“廬山號(hào)”，迎來(lái)了全國(guó)首趟“廬山天下悠”跨省專列；廬山國(guó)際愛情電影周大放異彩，引發(fā)全媒聚焦、全網(wǎng)關(guān)注；著名歌唱家毛阿敏演唱的《我在廬山等你》廣為傳唱，廬山的美譽(yù)度、知名度急速攀升！
在過(guò)去的一年里，我們主要抓了以下六個(gè)方面工作：
（一）早部署、抓落實(shí)，疫情防控成果卓著
始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，抓早抓小、嚴(yán)管嚴(yán)控，率先啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，建立了“山上山下一盤棋、城市農(nóng)村同部署”的一體化應(yīng)急防控機(jī)制。唯一一例在市外確診病例治愈出院，45名密切接觸者在11天內(nèi)全部清零，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，成功保衛(wèi)了廬山這一片“圣山凈土”。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)了多項(xiàng)應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展的惠企利民政策，企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，商業(yè)穩(wěn)步復(fù)商復(fù)市，學(xué)校有序復(fù)學(xué)復(fù)課，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。抓實(shí)抓細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)常態(tài)化防控措施，圓滿完成320名境外入境人員集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，連續(xù)346天無(wú)新增本土確診病例；落實(shí)了進(jìn)口冷凍產(chǎn)品檢測(cè)檢疫、重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”，守住了“不出現(xiàn)本土病例，不發(fā)生本土擴(kuò)散”的底線。
（二）抓改革、促開放，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)
重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。城鄉(xiāng)公交一體化改革基本完成，順利開通了環(huán)山景區(qū)旅游公交專線。全面完善財(cái)稅體制機(jī)制?？?jī)效考核全面實(shí)施?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，發(fā)出了全省首張免現(xiàn)場(chǎng)核查食品生產(chǎn)許可證。事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)、工程審批等各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。新組建溫發(fā)集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)、文旅集團(tuán)等市屬國(guó)有企業(yè)。成立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。深入推進(jìn)投融資改革，與工商銀行、九江銀行達(dá)成共150億戰(zhàn)略合作。禁捕退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)工作得到中央媒體廣泛報(bào)道和高度肯定。招大引強(qiáng)成效顯著。立足文化旅游首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，組建八大產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)組和十六支招商小分隊(duì)，引進(jìn)和潤(rùn)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園、廬山港沙山作業(yè)區(qū)綜合碼頭等重大項(xiàng)目；成功舉辦了招商引資和重大文旅項(xiàng)目簽約儀式，全年新簽約項(xiàng)目59個(gè)、資金達(dá)294億元。全年核定用地報(bào)批規(guī)模2000余畝，為歷年之最，確保了數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目順利落地。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得突破。與中科院廬山植物園達(dá)成省院共建。新增國(guó)家科技型中小企業(yè)22家。全社會(huì)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)54.2%，增幅位列九江市第二。積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，與東華理工大學(xué)共建廬山溫泉產(chǎn)學(xué)研基地，新增市級(jí)技能大師工作室1個(gè)。紅星羽絨電商創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。首家“海智計(jì)劃”工作站授牌成立。省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破。制定了首個(gè)《羽絲/絨絲服裝》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。組織5987人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)。為58家企業(yè)融資2.43億元。
（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。初步完成《廬山環(huán)山旅游發(fā)展規(guī)劃》《廬山市濱湖走廊休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制。觀音橋、三疊泉、碧龍?zhí)兜拳h(huán)山六大景區(qū)實(shí)行“聯(lián)票”機(jī)制。啟動(dòng)桃花源景區(qū)整體改造提升。山上山下融合發(fā)展通道納入全省重大項(xiàng)目庫(kù)。投資5400萬(wàn)元的廬山智慧旅游項(xiàng)目建成并投入使用。牯嶺鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色文旅小鎮(zhèn)、榮膺“新時(shí)代·中國(guó)最具文化魅力小鎮(zhèn)”。白鹿洞書院被認(rèn)定為中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地。完成了落星墩景觀亮化。與江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院達(dá)成文化旅游產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)戰(zhàn)略合作。溫泉文化廣場(chǎng)建成開放，6家溫泉企業(yè)完成整合，醉石溫泉被評(píng)為3A級(jí)景區(qū)。成功舉辦“廬山天下悠·天下戀?gòu)]山”大型融媒體直播節(jié)目，點(diǎn)擊量超1600萬(wàn)次。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。投資10億元的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園快速推進(jìn)，近7萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房主體封頂。沙嶺山采礦權(quán)以31.5億元高價(jià)成功掛牌出讓，西牯嶺礦權(quán)順利掛牌。辛克利得等17家企業(yè)投入8.2億元實(shí)施技術(shù)升級(jí)。新增錦隆食品等11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬(wàn)平方米，凈增規(guī)上企業(yè)6家。收回閑置土地1073畝、廠房5.6萬(wàn)平方米。消化了777畝批而未用工業(yè)用地。工業(yè)固投增幅10%以上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色彰顯。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，糧食種植面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝以上。編制了“一鄉(xiāng)一園、一鄉(xiāng)一景”總體規(guī)劃，新增沙湖山糧油產(chǎn)業(yè)園、華林鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。新增省級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)、專業(yè)合作社22家。廬星綠地系列產(chǎn)品獲第二屆江西生態(tài)鄱陽(yáng)湖綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)參展產(chǎn)品金獎(jiǎng)?！捌呒庥奶m”云霧茶榮獲江西省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。橫塘鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。
