2021年新余市分宜縣政府工作報(bào)告—全文
2021年新余市分宜縣政府工作報(bào)告
（2021年5月30日在分宜縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上）
縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)? 夏侯云
各位代表：
經(jīng)縣委研究，受縣人民政府委托，現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年工作回顧
2020年是極不平凡、極不尋常、極為不易的一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”，認(rèn)真落實(shí)省委“二十四”字方針和市委再鑄新時(shí)代“工小美”新輝煌總體思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得“雙勝利”，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“大變樣”，“十三五”順利收官。
這一年，我們斬獲了眾多彌足珍貴的榮譽(yù)。我們擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意進(jìn)取，喜迎豐收年。獲得全省首批“五型”政府建設(shè)示范縣、2017-2019年全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)縣（同類縣第一名）、2019年度全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（同類縣第一名）等榮譽(yù)。自2018年起，連續(xù)三年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中獲得“好”的等次。
這一年，我們交出了一份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)M意答卷。我們變壓力為動(dòng)力，化危為機(jī)，打了一場(chǎng)漂亮翻身仗。全年地區(qū)生產(chǎn)總值188億元、增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，增速均列全省第一；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.9%，規(guī)上服務(wù)業(yè)主營(yíng)收入增長(zhǎng)2%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%，均列全市第一。財(cái)政總收入25.7億元，增長(zhǎng)3.1%，其中一般公共預(yù)算收入15億元，增長(zhǎng)12%；利用省外2000萬元以上項(xiàng)目進(jìn)資162.9億元，增長(zhǎng)8.5%；外貿(mào)出口21.7億元，增長(zhǎng)7.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成73.9億元，增長(zhǎng)2.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和6%。
這一年，我們辦成了許多暖心爽心的民生實(shí)事。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，投入1.3億元新改擴(kuò)建校舍，新增學(xué)位8485個(gè)，補(bǔ)充教師300余名，大班額得到全面化解；完成22所出租公有產(chǎn)權(quán)幼兒園和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園回收治理，公辦園在園幼兒數(shù)占比達(dá)59.1%。重大基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步，投資6.5億元的省道S222（繞城路）及分宜高速互通移位工程全線通車，貫通了南北交通“大動(dòng)脈”，拓展了城市發(fā)展新空間。
一年來，我們著力抓好了以下工作：
我們勇?lián)?dāng)、聚合力，疫情防控取得重大成果。疫情發(fā)生以來，我們火速啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立疫情防控指揮部，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，以硬核舉措詮釋“人民至上、生命至上”。自農(nóng)歷春節(jié)的第一天起，全縣廣大干部職工夜以繼日、并肩奮戰(zhàn)在“抗疫”前線，涌現(xiàn)出一大批最美逆行者、最快神行者、最勇夜行者、最暖獨(dú)行者；僅16天就遏制住疫情蔓延勢(shì)頭，27天實(shí)現(xiàn)確診病例全部“清零”。在全省率先開展“呵護(hù)天使行動(dòng)”，免費(fèi)為醫(yī)護(hù)人員提供集中食宿保障；創(chuàng)新推出“小區(qū)值日生”做法，發(fā)動(dòng)2萬余人，構(gòu)建了群防群控群治的疫情防控網(wǎng)絡(luò)體系。疫情防控常態(tài)化后，持續(xù)壓實(shí)“五方責(zé)任”，不斷提升防疫能力，投入740萬元新建改建核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室7個(gè),投入849.7萬元在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、鈐東醫(yī)院規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診，開展應(yīng)急演練6次，設(shè)置新冠病毒疫苗接種點(diǎn)8個(gè)，接種臺(tái)44個(gè)，有力推動(dòng)全人群新冠病毒疫苗接種工作。
我們穩(wěn)增長(zhǎng)、保生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。工業(yè)逆勢(shì)回升。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、產(chǎn)能恢復(fù)率在全市率先達(dá)100%；全力保障了分宜電廠擴(kuò)建項(xiàng)目4200余名返崗員工的生產(chǎn)生活，該項(xiàng)目成為全省第一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目；全面落實(shí)中央省市有關(guān)惠企政策，出臺(tái)疫情期間穩(wěn)增長(zhǎng)、惠企紓困措施，全年為企業(yè)減負(fù)7.6億元。工業(yè)七項(xiàng)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)，增速排名全市第一；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，接近前三年總和。實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增收，麻紡、光電信息、裝備制造營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)34.4%、15.7%、33.5%；實(shí)體企業(yè)完成稅收9.5億元，增長(zhǎng)30.3%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。持之以恒保障糧食安全，全年糧食播面43萬畝，糧食總產(chǎn)量15.8萬噸，實(shí)現(xiàn)十一連增。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬畝，2019、2020連續(xù)兩年榮獲省政府表彰，獎(jiǎng)勵(lì)資金2000余萬元。持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)，每年投入1200萬元專項(xiàng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，苧麻、油茶、西瓜、中藥材四大產(chǎn)業(yè)面積分別增至3萬畝、7萬畝、7萬畝、10萬畝,沔村村獲評(píng)第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。狠抓非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控，全面恢復(fù)生豬產(chǎn)能，存欄量突破14萬頭，提前恢復(fù)到2017年水平；與雙胞胎、正邦集團(tuán)強(qiáng)化合作，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目生態(tài)化、規(guī)?；，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐加快，投資1.2億元的數(shù)字健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)，進(jìn)一步帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。全域旅游加速推進(jìn)，介橋古村創(chuàng)建為國家3A級(jí)旅游景區(qū)，介橋古村和瓦屋村評(píng)為省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，樹木園評(píng)為省3A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，樹木園、大崗山景區(qū)、中國洞都景區(qū)入選2020年百家“江西康養(yǎng)旅游打卡地”；成功舉辦第七屆江西國際麻紡博覽會(huì)、首屆分宜電廠螺螄文化旅游節(jié)等活動(dòng)。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目成效突出，創(chuàng)新“快遞+郵政+公交”交郵合作新模式，獲全國首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌獎(jiǎng)。金融運(yùn)行穩(wěn)健有力，存、貸款分別增長(zhǎng)14.8%、21.9%，存貸比98.7%，創(chuàng)歷史新高；14.9億元惠企政策貸款有力支持全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。項(xiàng)目建設(shè)提速快。扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，用好、用足“六個(gè)一”和“三位一體”重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，110個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資的105%；59個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度計(jì)劃投資的124%，列全市第一?！?020”項(xiàng)目支撐力強(qiáng)，投資50億元的分宜電廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目、投資20億元的分宜海螺無機(jī)非金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、投資20億元的盛泰光學(xué)二期、投資20億元的江西恩達(dá)退城進(jìn)園項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)或開工，項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)領(lǐng)跑全市?！叭隣?zhēng)”工作成效明顯，爭(zhēng)取上級(jí)資金18億元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)的124%，列全市第一。項(xiàng)目招引后勁足。精心組織“屏對(duì)屏”云招商、光電信息產(chǎn)業(yè)招商推介等活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，簽約金額177.6億元，其中億元以上項(xiàng)目33個(gè)；實(shí)際利用外資1.2億美元，增長(zhǎng)6.5%。引進(jìn)日本太陽集團(tuán)投資5000萬美元的電子防焊光阻劑項(xiàng)目，這是自2016年引進(jìn)美國雅保公司以來，全市落戶的第二家純外資制造企業(yè)，填補(bǔ)了全市日資企業(yè)空白。園區(qū)實(shí)力提升快。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元、營(yíng)業(yè)收入138億元，均增長(zhǎng)15%；財(cái)政收入5.8億元，稅收占比98.5%；固定資產(chǎn)投資27.8億元，增長(zhǎng)14.3%；引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，其中億元項(xiàng)目16個(gè)。平臺(tái)承載力增強(qiáng)，全年盤活閑置土地200余畝、閑置廠房5萬㎡，第三孵化園15萬㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房投用、建成11萬伏水東變電站，水電路網(wǎng)等配套設(shè)施日趨完善。在全省開發(fā)區(qū)2020年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)綜合考評(píng)中列第41位，較上年度進(jìn)位29名，綜合進(jìn)位居全省前5名。
