2021年衢州市衢江區(qū)政府工作報告—全文
2021年衢州市衢江區(qū)政府工作報告
上半年工作回顧
今年上半年，全旺鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委發(fā)展部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項事業(yè)取得了新成效，邁出了新步伐。上半年，鎮(zhèn)財政總收入6156.16萬元，固定資產(chǎn)投資完成2159萬元。
一、戰(zhàn)疫情、保安全，防控措施更嚴
1.嚴格落實防控責任。以網(wǎng)格為單位，結(jié)合中高風險地區(qū)變化情況，細致摸排相應(yīng)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，落實集中隔離和居家健康監(jiān)測制度。不定期對鎮(zhèn)域內(nèi)公共場所落實疫情防控情況進行督查檢查，落實各項疫情防控措施。
2.快速推進疫苗接種。嚴格落實“四有”要求，強化疫苗接種點服務(wù)設(shè)施供給。做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、調(diào)查、診斷等工作。全力推進新冠病毒疫苗接種工作。我鎮(zhèn)7月底應(yīng)完成新冠疫苗第一針的目標任務(wù)數(shù)是11777人，截止8月11日接種第一針新冠疫苗12531劑，超額完成。截止9月26日，累計接種成人第一針新冠疫苗12360劑，累計接種第二針新冠疫苗12017劑。12-17歲累計接種第一針新冠疫苗947劑，累計接種第二針新冠疫苗875劑。截止9月26日，我鎮(zhèn)接種新冠疫苗第二針脫漏率0.96%，低于第二針脫漏率低于1.8%的標準數(shù)，全區(qū)排名第二，全面完成新冠疫苗接種任務(wù)量，夯實了疫情防控基礎(chǔ)。
3.始終保持信息暢通。充分利用釘釘群、微信群、公眾號、海報、橫幅等宣傳載體，及時發(fā)布疫情防控工作動態(tài)和防控科普宣傳知識，宣傳疫情防控工作，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)凝聚思想共識。
二、抓項目、促發(fā)展，發(fā)展步伐更穩(wěn)
1.重點項目推進有序。建立工作“項目化、清單式、責任制”管理機制。在土地整治工作上，全旺鎮(zhèn)馬蹊村后壟水庫墾造耕地項目，正在加快項目掃尾。全旺鎮(zhèn)柴公崗村八角山旱改水項目已竣工，上報區(qū)級驗收。全旺鎮(zhèn)尹家村等五村、幸福源等七村建設(shè)用地復墾項目已竣工，上報區(qū)級驗收。在下山溪整治上，里舍、官山底、巖頭、賀輅亭、尹家段已經(jīng)全面完工。
2.轉(zhuǎn)型升級步伐加快。大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣綠色防控示范2250畝，建設(shè)早稻百畝示范方3個，其中2個示范方經(jīng)驗收，早稻單產(chǎn)達540公斤以上。機耕、機割達到100%，機播、機插達到70%。2021年早稻播種面積17100畝，早稻總產(chǎn)量6840余噸。不斷加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家的技術(shù)引進力度。在三易易美麗牧場、宋氏家庭農(nóng)場、大美山生態(tài)養(yǎng)殖和天源養(yǎng)殖等四家省級美麗牧場，利用科技將人工投喂改造成機械自動投喂。以全程機械化、自動化、數(shù)字化、農(nóng)牧循環(huán)的環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)為基礎(chǔ)，高起點、高標準建設(shè)浙江一類美麗生態(tài)牧場。
3.發(fā)展動能持續(xù)增強。深入開展招商引資行動，引進銘澤肉牛養(yǎng)殖項目，計劃投資1個億，目前已落戶黃毛畈村，正在施工建設(shè)。三易易屋頂光伏項目計劃投資3000萬元，正在全力對接。
三、惠民生、補短板，人民生活更好
1.民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資1700余萬元，實施紅巖、里舍、虹橋、虹峰農(nóng)村飲用水工程，目前工程已完工。投資500余萬元，實施集鎮(zhèn)污水廠改擴建工程，目前土建已經(jīng)基本完工，正在設(shè)備安裝。先后投入500余萬元，實施官山底道路白改黑、柴公崗-黃毛畈道路提升、官塘村道路建設(shè)、大壟坑自然村道路硬化等工程。
2.社會保障持續(xù)改善。全鎮(zhèn)645戶850人納入低收入人員實施托底保障，人均年收入不低于9000元，最高可領(lǐng)取低保金850元/月。落實水、電、有線電視等減免政策，做到“兩不愁三保障”，確保小康路上一個都不能少。深化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，實施敬老院改造工程和居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。認真落實社保、就業(yè)等民生政策，做好養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險全民參保繳費工作，做到應(yīng)保盡保。扎實做好優(yōu)撫工作，實體運營鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站。
