2021年安慶市迎江區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年安慶市迎江區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年1月6日在迎江區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
迎江區(qū)人民政府區(qū)長 章洪海
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年工作回顧
剛剛過去的2020年，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及區(qū)委的決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，著力“五個(gè)迎江”建設(shè)，克服疫情、汛情雙重挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六保”工作，較好完成全年目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成220億元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成17.6億元，固定資產(chǎn)投資完成95億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成173億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到46000元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到19126元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
一年來，主要做了以下工作：
（一）戰(zhàn)疫抗洪交出滿意答卷。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話、批示、指示精神，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，動(dòng)員全區(qū)近萬名干部群眾投身防控一線，排查人員百萬余人次，核酸檢測(cè)3923人次，集中隔離218人，精準(zhǔn)管理575名“八類人員”。在全國首創(chuàng)“單元長”制度，在全省率先實(shí)行強(qiáng)制集中安置隔離，在全市率先暫停寺廟祈?；顒?dòng)、率先實(shí)施小區(qū)全封閉管理、率先實(shí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案制度。3例確診病例順利治愈出院，已連續(xù)10個(gè)月無本土病例發(fā)生。“臨時(shí)媽媽”獲得“中國好人”、全國三八紅旗集體等多項(xiàng)殊榮，并被世衛(wèi)組織總干事譚德塞點(diǎn)贊。面對(duì)長江特大洪水，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，周密部署、科學(xué)調(diào)度，組建23支共1033人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織1.8萬名干部群眾上堤巡查防守，200名部隊(duì)官兵馳援一線，緊急轉(zhuǎn)移8697人，集中安置143人，成功處置各類險(xiǎn)情334處，順利化解丁馬段長江干堤重大險(xiǎn)情。汛情穩(wěn)定后，我們迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，投資640萬元啟動(dòng)前江圩、東三灘圩堵口復(fù)堤工作，重建和修繕房屋36間，改種補(bǔ)種農(nóng)作物1.3萬畝。在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，我們奪取了防汛抗洪救災(zāi)全面勝利。
（二）首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效凸顯。運(yùn)通達(dá)路歌大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心建成運(yùn)營，吉旗物聯(lián)、佳加佳、交投物流、貨滿倉、玖通達(dá)、駿功物聯(lián)、隆凱物聯(lián)簽約落地，預(yù)計(jì)全年網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)值88億元、納稅8.3億元，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。全正服務(wù)外包落地運(yùn)營，眾信致遠(yuǎn)、誠丞服務(wù)外包相繼簽約，人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始破題。穗付培訓(xùn)、國金公鏈、網(wǎng)新科技、樂租互聯(lián)網(wǎng)、大馬跨境電商等新興服務(wù)業(yè)成功入駐，區(qū)塊鏈、信息科技、跨境電商等業(yè)態(tài)不斷豐富。全年新引進(jìn)年納稅能力超百萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，其中新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，同比增長63%。傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，自媒體數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)直播基地落戶48號(hào)電商園，蘇寧易購云超城市攻略推動(dòng)線上業(yè)績大幅增長，新城吾悅通過線上引流躋身全國100家吾悅系銷售前三強(qiáng)，麥隴香食品上線5大電商平臺(tái)營收增長200%，歐尚上線淘鮮達(dá)營收增長100%，金華聯(lián)、野娃食品分別與中鮮網(wǎng)、京東淘寶開展戰(zhàn)略合作效果初顯，百大百貨、人民路地下步行街網(wǎng)絡(luò)直播有聲有色。全年實(shí)現(xiàn)數(shù)字化銷售42億元，增長39%。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展?！皥@中園”建設(shè)全面提速，投資2.7億元的新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園、6000萬元的秦潭湖裝備制造科技園滿園運(yùn)營，投資2.9億元的依江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、1.3億元的秦潭湖物流科技園、8000萬元的依江都市產(chǎn)業(yè)園基本建成，投資1.6億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，投資5億元的依江光電產(chǎn)業(yè)園、2億元的應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地項(xiàng)目全面啟動(dòng)。投資10億元的國豐、3.5億元的國惠環(huán)保、3億元的金博達(dá)、1.4億的清瀾等23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目成功簽約，總投資達(dá)48億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資額均創(chuàng)歷史新高。佳峰、杰曼、坤力智能、億錦新材料等12家企業(yè)建成投產(chǎn)，德潤、格遠(yuǎn)、時(shí)俊表業(yè)、華中科訊等15家企業(yè)加速建設(shè)，數(shù)控機(jī)床研究院注冊(cè)運(yùn)營，汽車零部件、數(shù)控機(jī)床、光電產(chǎn)業(yè)全年共新簽約落戶15家，“三大產(chǎn)業(yè)鏈”初步形成。園區(qū)新增規(guī)上工業(yè)9家、歷年最多，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)2家、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)5家，382畝低效用地成功處置。面對(duì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值、高新產(chǎn)值、戰(zhàn)新產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、技改投資等多項(xiàng)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長。
