2021年馬鞍山市博望區(qū)政府工作報告—全文
博望區(qū)政府工作報告（2021年）
——2021年1月7日在博望區(qū)第二屆人民代表大會第六次會議上
代區(qū)長 馬 永
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年工作和“十三五”時期發(fā)展回顧
2020年是極不平凡的一年，也是博望發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊抓“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞑环潘?，牢牢把握習近平總書記考察馬鞍山提出的打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，積極應對百年未有之“大變局”“大疫情”和歷史罕見之“大汛情”等多重挑戰(zhàn)，努力克服種種艱難險阻，擔當擔責、知重負重，全區(qū)經濟運行持續(xù)回升、全面回暖、回歸常態(tài)，經濟社會發(fā)展保持向好向上勢頭。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值128億元，財政收入14.2億元，各項主要經濟指標保持合理區(qū)間。特別是全省深入實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略暨第五批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會在博望成功舉辦，讓江寧—博望省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設再添亮色，讓全區(qū)人民備受鼓舞、倍感振奮、倍增信心，為新時代博望高質量一體化跨越發(fā)展注入了強大動力。
回顧過去的一年，我們主要做了以下工作：
——“兩場戰(zhàn)役”取得重大成果。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，第一時間建立強有力的防控指揮體系，全面落實“三防、四到位”等疫情防控措施，實現(xiàn)了“零確診、零疑似、零感染”，并在全市率先復工復產復商復市，常態(tài)化疫情防控戰(zhàn)果持續(xù)鞏固。面對歷史罕見特大洪水，認真落實習近平總書記關于防汛救災“人民至上、生命至上”重要指示精神，2300余名黨員干部群眾奔赴抗洪救災第一線，固守堤防35.6公里、處置工情121起、轉移安置群眾1148人，構筑起抗洪救災的鋼鐵長城。在實踐中總結出的“巡堤查險六步法”，得到省政府主要負責同志的充分肯定，并在全市總結推廣。災后恢復重建工作有序開展，完成水毀修復項目4個，農作物補種改種率達95%，受災群眾生產生活得到全面恢復。
——新型功能區(qū)推進有序有力。積極爭取市級層面出臺專門支持政策，組建高規(guī)格專班，完善體制機制，安徽博望中安振興建設投資有限公司正式掛牌，江寧、博望兩地指揮部初步實現(xiàn)合署辦公，各方共商共建共享共贏新機制加快建立。功能區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、建設規(guī)劃加緊編制。揚鎮(zhèn)寧馬高鐵博望設站已通過預可研評審，滬武高速出入口互通立交及連接線完成立項；S446工程加快推進，省界限寬限高架全面拆除。與江寧區(qū)供水管網順利對接，實現(xiàn)“共飲一江水”。與南京百家湖小學合作共建的博望分校正式投入使用，與南京市第一醫(yī)院建立戰(zhàn)略合作，生態(tài)、司法等一批社會治理共保聯(lián)治項目加緊推進，新型功能區(qū)駛入實質性發(fā)展“快車道”。
——重點項目建設提質增效。75個市重點項目完成投資84.9億元，9個市級重點調度項目完成投資29.5億元，投資完成率分別達130%、115%。5G數字中心產業(yè)集聚基地、艾瑞森納米等離子涂層設備等29個項目開工建設，向上科技刃具小鎮(zhèn)、寧博創(chuàng)造產業(yè)園等42個項目加快推進，喬崴進精密數控機床、奧特佳電動壓縮機等一批項目竣工投產。全年新簽約億元以上項目23個，總投資160億元，韻達智慧物流園、騰亞精密制造基地等一批投資超20億元項目相繼落地。持續(xù)推進“四送一服”，新增減稅降費1.6億元，兌現(xiàn)扶持資金超8000萬元。加快“標準地”改革，按標準地模式供地近百畝。完成土地征收4435畝，土地供應2064畝，處置低效用地504.7畝。
——產業(yè)轉型升級攻堅突破。大力開展“產業(yè)升級突破年”活動，1114戶工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實現(xiàn)全覆蓋，規(guī)上企業(yè)畝均稅收提升10.3%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家、完成兼并重組8家。新培育科技“小巨人”15家，東海機床成為全國專精特新“小巨人”企業(yè)。獲批市級以上研發(fā)機構6家，萬人有效發(fā)明專利擁有量達26.4件。中亞機床“眾意及圖”榮膺中國馳名商標。成功舉辦第五屆職業(yè)技能競賽，新增高技能人才320名?，F(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展，服務業(yè)增加值占GDP比重提升2.1個百分點，打造“夜間經濟”集聚點5處，創(chuàng)建“安徽老字號”品牌1個。高端數控機床戰(zhàn)新基地實現(xiàn)稅收增長48%。博望高新區(qū)成為全省“飛地經濟”8個試點開發(fā)區(qū)之一。
——生態(tài)環(huán)境治理鞏固加強。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護三年行動計劃，全力打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，強力推進各類突出環(huán)境問題整改，“2+6+N”問題實現(xiàn)“清零”。堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)和十年禁漁持久戰(zhàn)，加強退捕漁民安置保障，1565名漁民實現(xiàn)退捕轉產。對10座非煤礦山實行“一礦一策”生態(tài)修復。完成博望、丹陽污水處理廠入河排污口規(guī)范化建設。推進農藥化肥減量增效，重點企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管不斷加強。扎實開展“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升和林業(yè)增綠增效行動，完成人工造林1500畝、退化林修復1000畝、森林撫育4000畝。