3.基層治理有序有力。今年，我鎮(zhèn)未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的治安案件和安全生產(chǎn)事件，全鎮(zhèn)總體情況穩(wěn)定。在抓好矛盾糾紛化解工作上，召開信訪維穩(wěn)部署會12次，專題分析研判會18次，對各村的信訪矛盾糾紛等進行分析研判，確保不穩(wěn)定因素及時處置。實行日信訪情況日匯總分析制度，鎮(zhèn)信訪辦每日匯總上報當日信訪、12345政務(wù)服務(wù)熱線、重點矛盾糾紛、當日公安出警等情況，做到隨訪隨接，及時處置。2021年，全旺鎮(zhèn)共有8件信訪積案，針對這些信訪積案，通過組團聯(lián)村、模格聯(lián)動集體“會診”，找到“切口”，目前，8件信訪積案全部化解。針對摸排出的41件矛盾糾紛，由鎮(zhèn)領(lǐng)導牽頭包調(diào)查、包處理、包督辦、包穩(wěn)定，一包到底。目前，已成功化解32件，化解率為78%。
四、高標準、嚴要求，自身建設(shè)更硬
1.行為更加規(guī)范。嚴格履行重大行政決策程序，注重發(fā)揮政府法律顧問作用，確保政府工作在法律框架內(nèi)運行。主動接受人大監(jiān)督，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，認真辦理鎮(zhèn)人大代表提交的議案、意見和建議。
2.作風更加務(wù)實。健全完善責任機制，對區(qū)委、區(qū)政府下達的以及鎮(zhèn)黨代會、人代會確定的重點工作，列出清單，銷號驗收。持續(xù)推進完善“夜學”“夜訪”制度。深化推進“最多跑一次”改革，行政服務(wù)大廳集成“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“一口對外、限時辦結(jié)、一次辦好”。
3.監(jiān)管更加嚴實。嚴格落實村級小微權(quán)力管理，推進浙江農(nóng)經(jīng)數(shù)字化運行，完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系，不斷強化制度規(guī)范、管理規(guī)范、流程規(guī)范。不斷加強對鎮(zhèn)村干部廉政教育，努力營造風清氣正的政務(wù)環(huán)境。
同時，統(tǒng)戰(zhàn)、人武等工作進一步加強，支持工青婦等人民團體工作力度進一步加大。
各位代表，上半年，我們求突破穩(wěn)增長，取得的成績令人鼓舞，也足以堅定我們繼續(xù)前行的信心和決心。所取得的所有成績和進步，離不開區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導、科學決策，離不開鎮(zhèn)人大和各位代表的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開全鎮(zhèn)各部門和單位的齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏，更凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向一直以來關(guān)心、支持政府工作的各位代表和全鎮(zhèn)人民，以及所有關(guān)心、支持全旺鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題：經(jīng)濟總量不大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不足；村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑不寬，可支配財力極其有限；教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距；社會穩(wěn)控風險大，基層治理能力有待提高，疫情防控任重道遠。對此，我們將直面問題，采取有力措施，切實加以解決。
下半年工作思路
下半年，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，以鄉(xiāng)村振興、共同富裕為目標，奮戰(zhàn)三個月，實現(xiàn)全年紅，為建設(shè)新全旺，貢獻新力量，展現(xiàn)新作為！
我們將圍繞“三個聚焦”，實現(xiàn)“三大突破”：
一、聚焦項目強產(chǎn)業(yè)，在推動經(jīng)濟發(fā)展上有新突破
項目是抓手，產(chǎn)業(yè)是根本，我們將全力以赴抓好項目，強化產(chǎn)業(yè)，堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
1.堅持項目為王促發(fā)展。我們要一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。加快土地開發(fā)力度，有序推進實施官山底橫欄墾造耕地項目、紅巖村里塢至酥餅大塢墾造耕地項目、里舍村墾造耕地項目、官塘村墾造耕地項目。加快推進全旺“未來社區(qū)”建設(shè)，實施文昌閣改造提升、“5+1”綜合體裝修及周邊提升等工程。加快銘澤肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資2000萬元以上，積蓄高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。加大項目謀劃力度，做深項目前期工作。
2.堅持產(chǎn)業(yè)為本提效能。依托1500畝的省級糧食功能區(qū)，圍繞“一粒米”，投資2500余萬元，打造全旺糧食產(chǎn)業(yè)綜合體，項目計劃11月開工。全面落實糧食安全責任制，推動糧食功能區(qū)建設(shè)，打造“全旺糧倉”。加大職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，著力打造若干個糧食生產(chǎn)共同體。全力開展鎮(zhèn)域內(nèi)“兩非”整治和拋荒地整治，確保糧食安全。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
二、聚焦民生強保障，在推進公共事業(yè)上有新突破
民生無小事，枝葉總關(guān)情。我們將用心用情用力為群眾辦好實事，提高群眾幸福感。