我們強(qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。城市能級(jí)提升。深入推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)，被評(píng)為全省城市功能與品質(zhì)提升專項(xiàng)考核先進(jìn)縣。實(shí)施城市、林區(qū)和墾區(qū)棚改8974戶，完成投資9.7億元，房屋維修加固全部完成，安置房建設(shè)全面開工。在全市率先啟動(dòng)17個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民1935戶。麻紡特色小鎮(zhèn)建設(shè)加快，投資1.2億元的麻博物館、麻藝街如期開館開街，成為城市新地標(biāo)。分宜商城、莊崗嶺等城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成智慧化升級(jí)改造。西坑水庫成為城區(qū)第二飲用水源地；新建鈐山湖濕地公園，為市民再添一處休閑“打卡地”。鄉(xiāng)村秀美宜居。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，獲評(píng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。投入2.7億元夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥路戶戶通、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，電網(wǎng)改造提前完成；加快四好農(nóng)村路建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路90公里，改造危橋13座，建制村通客車率達(dá)100%。村容村貌顯著改善，289個(gè)自然村組完成新農(nóng)村建設(shè)，覆蓋率93%。新建改建農(nóng)村戶廁55815座，改廁率98.4%，超額完成二類縣85%的建設(shè)目標(biāo)。新建6個(gè)鄉(xiāng)村森林公園，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村森林休閑游。生態(tài)底色擦亮。推進(jìn)非煤礦山綜合整治，狠抓突出環(huán)境問題整改，扎實(shí)推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù)；積極穩(wěn)妥關(guān)閉剩余7對(duì)煤礦，至此，“十三五”期間24對(duì)煤礦全部關(guān)閉退出，守護(hù)了青山林海?？諝赓|(zhì)量連續(xù)3年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率97.9%，較2019年提高0.5%；PM2.5濃度均值下降35.7%，列全省第18位。累計(jì)投入3億元治理水環(huán)境，徹底消滅V類水，國、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅳ類以上，各主要入湖河流水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；龍須溝水環(huán)境治理成效初顯，昔日“龍須溝”變成今朝“玉帶河”。投入9200萬元的86座農(nóng)村污水處理設(shè)施建成投運(yùn)，投入1億余元新建33公里污水管網(wǎng)、3個(gè)分布式污水處理示范點(diǎn)，污水處理能力大幅提升。積極開展受污染耕地安全利用工作，完成安全利用面積4.6萬畝，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)省定要求。
我們攻難點(diǎn)、破瓶頸，深化改革激發(fā)活力。重點(diǎn)改革樣板突出?？h融媒體改革成為全國樣板，成功承辦首屆全國縣級(jí)融媒體中心輿論引導(dǎo)能力建設(shè)年會(huì)。深化公共資源交易改革，獲評(píng)首屆全國公共資源交易百強(qiáng)縣。深度融入新宜吉轉(zhuǎn)型合作，梳理第三批試驗(yàn)區(qū)調(diào)度項(xiàng)目和事項(xiàng)24個(gè)，居六縣之首；省道S222金雞布至峽石、高分線、銅鑼坑至洞村等公路項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，分宜上高麻紡產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等合作不斷深化。國有資產(chǎn)監(jiān)管體系更為健全，國資公司租賃收入增長(zhǎng)28.9%，實(shí)現(xiàn)三年翻番目標(biāo)；融資平臺(tái)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，組建城投投資集團(tuán)，進(jìn)一步盤活整合國有資產(chǎn)，全年融資29.5億元。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，118項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“贛服通”掌上辦理。服務(wù)企業(yè)更精準(zhǔn)，積極開展“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動(dòng)，為企業(yè)解決融資、用工、用地、用電等問題46個(gè)，營(yíng)造企業(yè)至上、發(fā)展為先的良好氛圍；設(shè)立惠企“政策兌現(xiàn)”代辦服務(wù)窗口，43項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)一站式辦理；建成“不見面”開標(biāo)大廳，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全流程電子化。群眾辦事更便捷，縣本級(jí)取消（調(diào)整）137項(xiàng)證明事項(xiàng)，下放首批89項(xiàng)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需社區(qū)開具證明事項(xiàng)從46項(xiàng)精簡(jiǎn)為16項(xiàng)。是全省“第四屆營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化縣”?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速。全面落實(shí)“5511”“3315”工程，認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)6家、國家科技型中小企業(yè)33家，3個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)順利通過驗(yàn)收，獲批科技部“科技助力經(jīng)濟(jì)2020重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目”1項(xiàng)?？萍汲晒D(zhuǎn)化提速，完成科技成果登記5項(xiàng)，技術(shù)合同成交額2.8億元，增長(zhǎng)53.4%；三余環(huán)保一體化環(huán)保設(shè)備入選國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄，盛泰光學(xué)獲得國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)稱號(hào)。加強(qiáng)科普宣傳，全民科學(xué)素質(zhì)進(jìn)一步提高。
我們辦實(shí)事、暖民心，人民幸福指數(shù)日益攀升。脫貧攻堅(jiān)全面勝利。緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)成果顯著。全縣2953戶10102人退出貧困序列，9個(gè)“十三五”省級(jí)貧困村全部摘帽，貧困發(fā)生率從4.2%下降到0。貧困戶人均收入由2015年的3348元增至14992元，翻了兩番；自主脫貧能力穩(wěn)步提高，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比分別提升為51.5%、14.5%。創(chuàng)新扶貧方式，依托亞林中心技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造“博士團(tuán)+土專家”扶貧新模式，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國“兩個(gè)一百”典型案例；“黨建+曉康驛站”得到國務(wù)院扶貧辦高度肯定，并在全省宣傳推廣。洞村鄉(xiāng)程家坊村黨總支部獲評(píng)全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困有效推進(jìn)，1867戶2666人實(shí)現(xiàn)脫貧。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6175人。教體事業(yè)蓬勃發(fā)展，高考取得新突破，1人被北京大學(xué)錄取，一本上線332人，增長(zhǎng)61%；投入850萬元新建5個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)；“小荷工程”惠及4000余名學(xué)生，“水花行動(dòng)”幫助3600名小學(xué)四年級(jí)學(xué)生掌握游泳技能；強(qiáng)化教師收入保障，人均發(fā)放義務(wù)教育學(xué)校教師政府獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼2.5萬元；獲評(píng)全省縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次。醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，投入1億元的縣中醫(yī)院整體搬遷一期項(xiàng)目建成投用，組建144個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)與群眾“一對(duì)一”簽約。