（四）補(bǔ)短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
城市建設(shè)邁出新步伐。完成了“兩規(guī)融合”。碧桂園高品質(zhì)住宅、翡翠洲際五星級(jí)酒店成功落戶，啟動(dòng)了中醫(yī)院新建、婦幼保健院遷建，新屋陳、腰子畈等城中村安置房建設(shè)快速推進(jìn)，旅游新城民生路等4條道路建成通車。完成高鐵新區(qū)中心大道建設(shè)。上橋李安置房、和諧小區(qū)加裝電梯試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。老年大學(xué)投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)建成8座免費(fèi)城市公廁。大力推進(jìn)旅游新城、流泗橋、城東城中村改造等征地拆遷，收儲(chǔ)土地2000余畝。城市管理步入新階段?！叭峭瑒?chuàng)”深入推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城。推行中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化，市容市貌明顯提升；設(shè)置主干道防撞桿1596根，新建過(guò)渡性停車場(chǎng)5000余平方米，修復(fù)1300米城市道路；啟動(dòng)了智慧城市建設(shè)，引進(jìn)智慧停車公司入駐。啟動(dòng)城區(qū)生活垃圾二級(jí)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，生活垃圾分類設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；深入開展餐飲油煙污染治理。打通了安置房等不動(dòng)產(chǎn)辦證通道。南康鎮(zhèn)冰玉澗被評(píng)為省級(jí)綠色社區(qū)。鄉(xiāng)村環(huán)境展現(xiàn)新氣象。深入開展村容村貌整治，278個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)任務(wù)順利完成，華林鎮(zhèn)共同村被評(píng)為全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。白鹿鎮(zhèn)秀峰村被評(píng)為全省十大秀美鄉(xiāng)村。完成九江市市級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)。海會(huì)鎮(zhèn)、橫塘鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)垃圾分類回收，無(wú)害化處理率達(dá)99%以上。16個(gè)村莊生活污水實(shí)行三級(jí)處理。廁所革命順利完成。投入1.96億元，完成97.8公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)。105國(guó)道和環(huán)山公路（溫泉段）“白改黑”全面完成，蓼溫公路等26條道路路域環(huán)境提質(zhì)改造順利完成。
（五）強(qiáng)保障、惠民生，幸福指數(shù)不斷攀升
脫貧攻堅(jiān)勝利收官。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“6+1”責(zé)任體系，開展“大調(diào)研、大排查、大整改”活動(dòng)，中央巡視回頭看反饋問(wèn)題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題和成效考核指出的53個(gè)問(wèn)題全部整改清零，全面補(bǔ)齊了脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)，高質(zhì)量通過(guò)了國(guó)普、省考等各類考核驗(yàn)收。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全年P(guān)M2.5平均濃度24微克/立方米，位居九江市第三，空氣優(yōu)良率達(dá)95.3%。蚌湖、沙湖山斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ш類以上，集中式飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。東牯嶺生態(tài)修復(fù)取得階段性成果，完成華林丫髻山、橫塘落嶺等尾礦治理。108個(gè)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。峰德九年制學(xué)校主體封頂，溫泉中小學(xué)和幼兒園投入使用。建成7片社會(huì)足球場(chǎng)。橫塘衛(wèi)生院改造提升基本完成;建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)。生育保險(xiǎn)和職工醫(yī)療保險(xiǎn)完成合并。牯嶺街、西寧街入選全省第五批歷史文化街區(qū)。完成了境內(nèi)4個(gè)高速出入口更名。農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證完成90%以上。程招星獲得全國(guó)勞動(dòng)模范殊榮。第七次全國(guó)人口普查順利開展。社會(huì)保障扎實(shí)有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2829人，就業(yè)率達(dá)到96.5%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2958人。支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用2.5億元。異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及3487人次。39家城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入使用。發(fā)放養(yǎng)老金4.08億元、殘疾人生活護(hù)理補(bǔ)貼344萬(wàn)余元。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。大力推進(jìn)“百日辦百事、百日破百難”，化解了9個(gè)大樓盤辦證等一批歷史遺留問(wèn)題。深入開展根治欠薪行動(dòng)，為400余名勞動(dòng)者追回工資310余萬(wàn)元。全力維護(hù)“舌尖上的安全”，成功創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范縣。建成智能安防小區(qū)32個(gè)，完成39處公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。全市未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，在九江市率先實(shí)現(xiàn)命案逃犯全部清零，人民群眾的安全感和滿意度不斷提升。
（六）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)全面加強(qiáng)
深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)回復(fù)率達(dá)到100%，位居全省前列。完成行政服務(wù)中心改造，“12345熱線”服務(wù)滿意率達(dá)100%、結(jié)果滿意率為96.7%；非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心掛牌成立，服務(wù)效能持續(xù)提升。開設(shè)《作風(fēng)零距離》等欄目，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。積極推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)布各類政務(wù)信息6800余條。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降15%。全年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案153件，辦復(fù)率100%、滿意率99.27%。辦理法律援助案件374件。加強(qiáng)政府投資評(píng)審，節(jié)減項(xiàng)目資金3889萬(wàn)元。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行重大項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，節(jié)約財(cái)政資金3349.56萬(wàn)元。
與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、氣象、水文、海事、供銷、通訊、郵政、無(wú)線電管理、國(guó)安、保密、編制、地方志、信訪、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、采砂管理、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)；軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空、消防救援、退役軍人事務(wù)等工作進(jìn)一步強(qiáng)化；婦女兒童、老齡、志愿者、紅十字和慈善等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