（四）改革創(chuàng)新步伐不斷加快。春蕾襪廠、輕工包裝廠、信托公司改制全面完成，建筑安裝公司改制基本完成，復(fù)合玻璃鋼廠改制進(jìn)展順利，食品分公司、第二飲食公司、第二百貨公司、第一副食品公司、商業(yè)運(yùn)銷公司、通達(dá)紡織啟動(dòng)改制。創(chuàng)新“倉儲(chǔ)保稅進(jìn)口”合作渠道，德久精密建成全市首家自用型保稅倉庫并成功獲批。安徽中糧集團(tuán)與濱江城建合作開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，拓展“央地合作”新模式。橫電電纜、津野數(shù)控、霍爾斯等9家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長28%。安思恒、欣普諾、陽光機(jī)械、日月神盾、宏濤精琢在省科創(chuàng)板成功掛牌，企業(yè)知名度得到提升。安慶迎創(chuàng)空間通過省級(jí)眾創(chuàng)空間備案，加速入駐企業(yè)培育孵化。創(chuàng)新實(shí)施“四爭(zhēng)一跑”“跑省周”制度，成功爭(zhēng)取各類項(xiàng)目43個(gè)、資金3.1億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金1億元。引進(jìn)惠國征信，推行信用貸擔(dān)保，累計(jì)為154家小微企業(yè)提供融資擔(dān)保2.4億元。做實(shí)“四送一服”，制定創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)升級(jí)版工作清單，明確129名干部聯(lián)系包保292家企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題1980個(gè)，累計(jì)減免企業(yè)稅收2.7億元，累計(jì)減免346家企業(yè)的租金402萬元。全市率先實(shí)施ABO模式，創(chuàng)新組建污水整治專業(yè)隊(duì)伍。全市率先開展垃圾分類試點(diǎn)，建成濱江街道生活垃圾分類市級(jí)示范片區(qū)，啟動(dòng)生活垃圾分類“10+3”工程。
（五）城市建設(shè)質(zhì)量持續(xù)提升。投資40億元的蘇寧廣場(chǎng)、10億元的安慶之星、2.8億元的云珠廣場(chǎng)加快建設(shè)，合計(jì)投資80億元的皖江四季、諧水灣二期、濱江首府、皖江府、翡翠華庭、大發(fā)五期、恒大優(yōu)公館、杭派二期竣工交付，合計(jì)投資85億元的碧桂園長江萬里、中梁濱江壹號(hào)、置地天璽、和順陽光家園、曉城萬和府、林語棠三期快速建設(shè)，投資12億元的高速菱湖公館啟動(dòng)建設(shè)，紅星美凱龍廣場(chǎng)、迎江世紀(jì)城、綠地鉑瑞酒店基本建成。投資8000萬元的新十四中規(guī)劃支路、6000萬元的新河支路、3000萬元的新河西路建成通車，投資1億元的菱湖南路、1100萬元的建設(shè)路北段改造項(xiàng)目順利完工，投資17億元的濱江大道、3億元的濱江ECD、1億元的龍獅路、5000萬元的雨潤規(guī)劃支路快速推進(jìn)，投資1.3億元的港橋泵站、1億元的人民路東延伸段、6600萬元的文苑河、6500萬元的文苑路啟動(dòng)建設(shè)。英王府完成修繕，“宜城新天地”建成運(yùn)營，康熙左岸文旅街區(qū)順利開街，歷史文化街區(qū)入選全省十佳夜游街區(qū)。濱江片棚改項(xiàng)目掃尾基本完成，紙廠宿舍片區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。小湖、曙光路西側(cè)、工人新村3個(gè)還建點(diǎn)建成交付，共還房安置3144套。投資1.4億元的大南門老舊小區(qū)升級(jí)版改造工程基本完成，惠及6000戶1.5萬人。投資7300余萬元，改造完成紅旗小區(qū)、大橋公寓、農(nóng)機(jī)局宿舍等20個(gè)老舊小區(qū)，惠及4521戶1.4萬人。加快東圍墻停車場(chǎng)建設(shè)，施劃停車位3578個(gè)，停車難問題得到部分緩解。拆除綠地饕街、迎江御墅等地違章建筑共4000余平方米，違章違建得到有效遏制。改造提升皖江大道沿線店招2000余平方米，成功取締余橋騎路市場(chǎng)，規(guī)范管理人民路步行街等9個(gè)臨時(shí)攤?cè)狐c(diǎn)，全國文明城市創(chuàng)建順利通過復(fù)檢驗(yàn)收，城市管理更加有序。
（六）鄉(xiāng)村振興工作不斷深入。5495畝高效農(nóng)產(chǎn)品示范種養(yǎng)基地全面建成，120畝聯(lián)興旭?；瘕埞痉痘卣酵懂a(chǎn)，高松金絲皇菊、將軍藕鱉混養(yǎng)、南木采摘園等“一村一品”加快培育。投資1500萬元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、528萬元的農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，投資4700萬元的長風(fēng)鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施綜合治理提升工程、4000萬元的新洲排澇站改擴(kuò)建工程、3100萬元的長風(fēng)鄉(xiāng)三山片供水管網(wǎng)改造工程開工建設(shè)。林業(yè)PPP項(xiàng)目進(jìn)展順利，沿江十里生態(tài)廊道基本建成。完成860畝人工造林、7000畝森林撫育、1000畝封山育林，長江岸線生態(tài)修復(fù)有效開展。前江村土地復(fù)墾項(xiàng)目、青龍村退宅還耕項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收，新增耕地407畝。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，率先完成農(nóng)村生活垃圾無害化處理任務(wù)，全面落實(shí)145戶農(nóng)村改廁工作，順利建成新義市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村。龍獅橋鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)蟬聯(lián)省級(jí)文明村鎮(zhèn)，將軍村榮獲第六屆全國文明村稱號(hào)?！伴L風(fēng)鄉(xiāng)情花谷芍藥節(jié)”“長風(fēng)鄉(xiāng)首屆火龍果節(jié)”“客商新洲行”等農(nóng)業(yè)文商旅活動(dòng)愈發(fā)豐富。全市首次公開招聘17名“村委會(huì)科技副主任”，為鄉(xiāng)村振興注入科技活力。324名聯(lián)防長投入平安鄉(xiāng)村建設(shè)，走訪1117戶村民解難排憂。扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村房地一體化工作，為8043戶群眾登記頒證。開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治，違法用地整改進(jìn)度全市領(lǐng)先。全區(qū)16個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)497萬元，比上年翻一番。完成望江縣域脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶年度任務(wù)。
（七）生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。嚴(yán)守長江“1515”三道防線，開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，完成19個(gè)中央、省環(huán)保督察交辦問題整改。貫徹長江十年禁漁要求，投入禁捕資金1145萬元，組建漁政執(zhí)法大隊(duì)，建設(shè)漁政信息化中心，拆解漁船及輔助船136艘，落實(shí)漁民養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等政策保障。整治拆除58個(gè)泊位，順利完成江豚自然保護(hù)區(qū)碼頭整改任務(wù)；投資5500萬元的新洲鄉(xiāng)長江岸線修復(fù)工程開工建設(shè)，長江大保護(hù)成效明顯。全年共投資4000余萬元，排查地下管網(wǎng)84公里，新建提升泵站2座，改造雨污管道17公里，整改城市污水問題460個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上老舊小區(qū)雨污分流全覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施新洲鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工程，建成交付新義村污水處理站，改造完成青龍村、天然村農(nóng)村污水處理設(shè)施，成功打造8處市級(jí)幸福河湖。投資2000萬元的德生印染污水改造項(xiàng)目提標(biāo)升級(jí)，投資110萬元的長江支流入江口微型水質(zhì)監(jiān)測(cè)站順利建成，城東、馬窩污水處理廠出水水質(zhì)Ⅰ級(jí)A提標(biāo)完成。全區(qū)36個(gè)排口得到有效治理，順安河、康熙河、新河水質(zhì)明顯改善，水環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。全年取締“散亂污”企業(yè)共23家，全面完成華泰林漿紙溶解槽尾氣、德生印染定型機(jī)廢氣治理等7個(gè)項(xiàng)目，順利實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒“零火點(diǎn)”的目標(biāo)，空氣質(zhì)量得到明顯改善。