社會(huì)治理更加有效，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，打財(cái)1.4億余元，戰(zhàn)果位列全省第一方陣。政法隊(duì)伍教育整頓蹄疾步穩(wěn)，取得階段性成效。公共安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)在全省率先完成，主要做法在全省推廣。城區(qū)“兩搶一盜”刑事發(fā)案下降30.2%，“零發(fā)案”天數(shù)達(dá)到139天?；飧黝惷芗m紛2686起，連續(xù)4年獲評(píng)全省信訪“三無”縣。強(qiáng)化公共法律服務(wù)，辦理法律援助案件304件，依法治縣和平安分宜建設(shè)取得新成效，鈐山鎮(zhèn)下田村被評(píng)為全國“民主法治示范村”。緊繃安全生產(chǎn)之弦，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，“五型”政府建設(shè)提質(zhì)。突出政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)政治自覺。通過縣政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)等形式，創(chuàng)新開展“守住底線、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”“大干紅五月、奮力雙過半”“提振精氣神、聚力大變樣”等主題活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)中央決策部署和省市工作要求，確保政府工作方向明、出實(shí)效。突出服務(wù)效能。堅(jiān)持把服務(wù)作為政府天職，制定《分宜縣重大行政決策程序規(guī)定》，推動(dòng)政府決策科學(xué)化規(guī)范化；全面推進(jìn)陽光行政，依托“12345政府服務(wù)熱線”，辦理意見、建議、訴求4000余件，處理率99.2%，滿意率99.6%；縣政府系統(tǒng)辦理人大代表建議74件、政協(xié)提案65件，滿意率分別為98.6%、98.5%；公開發(fā)布政府信息9165條，以政務(wù)公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。突出作風(fēng)過硬。從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督問效，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，狠抓審計(jì)查出問題整改，審計(jì)監(jiān)督實(shí)效凸顯；建立“大督查”體系，出臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)督查辦法，切實(shí)解決不作為、慢作為等突出問題；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件99起117人，查處形式主義、官僚主義問題66起78人。
國防和退役軍人事務(wù)工作不斷加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)、外事、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、編制、地方志、工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、供銷、人防、氣象、保密、檔案、煙草、鹽業(yè)、通訊、紅十字會(huì)和慈善、殘聯(lián)事業(yè)等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
各位代表！經(jīng)過五年來的不懈努力、尤其是2020年的拼搏奮進(jìn)，縣“十三五”規(guī)劃目標(biāo)如期完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的9:57:34調(diào)優(yōu)為2020年的11.8:35.4:52.8；規(guī)上工業(yè)增加值、人均生產(chǎn)總值挺進(jìn)全省第一方陣。改革開放釋放新活力，不斷深化縣級(jí)融媒體改革，讓樣板更具示范；“放管服”改革持續(xù)深化，大力推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，打造“贛服通”分宜分廳，連續(xù)兩次獲得全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)縣榮譽(yù)。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，城市功能和品質(zhì)不斷提升，實(shí)施建縣以來最大的棚改工程，省道S222改建及分宜互通移位工程全線貫通；農(nóng)村面貌全面改善，城鄉(xiāng)供水一體化、頤養(yǎng)之家、曉康診所等一批公共服務(wù)設(shè)施惠民利民。生態(tài)環(huán)境得到新改善，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果，“保家行動(dòng)”、仙女湖流域綜合治理等大力推進(jìn)，城市飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量考核指標(biāo)全面達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，先后獲得“全國農(nóng)村生活污水治理示范縣”“省級(jí)綠色低碳發(fā)展示范縣”“省級(jí)森林城市”等榮譽(yù)。社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，累計(jì)辦好民生實(shí)事186件，解決了一批老百姓“急難愁盼”問題，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)不斷完善，“小荷工程”“水花行動(dòng)”等成為民生品牌。
回顧“十三五”發(fā)展歷程，我們深切體會(huì)到，做好新時(shí)代政府工作，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，把習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和黨中央決策部署作為一切工作的根本遵循；必須始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求，凝聚思想共識(shí)、鑄就強(qiáng)大合力，把工作重心落在加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展上來；必須以百姓心為心，以人民福為福，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，讓發(fā)展改革成果惠及全縣人民；必須始終保持團(tuán)結(jié)合作、拼搏創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精神，才能贏得一次又一次勝利。
各位代表！五年來，我們排除萬難、奮力拼搏，取得了來之不易的發(fā)展成績(jī)，得益于省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，得益于縣四套班子齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，得益于全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持和參與分宜建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是受疫情長(zhǎng)期性影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大；產(chǎn)業(yè)集聚度不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈不完善；生態(tài)環(huán)境治理壓力大，尤其是礦山整治欠賬較多；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障還有不少短板；一些干部不敢為、不善為、慢作為等現(xiàn)象還不同程度存在。對(duì)此，我們將拿出更大的魄力和更實(shí)的舉措，切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）的說明
縣政府根據(jù)《中共分宜縣委關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，編制了《分宜縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提交大會(huì)審查。
關(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的時(shí)代背景。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，國際形勢(shì)多變。我國即將邁入一個(gè)全新的發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變。外部發(fā)展環(huán)境的深刻變化，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求。在新背景下，我縣仍將長(zhǎng)期處于重要機(jī)遇期，但也面臨著諸多矛盾，要深刻認(rèn)識(shí)、分析研判，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
關(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的總體要求?！毒V要（草案）》明確的總體要求，與縣委《建議》提出的總體要求完全對(duì)標(biāo)。一是指導(dǎo)思想，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位，以習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神為根本，準(zhǔn)確把握省委“二十四字”方針和市委再鑄新余“工小美”新輝煌的精神。二是發(fā)展原則，必須遵循堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、新發(fā)展理念、深化改革開放、系統(tǒng)觀念五大原則。三是突出實(shí)際，為努力建設(shè)新時(shí)代“分外宜人地，天工開物城”、打造“兩個(gè)基地、一個(gè)示范縣”作出新的更大貢獻(xiàn)。
關(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)?！毒V要（草案）》圍繞縣委《建議》提出的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃了未來五年一系列定性和定量目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)立縣取得新成效、工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)新跨越、特色興縣取得新進(jìn)展、文化活縣達(dá)到新高度、民生福祉達(dá)到新水平、治理效能得到新提升，主要指標(biāo)體系與省、市規(guī)劃《綱要》保持動(dòng)態(tài)一致，已形成綜合質(zhì)效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開放、綠色生態(tài)、民生福祉6大類共31項(xiàng)的指標(biāo)體系，其中預(yù)期性指標(biāo)20項(xiàng)、約束性指標(biāo)11項(xiàng)。這些目標(biāo)的確定，綜合分析了分宜的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，既考慮了與國家和省、市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的銜接，又結(jié)合了分宜發(fā)展實(shí)際，展示了“跳起來摘桃子”的奮斗姿態(tài)。我們充分相信，只要全縣人民齊心協(xié)力、全力以赴，是可以實(shí)現(xiàn)的。