——城鄉(xiāng)協(xié)調建設精準發(fā)力。啟動新一輪國土空間規(guī)劃編制，完成博望鎮(zhèn)、丹陽鎮(zhèn)控規(guī)修編。實施86個城鄉(xiāng)“四合一”項目，海河路、鴨綠江路等14條道路加速成網；檢察院業(yè)務用房、人武部營房等62個項目全面啟動建設；新城安置房四期、榮博佳苑二期A組團等818套安置房交付使用。新增1座生態(tài)濕地公園、9處街頭游園。深入開展文明創(chuàng)建常態(tài)長效管理，穩(wěn)步實施農貿市場改造、城區(qū)貨車限行、電動車綜合治理，扎實推進垃圾分類、文明養(yǎng)犬、物業(yè)規(guī)范。重拳打擊違法建設，拆除整治違建2.5萬平方米。深入實施鄉(xiāng)村振興，扎實開展農村人居環(huán)境整治，縱深推進“三大革命”“三大行動”，新增新型農業(yè)經營主體26家，建成5000畝高標準農田，完成45條150公里農村道路綠化美化，全域自然村實現(xiàn)“五清一改”全覆蓋，百峰村成功創(chuàng)建“全國文明村”，童王、夏村、衛(wèi)村獲評美麗鄉(xiāng)村省級中心村。集體經濟年經營收入10萬元以下薄弱村全部消除。
——民生福祉提升持續(xù)增進。33項省民生工程全面完成，8件區(qū)級為民辦實事項目完成7件，剩余1件列入新型功能區(qū)建設項目提標實施。30戶困難家庭全部脫困。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3051人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合整合并軌。三鎮(zhèn)敬老院全面完成改制改造。建成丹陽中心學校，新市初中基本完工，與馬鞍山職業(yè)技術學院合作辦學完成首批招生。區(qū)人民醫(yī)院新建項目加快建設，核酸檢測實驗室建成投入使用。啟動應急廣播體系建設，完成有線電視數字化整轉，群眾性體育文化活動蓬勃發(fā)展。橫山景區(qū)功能進一步完善。新增城市公交線路3條。深入開展解決房地產領域歷史遺留“難辦證”問題專項治理。掃黑除惡“六清行動”圓滿收官，群眾安全感達98.5%，信訪事項群眾滿意率達97.3%?？v深推進“1+10+N”行業(yè)領域突出問題專項整治，安全生產、食品安全形勢平穩(wěn)可控，社會大局和諧穩(wěn)定。完成第七次全國人口普查登記。國防動員、雙擁共建、人民武裝、人防、退役軍人服務保障取得新成效。知識產權保護、殘疾人康復與救助、統(tǒng)計、物價、消防、僑務臺務、民族宗教、檔案史志、氣象、郵政、通訊（信）、供水、供電、供氣等工作實現(xiàn)新進展。工會、共青團、婦女兒童、工商聯(lián)、科協(xié)、關心下一代、老年教育、慈善等工作再創(chuàng)新佳績。
——政府自身建設科學高效。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。嚴格執(zhí)行重大事項和重要情況及時向區(qū)委請示報告制度，把黨的領導貫徹到政府工作各方面、全過程。加強憲法、民法典等法律法規(guī)學習，圓滿完成“七五”普法工作，推進落實行政執(zhí)法“三項制度”，率先在全市實現(xiàn)村級法律顧問全覆蓋。行政負責人出庭應訴率達100%。深化“互聯(lián)網+政務服務”，建成區(qū)級7×24小時政務服務大廳，1204戶企業(yè)辦理設立登記全程電子化。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化“三個以案”警示教育，全力抓好省委巡視和政治監(jiān)督談話反饋問題整改。自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督，認真辦理人大議案建議83件、政協(xié)提案118件，辦復率100%。強化審計監(jiān)督，實現(xiàn)閉環(huán)管控。持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，政治生態(tài)更加風清氣正。
各位代表！2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經過五年持續(xù)奮斗，全區(qū)經濟社會發(fā)展取得了一系列豐碩成果。五年來，我們堅定信心，務實創(chuàng)新，主動作為，攻克了一批多年想辦而沒有辦成的難事急事，干成了一批打基礎、管長遠的大事要事，辦妥了一批惠民利民的實事好事，交出了一份人民滿意、可以載入史冊的答卷！
這五年，是發(fā)展質量效益顯著提升的五年。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，獲批國家級博望出口機床及相關產品質量安全示范區(qū)、全國剪折機床產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)和安徽省質量強區(qū)。高新技術企業(yè)發(fā)展到66家，省級工程技術研究中心和企業(yè)技術中心增至19家。市場經營主體總數凈增近萬戶，達到17500余戶。擁有中國馳名商標5個，占全市近四分之一。有效發(fā)明專利擁有量505件，較五年前增長9倍以上。高新技術產業(yè)增加值年均增幅15%以上，研發(fā)經費投入年均增幅近20%。博望高新區(qū)成功去“籌”，躋身省級開發(fā)區(qū)行列，成為全省首批創(chuàng)新型智慧園區(qū)。高端數控機床戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展試驗基地成為全省特色鮮明、創(chuàng)新活躍的戰(zhàn)新產業(yè)集聚示范區(qū)。博望鎮(zhèn)進入“全國千強鎮(zhèn)”500強。
這五年，是城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)美麗蝶變的五年。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展，城市框架全面拉開，S442改建工程主體完工，S446啟動實施；新建主次干道和農村道路320公里，“五橫七縱”市政路網初步形成。S445、溧當路、澄湖路全線68公里面貌煥然一新，博望大道等城區(qū)道路整治提升成效顯著，建成博望河、高潮河、小溪港3條生態(tài)廊道，污水處理廠、客運站、公交場站等一批惠民便企的公共服務設施投入使用，城區(qū)功能逐步完善。改造25個棚戶區(qū)和5個老舊小區(qū)，惠及3387戶居民。博望至石湫客運班線實現(xiàn)公交化運營，37個建制村客運通達率達100%。新增新型農業(yè)經營主體224家，糧食產量實現(xiàn)8連豐。實施28公里堤防達標工程，建成博望大壩二站、野風港二站，整治易澇點9處，城市防洪排澇能力顯著提升。大力實施農村人居環(huán)境整治，扎實推進“五清一改”，攻堅“三大革命”，全域468個自然村環(huán)境大為改觀。建成16個省級美麗鄉(xiāng)村中心村、9個省級美麗鄉(xiāng)村示范村。