（八）民生幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。累計(jì)投入財(cái)政資金2億元實(shí)施22項(xiàng)民生工程。組織開展招聘活動(dòng)41場(chǎng)次，提供招聘崗位3144個(gè)，新增就業(yè)人數(shù)5604人。十四中新校區(qū)如期開學(xué)，墨子巷幼兒園水岸分部、六一幼兒園順安分部如期開園，智慧學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”制度扎實(shí)推進(jìn)，首批7名醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘入崗，投資346萬元的疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成運(yùn)行。龍獅橋綜合養(yǎng)老中心開工建設(shè)，20個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站投入使用。實(shí)施城市困難群眾七大幫扶行動(dòng)，向低保戶、孤兒、高齡老人、殘疾人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放救助資金3259萬元，惠及困難群眾1.8萬人。全市率先完成還建房初始登記，775套公租房順利分配。全國雙擁模范城檢查通過驗(yàn)收，退役軍人基層服務(wù)保障體系基本建成。人武部新營院基本完工，民兵調(diào)整改革初見成效，征兵工作“五率”全市排名第一。數(shù)字文化館、圖書館新館基本建成，音樂MV《說好了回來》入選省群眾文藝優(yōu)秀作品展演，黃梅戲《逆流而上》榮獲市黃梅戲小戲優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)。成功舉辦第二屆年度人物頒獎(jiǎng)晚會(huì)、第三屆職工文化節(jié)、第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等多個(gè)大型活動(dòng)。圓滿完成第七次全國人口普查登記。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、地方志、統(tǒng)計(jì)、科普、檔案、保密等工作水平實(shí)現(xiàn)新提升，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、紅十字會(huì)、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。
（九）社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。健全完善“1+9+2”防范體系，成功化解16個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“六清”行動(dòng)，規(guī)范建立12項(xiàng)行業(yè)清源長效管理制度，涉黃警情下降91%，涉賭警情下降77%，社會(huì)治安環(huán)境不斷優(yōu)化。牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“1+9+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，排查整治安全隱患1945個(gè)，廣泛開展消防、地震等各類安全應(yīng)急演練93場(chǎng)次，辦結(jié)食品安全案件48件，打通消防通道130余處，安裝電瓶車智能充電端口1萬余個(gè)，火災(zāi)事故數(shù)量下降31%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降34%，煙花爆竹禁放實(shí)現(xiàn)“零許可、零存儲(chǔ)、零違燃”的目標(biāo)，群眾安全感明顯提升。受理審批法律援助252件，有效化解各類矛盾糾紛4937起、信訪積案73件，社會(huì)治理能力不斷提升。開展清欠工作“回頭看”，有效遏制新增債務(wù)拖欠現(xiàn)象。宜城路街道智慧社區(qū)管理、龍獅橋鄉(xiāng)“中心+社區(qū)”等5個(gè)基層治理項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)施，吳樾社區(qū)、南水回族社區(qū)、先鋒社區(qū)、龍獅橋社區(qū)、秦潭湖社區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)成功獲批。長風(fēng)村、前進(jìn)社區(qū)、錫麟社區(qū)榮獲省級(jí)“民主法治示范村”稱號(hào)，龍獅橋社區(qū)“多向聚力”工作法入選省級(jí)優(yōu)秀社區(qū)工作法，雨潤社區(qū)榮獲全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，天后宮社區(qū)榮獲省科普示范社區(qū)，“馬大姐調(diào)解工作室”榮獲司法部“大排查 早調(diào)解 護(hù)穩(wěn)定 迎國慶”專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體榮譽(yù)。
（十）政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。牢牢抓住政治建設(shè)“牛鼻子”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，持續(xù)深化“三個(gè)以案”專題警示教育，扎實(shí)開展各類學(xué)習(xí)型政府建設(shè)活動(dòng)78場(chǎng)次，常態(tài)化推進(jìn)“走基層、訪群眾、解難題、惠民生”工作，干部作風(fēng)得到錘煉。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，全年辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件64件。自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，辦理市區(qū)兩級(jí)人大代表建議61件。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，召開各類民主協(xié)商會(huì)9次，辦理市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員提案94件。辦理《1584政風(fēng)行風(fēng)熱線》投訴咨詢85件、網(wǎng)友留言838件，開通“12345”熱線并辦理咨詢、投訴事項(xiàng)1405件，辦結(jié)率均達(dá)100%。科學(xué)制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全年對(duì)52個(gè)單位開展財(cái)政監(jiān)督，90個(gè)違規(guī)問題得到整改。全年完成94個(gè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,有效節(jié)約1148萬元財(cái)政資金?！叭?jīng)費(fèi)”同比壓縮48%，“過緊日子”的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化。政府會(huì)議減少三分之一以上，政府文件數(shù)量“只減不增”，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到深入落實(shí)。政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)常態(tài)化推進(jìn)，行政效能、政府公信力得到進(jìn)一步提升。
各位代表，“事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛”，回顧過去一年的工作，我們深感這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下和社會(huì)各界齊心協(xié)力、共識(shí)共為的結(jié)果。