關(guān)于“十四五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)?！毒V要（草案）》根據(jù)縣委《建議》，提出了10個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，即鞏固工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)化特色興縣、堅(jiān)持生態(tài)立縣、加快文化活縣、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興、堅(jiān)持供需兩端發(fā)力、實(shí)施區(qū)域合作戰(zhàn)略、全面深化體制改革、改善人民生活品質(zhì)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一是完整體現(xiàn)了縣委《建議》，是縣委《建議》的具體化、細(xì)致化、實(shí)操化。二是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供有力支撐，提出的一系列重大項(xiàng)目、重大改革、重大平臺(tái)等，有助于目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。三是有效回應(yīng)了各方期待，對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)心的創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生活品質(zhì)提升等方面，均提出了具體舉措。
推進(jìn)“十四五”時(shí)期發(fā)展，突出把握了三點(diǎn)：一是準(zhǔn)確研判形勢(shì)。始終胸懷“兩個(gè)大局”，順應(yīng)時(shí)代要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，化危為機(jī)、于變局中開新局；二是科學(xué)謀劃路徑。緊緊抓住未來五年目標(biāo)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、壓實(shí)責(zé)任、凝聚力量，確保任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成。三是爭(zhēng)創(chuàng)一等工作。緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，把“作示范、勇爭(zhēng)先”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“一等工作”。
各位代表！《綱要（草案）》經(jīng)大會(huì)審查通過后，將成為分宜“十四五”發(fā)展的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表。讓我們?nèi)f眾一心、銳意進(jìn)取，奮力把美好藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
三、2021年工作安排
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局起步、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力建設(shè)新時(shí)代“分外宜人地、天工開物城”、打造“兩個(gè)基地、一個(gè)示范縣”，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)12.7%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)12.7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%左右，利用省外2000萬以上項(xiàng)目資金增長(zhǎng)8%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成市政府下達(dá)任務(wù)。
今年以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)勁反彈、接續(xù)向好，順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值48.5億元，增長(zhǎng)19.2%，列全省第10名；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)41.4%，列全省第一名；完成財(cái)政總收入8.4億元，增長(zhǎng)47.5%，完成固定資產(chǎn)投資24.9億元，增長(zhǎng)36.6%。
下一步，我們要繼續(xù)保持一季度發(fā)展好勢(shì)頭，乘勢(shì)“開門紅”、咬定“進(jìn)一流”、加力“二季度”、超額“雙過半”，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下工作：
（一）鍥而不舍抓實(shí)體，以一等工作奮力壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效達(dá)到全省一流。
育強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)。扎牢“米袋子”，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度和糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，守牢37萬畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播面44萬畝以上，完成省定4.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)；治理農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)受污染耕地土壤治理修復(fù)和安全利用，推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)，保障糧食安全。提穩(wěn)“菜籃子”，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建成36萬平方米蔬菜大棚，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快建成農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，讓分宜人民吃上綠色、放心菜。端好“肉盤子”，加快生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)進(jìn)程，健全完善聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)機(jī)制，支持雙胞胎、正邦等規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)引種補(bǔ)貼等政策，擴(kuò)大生豬產(chǎn)能，保障豬肉供應(yīng)穩(wěn)定。
集聚發(fā)展工業(yè)。做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)照省“2+6+N”、市“2+4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)定提升產(chǎn)業(yè)鏈，確保規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)175億元，增長(zhǎng)12%。重點(diǎn)打造好麻紡、鋰電新材料“兩個(gè)基地”，抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞形成完整供應(yīng)鏈生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，帶動(dòng)以江西恩達(dá)、江西雅保、盛泰光學(xué)、江鍛重工等為龍頭的麻紡、鋰電新材料、光電信息、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、倍增發(fā)展。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加大技改和研發(fā)力度，建立創(chuàng)新平臺(tái)；強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)實(shí)施華峰特鋼升級(jí)改造、江西雅保技改提升等項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年技改投資增長(zhǎng)30%、研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不低于2%，新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)不少于30家。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化功能布局，力爭(zhēng)將雙林特色產(chǎn)業(yè)園板塊和湖澤板塊納入工業(yè)園區(qū)；做好“開發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)營(yíng)模式，深化“節(jié)地增效”活動(dòng)，實(shí)施“兩型三化”提標(biāo)提檔行動(dòng)，提升園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加大“騰籠引鳳”力度，加快盤活園區(qū)現(xiàn)有閑置土地800畝和廠房2萬㎡，提高土地利用率；重點(diǎn)謀劃好新青碧山村小組搬遷、后期標(biāo)準(zhǔn)廠房新建、城西片區(qū)電力擴(kuò)容提升，持續(xù)完善園區(qū)路網(wǎng)、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升項(xiàng)目承載力，力爭(zhēng)園區(qū)綜合考評(píng)進(jìn)入全省省級(jí)工業(yè)園區(qū)前20名。
培優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為目標(biāo)，著力打造國內(nèi)知名研學(xué)基地，深挖天工文化、名人文化、夏布文化，講好分宜故事、傳承分宜文化、擦亮分宜名片。精致建設(shè)“螺螄小鎮(zhèn)”，打造環(huán)鈐陽湖慢生活圈，激發(fā)“夜間經(jīng)濟(jì)”活力；完善雙林夏布文化旅游4A景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)麻紡特色小鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國家4A級(jí)景區(qū)；啟動(dòng)大崗山控制性規(guī)劃編制，深挖綠色寶庫優(yōu)勢(shì)資源，為打造“一核兩翼”全域旅游再添新勝景。打好電商進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目收官戰(zhàn)，完善三級(jí)農(nóng)村物流體系，深層次推動(dòng)“交郵融合”改革，加強(qiáng)與順豐、京東等其他物流企業(yè)的溝通合作，擴(kuò)大全縣快遞企業(yè)整合范圍。加快布局發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等項(xiàng)目，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理深度融合，扶持智慧工廠、智能示范車間建設(shè)，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用。