這五年，是生態(tài)文明建設成果豐碩的五年。深入踐行“兩山”理論，扎實推進水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江經濟帶建設，整改各類環(huán)境問題500余個，整治“散亂污”企業(yè)超百家。大氣PM2.5平均濃度得到有效控制，空氣優(yōu)良天數比率持續(xù)上升。嚴格落實河（湖）長制，統(tǒng)籌治污、治岸、治漁，5.1萬畝石臼湖圍網全面拆除，419艘漁民住家船和1504艘生產及輔助船全面拆解，720戶漁民退捕轉產，石臼湖實施常年禁漁。整合各類資金2.26億元，加強石臼湖生態(tài)濕地保護，北岸修復工程一期發(fā)揮效益、二期項目有序推進；建成污水處理設施136座，鋪設污水管網706公里，省控斷面水質持續(xù)穩(wěn)定達標。依法關閉露天開采非煤礦山7座。持續(xù)推進林業(yè)增綠增效，成功創(chuàng)建省級森林城市。
這五年，是融入長三角發(fā)展取得重大突破的五年。始終堅持開放聯(lián)動，以全面對接長三角、融入南京都市圈為主攻方向，累計引進南京、上海等長三角區(qū)域重點項目176個，總投資達529億元。與上海交大、合工大、南京工程學院等大院大所建立戰(zhàn)略合作，達成產學研合作成果115個。江寧—博望省際毗鄰區(qū)域深度合作列入國家規(guī)劃綱要，博望江寧兩區(qū)組建新型功能區(qū)建設指揮部，“六個一體化”合作機制達成全面共識。7平方公里核心起步區(qū)建設方興未艾，滬武高速出入口互通立交及連接線、水務一體化等一批重大基礎設施取得突破性進展。博望與長三角城市進入“同城時代”，跑出了區(qū)域一體化發(fā)展加速度。
這五年，是人民群眾獲得實惠最多的五年。堅持把民生工程擺在突出位置，民生投入占財政支出比重由78%提高到88%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到36160元，年均增長9%。建成保障性住房和安置房3186套。累計新增就業(yè)15670人。義務教育學校標準化建設全面完成。馬鞍山二中博望分校成立，圓了博望學子本地就讀優(yōu)質高中的多年夙愿。率先在全市開展緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，馬鞍山市人民醫(yī)院博望分院進入二級綜合醫(yī)院行列。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)應保盡保，社會救助體系進一步完善。丹陽鎮(zhèn)成功獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用示范鎮(zhèn)。新市鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”和安徽省首批“健康小鎮(zhèn)”。長三角城市·博望山地自行車越野邀請賽成功躋身國家B級賽事。孟蘇平里約奧運會勇奪桂冠?！捌桨膊┩比〉梅e極成效，交通安全村和“兩站兩員”建設實現(xiàn)全覆蓋，安全生產工作保持全市第一方陣，和諧共享局面進一步鞏固。
各位代表！征途充滿艱辛，奮斗成果顯著?！笆濉背删蛠碇灰?，特別是過去一年統(tǒng)籌疫情防控、抗洪救災和經濟社會發(fā)展取得的重大成效，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是上級黨委、政府和區(qū)委堅強領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持的結果，也是全區(qū)上下凝心聚力、奮勇拼搏的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐區(qū)單位干部職工、駐軍指戰(zhàn)員、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和在博投資企業(yè)，表示衷心的感謝！向為疫情防控、抗洪救災付出艱苦卓絕努力的廣大干部群眾，致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，全區(qū)經濟社會發(fā)展還存在不少矛盾問題：經濟體量不夠大，產業(yè)層次不高，科技創(chuàng)新支撐能力不足，動能轉換步伐不快，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后。受疫情沖擊等多重因素影響，實體經濟發(fā)展困難增多，穩(wěn)增長任務艱巨。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務配套能力與群眾需要還有不少差距，水利、交通等基礎設施建設還有待加強，城市能級亟待提升；政府債務負擔依然較重，財政收支平衡壓力較大。少數政府工作人員創(chuàng)新?lián)斠庾R還不夠強，干事創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃。對此，我們將采取有力措施，切實加以解決。
二、“十四五”時期主要目標任務和重大舉措
“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程宏偉藍圖的關鍵五年，也是博望乘勢而上、跨越發(fā)展的攻關五年。隨著全國新發(fā)展格局的加快構建，長三角一體化、長江經濟帶等重大戰(zhàn)略疊加效應的集中釋放，我區(qū)一批重大基礎設施加速實施、一批重大產業(yè)項目即將建成投產，博望正迎來新一輪的重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。當前和今后一個時期，我們要按照習近平總書記考察馬鞍山時提出的打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，堅定信心、搶抓機遇，勇開頂風船，迎戰(zhàn)滔天浪，奮力繪就博望“十四五”高質量發(fā)展的壯美畫卷！
根據《中共博望區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，區(qū)政府編制了《博望區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會審查。
綜合考慮，“十四五”主要目標是：“兩個翻番，三個前列”，即GDP和財政收入翻一番，主要經濟指標增幅位于全市前列、全省前列、長三角前列。二〇三五年遠景目標主要是：力爭GDP突破1000億元，城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年翻兩番。