在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持、參與迎江建設(shè)、迎江發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題，主要是：發(fā)展空間明顯不足，科技創(chuàng)新短板突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，鄉(xiāng)村振興發(fā)力不夠，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)配套與群眾期望還有差距。對(duì)此，我們將高度重視，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、回眸“十三五”，展望“十四五”
過去的五年，是我區(qū)發(fā)展極不平凡的五年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們保持了干事創(chuàng)業(yè)的定力和韌勁，做出了精心的謀劃，付出了艱辛的努力，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，向全區(qū)人民交出了一份合格答卷。
這五年，是迎江創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)力增強(qiáng)的五年。我們適應(yīng)迎江發(fā)展新階段，打出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”。東部新城中央商務(wù)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)，48號(hào)電商文化園成功獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，累計(jì)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目88個(gè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重由50%提升到80%，新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成。開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革基本完成，“園中園”建設(shè)快速推進(jìn)。濱江城投、依江產(chǎn)投、千年塔擔(dān)保等投融資平臺(tái)運(yùn)營良好，企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)?！笆濉逼陂g，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由141億元提高至220億元，財(cái)政收入由11.9億元提高至17.6億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由115億元提高至173億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重由10%提升到40%，每萬人發(fā)明專利擁有量由6.45件增加到8.26件，高新技術(shù)企業(yè)由7家增加至19家，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。
這五年，是迎江協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)巨變的五年。我們把握“老城改造、新城配套”的契機(jī)，市委市政府“一號(hào)工程”連續(xù)兩年落地迎江，倒扒獅歷史文化街區(qū)順利開街，濱江CBD開工建設(shè)。五年房地產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)266億元，建成房地產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)210萬平方米，城市面貌得到改善。修建改造37條城區(qū)主干道路，累計(jì)投資45億元，城市配套日趨完善。順利實(shí)施35個(gè)棚改項(xiàng)目，征收房屋1.3萬戶，征收土地2.8萬畝，還房安置4524套，累計(jì)投入棚改資金156億元，棚改工作基本完成。改造老舊小區(qū)130個(gè)，惠及14萬余人，累計(jì)投資3.5億元，老舊小區(qū)改造基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。拆除違建18.2萬平方米，改造店招1.1萬平方米，城市容貌更加靚麗。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施助農(nóng)發(fā)展項(xiàng)目60余個(gè)，累計(jì)投資10億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投入資金均為史上之最。累計(jì)投入1億元建成8個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村，農(nóng)村人居環(huán)境得到大幅改善。文明創(chuàng)建結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)，連續(xù)三屆蟬聯(lián)全省文明城區(qū)。
這五年，是迎江綠色發(fā)展、顏值刷新的五年。我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。長江岸線容貌整治提升行動(dòng)快速推進(jìn)，長江禁捕退捕行動(dòng)扎實(shí)開展，江豚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能有效修復(fù)，水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（迎江）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)展迅速，河湖長制、林長制全面實(shí)施，城市雨污管網(wǎng)全面排查，全面守住了生態(tài)環(huán)保底線。五年來累計(jì)投入資金11.3億元，實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目159個(gè)，成功創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
這五年，是迎江開放發(fā)展、持續(xù)融入的五年。我們一直堅(jiān)持在開放中更新理念，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中破除發(fā)展瓶頸，創(chuàng)新體制機(jī)制，累計(jì)外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)1500余人次，思想觀念得到進(jìn)一步解放。我們一直堅(jiān)持全員招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目154個(gè)、利用市外資金282億元，分別是“十二五”期間的2.8倍和2.6倍，招商成效進(jìn)一步凸顯。累計(jì)實(shí)際利用外資1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過10億美元，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。我們一直堅(jiān)持“園中園”建設(shè)思路，累計(jì)投資11.7億元，建設(shè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個(gè)，承載外來資本投資平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)。