（二）凝心聚力擴(kuò)投資，以一等工作抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的不二“王炸”，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)要聚力大會(huì)戰(zhàn)。持續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，著力打好項(xiàng)目建設(shè)“六大會(huì)戰(zhàn)”，重點(diǎn)抓好環(huán)境治理、教育醫(yī)療、保障性安居工程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的大中型項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)不低于110個(gè)，年內(nèi)固定資產(chǎn)投資達(dá)100億元以上。啟動(dòng)實(shí)施為期三年的“工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，重點(diǎn)抓好海螺無機(jī)非金屬新材料、江西恩達(dá)退城進(jìn)園、盛泰光學(xué)二期、華峰特鋼技改等“5020”項(xiàng)目，大力推進(jìn)永盛泰新材料、閣拉斯電子、新昌電子等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓緊實(shí)施省道S222金雞布至峽石段、高分線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有序推進(jìn)數(shù)字健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)人民醫(yī)院兒科大樓等一批民生項(xiàng)目，有效發(fā)揮投資帶動(dòng)效應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目月調(diào)度、季推進(jìn)工作機(jī)制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制、“六個(gè)一”幫扶機(jī)制，全力解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問題。
項(xiàng)目招引要實(shí)現(xiàn)大突破。始終保持開放型經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)好勢(shì)頭，落實(shí)好“紅黃黑”牌通報(bào)制度，壓實(shí)招商引資責(zé)任。狠抓招大引強(qiáng)工程，落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈招商、招大引強(qiáng)三百工程、三請(qǐng)三回、三企入贛、“5020”招商引資等“五大行動(dòng)計(jì)劃”，突出駐點(diǎn)招商，深耕廣東、浙江等重點(diǎn)地區(qū)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；承辦好深圳光電信息產(chǎn)業(yè)、浙江桐鄉(xiāng)麻紡產(chǎn)業(yè)等5場(chǎng)重大招商推介活動(dòng)，重點(diǎn)跟蹤對(duì)接好深圳齊盛偉業(yè)、浙江金博亞麻紡織、現(xiàn)代綜合物流園等項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和項(xiàng)目對(duì)接。加強(qiáng)與“500強(qiáng)”、央企、國企合作，搶抓央企戰(zhàn)略重組、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)契機(jī)，力爭(zhēng)在“5020”項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新的更大突破。繼續(xù)加強(qiáng)與國電投、新鋼、海螺等企業(yè)融合發(fā)展，謀劃好分宜電廠二期擴(kuò)建、新鋼非煤礦山整合、鐵坑鐵礦廢棄礦區(qū)100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)及礦山修復(fù)等項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)地企雙贏。
項(xiàng)目爭(zhēng)取要彰顯大力度。緊盯國家疫情后重大政策及投資方向，搶抓國家加大“兩新一重”領(lǐng)域投資機(jī)遇，謀劃一批引領(lǐng)性、支撐性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券重大項(xiàng)目?？v深推進(jìn)新宜吉六縣轉(zhuǎn)型合作，加快與周邊地區(qū)更高層次、更寬領(lǐng)域的融合發(fā)展，爭(zhēng)取更多政策支持和項(xiàng)目合作。加大競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)圍繞公共醫(yī)療衛(wèi)生、老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治等領(lǐng)域，加強(qiáng)與中央及國家部委對(duì)接，確保向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%、政策個(gè)數(shù)增長(zhǎng)20%以上。
（三）堅(jiān)持不懈破難題，以一等工作推進(jìn)改革創(chuàng)新。以更大力度、更廣深度推進(jìn)改革，不斷激發(fā)發(fā)展新活力、開創(chuàng)新局面。
重點(diǎn)改革再深化。探索“三中心”融合新途徑，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深化事業(yè)單位改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。深化財(cái)稅體制改革，推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)省級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，提升城投集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展水平，增強(qiáng)融資能力，確保實(shí)現(xiàn)融資30億元。持續(xù)打造“小區(qū)值日生”“城市織錦人”小區(qū)治理新模式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，探索農(nóng)村宅基地制度改革，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全人才引育機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)、醫(yī)療等保障，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。持續(xù)推廣“博士團(tuán)+土專家”鄉(xiāng)村振興新模式，發(fā)揮亞林中心國字號(hào)專家團(tuán)隊(duì)的科研優(yōu)勢(shì)，將更多研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化?？咐巍拔逍汀闭ㄔO(shè)示范縣金字招牌，扎實(shí)開展制度規(guī)矩執(zhí)行年活動(dòng)，堅(jiān)決懲治“怕慢假庸散”行為，致力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境達(dá)到全省一流水平。深入開展“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動(dòng)，深化百名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)千名干部服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，千方百計(jì)為企業(yè)紓難解困，營(yíng)造“親清”政商關(guān)系。抓好“三位一體”調(diào)度，打造項(xiàng)目建設(shè)綠色通道。加速新興產(chǎn)業(yè)基金早日運(yùn)作，充分發(fā)揮麻紡和光電信息產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)，集聚發(fā)展麻紡、光電信息等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，協(xié)助盛泰精密等公司完成股改，加快上市步伐。
服務(wù)效能再升級(jí)。積極推進(jìn)“贛服通”4.0版及“贛通分”應(yīng)用，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算備案、社?？ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等事項(xiàng)異地辦理。深化“一鏈辦理”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。用好“好差評(píng)”系統(tǒng)，確保服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、差評(píng)整改反饋全覆蓋。探索“容缺審批+承諾制”，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造更加公平、更有效率的市場(chǎng)環(huán)境。
（四）統(tǒng)籌兼顧強(qiáng)基礎(chǔ)，以一等工作推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，強(qiáng)化高質(zhì)量跨越式發(fā)展的板塊支撐。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做好規(guī)劃、政策、人才、動(dòng)力、保障“五個(gè)銜接”。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，投入2000萬元設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，全面推動(dòng)苧麻、油茶、西瓜、中藥材為基礎(chǔ)的“4+N”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，打響“天工宜品”品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，早日實(shí)現(xiàn)25戶以上自然村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)全覆蓋。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，力爭(zhēng)打造一條秀美鄉(xiāng)村暨人居環(huán)境整治示范線。培育新型職業(yè)農(nóng)民和創(chuàng)業(yè)帶頭人，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的隊(duì)伍。提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，增強(qiáng)金融支農(nóng)、支小、防貧實(shí)效；發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。
