一、2020年政府工作回顧
過去的一年，是極不平凡的一年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們戰(zhàn)疫情、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逆勢(shì)突圍。小城市培育試點(diǎn)排名全省第九，連續(xù)兩年榮獲考核優(yōu)秀，獲評(píng)省級(jí)美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)全域土地綜合整治試點(diǎn)鎮(zhèn)。
回顧2020年，我們所做的工作主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)抗擊疫情取得全面勝利
靠前指揮強(qiáng)保障。堅(jiān)決扛起疫情防控重大責(zé)任，成立工作專班，部署落實(shí)防疫工作。設(shè)立全區(qū)第一個(gè)鎮(zhèn)街集中隔離點(diǎn)、第一個(gè)高速出口防疫檢查站。率先制定出臺(tái)《臨浦鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)開復(fù)工防疫工作“十個(gè)一”指導(dǎo)意見》，為全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供臨浦方案。率先在全區(qū)完成復(fù)學(xué)準(zhǔn)備，保障學(xué)生順利返校。動(dòng)員一切力量參與防疫，全鎮(zhèn)6916名黨員干部、志愿者參與到抗“疫”一線，打響臨浦“巷戰(zhàn)”，排查重點(diǎn)流動(dòng)人員和密切接觸者62815人，完成重點(diǎn)人員檢測(cè)582人，守住了家門、城門。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全區(qū)領(lǐng)先。預(yù)計(jì)(下同)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值103億元;規(guī)上工業(yè)增加值20.5億元，增長(zhǎng)11%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.9億元，增長(zhǎng)35%，均高于全區(qū)平均增幅。全年完成財(cái)政總收入7.2億元，其中地方財(cái)政收入4.4億元。轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施環(huán)興機(jī)械等企業(yè)智能化改造項(xiàng)目30個(gè)，竣工投產(chǎn)18個(gè)。推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，完成莊宜家具、泰尚機(jī)械的省級(jí)、市級(jí)研發(fā)中心申報(bào)，新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)29家。推進(jìn)“畝均論英雄”改革，審批通過存量土地有機(jī)更新項(xiàng)目7個(gè)，申報(bào)實(shí)施舊廠房改造項(xiàng)目19個(gè)，改造面積22萬平方米。依靠108家規(guī)上工業(yè)企業(yè)共同努力，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從4月份開始保持月均兩位數(shù)增長(zhǎng)，首次突破一百億元。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。全力推進(jìn)批而未供、供而未用土地清理，出讓產(chǎn)業(yè)用地3塊，2塊工業(yè)用地已完成出讓準(zhǔn)備，打破了5年未出讓產(chǎn)業(yè)用地的困局。投資1億元的硅寶新材料項(xiàng)目已開工建設(shè)，投資5300萬元的徐陸科技工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目完成備案，杭州南部健康產(chǎn)業(yè)園二期動(dòng)工建設(shè)。挖掘存量空間，浙能蕭山電廠利用存量用地，引進(jìn)水系鋅儲(chǔ)能電池生產(chǎn)項(xiàng)目，量產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)5億元。通過云招商、以商招商，成功招引新材料、工業(yè)機(jī)器人、新能源研發(fā)等項(xiàng)目17個(gè)，其中超億元項(xiàng)目7個(gè);招引F類以上人才53名，在職副高級(jí)以上專業(yè)技能人才12人，區(qū)“5213”人才項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)取得新突破
美麗城鎮(zhèn)榮獲省級(jí)樣板。圍繞“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”總目標(biāo)，實(shí)施美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)。臨浦體育館(亞運(yùn)場(chǎng)館)改擴(kuò)建工程完成主體驗(yàn)收，室內(nèi)裝修和智能化改造項(xiàng)目完成招標(biāo)。人民路西伸工程完成原浦陽江流域管理處辦公樓拆除，工程即將完工。義大線東伸工程完成74戶農(nóng)戶、5家企業(yè)征遷。萬安橋、浴美施橋完成建設(shè)。臨浦小紅車生活館一期18個(gè)點(diǎn)位600輛公共自行車投入運(yùn)營(yíng)，日均使用車次300輛次，居民出行體驗(yàn)進(jìn)一步提升。利用橋下空間建設(shè)臨浦健康體育公園，免費(fèi)向公眾開放。小鎮(zhèn)客廳全面完工，成為展示臨浦形象的全新載體。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為省級(jí)示范。橫一村被列入?yún)^(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建名單。第二批橫二、王村、白鹿塘、三峰等4個(gè)美麗鄉(xiāng)村提升村和浦二村的美麗鄉(xiāng)村整治村順利通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收。第三批通二、大莊、浦南等3個(gè)美麗鄉(xiāng)村提升村有序推進(jìn)，18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已開工10個(gè)。