這五年，是迎江共享發(fā)展、民生改善的五年。我們始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感。累計(jì)民生支出42億元，占財(cái)政支出的85%，比“十二五”時(shí)期占比提高16個(gè)百分點(diǎn)，民生事業(yè)資金保障更加有力。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超2.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬余人，城鎮(zhèn)人均可支配收入是“十二五”末的1.7倍，勞動(dòng)力就業(yè)水平不斷提高。累計(jì)新建改建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園9所，創(chuàng)新組建教育集團(tuán)4個(gè)，全面推進(jìn)教師無校籍管理，教育資源供給更加均衡。累計(jì)發(fā)放各類醫(yī)保基金、救助金、低保金近2億元，社會(huì)保障能力明顯提升。累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化改造鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)19個(gè)，全面推行衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)，順利通過血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)評(píng)估，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。累計(jì)建成各類養(yǎng)老中心站所32個(gè)，大力推進(jìn)孝肅養(yǎng)老示范街道建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)低收入老人居家養(yǎng)老全覆蓋，基本養(yǎng)老體系建設(shè)初見成效。累計(jì)新建擴(kuò)建改造社區(qū)辦公用房21個(gè)，開展各類社區(qū)試點(diǎn)26個(gè)，成功創(chuàng)建全國科普示范區(qū)，為民服務(wù)質(zhì)效不斷優(yōu)化。累計(jì)舉辦各類大型賽事和文旅活動(dòng)300余場(chǎng)，成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，公共文化、全民健身活動(dòng)異彩紛呈。
展望“十四五”，這是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。根據(jù)區(qū)委規(guī)劃建議，區(qū)政府編制了規(guī)劃綱要，提交大會(huì)審議。
未來五年，我們將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，深度融入長三角，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)、現(xiàn)代化治理創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和美好生活樣板區(qū)，著力打造更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的“五個(gè)迎江”。
我們的目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的更大躍升，科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新的更大增強(qiáng)，改革開放實(shí)現(xiàn)新的更大突破，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新的更大提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的更大進(jìn)步，民生福祉實(shí)現(xiàn)新的更大增進(jìn)，治理效能實(shí)現(xiàn)新的更大提升，到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到400億元，財(cái)政收入超25億元，固定資產(chǎn)投資完成147億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破300億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)75000元，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)31500元。
我們的任務(wù)是：一是突出數(shù)字賦能，開創(chuàng)智慧迎江新格局。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字社會(huì)，打造數(shù)字政府，全面建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)及網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)示范區(qū)。二是堅(jiān)持全域創(chuàng)新，樹立創(chuàng)新迎江新標(biāo)桿。著力增強(qiáng)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，強(qiáng)化財(cái)稅金融服務(wù)保障，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體，打造協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板。推動(dòng)老城更新，加速新城崛起，打造鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)，提升迎江文化軟實(shí)力，在建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和區(qū)域消費(fèi)中心中打頭陣、當(dāng)先鋒、作樣板。四是實(shí)行綠色發(fā)展，彰顯健康迎江新面貌。堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，狠抓長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。五是強(qiáng)化融入承接，揚(yáng)帆開放迎江新征程。堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，打造開放型平臺(tái)，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”，努力打造全省對(duì)外開放合作的新高地。六是共建共享共治，建設(shè)幸福迎江新家園。不斷提高財(cái)政支出民生占比，盡力而為、量力而行，加大就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保等投入，努力打造美好生活樣板區(qū)。七是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安迎江。堅(jiān)定不移踐行總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，確保經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全，為推進(jìn)新階段現(xiàn)代化美好迎江建設(shè)筑牢安全屏障。
三、2021年重點(diǎn)工作
今年是“十四五”的開局之年，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院及省委省政府、市委市政府、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)一體，更加注重民生改善，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5％，財(cái)政總收入穩(wěn)步增長，固定資產(chǎn)投資增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.3%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與GDP增幅同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：
一是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。支持企業(yè)普遍設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)安徽國惠博士工作站，申報(bào)杰曼、陽光機(jī)械工業(yè)設(shè)計(jì)中心，推動(dòng)一枝梅、沐爾環(huán)保與長三角高校院所加強(qiáng)技術(shù)合作。推進(jìn)數(shù)控機(jī)床研究院實(shí)體化運(yùn)作，擴(kuò)大杭州“飛地孵化器”規(guī)模，推動(dòng)“迎創(chuàng)空間”成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)創(chuàng)綠地紫峰大廈省級(jí)眾創(chuàng)空間。探索“揭榜掛帥”等技術(shù)創(chuàng)新模式，開發(fā)一批高端產(chǎn)品。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)1家，科技成果登記80件，發(fā)明專利萬人擁有量達(dá)到11件，爭(zhēng)取省級(jí)科技政策資金200萬元以上。深化改革迎江經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制，探索建立以企業(yè)畝均效益和創(chuàng)新產(chǎn)出為核心的綜合評(píng)價(jià)體系。積極支持路歌區(qū)塊鏈研究院發(fā)展供應(yīng)鏈金融。探索打造服務(wù)企業(yè)全生命周期的營商環(huán)境。