各位代表，隨著2020年工作目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃圓滿收官！“十三五”時(shí)期是廬山成功設(shè)市、揚(yáng)帆起航、砥礪奮進(jìn)的五年，全市上下團(tuán)結(jié)一心、勇往直前，廬山站在了更高的發(fā)展起點(diǎn)上。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。生產(chǎn)總值由90.52億元增加到144.76億元，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)7.7%；三次產(chǎn)業(yè)比由7.47∶39.01∶53.52調(diào)整為6.76∶36.14∶57.1。財(cái)政總收入由18.8億元增加到25.59億元，年均增幅超6.4%，增幅位居九江市前列；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入全部過(guò)億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增幅達(dá)11％，連年穩(wěn)居九江市前列。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。全力唱響“廬山天下悠”品牌，年接待游客突破7000萬(wàn)人次、旅游收入超500億元，贏得全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書同志高度贊揚(yáng)。從單一工業(yè)園區(qū)跨向了“一區(qū)三園兩基地”，凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)11家、研發(fā)企業(yè)28家，園區(qū)面積由2.8平方公里拓展到5.6平方公里。培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，新增農(nóng)旅休閑示范點(diǎn)15個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個(gè)，榮獲全國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣稱號(hào)。三是改革開放縱深推進(jìn)。成功撤縣設(shè)市，建立“市局合一”運(yùn)行體制，廬山發(fā)展翻開了歷史性的新篇章。黨政機(jī)構(gòu)改革、公務(wù)用車改革、殯葬改革等重大改革圓滿完成。順利通過(guò)全國(guó)首批河湖體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣驗(yàn)收。國(guó)有林場(chǎng)改革榮獲全省先進(jìn)縣。大力實(shí)施組團(tuán)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目158個(gè)，引進(jìn)市外資金590.3億元。四是城市面貌煥然一新。昌九客專成功設(shè)站，城市建設(shè)由老城區(qū)邁向旅游新城、高鐵新區(qū)，城市框架擴(kuò)大到23.1平方公里。大力開展城市品質(zhì)提升和綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)提升改造了18公里城區(qū)主次干道、臨街立面，完成了17個(gè)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，獲評(píng)中國(guó)最佳綠色休閑旅游名城。五是秀美鄉(xiāng)村更加靚麗。完成“新農(nóng)村四年掃一遍”任務(wù)，對(duì)星子鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)等9個(gè)集鎮(zhèn)進(jìn)行整體改造提升；全面完成新農(nóng)村“七改三網(wǎng)”，建成1079個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、18個(gè)美麗宜居村莊。海會(huì)鎮(zhèn)獲評(píng)第二批國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，白鹿鎮(zhèn)玉京村被評(píng)為全國(guó)文明村、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。六是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。整合105家花崗石加工企業(yè)入駐環(huán)保石材產(chǎn)業(yè)園，被中央環(huán)保督查組贊揚(yáng)“打通了綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化通道”。成功創(chuàng)建全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范縣，榮獲“中國(guó)天然氧吧”稱號(hào)，連續(xù)五年被評(píng)為“鄱陽(yáng)湖越冬候鳥和濕地保護(hù)先進(jìn)縣”。七是民生福祉不斷增強(qiáng)?！皟刹怀睢⑷Ｕ稀比媛鋵?shí)，15個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)整村退出，3123戶10927人全部實(shí)現(xiàn)脫貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)供水一體化擴(kuò)面基本完成，自來(lái)水普及率達(dá)90%以上。改造危房2677棟。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入從22587元、10712元增加到37410元、18038元，年均分別增長(zhǎng)7.8%、8.6%。
各位代表，“十三五”時(shí)期是廬山市趕超奮進(jìn)、加速崛起的五年，是社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展、人民生活更加幸福的五年。五年來(lái)各項(xiàng)成績(jī)的取得，是省委省政府、九江市委市政府和廬山市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐市單位、人民解放軍、武警官兵和消防指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持和參與廬山市建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
五年來(lái)的發(fā)展歷程啟示我們，推動(dòng)廬山高質(zhì)量跨越式發(fā)展必須把對(duì)黨忠誠(chéng)作為首要原則，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以無(wú)私無(wú)畏和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；必須把為民謀福作為首要目標(biāo)，堅(jiān)持人民至上，將群眾的呼聲作為施政決策的靶向，把人民的滿意度作為政府工作的追求點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)，讓改革發(fā)展紅利更多的惠及廣大人民群眾；必須把高質(zhì)量發(fā)展作為首要戰(zhàn)略，要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，徹底跳出“小縣思維”怪圈，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的信心和決心，不斷釋放發(fā)展?jié)摿?，一心一意謀發(fā)展、全力以赴促趕超；必須把擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為首要標(biāo)準(zhǔn)，逆水行舟，擔(dān)當(dāng)者先、實(shí)干者進(jìn)！要以“五型政府”建設(shè)為抓手，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，不斷提升公信力、執(zhí)行力，營(yíng)造“敢干事、能干事、會(huì)干事”的工作氛圍；必須把廉潔自律作為首要操守，要始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，鍥而不舍執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造“親、清”新型政商關(guān)系。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也深切感到，前進(jìn)的道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，運(yùn)行質(zhì)量不夠高；二是工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭型、科技型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高；三是城鎮(zhèn)建設(shè)、管理、服務(wù)功能和水平亟需提升，社會(huì)事業(yè)存在較大短板，改善民生的任務(wù)十分艱巨；四是財(cái)政收支矛盾依然突出，支出壓力較大；五是政府廉政建設(shè)存在短板，政府工作人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中高度重視，采取有效措施逐步解決。另外，受疫情等多重因素影響，2020年生產(chǎn)總值、旅游接待人次和總收入等部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；承諾的13件民生實(shí)事，由于各種原因還未完全辦結(jié)，我們將繼續(xù)加快補(bǔ)課、加快進(jìn)度，兌現(xiàn)承諾！