重點實施“一突破、四提升”行動：
（一）實施一體化突破行動，打造長三角省際毗鄰地區(qū)產城融合發(fā)展示范區(qū)。堅持接滬融寧鏈合，以戰(zhàn)略思維、國際視野、一流標準，加快新型功能區(qū)建設。突出規(guī)劃機制對接，高質量編制“1+3+N”規(guī)劃體系，與江寧區(qū)規(guī)劃同圖、計劃同步，建立健全跨區(qū)域產業(yè)轉移、重大基礎設施建設、園區(qū)合作的成本分擔、利益共享、稅收分成機制。加速S442、S446等重大工程建設，加快推進S442東延、滬武高速出入口互通立交及連接線、揚鎮(zhèn)寧馬高鐵在博望區(qū)設站等重大項目，謀劃連通南京和馬鞍山主城區(qū)的輕軌地鐵，構建“三橫三縱”主干路網和快速交通體系，真正實現(xiàn)高鐵、高速、國省道等與長三角區(qū)域互聯(lián)互通、一體發(fā)展。積極打造協(xié)同發(fā)展平臺，全方位融入上海、南京、合肥科創(chuàng)圈，加快推動與上海交大、合工大、南航、蘇州大學等高校合作，共建科創(chuàng)研發(fā)小試、中試、公共技術服務平臺和技術熟化產業(yè)化基地，建立健全創(chuàng)新生態(tài)體系。強化產業(yè)鏈供應鏈配套，注重與滬蘇浙特別是江寧區(qū)產業(yè)配套承接、錯位嚙合，著力培育新產業(yè)、新經濟、新動能。推進公共服務共建共享，積極探索與長三角在社會保險、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務等方面的協(xié)作聯(lián)動，推進省際跨界醫(yī)聯(lián)體建設，引進一批高水平的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務機構在博望設立分校、分部。力爭“十四五”末，新型功能區(qū)經濟總量、財政收入占全市比重超過5%，再造一個新博望！
（二）實施生態(tài)環(huán)保提升行動，打造都市圈城市宜居宜業(yè)生態(tài)高地。堅定不移踐行“兩山”理念，把保護修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、流域治理、精準治理，高質量實施“水清岸綠產業(yè)優(yōu)”新一輪提升工程，著力解決突出環(huán)境問題。落實“長江十年禁漁”和“石臼湖常年禁漁”要求，推進“五氣共治”“五水共治”“五廢共治”，加強農業(yè)面源污染防治，推動黑臭水體綜合治理向農村延伸，確保主要污染物排放總量持續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數比例達85%，地表水Ⅲ類水體以上比例達100%。以碳達峰、碳中和為引領，嚴格落實碳排放達峰行動方案，開展國土綠化提升行動，森林覆蓋率達20%。大力發(fā)展生態(tài)經濟，對標“杭嘉湖”，推動生態(tài)產品價值轉化，實現(xiàn)環(huán)境指數與產業(yè)指標同步提升、經濟與生態(tài)良性互動。落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，單位GDP能耗控制在省市下達指標以內。成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設示范區(qū)，優(yōu)良生態(tài)優(yōu)勢進一步鞏固，天藍山青水秀、宜居宜業(yè)宜游、人與自然和諧共生的博望魅力不斷彰顯。
（三）實施產業(yè)轉型提升行動，打造馬鞍山高質量發(fā)展新的增長極。堅持把做實做強做優(yōu)實體經濟作為主攻方向，堅定不移推進智造強區(qū)建設，加快特色主導產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大。發(fā)揮戰(zhàn)新基地引領作用，推動機床、刃模具、鑄鍛造等特色主導產業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級，新培育4家智能工廠、40個數字化車間（生產線）。實施產業(yè)重塑行動，推深做實畝均效益評價，突出低效用地、違法用地、空閑地清理，推動低效企業(yè)出清，盤活土地2700畝以上。著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系，加快培育高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術等新興產業(yè)，打造“小而美、專而精、新而強”的新型智造業(yè)集聚區(qū)，戰(zhàn)新產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達55%。重視發(fā)展未來產業(yè)，數字經濟增加值占GDP比重明顯上升。壯大科技服務、現(xiàn)代物流、金融等生產性服務業(yè)規(guī)模，提升餐飲、住宿、商貿會展等生活性服務業(yè)品質，大力發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè)，服務業(yè)增加值占GDP比重達45%。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開展“萬名技工人才引育工程”“千名研發(fā)人才引育工程”，辦好博望區(qū)技工學校，爭創(chuàng)全市人才試驗區(qū)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，堅持“政產學研用金”六位一體深度融合，加快構建科技研發(fā)、技術熟化、產業(yè)孵化、企業(yè)對接、成果落地的一條龍機制，建設一批產業(yè)共性技術研發(fā)平臺和產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造長三角科技成果轉化和先進產業(yè)轉移的首選承載地。