二是提升首位產(chǎn)業(yè)能級(jí)。優(yōu)化綠地紫峰運(yùn)行機(jī)制，完善樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，利用空置樓宇和邊角地塊，推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園、領(lǐng)域科技園、國藥健康谷、軍創(chuàng)園、電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、直播小鎮(zhèn)等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)皖江文化園升級(jí)改造，助力48號(hào)電商園提升電商產(chǎn)業(yè)集聚度。加快“安慶之星”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蘇寧智慧廣場(chǎng)主體封頂、紅星美凱龍廣場(chǎng)順利開業(yè)。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)示范區(qū)建設(shè)，全年再引進(jìn)企業(yè)不少于10家，營收突破150億元。努力破解政策瓶頸，大力發(fā)展新型人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)商貿(mào)類總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)大發(fā)物業(yè)在港股主板上市。支持鄰鹿家政、宜曉傳媒等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推動(dòng)中石化、金華聯(lián)、金商匯等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加速線上轉(zhuǎn)型，支持蘇寧易購、新城吾悅、歐尚等商貿(mào)企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做大，引導(dǎo)尊悅、惠園、春意、君秀等傳統(tǒng)餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。協(xié)調(diào)推動(dòng)“新河夜畔”文旅項(xiàng)目，積極支持人民路步行街和春宜街爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色商業(yè)街、安慶古城爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全年引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不少于40個(gè)，培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)26家。
三是加速百億園區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)“園中園”建設(shè)，全面建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、依江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一期，加快建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地和依江光電產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)建設(shè)依江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園二期。推進(jìn)清瀾、海龍、華欣三期等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，確保昭伍億、金博達(dá)、澳森無紡、三里環(huán)保、品潔環(huán)保、華中科訊、時(shí)俊表業(yè)、雷立科技8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。支持南風(fēng)日化、華泰林漿紙、橫電電纜、德生印染、華茂佰斯特等企業(yè)實(shí)施技改工程，加快杰曼、坤力智能等企業(yè)數(shù)字化升級(jí)。推進(jìn)國豐、國惠環(huán)保等“嫁接”項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)園區(qū)閑置低效用地全部處置到位。高標(biāo)準(zhǔn)建成智慧園區(qū)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)政務(wù)服務(wù)、安全環(huán)保監(jiān)管、項(xiàng)目審批等網(wǎng)絡(luò)化、智慧化。聚焦數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈條和汽車零部件、光電產(chǎn)業(yè)集聚，開展招商引資工作，全年引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè)、10億元項(xiàng)目1個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家、“專精特新”企業(yè)3家，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。
四是持續(xù)深化改革開放。學(xué)習(xí)借鑒長三角地區(qū)營商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立“飛地經(jīng)濟(jì)”成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制。完成建筑安裝公司、天源釀造公司、復(fù)合玻璃鋼廠、鋼管廠、消防化工廠、食品分公司、商業(yè)運(yùn)銷公司、市場(chǎng)集貿(mào)中心、通達(dá)紡織、第二飲食公司、第二百貨公司、第一副食品公司、百貨大樓、商業(yè)大廈、土產(chǎn)日雜、農(nóng)資公司、冶金供銷公司、宜光集團(tuán)等18家國有集體企業(yè)改革改制工作。持續(xù)推進(jìn)濱江城建公司實(shí)體化運(yùn)營，探索集團(tuán)化發(fā)展。擴(kuò)大依江公司經(jīng)營收入，新增有效資產(chǎn)3億元。優(yōu)化千年塔公司擔(dān)保業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)在保余額3.5億元。支持龍獅橋鄉(xiāng)東方實(shí)業(yè)公司改革重組、長風(fēng)鄉(xiāng)伴江公司和新洲鄉(xiāng)寶島公司發(fā)展。圍繞痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，健全物業(yè)管理工作機(jī)制，破解老舊小區(qū)物業(yè)管理、“三供一業(yè)”服務(wù)管理難題，打造10家示范物管小區(qū)。推動(dòng)全區(qū)上下爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)示范，發(fā)揮聯(lián)豐再生資源企業(yè)龍頭作用，打造生活垃圾分類等一批市級(jí)以上改革樣板。優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)招商引資政策導(dǎo)則，完善駐外招商機(jī)制，全年實(shí)際利用省外資金46億元，新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè)。出臺(tái)財(cái)政扶持政策，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步破除外資外貿(mào)傳統(tǒng)路徑依賴，招引外資外貿(mào)企業(yè)，支持濱江辰遠(yuǎn)和德久精密拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額、利用外資總量分別增長10%以上。深化“四爭(zhēng)一跑”機(jī)制，落實(shí)“跑省周”制度，全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)資金不少于3000萬元，到位債券資金不低于1億元。