二、“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要考慮
“十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期，全面深化改革的攻堅(jiān)期，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的推進(jìn)期，社會(huì)民生不斷改善的提檔期。根據(jù)《中共廬山市委關(guān)于制定廬山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，編制了《廬山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提交大會(huì)審查。
（一）關(guān)于“十四五”時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今世界進(jìn)入百年未有之大變局，雖然新冠肺炎疫情依然在全球肆虐，但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)將日益顯現(xiàn)。隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域航運(yùn)中心建設(shè)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，省委、九江市委高位推動(dòng)、大力支持廬山改革發(fā)展，廬山將迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。我們要善于把握機(jī)遇，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，奮進(jìn)新時(shí)代、擁抱大格局。搶抓昌九客專、環(huán)廬山輕軌建設(shè)契機(jī)，依托濱湖旅游公路、鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程等重大項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)高鐵新區(qū)與溫泉旅游度假區(qū)快速高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力建成溫泉國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造集散一體、功能齊全的現(xiàn)代化高鐵新區(qū)，全力構(gòu)建環(huán)廬山旅游經(jīng)濟(jì)圈，大力推進(jìn)山城湖聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)廬山邁入高質(zhì)量跨越式發(fā)展的嶄新時(shí)代！
（二）關(guān)于“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)?！毒V要（草案）》對(duì)照市委《建議》提出了今后五年奮斗目標(biāo)，規(guī)劃了一系列定量和定性目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)全面唱響“廬山天下悠”品牌，爭(zhēng)得廬山市應(yīng)有地位，實(shí)現(xiàn)山上山下融合發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，民生福祉改善邁出新步伐，市域治理水平躍上新臺(tái)階，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、生態(tài)園林城、文明城和省級(jí)“雙擁”模范城，按照“全省龍頭、全國(guó)示范、世界知名”的國(guó)際旅游度假勝地定位，將廬山打造成世界級(jí)旅游名山、國(guó)家級(jí)旅游名市、全國(guó)全域旅游示范區(qū)。主要考慮：一是確保中央和上級(jí)決策部署落地生效。這些目標(biāo)與習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神、省委、九江市委和廬山市委決策部署是一脈相承的，對(duì)于落實(shí)“山上做明珠，山下串珍珠”的更高要求，全面唱響“廬山天下悠”品牌、爭(zhēng)得廬山市應(yīng)有地位,具有重要指導(dǎo)作用。二是確保打牢廬山市發(fā)展基礎(chǔ)。雖然經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的努力奮斗，但是廬山市的發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)還不夠充分，要與全國(guó)、全省、九江市同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，“十四五”時(shí)期是關(guān)鍵“窗口期”和重要“機(jī)遇期”，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，將為今后廬山在更高水平、更寬領(lǐng)域的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。這些目標(biāo)，反映了廬山市的發(fā)展現(xiàn)狀、主要優(yōu)勢(shì)、潛在力量和努力方向，體現(xiàn)了“彎道超車”、趕超發(fā)展的進(jìn)取精神。只要全市上下同心協(xié)力、奮力拼搏，一年接著一年干，咬定目標(biāo)、奮勇向前，美好藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
（三）關(guān)于“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)?！毒V要（草案）》提出的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，一是對(duì)標(biāo)市委《建議》，《綱要（草案）》提出了一系列任務(wù)、舉措和路徑，對(duì)市委《建議》的實(shí)化、深化和具體化，對(duì)市委《建議》進(jìn)行了全面回應(yīng)；二是咬住發(fā)展目標(biāo)，《綱要（草案）》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)標(biāo)將廬山打造成為“全省龍頭、全國(guó)示范、世界知名”的國(guó)際旅游度假勝地，打造成世界級(jí)旅游名山、國(guó)家級(jí)旅游名市、全國(guó)全域旅游示范區(qū)，提出具體的重大項(xiàng)目和重要工作，具有可操作性；三是呼應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)各方面普遍關(guān)心的改革開放、旅游發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生、營(yíng)商環(huán)境、治理體系等方面提出了具體舉措。
推進(jìn)廬山市“十四五”時(shí)期發(fā)展，必須遵循黨的十九屆五中全會(huì)提出的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等五大原則，在實(shí)際工作中著力把握好三點(diǎn)。一是深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)。始終胸懷“兩個(gè)大局”，準(zhǔn)確把握世界大勢(shì)、時(shí)代發(fā)展潮流，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在新時(shí)代發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為。二是準(zhǔn)確把握方向路徑。明確發(fā)展定位、找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，緊盯未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、凝心聚力，細(xì)化時(shí)間表、任務(wù)圖，確保各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃逐年完成。三是全面實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。把“作示范、勇爭(zhēng)先”落實(shí)到各領(lǐng)域各方面，集眾智、聚眾力，務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn)，努力爭(zhēng)得廬山應(yīng)有地位。
各位代表，《綱要（草案）》經(jīng)大會(huì)審查通過(guò)后，將成為廬山“十四五”發(fā)展的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表。全市人民要團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏，奮力把美好藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)！