1.不斷提升人居環(huán)境。持續(xù)強化農(nóng)房管控，在農(nóng)民建房服務(wù)監(jiān)管“一件事”改革試點工作中率先破題，延伸改革鏈條，將農(nóng)房審批、監(jiān)管、執(zhí)法等納入“一件事”改革，實現(xiàn)農(nóng)民建房線上運行，管理全周期的“一件事”。紅巖、里舍、虹橋、虹峰農(nóng)村飲用水工程，共涉及1780戶4739人，年內(nèi)完成通水，實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水全覆蓋。鞏固“五水共治”成果，加強美麗河湖建設(shè)。投資2000余萬元，分村逐步推進農(nóng)村生活污水提升改造。繼續(xù)做好垃圾分類、美麗庭院等環(huán)境整治工作。啟動“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)，加快集鎮(zhèn)安置小區(qū)建設(shè)，破解集鎮(zhèn)村農(nóng)民建房難問題。對鎮(zhèn)文化站、樓山后景區(qū)進行改造提升，進一步拉開集鎮(zhèn)建設(shè)新框架，實現(xiàn)環(huán)境新提升。
2.不斷夯實農(nóng)村基礎(chǔ)。持續(xù)增強村集體經(jīng)濟“造血”功能，壯大村集體經(jīng)濟，確保全鎮(zhèn)所有行政村年經(jīng)營性收入達到20萬元以上。推進方全線、橫溪-官塘、官塘-虹峰、尚論崗-幸福源、石安線-郎家等道路建設(shè)，強化鎮(zhèn)域交通路網(wǎng)建設(shè)。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成黃毛畈溪河道水毀修復，紅巖水庫除險加固等工程。
3.不斷加大保障力度。加快全旺小學擴建二期前期工作，全力支持全旺教育事業(yè)的發(fā)展。持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，加大對困難群眾、特殊群體的幫扶力度。大力挖掘全旺文化，弘揚全旺孝善文化，加強文物保護利用，深化非遺傳承和展示。大力實施文化惠民工程，建好用好里舍村、柴公崗村、巖頭村農(nóng)村文化禮堂，實現(xiàn)我鎮(zhèn)文化禮堂全覆蓋。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，切實用好“好家風”，積極倡導文明和諧新風尚。
三、聚焦穩(wěn)定強基礎(chǔ)，在促進社會和諧上有新突破
基層治理好，平安很重要。我們將全面推進我鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
1.提升基層治理水平。高度重視初信初訪，深化矛盾糾紛排查化解機制，持續(xù)推進信訪矛盾“減存控增”，建立健全風險處置化解責任機制。扎實做好社區(qū)矯正、禁毒、反邪教等工作，切實維護社會穩(wěn)定。
2.優(yōu)化基層治理機制。深化“基層治理四平臺”運行機制，鞏固“金妹調(diào)解室”特色品牌，提升網(wǎng)格治理效能，爭創(chuàng)全國模范司法所，全面推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3.提高應(yīng)急處置能力。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控各項工作。強化主動排摸工作，落實零報告制度，切實扎牢基層疫情防控網(wǎng)。深化應(yīng)急體系建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級應(yīng)急處置機制，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、食品安全等各項工作，切實提高應(yīng)急管理水平。
同時，我們將以更大決心、更高標準、更嚴要求、更實舉措加強自身建設(shè)，奮力開創(chuàng)工作新局面
1.忠誠履職，團結(jié)共進。始終把政治建設(shè)擺在首位，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終堅持“黨委定方向、政府抓執(zhí)行”，切實提高政治站位，堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的工作部署，自覺維護鎮(zhèn)黨委權(quán)威，始終與黨委保持一個聲音、一個步調(diào)、一個方向。
2.擔當有為，實干有位。堅持“刀要在石上磨，人要在事上練”，在實干中培養(yǎng)干部，在實干中檢驗干部。嚴管加厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，以實干比高低，以成效論英雄，在實干中鍛造全旺鐵軍，確保工作落細落小落實。
3.廉潔自律，清風朗朗。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決扛起黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定，持之以恒糾正“四風”。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持用制度管權(quán)管事管人，嚴格規(guī)范村級小微權(quán)力運行，嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題，努力營造風清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，使命重在擔當，實干成就輝煌。我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督幫助下，在全鎮(zhèn)人民的全力支持下，苦干實干，奮勇爭先，全力譜寫全旺發(fā)展新篇章。