五是優(yōu)化城市建設(shè)格局。全面建成人民路以南歷史文化街區(qū)，持續(xù)打造“留得住人”的古城環(huán)境。協(xié)調(diào)推進(jìn)“一片一塊”、老汽車站、青少年宮周邊、濱江CBD二包等地塊出讓，加快建設(shè)置地天璽、高速菱湖公館、碧桂園長江萬里、中梁濱江壹號(hào)等項(xiàng)目，全面建成陽光家園、萬和府、林語棠三期、杭派三期等項(xiàng)目，保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。推動(dòng)安慶建工集團(tuán)實(shí)質(zhì)化運(yùn)營，支持偉達(dá)等龍頭建筑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑業(yè)水平穩(wěn)步提高。服務(wù)濱江大道、濱江ECD等重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)綠地鉑瑞酒店開業(yè)，推動(dòng)華中路東延伸段、育才路延伸段、港口路、文苑路、文苑河等項(xiàng)目開工建設(shè)，協(xié)助東圍墻、第一人民醫(yī)院、渡江路立體停車場(chǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)程墩路北側(cè)等棚改小地塊建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)、口袋公園，完成皖江小區(qū)等6個(gè)積水點(diǎn)改造。加快長青批發(fā)市場(chǎng)劃行規(guī)市，同步做好征遷工作。啟動(dòng)6萬平方米的港橋河二期棚改工作，完成4.5萬平米的紙廠宿舍片區(qū)征遷。投資3500余萬元實(shí)施女人街、錫麟街片區(qū)等31個(gè)老舊小區(qū)改造工程，積極探索老舊小區(qū)加裝電梯試點(diǎn)。啟動(dòng)智慧城管建設(shè)，開展“守護(hù)文明微執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大“非接觸性執(zhí)法”覆蓋面，分區(qū)域依法處置存量違法建設(shè)，創(chuàng)建無違建片區(qū)，打造一批城市管理示范道路、示范街區(qū)。
六是推深做實(shí)鄉(xiāng)村振興。緊扣習(xí)近平總書記“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，深入開展農(nóng)村亂占耕地建房、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”清理整治和衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題整改工作，確保零約談、零問責(zé)。全年改廁650座，完成長風(fēng)鄉(xiāng)三山片區(qū)農(nóng)村飲水改造工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水和環(huán)衛(wèi)一體化，改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，完成村莊規(guī)劃編制工作。謀劃新洲環(huán)島賽道、長風(fēng)柘山湖中小河流治理等項(xiàng)目，推進(jìn)長風(fēng)綜合服務(wù)中心、南木村退宅還耕等項(xiàng)目，推動(dòng)引江濟(jì)淮還建點(diǎn)、牛頭沖河堤防加固二期、農(nóng)田水利“最后一公里”、防汛物資標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備點(diǎn)等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，確保新洲排澇站改擴(kuò)建、長風(fēng)農(nóng)田水利設(shè)施提升、前江圩和東三灘圩堵口復(fù)堤、長江防護(hù)林三期等一批項(xiàng)目全面完成。改建月泉路、韓祠路,完成6條村道安全防護(hù)工作。推進(jìn)省級(jí)新洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、麥隴香農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施新洲農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園一期、旭海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園二期工程，推動(dòng)芍藥種植示范園、高老莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、潘二爺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、星舟林木產(chǎn)業(yè)園、瑞禾苗木示范區(qū)提檔升級(jí)。支持谷潤、金谷米業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持“百年老字號(hào)”麥隴香發(fā)展。扎實(shí)做好農(nóng)村“三變”改革，著力發(fā)展“一村一品”，扶持壯大高松金絲皇菊、將軍藕鱉混養(yǎng)等項(xiàng)目，全力支持合興精品水產(chǎn)養(yǎng)殖、聯(lián)興甜柿種植、柘山研學(xué)體驗(yàn)園、青龍采摘園、南木生態(tài)農(nóng)莊等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村均經(jīng)營性年收入超過30萬元，新增省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家、“三品一標(biāo)”企業(yè)3家。完成林業(yè)PPP項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，打造休閑林業(yè)、精品林業(yè)，創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)。
七是統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)定踐行“兩山”理念，全面落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，完成長江岸線新洲段整治修復(fù)工程，建成漁政信息化中心，加強(qiáng)水上派出所、水上執(zhí)勤點(diǎn)信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法捕魚，堅(jiān)決打贏長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。大力推動(dòng)“三線一單”應(yīng)用，全面完成中央和省環(huán)保督察交辦問題整改。扎實(shí)推進(jìn)河湖長制，持續(xù)抓好“五清四亂”專項(xiàng)整治。改造30公里雨污管網(wǎng)，完成新河以東匯水區(qū)域污水整治、新河以西雨水管網(wǎng)排查整改，開展雨污混排專項(xiàng)執(zhí)法，實(shí)施垃圾回收點(diǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)城區(qū)雨污分流全覆蓋，新河、康熙河、順安河排口污水零排放，確保城區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。完成新洲鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工程，抓好農(nóng)村污水站運(yùn)維管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)3家以上。抓好重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、餐飲油煙、工地?fù)P塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、非道路移動(dòng)機(jī)械治理及日常監(jiān)管，推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，深化PM2.5示范點(diǎn)建設(shè)，開展秋冬季大氣污染綜合治理，做好煙花爆竹禁放禁燒工作,進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量。持續(xù)鞏固沿江固廢排查成果，全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