三、2021年工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，做好今年的政府工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆十二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和九江市委十一屆十九次全會(huì)、廬山市委一屆十六次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，圍繞“山上大景區(qū)、山下大本營(yíng)；品牌在山上，潛力在山下；以廬山為龍頭，山城湖聯(lián)動(dòng)，打造全國(guó)全域旅游示范區(qū)”的發(fā)展定位，全面推進(jìn)“改革創(chuàng)新、旅游強(qiáng)市、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)振興、改善民生，作風(fēng)建設(shè)”六大戰(zhàn)役，城鄉(xiāng)一體發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序運(yùn)行，持續(xù)唱響“廬山天下悠”品牌，爭(zhēng)得廬山市應(yīng)有地位，確?！笆奈濉狈€(wěn)步開局，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持在九江市中上游水平。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右，接待游客、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)20%、18%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)，完成節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上持續(xù)發(fā)力
牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，建立健全項(xiàng)目謀劃、招引、服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目主引擎作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌著力謀項(xiàng)目。搶抓國(guó)家、省政策機(jī)遇，立足資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，緊盯民生保障、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新基建等方面，結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃一批事關(guān)廬山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，圍繞文化旅游、綠色建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)。力爭(zhēng)全年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目超30個(gè)、資金10億元以上。
竭盡全力引項(xiàng)目。擴(kuò)大對(duì)外開放水平，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)組和招商小分隊(duì)，選派精干力量到招商平臺(tái)掛職鍛煉。完善招商引資機(jī)制，加大招商引資工作獎(jiǎng)懲力度，充分激發(fā)全市上下招商熱情。大力開展線上招商、以商招商，積極探索第三方合作招商，全力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。力爭(zhēng)新引進(jìn)市外資金150億元以上，實(shí)際利用外資1.39億美元以上。?
不遺余力推項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立項(xiàng)目首問(wèn)幫扶“終身責(zé)任制”，強(qiáng)化全過(guò)程保姆式服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目高效快速推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、一季一調(diào)度、一年一考核”的督查機(jī)制，狠抓項(xiàng)目開工率、資金到位率和進(jìn)庫(kù)入統(tǒng)率，力爭(zhēng)全市各個(gè)重要工作重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
（二）堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，在釋放發(fā)展活力上持續(xù)發(fā)力
深入貫徹“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”理念，持續(xù)深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
全面深化各項(xiàng)改革。按照“一體化、專業(yè)化、集團(tuán)化、市場(chǎng)化”要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善精簡(jiǎn)高效、融合統(tǒng)一的市局合一管理體制，寫好廬山管理體制改革“后半篇文章”。積極穩(wěn)妥做好深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，啟動(dòng)農(nóng)村宅基地改革和沙湖山全域土地整治全國(guó)試點(diǎn)工作。持續(xù)整合砂石、溫泉、礦產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)自然資源，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，健全市屬國(guó)有企業(yè)考核管理機(jī)制，加快規(guī)范化、現(xiàn)代化管理運(yùn)營(yíng)步伐。
全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。完善科技創(chuàng)新機(jī)制，加大引智工程建設(shè)力度，引進(jìn)一批高層次人才。深化與東華理工大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院等一批高校戰(zhàn)略合作，創(chuàng)建一批專家工作站、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，積極培育捷豹藥械、廬星綠地等重點(diǎn)企業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)創(chuàng)新載體、縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地各1個(gè)。加大科技創(chuàng)新力度，全市研發(fā)投入增長(zhǎng)30%以上。
全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”行動(dòng)，充分利用“財(cái)園信貸通”等融資平臺(tái)，力爭(zhēng)新增貸款10億元以上。啟動(dòng)人力資源孵化基地建設(shè)，為企業(yè)提供“一站式”人力資源服務(wù)。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)；深化“智慧政務(wù)”建設(shè)，不斷完善“贛服通”等在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
（三）堅(jiān)定不移加速融合發(fā)展，在推進(jìn)全域旅游上持續(xù)發(fā)力
圍繞“山上做明珠，山下串珍珠”，挖掘人文圣山、世界景觀、避暑勝地、風(fēng)情小鎮(zhèn)“四大特質(zhì)”，激活名山名湖名人名墅名茶名泉“六大優(yōu)勢(shì)”，全力實(shí)現(xiàn)“3311”目標(biāo)。
加快資源整合。按照“經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、營(yíng)銷統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”要求，整合國(guó)有經(jīng)營(yíng)資源，加快組建廬山旅游發(fā)展集團(tuán)，全力推進(jìn)廬山旅游上市。整合農(nóng)墾和林茶資源，組建廬山云霧茶集團(tuán)和廬山農(nóng)墾集團(tuán)。編制廬山別墅保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)老別墅和歷史建筑的保護(hù)修繕利用。盤活五教祈福園項(xiàng)目，打造宗教文化特色體驗(yàn)產(chǎn)品。通過(guò)收回、回租、股份制改造等方式，對(duì)東林大峽谷、太乙村等環(huán)山景區(qū)進(jìn)行整合。積極推進(jìn)白鹿洞書院研學(xué)基地和國(guó)家教育基地建設(shè)。完成秀峰4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。加快溫泉整合轉(zhuǎn)型步伐，增加互動(dòng)體驗(yàn)旅游元素，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)啟動(dòng)《廬山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編。啟動(dòng)太乙索道改造工程，力爭(zhēng)融合發(fā)展通道啟動(dòng)建設(shè)。深入開展核心景區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施維修改造升級(jí)，整合旅游觀光車資源，推進(jìn)旅游交通公交化。