（四）實施城鄉(xiāng)融合提升行動，打造鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。按照“組團式、網格化、田園城市”的總體思路，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，高位推進品質城區(qū)、新型城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設。堅持系統(tǒng)觀念，實施城市更新行動，積極引進戰(zhàn)略投資者對中心城區(qū)10平方公里進行整體開發(fā)，統(tǒng)籌 “三生空間”，完善城市功能，提升城市能級。持續(xù)強化城鎮(zhèn)基礎設施補短板，完成40條以上市政道路新建改擴建工程，完善水、電、氣、污、通信等綜合管網建設，改造老舊小區(qū)40個、棚戶區(qū)38個，加快海綿城市、韌性城市、新型智慧城市建設。實施城市精細化管理，實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，打造文明城市升級版。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，健全現(xiàn)代農業(yè)經營體系和現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，實施鄉(xiāng)村建設行動，加快一二三產融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。實施全域土地整治行動，盤活鄉(xiāng)村土地資源，完成補充耕地8000畝以上。實施農村人居環(huán)境整治提升工程，持續(xù)扶持壯大村級集體經濟，鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。
（五）實施社會治理提升行動，打造長三角省際毗鄰地區(qū)社會治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高社會治理法治化水平。落實市域社會治理現(xiàn)代化試點任務，建設更高水平的平安博望。做強基層網格，深化矛盾糾紛多元化解機制，推進社區(qū)現(xiàn)代化治理。落實安全生產責任制，強化安全生產專項整治。完善自然災害防治體系，全面提升城市防災減災和應急處置能力。加快轉變政府職能，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化“四最”營商環(huán)境，推進財稅、金融、投融資等重點領域改革，建設高標準市場體系，激發(fā)各類市場主體活力。持續(xù)加大民生投入力度，增強民生服務多樣化供給能力，健全多層次社會保障體系。實施就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌抓好學前教育、義務教育、高中階段教育，加快補齊職業(yè)教育和高等教育短板。深入推進健康博望，健全完善公共衛(wèi)生體系。加快法治社會建設，推動全民普法和基層依法治理。解決好群眾急難愁盼問題，滿足群眾多層次多樣化需求，努力讓博望人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三、2021年工作安排
今年是“十四五”開局之年，也是開啟新征程的起步之年。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記考察安徽和馬鞍山重要講話指示精神，全面貫徹中央、省委、市委經濟工作會議精神，按照區(qū)委二屆十次、十一次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨咚浇ㄔO江寧—博望省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
今年發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%左右，財政收入增長10%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農村居民人均可支配收入增長9.5%，單位GDP能耗、主要污染物排放總量控制在省市下達指標以內。
重點做好七個方面工作：
（一）深化對接融入，全面加快新型功能區(qū)建設。
強化規(guī)劃機制對接。聚焦國家規(guī)劃綱要、新型功能區(qū)總體方案，統(tǒng)籌存量優(yōu)化、空間重構和功能更新。加強與江寧區(qū)、省投資集團、中國中鐵等常態(tài)化對接合作，與江寧區(qū)共同編制完成功能區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、建設規(guī)劃。積極向上爭取成立新型功能區(qū)管委會，推行“執(zhí)委會+合資公司”管理模式，全面承接省市行政授權放權賦權，健全利益共享機制。
抓好基礎設施建設。圍繞功能區(qū)“三橫三縱”外聯(lián)通道，推動S442年內竣工投入使用，開工建設滬武高速出入口互通立交及連接線、S446改建工程，提速S442東延、寧黃高速出入口等重大項目前期工作。加快完善功能區(qū)“五橫六縱”網格化交通體系，完成丹馬路、丹新河路改造提升，啟動富民路、南環(huán)路等市政路網雨污管網改造。加速實施城市客廳、丹陽消防站、交警中隊業(yè)務用房等項目建設，推動“兩省一街警務室”提檔升級為警務工作站。
推動產業(yè)協(xié)同融合。借力江寧區(qū)智能制造產業(yè)集群、高校科研、人才資源等優(yōu)勢，探索實施“總部+基地”“研發(fā)+生產”“智慧+應用”發(fā)展模式，推動上海交通大學數控機床研究院、未來創(chuàng)新研究院建設，啟動開發(fā)寧博創(chuàng)智谷，打造高水平、示范性的合作共建園區(qū)。緊盯上海、南京、合肥等地標產業(yè)，加快項目簽約落地步伐，有針對性地布局、引進、培育一批建鏈、強鏈、補鏈、延鏈重點項目，培育壯大新興產業(yè)集群。
推進資源共建共享。深化與江寧區(qū)社會民生服務合作，積極探索以社會保障卡為載體，建立居民服務“一卡通”。圍繞強化高品質公共配套建設供給，與南京竹山中學、東山小學開展合作辦學，推動毗鄰地區(qū)公交互通，開通博望-江寧公交班線，力爭年內實現(xiàn)全域水務一體化，在教育、交通、供水等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。
（二）堅持生態(tài)優(yōu)先，全面推動綠色轉型。
聚力生態(tài)環(huán)境保護。加強國土空間管控和負面清單管理，高標準實施生態(tài)修復工程，加速推進7座礦山生態(tài)恢復治理，逐步還原生態(tài)本色，打造城市生態(tài)客廳。深化新一輪林長制改革，開展國土綠化行動，完成人工造林1000畝、退化林修復500畝、森林撫育3000畝，創(chuàng)建省級森林村莊1個。常態(tài)化開展長江流域禁漁退捕，堅決做到“六無四清”。鞏固石臼湖生態(tài)濕地保護成果，加快推進野風港濕地修復等重點工程建設，讓人民群眾共享綠意空間。
聚力突出問題整改。高質量完成省環(huán)保督察反饋問題整改，扎實做好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢工作。進一步健全發(fā)現(xiàn)問題、解決問題長效機制，自覺查找和破解一批可預見的環(huán)境隱患。全面推廣企業(yè)“環(huán)保管家”，完善監(jiān)管網絡，提升監(jiān)管能力。推進污染防治體系、環(huán)境監(jiān)管體系、責任追究體系全方位覆蓋，健全生態(tài)環(huán)境保護體制機制。