提升城市功能。圍繞“三年進(jìn)一流”目標(biāo)，持續(xù)鞏固“治臟、治亂、治堵”成效，開展城市體檢和城市更新，打好城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到全省一流水平。抓好麻紡特色小鎮(zhèn)文創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)提升麻博館，打造麻博會(huì)合作交流平臺(tái)，突出天工廳等場(chǎng)館建設(shè)，確保第八屆麻博會(huì)和第四屆新宜吉轉(zhuǎn)型合作會(huì)議順利開幕。加快推進(jìn)和實(shí)施泗水路、文教巷、政法巷三個(gè)棚改項(xiàng)目，全力保障安置房建設(shè)進(jìn)度，早日實(shí)現(xiàn)群眾“安居夢(mèng)”；加快19個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)施老舊城區(qū)污水管網(wǎng)改造，不斷改善群眾居住環(huán)境。加快東旭大道、嵩陽路、鈐豐路和鈐錦西路等道路改造提升，暢通城市內(nèi)循環(huán)；加快城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步緩解城區(qū)停車難問題。加快推進(jìn)東湖、麻藝風(fēng)情街商業(yè)綜合體建設(shè)，打造城市商圈新業(yè)態(tài)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)完成國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治，打造金雞布、南村、山田、大路邊、下院、水川示范點(diǎn)，以示范點(diǎn)帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善。促進(jìn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)全省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，力爭(zhēng)新建改建續(xù)建農(nóng)村公路約100公里，不斷完善農(nóng)村道路交通設(shè)施。實(shí)施好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
（五）多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)，以一等工作夯實(shí)發(fā)展基石。積極有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。
筑牢疫情防線。當(dāng)前全球疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，境外輸入風(fēng)險(xiǎn)、病毒通過冷鏈和貨物傳播風(fēng)險(xiǎn)、國內(nèi)流動(dòng)性和局部聚集性風(fēng)險(xiǎn)疊加，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力持續(xù)存在。務(wù)必始終保持高度警惕，務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)好科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，務(wù)必緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。要加快提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)防控短板。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力以赴推進(jìn)全人群新冠病毒疫苗接種工作，確保6月底接種率達(dá)到50%，9月底達(dá)到80%。
防范重大風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力水平，確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控債務(wù)增量，積極化解存量債務(wù)，確保全年化債5.8億元，綜合債務(wù)率控制在合理區(qū)間。加大打擊和處置非法集資力度，依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和日常宣傳，從源頭上鏟除非法集資的土壤，保障群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)食品安全綜合治理，強(qiáng)化藥品安全全程監(jiān)管。提高特種設(shè)備安全隱患排查治理能力，著力防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，
提升治理能力。全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)社會(huì)治理成效達(dá)到全省一流。推動(dòng)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)與綜治中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理有效融合。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建三級(jí)綜治信息化系統(tǒng)平臺(tái)。建立健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。不斷完善立體化治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建“天網(wǎng)+地網(wǎng)+人網(wǎng)”巡邏防控機(jī)制，著力控發(fā)案、降警情。大力推進(jìn)全面依法治縣，用法治保障人民安居樂業(yè)。全力創(chuàng)建全省信訪“三無”縣，維護(hù)全縣政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
（六）用心用情謀福祉，以一等工作普惠社會(huì)民生。堅(jiān)持以人為本，全力辦好40件民生實(shí)事，不斷提升群眾獲得感幸福感。
鐵心硬手抓環(huán)保。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓中央環(huán)保督察曝光問題整改，按照“一礦一策”原則，堅(jiān)決抓好綠色礦山創(chuàng)建和生態(tài)修復(fù)；舉一反三抓整改，大力推進(jìn)礦產(chǎn)林業(yè)資源整合重組，加快礦產(chǎn)品加工和墻材企業(yè)整合及優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決淘汰“散亂污”和落后產(chǎn)能。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒宣傳和懲處力度，抓好施工拆遷和道路揚(yáng)塵治理，全縣PM2.5濃度均值優(yōu)良天數(shù)比例不低于全省平均水平，努力實(shí)現(xiàn)全省排位穩(wěn)中有進(jìn)。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，抓實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制工作，加快推進(jìn)龍須溝第三方運(yùn)行和綜合治理，確保地表水考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上；實(shí)施好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目和農(nóng)村生活污水治理工程，完善環(huán)湖周邊農(nóng)村生產(chǎn)生活污水收集處理，確保鈐陽湖水質(zhì)總體改善，總磷濃度持續(xù)下降。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染整治。鞏固綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省一流水平。
真情實(shí)意惠民生。持續(xù)落實(shí)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資金扶持力度，促進(jìn)各類群眾穩(wěn)定就業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)莊塘中學(xué)、鈐豐小學(xué)、職校二期等項(xiàng)目，建成后可新增學(xué)位1.1萬余個(gè)，不斷改善辦學(xué)條件；加速職業(yè)教育發(fā)展，確?？h職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過“省級(jí)達(dá)標(biāo)?！彬?yàn)收；深化體教融合，積極推進(jìn)國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。加大公共醫(yī)療設(shè)施建設(shè)力度，完成縣疾控中心搬遷改造、縣婦幼保健院托育示范機(jī)構(gòu)及縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目建設(shè)；深化省級(jí)縣域綜合醫(yī)改及國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作，確保順利通過評(píng)價(jià)驗(yàn)收。激發(fā)文化活力，精心組織開展系列節(jié)慶活動(dòng)，不斷豐富群眾文化生活。
不遺余力強(qiáng)保障。發(fā)揮保障性政策“兜底性”作用，有序提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、特困人員、低收入家庭和支出型貧困家庭全覆蓋。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體試點(diǎn)、居家社區(qū)智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。落實(shí)國家藥品和耗材集中帶量采購、醫(yī)保支付方式改革等政策，提高醫(yī)?；鹗褂眯?。健全退役軍人事務(wù)服務(wù)保障機(jī)制，積極推廣“尊崇工作法”，營(yíng)造擁軍優(yōu)屬濃厚氛圍。
初心如磐，重任在肩。新使命、新任務(wù)對(duì)政府建設(shè)提出更高要求。我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，持續(xù)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，以絕對(duì)忠誠、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、創(chuàng)新服務(wù)、過硬作風(fēng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“一等工作”。鑄牢忠誠之魂，堅(jiān)持政治上對(duì)標(biāo)對(duì)表，旗幟鮮明講政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦為民辦事解難題，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和意識(shí)形態(tài)政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。提升履職本領(lǐng)，積極適應(yīng)新時(shí)代改革發(fā)展和政府工作需要，加速知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力提高研判形勢(shì)、把握全局、規(guī)劃政策、推進(jìn)項(xiàng)目、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、破解難題的能力，促進(jìn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)高效、決策科學(xué)、執(zhí)行有力。嚴(yán)格依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，加快營(yíng)造更加公正有序的法治環(huán)境，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。恪守廉潔底線，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)有關(guān)要求，力戒形式主義官僚主義，著力整治“怕慢假庸散”等突出問題，進(jìn)一步提升清正廉潔、勤政為民的良好形象。