啟動(dòng)廬山文明新城旅游綜合體、廬山交通索道下站臺(tái)旅游綜合體建設(shè)。依托環(huán)山旅游公交專線，深入推行一票制，將觀音橋、三疊泉等環(huán)山景區(qū)串聯(lián)成線。推進(jìn)桃花源保護(hù)利用，打造全省一流的歸園田居民宿。加快濱湖旅游公路建設(shè)步伐，推進(jìn)鄱湖灣景區(qū)建設(shè)，著力打造環(huán)鄱陽(yáng)湖景觀帶，形成景區(qū)、城區(qū)、湖區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷。突出廬山人文歷史等特色資源，與國(guó)內(nèi)一流品牌策劃公司合作，策劃一批具有廬山特色的視頻、歌曲，打造具有創(chuàng)造力、吸引力的品牌形象符號(hào)，講好廬山故事，打造廬山文旅IP。加大環(huán)山景區(qū)道路、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施提升改造力度。加快智慧廬山建設(shè)和應(yīng)用，不斷提升旅游綜合服務(wù)水平，構(gòu)建高效統(tǒng)一的景區(qū)治理與服務(wù)體系。持續(xù)與央視、省級(jí)重要媒體進(jìn)行合作，舉辦廬山國(guó)際名茶名泉博覽會(huì)、國(guó)際愛情電影周、國(guó)際山地半程馬拉松、冰雪嘉年華和世界名山大會(huì)等一系列主題活動(dòng),進(jìn)一步唱響“廬山天下悠”品牌。
（四）堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，在發(fā)展新型工業(yè)上持續(xù)發(fā)力
加快“一區(qū)三園兩基地”發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，瞄準(zhǔn)新科技新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。大力推進(jìn)園區(qū)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，確保擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)獲得省級(jí)批復(fù)。加大騰籠換鳥力度，力爭(zhēng)盤活閑置、低效用地600畝以上。新增各類標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米?？焖偻七M(jìn)廬山港沙山作業(yè)區(qū)碼頭建設(shè)，力爭(zhēng)建成2000噸級(jí)通用泊位5個(gè)。啟動(dòng)西牯嶺礦山開發(fā)。啟動(dòng)鄱湖高新區(qū)污水處理廠建設(shè)。完成220千伏華林變電站建設(shè)并投入使用。
壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)綠色建材、文體用品、羽絨服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成紅星羽絨電商創(chuàng)業(yè)園（三期），提升自主研發(fā)設(shè)計(jì)水平，推動(dòng)羽絨電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)華林、橫塘板巖加工優(yōu)化升級(jí)示范基地全面投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)綠色開采、加工、物流一體化發(fā)展。推進(jìn)橫塘東升大凹礦權(quán)掛牌出讓。力爭(zhēng)凈增規(guī)上企業(yè)10家，引進(jìn)“50.20”項(xiàng)目2個(gè)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10％左右。
培育新型工業(yè)。大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力引入一批文化創(chuàng)意、醫(yī)藥健康、電子信息等企業(yè)入駐，力爭(zhēng)引進(jìn)、培育中小微創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)企業(yè)10家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家。推進(jìn)華砂特種砂漿（二期）、和潤(rùn)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園、銘銨智能機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)恒升無(wú)紡布、星廬家具等建成投產(chǎn)。
（五）堅(jiān)定不移提升城市品質(zhì)，在打造旅游名市上持續(xù)發(fā)力
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以“一個(gè)中心兩個(gè)支點(diǎn)”為主軸，拉大城市框架，撬動(dòng)城市跨越式發(fā)展。
城市建設(shè)要再加速。加快老城區(qū)改造提升步伐，加快推進(jìn)城中村改造、南康古城保護(hù)開發(fā)，打造西寧特色老街。完成婦幼保健院主體工程建設(shè)，確保第二幼兒園投入使用。加快旅游新城建設(shè)步伐，力爭(zhēng)行政中心啟動(dòng)建設(shè)、五星級(jí)酒店和中醫(yī)院主體封頂，完成秀峰港、長(zhǎng)虹港整體改造提升。穩(wěn)步推進(jìn)海會(huì)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)、溫泉健康小鎮(zhèn)建設(shè)，打造高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)。依托昌九客專高鐵站房建設(shè)，推動(dòng)高鐵新區(qū)和溫泉旅游度假區(qū)相向發(fā)展。力爭(zhēng)完成3000畝批而未用土地消化。
城市功能要再完善。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完成《廬山市國(guó)土空間規(guī)劃》《廬山市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》等規(guī)劃編制。啟動(dòng)牯嶺區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，明確功能分區(qū)。引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)特色小店示范品牌和商業(yè)模式，新建“牯嶺街+如琴湖”夜游燈光秀項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化城市公交線路和服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交和站臺(tái)改造出新。啟動(dòng)新城游客集散中心建設(shè)。完成2個(gè)老舊小區(qū)、8條背街小巷和匡廬路、文昌路改造提升。完成棚戶區(qū)350戶改造。啟動(dòng)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容工程，完善老城區(qū)雨污分流，實(shí)現(xiàn)污水處理“廠網(wǎng)一體化”。啟動(dòng)建筑垃圾綜合處理項(xiàng)目建設(shè)，確保城區(qū)生活垃圾二級(jí)中轉(zhuǎn)站投入使用。強(qiáng)化通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)5G信號(hào)全覆蓋。
城市管理要再精細(xì)。深入實(shí)施城市創(chuàng)建，持續(xù)開展治堵、治臟、治亂；推進(jìn)城區(qū)園林管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化；啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建，通過(guò)省級(jí)文明城提名城市驗(yàn)收；全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建。加快省級(jí)“雙擁”模范城創(chuàng)建。完成智慧城管平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放，提高公共資源使用效率。出臺(tái)小區(qū)物業(yè)管理辦法，全面規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)。推行城市生活垃圾分類回收試點(diǎn)。建設(shè)國(guó)省干線大型貨車停車場(chǎng)2個(gè)。持續(xù)抓好“兩違”管控。
（六）堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興上持續(xù)發(fā)力