聚力污染防治攻堅。持續(xù)推進“五氣共治”，全面落實“五控”措施，改善區(qū)域環(huán)境質量，確保PM2.5平均濃度持續(xù)下降、空氣質量持續(xù)上升。持續(xù)推進“五水共治”，認真落實河（湖）長制，扎實開展河湖“四亂”專項治理，強化飲用水源地常態(tài)化監(jiān)管，確保國省控斷面水質穩(wěn)定達標。鞏固城區(qū)黑臭水體治理成果，加快農村黑臭水體治理；完善園區(qū)污水管網“一張網規(guī)劃、一盤棋建設、一體化管理”體系，完成三鎮(zhèn)園區(qū)雨污分流改造。持續(xù)推進“五廢共治”，全面實施土壤污染防治行動，強化土壤環(huán)境綜合監(jiān)管，確保危險廢物綜合處置率持續(xù)上升。
（三）聚焦提質增效，全面增強發(fā)展動能。
大力推動創(chuàng)新升級。實施優(yōu)勢產業(yè)強鏈補鏈延鏈工程，推動高端數控機床戰(zhàn)新基地擴容提檔升級，新增省級創(chuàng)新平臺2家，戰(zhàn)新產業(yè)產值增長16%以上。推動制造業(yè)數字化、智能化發(fā)展，新培育智能工廠1家、數字化車間（生產線）5家，新建5G基站200座。實施產業(yè)重塑行動，強化畝均效益評價結果運用，全年處置低效企業(yè)30戶，處置低效閑置用地1500畝以上。實施重點技改項目10個以上，技改投資增長10%。強化人才戰(zhàn)略，積極承接南京等高校院所人才技術外溢輻射，新引進高層次人才團隊1個、培育高技能人才320名、技能型人才2000名，多措并舉引導馬鞍山市及周邊地區(qū)高校優(yōu)秀畢業(yè)生扎根博望。
著力強化項目建設。持續(xù)抓項目穩(wěn)投資增動能，深化“四督四?！薄叭齻€走”等工作機制，實施重點項目94個，推動住方智能工廠二期、橫望科創(chuàng)中心等11個項目開工建設，三維精密模具、元久機械等7個項目竣工投產，加快韻達智慧物流園等重點項目建設。加大新基建實施力度，力爭完成投資5億元以上。用好國家擴大地方政府專項債券等政策，緊盯智能裝備制造、新一代信息技術等領域，繼續(xù)謀劃儲備一批重大項目。堅持招商選資、招才引智并重，拓展產業(yè)招商路徑、完善招商體制機制、構建專業(yè)化招商格局，瞄準重點產業(yè)鏈、產業(yè)集群，著力引進一批牽動性強、帶動力大的重大產業(yè)項目，全年新引進億元以上項目30個，其中20億元以上項目不少于2個。
全力服務實體經濟。認真落實優(yōu)化營商環(huán)境“新100條”，全面啟動政務服務“好差評”，統(tǒng)籌推進政府網站及政務新媒體規(guī)范性建設，提升“四送一服”精準度，建立政策措施直達基層、直接惠及市場主體機制。繼續(xù)謀劃推出一批政策含金量高、企業(yè)獲得感強的專項扶持措施。積極幫助企業(yè)爭取省市創(chuàng)新載體平臺、獎牌資質認定和項目資金支持。支持金融機構增加制造業(yè)信用貸款、中長期貸款，擴大新型政銀擔、稅融通、無還本續(xù)貸等業(yè)務規(guī)模，推廣訂單、設備、知識產權等質押融資。全面推行“標準地”改革，做到“拿地即開工”。鼓勵小微企業(yè)上臺階、規(guī)上企業(yè)做專精，啟動“小微企業(yè)園”建設，全年新增規(guī)上企業(yè)30家以上，“專精特新”企業(yè)5家以上。扭住供給側結構性改革，注重需求側管理，推動餐飲、住宿、商貿等傳統(tǒng)商業(yè)提檔升級，穩(wěn)定擴大汽車、家電等大宗消費，促進住房消費健康發(fā)展，力爭服務業(yè)增加值增長8.5%。
（四）加快完善功能，全面提升城市能級。
優(yōu)化區(qū)域空間布局。堅持規(guī)劃引領，強化規(guī)劃即法意識，高質量編制國土空間總體規(guī)劃，全力向上爭取城鎮(zhèn)建設用地空間規(guī)模，開展未來空間區(qū)域控制性詳規(guī)編制，完善鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等專項規(guī)劃修編。統(tǒng)籌近期與遠期，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結構，按照老城區(qū)優(yōu)化完善功能、新城區(qū)提升承載能力的思路，做大做強中心城區(qū)，加強丹陽、新市新型城鎮(zhèn)化建設，推進城市鄉(xiāng)村、新老城區(qū)等一體發(fā)展。啟動重要地塊城市設計，積極塑造城市風貌。
持續(xù)完善城市功能。推進城市有機更新，加快海綿城市建設，完善中心城區(qū)基礎配套。高標準實施63個城鄉(xiāng)“四合一”項目，加快推進寧博一體化基礎設施補短板EPC項目，啟動青城山路等6條道路工程建設，改造提升14條15公里市政道路。加快榮博佳苑二期B組團、區(qū)檔案館等一批重點項目建設。下大氣力破解土地要素制約，編制完成土地征收成片開發(fā)方案，力爭完成土地征收3000畝、項目供地3000畝、補充耕地3000畝，為博望未來發(fā)展騰出空間。完成4個棚戶區(qū)和6個以上老舊小區(qū)改造，新建一批生態(tài)停車場、街心游園、特色綠道，讓群眾生活更方便、更舒心。
更加注重精細管理。常態(tài)化開展違法建設專項整治行動。落實“門前三包”責任，強化小區(qū)整治和物業(yè)管理，加強市容秩序整治，推動生活垃圾分類示范片區(qū)建設，持續(xù)開展全域人居環(huán)境整治，讓街巷更整潔、交通更順暢、綠化更美觀、夜景更靚麗。積極構建現(xiàn)代化城市管理大腦，推動“數字政府”建設，做強橫望控股集團融資平臺實體，提升城市運營管理能力。堅持創(chuàng)建為民、常態(tài)長效，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強新時代文明實踐中心建設。
（五）緊扣強村富民，全面實施鄉(xiāng)村振興。
提高農業(yè)質效和競爭力。深化農業(yè)供給側結構性改革，重點培育綠色糧油、健康水產、農產品精深加工等特色產業(yè)，推動農村一二三產深度融合。加快博望橫山省級農業(yè)示范園建設，創(chuàng)建市級以上經營主體5家以上。組織開展新型職業(yè)農民培訓。深化農業(yè)品牌化戰(zhàn)略，新認證農業(yè)“三品一標”8個。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)，辦好鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動。積極支持農村電商發(fā)展，壯大農村電商市場主體，積極培育直播帶貨、云購物等新模式、新業(yè)態(tài)。