各位代表！百年復(fù)興催人進(jìn)，砥礪奮斗譜華章。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為努力建設(shè)新時(shí)代“分外宜人地、天工開物城”、打造“兩個(gè)基地、一個(gè)示范縣”作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
附件1
分宜縣2021年民生實(shí)事一覽表
序號(hào) | 實(shí)事名稱 | 具體內(nèi)容 |
一、提升教育水平（7件） | ||
1 | 莊塘中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目 | 占地面積約150.01畝，新建校舍建筑面積約58920平方米，包括教學(xué)樓（80個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教室、功能房）,新增學(xué)位4000個(gè)。 |
2 | 鈐豐小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目 | 總建筑面積 13266㎡，地上四層，建筑面積 12597㎡，地下一層， 建筑面積 669 ㎡，包括教學(xué)用房、行政辦公用房、輔助用房、地下車庫以及300米非標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、泳池、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等配套附屬工程及教學(xué)設(shè)備等。 |
3 | 縣二中教學(xué)樓（二期） 建設(shè)項(xiàng)目 | 縣二中教學(xué)樓（二期）占地面積675.19平方米，總建筑面積4078.99 平方米。一棟六層建筑，采用框架結(jié)構(gòu)，底層為架空層，共20個(gè)普通教室和5個(gè)辦公室組成，并與一期教學(xué)樓連接使用。 |
4 | 洋江中心學(xué)校教學(xué)樓 建設(shè)項(xiàng)目 | 項(xiàng)目占地面積694.62平方米，新建1棟3層教學(xué)樓，設(shè)12個(gè)教室，3個(gè)辦公室，總建筑面積1937.01平方米，教學(xué)樓后建室外停車場(chǎng)，配電房等配套附屬工程設(shè)施。 |
5 | 職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期 工程項(xiàng)目 | 職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建筑面積為17965平方米，包括綜合樓、實(shí)訓(xùn)樓、1棟學(xué)生宿舍、教工單身宿舍、招生辦、后勤部。 |
6 | 分宜鎮(zhèn)第一中心幼兒園新建項(xiàng)目 | 新建1棟3層教學(xué)樓，總建筑面積 4160 平方米，包括活動(dòng)室及輔助用房、生活用房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、圍墻、大門等附屬設(shè)施及購置設(shè)備。 |
7 | 高嵐鄉(xiāng)中心幼兒園 新建項(xiàng)目 | 高嵐鄉(xiāng)原中心小學(xué)院內(nèi)，新建1棟3層教學(xué)樓及戶外活動(dòng)場(chǎng)地，總建筑面積4006.43平方米。并建設(shè)內(nèi)裝修工程、給排水工程、電氣工程、綠化工程及消防等相關(guān)的附屬配套設(shè)施工程，購置必備的設(shè)施設(shè)備等。 |
二、提升道路通行能力（15件） | ||
8 | X002上施至松山縣道升級(jí)改造項(xiàng)目 | 建設(shè)里程6公里，建設(shè)內(nèi)容包含路基、路面、橋涵、綠化等。 |
9 | X008銅雙線銅鑼坑至洞村段縣道升級(jí)改造工程項(xiàng)目 | 建設(shè)里程7.9公里，采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)、瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，路面寬7米，路基寬8.5米，建設(shè)內(nèi)容包含路基、路面、橋涵、綠化等。 |
10 | 縣道X009建設(shè)項(xiàng)目 | 路線起點(diǎn)位于原X009縣道K2+480樁號(hào)處，終點(diǎn)與湖澤環(huán)鎮(zhèn)路平交，建設(shè)里程5.481km，設(shè)計(jì)等級(jí)為雙車道三級(jí)公路，采用水泥混凝土路面。 |
11 | 2021年鄉(xiāng)道雙車道拓寬改造項(xiàng)目 | 建設(shè)里程20公里，路面采用瀝青砼路面。路基寬6.5米，路面寬6米。 |
12 | 2021年窄路面拓寬 改造項(xiàng)目 | 建設(shè)里程10公里，路面采用水泥砼路面或?yàn)r青砼路面。路基寬6.5米，路面寬5米。 |
13 | 2021年村道安全生命 防護(hù)工程項(xiàng)目 | 建設(shè)里程61.6公里，建設(shè)內(nèi)容為安裝波形護(hù)欄、減速裝置、廣角鏡、標(biāo)志標(biāo)牌、里程樁等。 |
14 | 2021年農(nóng)村公路危橋 改造項(xiàng)目 | 完成7座危舊橋改造。 |
15 | 嵩陽西路建設(shè)項(xiàng)目 | 全長(zhǎng)720米，寬12米，包含道路工程、排水及箱涵等工程。 |
16 | 瓦背路建設(shè)項(xiàng)目 | 長(zhǎng)87米，寬12米，包含道路工程、排水工程。 |
17 | 鈐盛路建設(shè)項(xiàng)目 | 全長(zhǎng)160米，寬14米，包含道路工程、排水工程。 |
18 | 嵩陽中路西段(昌山北路—隧道口)建設(shè)項(xiàng)目 | 起點(diǎn)連接昌山北路終點(diǎn)連隧道口，道路全長(zhǎng)800米，按15米車行道實(shí)施，路幅寬度16米。 |
19 | 鈐豐西路工程建設(shè)項(xiàng)目 | 鈐豐西路道路為城市支路，道路全長(zhǎng)526.89米，道路紅線為15米。 |
20 | 袁嶺大道西側(cè)人行道 改造工程 | 人行道鋪裝約3500㎡等。 |
21 | 東門路改造工程 | 新建瀝青路面、人行道等。 |
22 | 道路交通安全設(shè)施項(xiàng)目 | 省道S222等道路安裝交通信號(hào)燈和測(cè)速設(shè)備等。 |
三、提升公共服務(wù)水平（7件） | ||
23 | 縣人民醫(yī)院新建兒科 大樓項(xiàng)目 | 建設(shè)一棟十層樓12174平方米，地下人防3858平方米，合計(jì)總建筑面積16032平方米。 |
24 | 縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目 | 新建發(fā)熱門診、核酸檢驗(yàn)室及轉(zhuǎn)換病區(qū)四層樓一棟，總面積3440平方米。 |
25 | 疾控中心搬遷項(xiàng)目 | 房屋裝飾裝修，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 |
26 | 城南菜市場(chǎng)改建項(xiàng)目 | 總建筑面積8168平方米，改造內(nèi)容有：改造舊菜市場(chǎng)臟、亂、差、堵，提升城市功能與品質(zhì)。 |
27 | 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目 | 縣域城鄉(xiāng)范圍內(nèi)各領(lǐng)域的清掃保潔，灑水降塵、機(jī)掃等，城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，垃圾分類試點(diǎn)。 |
28 | 生活垃圾分類試點(diǎn)項(xiàng)目 | 垃圾分類設(shè)備構(gòu)建安裝、運(yùn)營(yíng)服務(wù)。 |
29 | 舊城區(qū)污水管網(wǎng)工程 建設(shè)項(xiàng)目 | 鈐山西路、洪陽路、府前路、西環(huán)路、泊岸森林至污水提升改造。長(zhǎng)度約2.7公里，管徑DN500-DN1000，采用頂管和明開挖施工。 |
四、提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施（8件） | ||
30 | 洞村鄉(xiāng)引調(diào)水工程 | 新建工程有進(jìn)口控制段、埋管段、隧洞、出口消力池等組成，總長(zhǎng)約1390米。 |
31 | 農(nóng)村生活污水治理一期工程項(xiàng)目 | 1.污水管網(wǎng)工程：新建污水管網(wǎng)308741米，其中DN400HDPE雙壁波紋管8584米；DN300HDPE雙壁波紋管11600米；DN200HDPE雙壁波紋管53003米；DN110聚氯乙烯PVC管233160米；新建、改造暗渠2394米；污水檢查井920個(gè)。2.污水處理工程：新建多功能化糞池5829個(gè)，其中達(dá)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的183個(gè)，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的5646個(gè)；新建污水處理站67個(gè)，其中一體化設(shè)備40個(gè)，人工濕地或氧化塘27個(gè)。收集污水總量為5793m3/d，其中集中式污水收集量為1190m3/d。 |
32 | 雪亮工程項(xiàng)目 | 按照中央政法委關(guān)于“雪亮工程”建設(shè)要求，2021年需落實(shí)每個(gè)自然村不少于2個(gè)探頭要求，全縣共有自然村1130個(gè)，需安裝2260個(gè)探頭，每個(gè)探頭3800元/年安裝費(fèi)（含維護(hù)費(fèi)）。 |
33 | 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)-洞村鄉(xiāng)南村村生態(tài) 旅游示范村建設(shè)項(xiàng)目 | 南村村鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范村的主要建設(shè)內(nèi)容為甜茶種植園、果蔬采摘園、印象南村、粉黛煙雨、桃林牧笛、民俗掠影和喜街尋梅七個(gè)功能點(diǎn)及全村范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施改造。 |
34 | 城鄉(xiāng)環(huán)境整治示范點(diǎn)—鳳陽鎮(zhèn)大路邊村城鄉(xiāng) 環(huán)境綜合整治項(xiàng)目 | 1.對(duì)大路邊村、祥里村、垇背村和灣里村4個(gè)自然村的現(xiàn)狀房屋、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造；2.對(duì)集鎮(zhèn)風(fēng)貌進(jìn)行提升；3.建設(shè)群眾休閑文化廣場(chǎng)；4.鳳陽河十九公里綜合治理。 |
35 | 農(nóng)村環(huán)境整治示范點(diǎn)—湖澤鎮(zhèn)水川秀美鄉(xiāng)村 旅游項(xiàng)目 | 建設(shè)觀景臺(tái)、登山步道、探險(xiǎn)索道、彩虹滑道、攀巖體驗(yàn)、高空崩極，觀荷長(zhǎng)廊、百畝花海、果蔬采摘體驗(yàn)園、科普?qǐng)@、兒童游樂園、水上樂園、益智探險(xiǎn)園、CS野戰(zhàn)場(chǎng)、文化戲臺(tái)、垂釣中心、游泳館、村史館、水川人家體驗(yàn)館、美食街等，打造秀美鄉(xiāng)村旅游業(yè)。 |