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐，全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)“一鄉(xiāng)一園、一鄉(xiāng)一景”建設(shè)，重點(diǎn)打造沙湖山、海會(huì)等連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)7個(gè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建取得突破。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)云霧茶、淵明菊、敦頤蓮、東山糯米酒等品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，新增“三品一標(biāo)”品牌4個(gè)。穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬(wàn)噸以上，全力維護(hù)種子安全。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”，完成錢湖港等3條中小河流治理，沙湖山圩堤加固二期工程全面竣工。加快城鄉(xiāng)供水一體化擴(kuò)面，完成溫泉自來(lái)水廠收購(gòu)，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)到95%。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成10個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，完善村莊長(zhǎng)效管護(hù)制度；提高鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理率，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)第三方治理，鞏固日產(chǎn)日清成果。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地整治，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。實(shí)施環(huán)山公路改造提升，完成4個(gè)高速公路出入口和3座危橋改造。全面提升縣鄉(xiāng)村道建、管、養(yǎng)水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。
加快農(nóng)民增收致富。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，堅(jiān)決防止返貧致貧。落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，支持村集體盤活資源資產(chǎn)，流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)用土地5.4萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的致富帶頭人，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；支持農(nóng)村電商發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，不斷增加農(nóng)民收入。
（七）堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展，在改善生態(tài)環(huán)境上持續(xù)發(fā)力
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，牢牢守住生態(tài)環(huán)保底線，在綠色發(fā)展上續(xù)寫新篇章。
推進(jìn)污染整治。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)鞏固各類環(huán)保反饋問(wèn)題整改成效。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染源和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治和餐飲油煙、柴油貨車、機(jī)動(dòng)車尾氣等專項(xiàng)整治，狠抓揚(yáng)塵防治、秸稈禁燒和秋冬季大氣攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，倡導(dǎo)綠色發(fā)展方式和生活方式。
抓好污染防治。持續(xù)抓好大氣污染防治，不斷改善空氣質(zhì)量，確保全年空氣優(yōu)良率穩(wěn)居九江市第一方陣。鞏固水資源污染防治成果，開展重點(diǎn)水系排污口溯源整治。繼續(xù)做好地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，確保蚌湖等斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ш類以上。強(qiáng)化集鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、黑臭水體污染防治。做好土壤污染管控、修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。
完善生態(tài)治理。規(guī)范持證礦山綠色開發(fā)管理，全面完成聯(lián)盟大凹、融興石材綠色礦山創(chuàng)建。鞏固?hào)|牯嶺、橫塘、華林礦區(qū)生態(tài)修復(fù)成果，沙嶺山、西牯嶺實(shí)現(xiàn)綠色開采。加強(qiáng)土地礦產(chǎn)執(zhí)法，充分利用“智慧國(guó)土”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行全方位監(jiān)管。深入實(shí)施河（湖）長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，堅(jiān)決打贏松材線蟲病“廬山保衛(wèi)戰(zhàn)”。
（八）堅(jiān)定不移做實(shí)民生保障，在增進(jìn)人民福祉上持續(xù)發(fā)力
堅(jiān)持以民生凝聚民心，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各類問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)綜合體育場(chǎng)館、文化綜合館和淵明紀(jì)念館建設(shè)，力爭(zhēng)第二小學(xué)遷建、廬山國(guó)際學(xué)校、新殯儀館、溫泉景區(qū)急救中心完成主體建設(shè)，確保峰德九年制學(xué)校投入使用并啟動(dòng)二期建設(shè)。全面完成紫陽(yáng)堤修繕和蛟塘西河戲舞臺(tái)建設(shè)。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算制度，優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。加快山上山下醫(yī)療教育資源整合步伐，不斷提升醫(yī)療水平和教育質(zhì)量，達(dá)到1+1>2的效果。力爭(zhēng)完成天下第一泉、天下第六泉商標(biāo)注冊(cè)。
不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置；加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2700人。落實(shí)城鄉(xiāng)困難群體社會(huì)救助，逐步提高特困人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障困難群眾基本生活。做好各項(xiàng)惠殘服務(wù)。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善社會(huì)化、居家養(yǎng)老模式。完成城東三期和海會(huì)鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)。做好城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助提標(biāo)等工作，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
全力維護(hù)和諧穩(wěn)定。鞏固掃黑除惡成果，推進(jìn)“平安廬山”建設(shè)，加大公共場(chǎng)所、交通安全等專項(xiàng)整治力度，深入推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。有效防范化解各類社會(huì)矛盾和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展根治欠薪行動(dòng)。全面落實(shí)食品安全責(zé)任。提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力、傳染病防治能力，不斷健全“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化疫情防控體系。完成突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)做好森林防火工作。加強(qiáng)綜合救援大隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、氣象、水文、通訊、無(wú)線電管理、檔案、國(guó)安、供銷、保密、編制、老齡、民族宗教、婦女兒童、新聞出版、慈善、外事僑務(wù)、人民防空、對(duì)臺(tái)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、濕地候鳥保護(hù)等工作。繼續(xù)做好軍民融合、國(guó)防動(dòng)員工作，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。支持工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年體協(xié)、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)、志愿者、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開展工作。