提升鄉(xiāng)村宜居水平。建設美麗鄉(xiāng)村省級中心村1個、市級中心村1個，確保博望鎮(zhèn)蘇村、東湖村等省市美麗鄉(xiāng)村中心村順利通過驗收。推動農村基礎設施建設，建成30公里“四好農村路”。開工建設軍民圩丹陽湖基地堤防段、花津閘、野風港閘重建工程，建設高標準農田5000畝，打通農田水利“最后一公里”。持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動”，深化“五清一改”“四雜八亂”整治，開展美麗庭院創(chuàng)建，高質量完成改水改廁5000戶，創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個。
激活農村內生動力。深化農村綜合改革，加快推進“房地一體”宅基地確權登記頒證工作，鞏固農村集體產權和“三變”改革成果，引導和規(guī)范農村產權流轉交易，鼓勵盤活利用閑置農房和農村宅基地，提高農村要素資源配置和利用效率，增加群眾財產性收入。持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟，實現(xiàn)經營性收入50萬元以上的村達到12個。加強農村金融服務，推動“勸耕貸”提質、放量、增效。開展鄉(xiāng)賢回歸工程，鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，抓好農業(yè)經營主體帶頭人、鄉(xiāng)村企業(yè)家等隊伍建設，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。推進村務公開和村務監(jiān)督，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。
（六）順應群眾期盼，全面改善民生福祉。
夯實社會保障基礎。高質量實施33項省民生工程。突出就業(yè)優(yōu)先，抓實高校畢業(yè)生、退捕轉產漁民、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。進一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，持續(xù)擴大異地就醫(yī)即時結算范圍。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，大力推動農村互助養(yǎng)老。深化綠色殯葬改革，推進移風易俗。加大征遷安置保障力度，統(tǒng)籌建設各類保障房2854套。健全退役軍人服務體系和保障制度。完善分層分類社會救助體系，統(tǒng)籌做好社會福利、慈善、優(yōu)撫優(yōu)待和殘疾人事業(yè)等工作。扎實辦好由區(qū)人大常委會票選的10件民生實事項目，不斷提升廣大人民群眾的幸福感和獲得感。
優(yōu)化公共服務水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，建成新市初中，加快新博初中移址新建，完成榮博幼兒園擴建、碧桂園東苑幼兒園建設。積極支持馬鞍山二中博望分校特色化辦學，加快博望區(qū)技工學校建設。扎實做好常態(tài)化疫情防控，完善重大疫情防控體制機制。深化緊密型區(qū)域醫(yī)聯(lián)體合作，加快區(qū)人民醫(yī)院新建項目建設，提升基層疫情防控應急能力，強化醫(yī)護人員培養(yǎng)和緊缺型醫(yī)學人才引進工作。推進當博線公交化改造。完善公共文化服務體系，建成區(qū)文化中心，完成應急廣播體系建設任務。健全全民健身長效機制，辦好各類體育賽事和群眾文化活動。加快橫山風景區(qū)基礎設施補短板建設，夯實4A景區(qū)創(chuàng)建基礎。
創(chuàng)新社會治理體系。積極推進社會治理現(xiàn)代化。開展智慧社區(qū)建設，規(guī)范村級“小微權力”運行，完成村（社區(qū)）“兩委”換屆。加強信訪法治化建設，持續(xù)推進信訪積案化解，完善矛盾糾紛多元化解機制。加快構建立體化、信息化、智能化社會治安防控體系，建立健全掃黑除惡常態(tài)化機制。加大重點領域風險防范化解力度，嚴守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。依法依規(guī)加快處置各類歷史遺留問題，全面化解“難辦證”問題。加強消防救援、氣象、地質災害等應急管理體系和能力建設，持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動。扎實做好國防動員、雙擁、人民防空、軍民融合工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)等參與社會治理和公共服務，做好民族宗教等工作。
（七）強化自身建設，全面提高治理效能。
忠誠擔當抓落實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學深悟透習近平總書記考察安徽和馬鞍山重要講話指示精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全面落實意識形態(tài)責任制。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把人民群眾對美好生活的向往，作為政府工作的奮斗目標，關心群眾冷暖，回應群眾關切，認真解決反映強烈的突出問題。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府決策部署，堅決服從區(qū)委領導，認真執(zhí)行區(qū)委決定。
務實高效抓落實。強化“執(zhí)行者是政府第一身份、執(zhí)行力是政府第一能力”意識，健全抓落實的體制機制。健全部門協(xié)調配合機制，完善各司其職、各負其責、顧全大局、協(xié)調配合的工作格局。建立健全“先解決問題再說”機制，完善分層級協(xié)調和大督查機制，在抓細落小上狠下功夫，確保事事有落實、件件有回應。倡導抓落實“一線工作法”，多拿“圖紙”進“工地”，多到一線解難題，把抓落實的閉環(huán)織得更牢。堅持包容審慎，鼓勵擔當作為，營造“棄盾舞雙劍”的實干氛圍。倡導“干”字當頭、善作善成，拿出敢碰硬的真功夫，干出實打實的新業(yè)績。
強化法治抓落實。深入貫徹落實習近平法治思想，不斷提高運用法治思維和法治方式推動政府工作的能力，確保政府工作在法治化軌道上運行。深入探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法，整合執(zhí)法隊伍，推動執(zhí)法重心下移，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，做好行政復議、行政應訴等工作，推動“兩法銜接”全覆蓋。啟動“八五”普法，完善公共法律服務體系。拓展政務公開廣度與深度。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督，高質量辦好人大議案建議和政協(xié)提案，更加注重辦理成果轉化。加強審計監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、司法、公眾、輿論等各方面監(jiān)督。