36 | 農(nóng)村環(huán)境整治示范點(diǎn)—洋江鎮(zhèn)山田村生態(tài)田園綜合體示范村建設(shè)項(xiàng)目 | 以山田田園綜合體為核心，新建游客接待中心、景觀碼頭、龍舟文化廣場(chǎng)、旅游停車場(chǎng)、安全護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施。 |
37 | 雙林鎮(zhèn)下院村鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目 | 十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，即：道路提升,房屋美化改造，雨污分流管網(wǎng)改造，強(qiáng)弱電規(guī)整改造，休閑廣場(chǎng)建設(shè)，村史館建設(shè)，苧麻園、荷花園建設(shè)，刷布情景展示區(qū)建設(shè)，生態(tài)游園建設(shè)，村內(nèi)建“三園”等。 |
五、提升住房居住環(huán)境（3件） | ||
38 | 2021年老舊小區(qū)改造 建設(shè)項(xiàng)目 | 包括19個(gè)項(xiàng)目，2733戶，建筑面積26.315萬平方米。具體內(nèi)容包括照明、道路、給排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造。 |
39 | 2021年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 | 2021年縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)共計(jì)659套，其中泗水路二期棚改項(xiàng)目95套、文教巷社區(qū)二期棚改項(xiàng)目197套、政法巷社區(qū)棚改項(xiàng)目367套。 |
40 | 鈐東、鈐西街道無物業(yè) 小區(qū)“三防”工程項(xiàng)目 | 對(duì)縣城無物業(yè)小區(qū)“三防”進(jìn)行改造建設(shè)，主要是修建圍墻、鐵門、監(jiān)控設(shè)備、安裝煙感器等。 |
附件 2
《政府工作報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
“兩個(gè)基地、一個(gè)示范縣”：全國麻紡產(chǎn)業(yè)示范基地、全球電池級(jí)鋰鹽基地、國家全域旅游示范縣。
“六穩(wěn)”“六?！保褐阜€(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、 穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
“呵護(hù)天使行動(dòng)”：關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在抗擊新冠疫情一線的醫(yī)護(hù)人員，防止其下班回家后可能造成的二次感染，提供集中食宿保障。
“小區(qū)值日生”：鈐西街道通過黨群聯(lián)動(dòng)、黨員示范、志愿者帶動(dòng)、凝聚群眾等方式，建立群防群控群治的疫情防控網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)居民自主“值日”，形成上下暢通的信息收集反映渠道和網(wǎng)格化管理體系，成功破解小區(qū)管理難題。
“城市織錦人”：鈐東街道實(shí)施“磨針”“彩線”“織錦”三大工程，優(yōu)化網(wǎng)格布局，健全“7+x”治理體系，引導(dǎo)廣大居民參與社區(qū)治理，構(gòu)建起“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)治理格局。
“五方責(zé)任”：疫情防控工作中，強(qiáng)化屬地、部門、單位、社區(qū)和個(gè)人五個(gè)方面責(zé)任。
“六個(gè)一”：一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)工作組、一個(gè)通報(bào)、一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一抓到底。
“三位一體”：指招商引資在談項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)精準(zhǔn)幫扶一體化調(diào)度。
“5020”項(xiàng)目：指國家級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn) 1 個(gè)投資超 50 億元或 7 億美元，且注冊(cè)資本不少于 5000 萬元或 700 萬美元 的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；省級(jí)開發(fā)區(qū)每年至少引進(jìn) 1 個(gè)投資超 20 億元或 3 億美元，且注冊(cè)資本不少于 3000 萬元或 500 萬美元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程：新建50個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和載體，新增50個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，實(shí)施100項(xiàng)重大科技專項(xiàng)，新增1000家高新技術(shù)企業(yè)。
市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“3315”工程：新增30個(gè)以上創(chuàng)新平臺(tái)和載體，新增30個(gè)以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，實(shí)施100項(xiàng)以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目，新增50家以上國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
“尊崇工作法”：緊密結(jié)合退役軍人服務(wù)保障管理各項(xiàng)職能，帶著感情、帶著責(zé)任努力讓習(xí)近平總書記關(guān)于“尊崇”的具體要求落地、落實(shí)、落深、落細(xì)，在全社會(huì)營(yíng)造尊崇軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象濃厚氛圍的工作方法。
“兩個(gè)大局”：一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局。
項(xiàng)目建設(shè)“六大會(huì)戰(zhàn)”：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”。
省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)：有色金屬、電子信息2個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入邁進(jìn)上萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，裝備制造、石化、建材、紡織、食品、汽車6個(gè)邁上五千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)，航空、中醫(yī)藥、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、節(jié)能環(huán)保等N個(gè)上千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。
市“2+4+N”產(chǎn)業(yè)：指鋼鐵和鋰電為主導(dǎo)，光伏、電子信息、裝備制造、麻紡為重點(diǎn)，大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、安防等特色新興產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)極。
“映山紅行動(dòng)”：著眼于加快推進(jìn)江西企業(yè)上市、壯大資本市場(chǎng)“江西板塊”。
“五型”政府：指建設(shè)忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府。
“四最”營(yíng)商環(huán)境：政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快。
“交郵合作”：郵政業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)協(xié)同發(fā)展，郵政快遞企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)深度融合。
“三中心”融合：“融媒體中心、文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)中心”融合。
“放管服”：即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
“贛服通”：指江西省政府與阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)戰(zhàn)略合作打造的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
“贛服通”4.0版：以“區(qū)塊鏈+數(shù)據(jù)+模型+場(chǎng)景”為支撐，完成了平臺(tái)整體功能和架構(gòu)的迭代升級(jí)，為全國首個(gè)全省統(tǒng)一“區(qū)塊鏈+企業(yè)信用服務(wù)”平臺(tái)，推出了全國首個(gè)全省性融合評(píng)價(jià)分“贛通分”。
“鈐企夜訪”：縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，組織相關(guān)要素保障部門，利用晚上時(shí)間深入聯(lián)系掛點(diǎn)幫扶企業(yè)，了解和幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
“曉康驛站”：鈐山鎮(zhèn)下田村精神扶貧的創(chuàng)新做法，指通過在建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶、未享受扶貧政策的殘疾人戶等四類人員中采取積分制兌換生活物品，使四類人員看到一點(diǎn)一滴的收獲，提高勞動(dòng)積極性。
“頤養(yǎng)之家”：為城鄉(xiāng)留守、獨(dú)居老人提供日間生活照料、精神慰藉等服務(wù)，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂、頤養(yǎng)天年。
“一網(wǎng)通辦”：指依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門戶、整合政府服務(wù)數(shù)據(jù)資源、完善配套制度等措施，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦。
“四好農(nóng)村路”：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
“好差評(píng)”制度：指政務(wù)服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來評(píng)判。
“小荷工程”：為寄宿學(xué)生提供免費(fèi)洗熱水澡、免費(fèi)洗衣服、每天免費(fèi)提供一瓶牛奶和一個(gè)葷菜，努力改善農(nóng)村學(xué)校寄宿生的營(yíng)養(yǎng)狀況。
“水花行動(dòng)”：普及中小學(xué)生游泳技能，提高學(xué)生身體素質(zhì)、生存技能和急救能力，從源頭上遏制學(xué)生溺水事件的發(fā)生。
“兩型三化”：環(huán)境友好型、資源節(jié)約型，智慧化、綠色化、服務(wù)化。
“兩新一重”：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)。