（九）堅(jiān)定不移加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在建設(shè)“五型”政府上持續(xù)發(fā)力
深入踐行“五型”政府理念，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，不斷擦亮忠誠(chéng)底色。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”制度落地落實(shí)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，為加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大思想保障。
解放思想、守正創(chuàng)新，持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)決破除制約發(fā)展的思想障礙和理念束縛，大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造、敢于突破的理念，讓“跳起來(lái)摘桃子”成為政府工作的主旋律。牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，聚焦實(shí)際問(wèn)題和發(fā)展短板，用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展、破解難題。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)、埋頭苦干，著力強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大力弘揚(yáng)“事事馬上辦、人人敢擔(dān)當(dāng)”的實(shí)干之風(fēng)，引導(dǎo)政府工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為；建立健全科學(xué)考核激勵(lì)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)實(shí)干者撐腰鼓勁。堅(jiān)決反對(duì)“新官不理舊賬”的觀念和搞形象工程、政績(jī)工程的行為，讓實(shí)事求是、重信守諾成為政府工作的奠基石。
踐行宗旨、勤政為民，切實(shí)提升服務(wù)水平。踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，積極辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，著力解決群眾的操心事、煩心事、愁心事，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得群眾真心點(diǎn)贊。深入推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，不斷提高代表建議、委員提案辦理的滿意度。
依法行政、廉潔履職，打造過(guò)硬政府形象。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，不斷壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，讓政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)穩(wěn)日子。強(qiáng)化依憲施政、依法行政意識(shí)，扎實(shí)開展“八五”普法。全面構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，永葆清正廉潔的政治本色。
各位代表，初心呼喚擔(dān)當(dāng)，使命催人奮進(jìn)！站在新的歷史起點(diǎn)上，我們唯有爭(zhēng)分奪秒、砥礪前行，才能擔(dān)當(dāng)起時(shí)代的重任；必須只爭(zhēng)朝夕、奮勇向前，才能不辜負(fù)人民的重托。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、九江市委、市政府和廬山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，為唱響“廬山天下悠”品牌、爭(zhēng)得廬山市應(yīng)有地位，打造世界級(jí)旅游名山、國(guó)家級(jí)旅游名市、全國(guó)全域旅游示范區(qū)而不懈努力！
?名詞解釋：
1.“七大戰(zhàn)略”“五大工程”：廬山市委、市政府2020年高質(zhì)量跨越式發(fā)展實(shí)施意見中提出的改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略、民生保障戰(zhàn)略、攻堅(jiān)克難戰(zhàn)略、黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略，項(xiàng)目大建設(shè)、資源大整合、城鄉(xiāng)大發(fā)展、作風(fēng)大整治、能力大提升。
2.“六穩(wěn)、六?！保悍€(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
3.“一區(qū)三園兩基地”：一區(qū)是指廬山開發(fā)區(qū)；三園是指廬山工業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園(新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園)、鄱湖高新科技產(chǎn)業(yè)園、紅星羽絨電商創(chuàng)業(yè)園；兩基地是指華林板巖加工優(yōu)化升級(jí)示范基地、橫塘板巖加工優(yōu)化升級(jí)示范基地。
4.“八大產(chǎn)業(yè)”：即文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、溫泉與高鐵、綠色建材、羽絨電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
5.“三城同創(chuàng)”：創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市。
6.“七改三網(wǎng)”：“七改”指改路、改水、改廁、改房、改塘、改溝、改環(huán)境，“三網(wǎng)”指電力、廣電、電信寬帶網(wǎng)絡(luò)的完善。
7.“兩不愁、三保障”：“兩不愁”是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”是保障貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
8.“百日辦百事”：利用年內(nèi)100天左右的時(shí)間，實(shí)施沖刺行動(dòng)，投資金額達(dá)100億元以上,促進(jìn)一批簽約項(xiàng)目落地、開工，加快一批重大項(xiàng)目建設(shè)，辦成一批民生實(shí)事。
9.“百日破百難”：利用100天左右的時(shí)間，通過(guò)逐一明確化解和穩(wěn)控的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，破解全市100余件各類信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)信訪事項(xiàng)。
10.“五型”政府：江西省政府于2018年提出的政府模式，具體為“忠誠(chéng)型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過(guò)硬型”五型。
11.“一鄉(xiāng)一園、一鄉(xiāng)一景”：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
12.“海智計(jì)劃”：海外智力為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。
13.“兩規(guī)融合”：土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
14.脫貧攻堅(jiān)“6+1”責(zé)任體系：市委常委掛鄉(xiāng)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記包鄉(xiāng)責(zé)任、部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的包村責(zé)任、幫扶干部包戶責(zé)任、十大行業(yè)部門行業(yè)責(zé)任、扶貧辦調(diào)度驗(yàn)收評(píng)比綜合責(zé)任以及檢查組檢查責(zé)任。
15.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
16.“50.20”項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)1個(gè)投資超50億元、省級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn)1個(gè)投資超20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
17.“雙擁”模范城：擁政愛民、擁軍優(yōu)屬工作方面成績(jī)突出的模范城市。
18.“3311”目標(biāo)：廬山景區(qū)旅游三年累計(jì)投資達(dá)300億元，年實(shí)際購(gòu)票人數(shù)力爭(zhēng)突破300萬(wàn)人，旅游年總?cè)藬?shù)突破1億人次，旅游年總收入突破1000億元。