從嚴治政抓落實。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，嚴肅黨內政治生活，促進干部清正、政府清廉、政治清明。馳而不息加強作風建設，堅決杜絕形式主義官僚主義，繼續(xù)精簡會議文件，嚴格各類考核檢查，讓基層騰出更多時間精力抓落實。緊盯公共資金、國有資產、國有資源和政府性投資工程等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，筑牢廉政風險“防火墻”。對違紀違法問題零容忍，堅決懲治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。持續(xù)加強政府債務管理。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，嚴控“三公”經費，壓減一般性支出，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。
各位代表，為政之要在于人民至上，成就夢想唯有干字當頭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進、苦干實干，為打造新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”博望樣板而努力奮斗！
附件1
附件2
名 詞 解 釋
“六穩(wěn)”工作：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作。
“六?！比蝿眨罕＞用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉任務。
“三防、四到位”：疫情防控注重防輸入、防輸出、防擴散以及宣傳發(fā)動到位、謀劃部署到位、措施管控到位、政治保障到位。
“標準地”：符合園區(qū)產業(yè)準入標準，完成區(qū)域評估，明確固定資產投資強度、畝均稅收、能耗標準、環(huán)保標準、規(guī)劃條件等各項指標要求，且地塊周邊道路、水、電、氣等外部條件成熟，能實現(xiàn)地塊出讓后即可開工建設的工業(yè)用地。
“四旁四邊四創(chuàng)”：即以農村宅旁、村旁、路旁、水旁和道路河流兩邊、單位（居民小區(qū)）周邊、城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊為綠化重點，開展森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊創(chuàng)建活動。
“六清行動”：線索清倉、逃犯清零、案件清結、傘網清楚、黑財清底、行業(yè)清源。
行政執(zhí)法“三項制度”：為提升行政執(zhí)法能力和水平，國務院推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。
“三個以案”：以案示警、以案為戒、以案促改。
“六個一體化”：與江寧區(qū)在規(guī)劃編制、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)協(xié)作、公共服務和社會治理等方面開展一體化合作。
“五氣共治”“五水共治”“五廢共治”： 燃煤煙氣、有機廢氣、汽車尾氣、餐飲油煙以及工地揚塵治理；治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水；生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農業(yè)廢棄物和醫(yī)療廢物治理。
“三生空間”：生產、生活、生態(tài)三類空間。
“六無四清”：無一條捕撈漁船、無一副捕撈網具、無一個捕撈漁民、無一起捕撈生產、無一起非法偷捕行為、無一條刀魚等野生江鮮在安徽上岸買賣，做到問題清、原因清、整改清、責任清。
“環(huán)保管家”：環(huán)保服務企業(yè)為政府、為企業(yè)、為園區(qū)提供合同式綜合環(huán)保服務。
“四督四?！薄叭齻€走”：督查推進新建項目，保證開工率；督查推進續(xù)建項目，保證竣工率；督查推進竣工項目，保證達產率；督查推進儲備項目，保證轉化率；土地要素跟著項目走、能耗指標圍著項目走、嚴守生態(tài)保護紅線優(yōu)化路徑走。
“新基建”：以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系，具體有信息基礎設施（主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施）、融合基礎設施（主要是指深度應用互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施）、創(chuàng)新基礎設施（主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施）。
“數字政府”：以新一代信息技術為支撐，通過數據驅動政務信息化管理架構、業(yè)務架構和組織架構重塑，旨在提升政府行政辦公、經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域協(xié)同等多領域的治理能力，形成“數據決策、數據服務、數據創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。
“三品一標”：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
“勸耕貸”：“政、銀、擔”合作構建“資源聯(lián)合開發(fā)、信貸集合加工、風險共同管理、責任比例分擔”的農業(yè)信貸擔保新模式，具有“低成本、少環(huán)節(jié)、成批量、可持續(xù)”特點。
規(guī)范村級“小微權力”：針對當前農村基層工作中的村級民主決策、“三資” 管理、工程招投標等問題，整合現(xiàn)有制度規(guī)定，全面梳理村級“小微權力”清單，明確各類村級權力事項、實施責任主體、權力運行流程、具體操作步驟等，確保村級權力運行有程序、有控制、有規(guī)范、有依據。
“兩法銜接”：即行政執(zhí)法與刑事司法銜接，是檢察機關、監(jiān)察機關、公安機關、政府主管部門和有關行政執(zhí)法機關探索實行的旨在防止以罰代刑、有罪不究、瀆職違紀等社會管理問題而形成行政執(zhí)法與司法合力的工作機制。