八是切實(shí)強(qiáng)化民生保障。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)實(shí)施民生工程。深入推進(jìn)“迎江樂業(yè)無欠薪”行動(dòng)，積極開展企業(yè)招聘“三進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)，大力支持各類群體創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4800人。爭(zhēng)創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，推進(jìn)華二小擴(kuò)建、華三小遷建，加快和順、濱江首府、濱江CBD、濱江壹號(hào)等小區(qū)幼兒園建設(shè)進(jìn)度，確保新河花苑、紅旗幼兒園秋季開園。持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治，引導(dǎo)碚晨等教育機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。抓好常態(tài)化疫情防控，深化與海軍安慶醫(yī)院緊密型醫(yī)聯(lián)體合作，推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體項(xiàng)目建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心支持機(jī)制，創(chuàng)成省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。建設(shè)一批母嬰服務(wù)設(shè)施，支持貝樂、愛樂童蒙等0-3歲嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)保基金監(jiān)管方式，加強(qiáng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。完成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程，建成省級(jí)智慧養(yǎng)老示范點(diǎn)2個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)站4個(gè)、社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)，提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平。繼續(xù)抓好城市和農(nóng)村困難群眾幫扶工作，支持沐陽之家、慧靈、起點(diǎn)等公益機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)安慶市近代史博物館建成開館，加強(qiáng)文物保護(hù)利用。建設(shè)一批精品民宿，推進(jìn)文旅融合發(fā)展。建成應(yīng)急廣播體系，開放數(shù)字文化館、新圖書館，創(chuàng)作有迎江特色的文藝精品，辦好公共文化節(jié)慶活動(dòng)。提升退役軍人“一中心兩站”服務(wù)水平，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，加強(qiáng)國防教育、國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。完成第七次全國人口普查工作，做好科普、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、外事、僑務(wù)、民族、宗教、老齡、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。
九是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安全。全面落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+9+2”方案體系，全方位防控各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，抓好“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”專項(xiàng)治理。完善聯(lián)勤執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊邪教滋事破壞等犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。推進(jìn)大南門、雙井、水上公安、刑警大隊(duì)等公安基層隊(duì)所建設(shè)，打造數(shù)字公安、智慧安防大數(shù)據(jù)管控平臺(tái)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)決貫徹中央嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)要求，妥善化解到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不斷提高“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化水平，深入落實(shí)“1+9+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三百”專項(xiàng)行動(dòng)。新建智能充電樁端口3000個(gè)，實(shí)現(xiàn)具備智能充電條件的小區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)消防救援力量建設(shè)，打通消防“生命通道”，建設(shè)“智慧消防”。啟動(dòng)省級(jí)食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，治理餐飲浪費(fèi)行為。開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，加快迎江氣象站建設(shè)，組織“5.12”“7.28”防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，提高防震、消防、安全演練頻率和水平。打造“數(shù)字應(yīng)急”和水旱災(zāi)害信息化預(yù)警平臺(tái)，推進(jìn)防火隔離帶建設(shè)，確保森林火災(zāi)“零事故”。推動(dòng)信訪工作專業(yè)化、信息化、法治化，開展信訪積案化解，解決一批重點(diǎn)信訪難題，打造“葉安工作室”等一批基層人民調(diào)解品牌。建設(shè)迎江數(shù)字中臺(tái)，加快“宜城E家”數(shù)字化治理平臺(tái)推廣應(yīng)用，建設(shè)智慧鄉(xiāng)街、智慧社區(qū)、智慧小區(qū)。完成村（居）委會(huì)換屆，優(yōu)化社區(qū)布局，推進(jìn)雙蓮寺社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”、秦潭湖社區(qū)“專職網(wǎng)格員”、吳樾社區(qū)“智慧社區(qū)”等一社區(qū)一品牌試點(diǎn)工作。強(qiáng)化“單元長”等基層治理制度，落實(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
十是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)定政治標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)政治覺悟、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、落實(shí)政治責(zé)任，善于從講政治的高度思考、推進(jìn)政府工作，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，確保中央和省市及區(qū)委決策部署落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)政府意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。制定學(xué)法清單，完善學(xué)法制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)信用體系邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾治形式主義、官僚主義，強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。建設(shè)數(shù)字迎江大數(shù)據(jù)指揮運(yùn)營中心，籌建新政務(wù)服務(wù)大廳，打造智慧綜窗“服務(wù)+”品牌。牢固樹立“過緊日子”思想，繼續(xù)壓縮一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”支出，全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理，優(yōu)先保障財(cái)政“三保支出”。
各位代表，迎江的發(fā)展已翻開了嶄新的一頁，我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，為加快建設(shè)“五個(gè)迎江”而努力奮斗！