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建道路1條，維修改造農(nóng)村四級(jí)公路8條。推進(jìn)農(nóng)村宅基地及房屋確權(quán)登記發(fā)證工作，完成2748戶農(nóng)戶權(quán)證發(fā)放。全鎮(zhèn)29個(gè)村社集體經(jīng)濟(jì)收入全年實(shí)現(xiàn)8063.6萬元，比上年增長(zhǎng)8.9%，經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)到30萬元，消薄任務(wù)順利完成。生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞“千畝新增、萬畝修復(fù)”目標(biāo)，編制全域土地綜合整治行動(dòng)方案，全區(qū)全域土地綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開，成功創(chuàng)建全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)。以臨一村為試點(diǎn)先行開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地綜合整治，新增耕地158畝。大莊華杰礦、王村礦、華家高運(yùn)礦等廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程開工建設(shè)。浦陽江外灘170畝土地復(fù)墾工作有序推進(jìn)。以中央環(huán)保督察為契機(jī)，深入推進(jìn)環(huán)保突出問題整改。全域開展環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，清理垃圾5500噸。加大拆違控違力度，全年共拆除彩鋼棚、違建輔房近9萬方。積極推進(jìn)治水“一鎮(zhèn)一品”建設(shè)，完成30個(gè)農(nóng)村生活污水終端池提標(biāo)改造和18個(gè)小區(qū)污水零直排工程，樂水小鎮(zhèn)和6個(gè)水美鄉(xiāng)村通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收，浦陽江創(chuàng)建為浙江省美麗河道。垃圾分類實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，成功創(chuàng)建7個(gè)市級(jí)垃圾分類示范小區(qū)，4個(gè)區(qū)級(jí)垃圾分類示范農(nóng)村。
(四)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新突破
美好教育全面深化。推進(jìn)4所學(xué)校建設(shè)，大莊幼兒園新建、臨浦一幼擴(kuò)建、東藩小學(xué)擴(kuò)建工程開工建設(shè)，臨浦一小擴(kuò)建工程完成方案設(shè)計(jì)。提升教育軟實(shí)力，全面推進(jìn)8所幼兒園創(chuàng)建浙江省等級(jí)幼兒園，其中省一級(jí)1所、省二級(jí)6所、省三級(jí)1所，臨浦鎮(zhèn)中一級(jí)重高定向控制上線優(yōu)選率達(dá)30.5%。衛(wèi)健事業(yè)全面推進(jìn)。以杭州市健康示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為目標(biāo)，在全區(qū)率先建成臨浦鎮(zhèn)心理健康輔導(dǎo)站，舉辦健康講座等活動(dòng)30場(chǎng)次，4個(gè)社區(qū)和2家企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)杭州市級(jí)健康單位。病媒防治工作深入推進(jìn)，衛(wèi)計(jì)服務(wù)不斷優(yōu)化，70周歲以上老年人流感疫苗免費(fèi)接種、重點(diǎn)人群結(jié)直腸癌篩查、老年人體檢等各項(xiàng)工作順利完成。文化事業(yè)全面進(jìn)步。保護(hù)傳承歷史文化，成功列入第二批浙江省“千年古鎮(zhèn)”地名文化遺產(chǎn)名錄。投資919萬元完成柏山陳陳家墻門群修繕工程，并舉辦“西市集”藝術(shù)展。李家墻門等2處文保單位、歷史建筑完成修繕，梅里方柿節(jié)、蔡?hào)|藩讀書節(jié)、荷燈節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng)成功舉辦，橫一村成功創(chuàng)建第三批杭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)(民俗文化村)。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展，實(shí)施小城市文化惠民提升工程，舉辦籃球賽等體育賽事8場(chǎng)，開展送戲下鄉(xiāng)、文化走親、文化低保等活動(dòng)百余場(chǎng)次，文化績(jī)效考核連續(xù)4年位居全區(qū)第一。社會(huì)保障更加完善。安置房加快推進(jìn)，杭黃安置房完成竣工驗(yàn)收，進(jìn)入分房準(zhǔn)備階段;浦陽江安置房啟動(dòng)全過程招標(biāo)。社會(huì)保障和救助力度不斷加大，發(fā)放各類救助金943.2萬元，惠及低保、殘疾人等900余人，完成4戶農(nóng)村困難家庭危房整治及補(bǔ)助工作，對(duì)40幢多層多產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保障住房安全。養(yǎng)老服務(wù)不斷優(yōu)化，對(duì)全鎮(zhèn)535位老人實(shí)行居家養(yǎng)老服務(wù)，完成15戶老年家庭的適老化改造，3家村社老年食堂投入運(yùn)行。
(五)社會(huì)治理取得新突破
智慧治理持續(xù)發(fā)力。“雪亮工程”新增人臉識(shí)別100個(gè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控850只，智慧消防新增智慧煙感6000只、電動(dòng)自行車智能充電樁500個(gè)。數(shù)字城管發(fā)揮效用，全年共采集各類問題3486件，整改率100%?！捌桨册敗睉?yīng)用持續(xù)深化，安裝用戶62875人次，安裝率達(dá)74%，創(chuàng)新推出平安學(xué)堂和信用頭盔等模塊，打通“平安釘”與“四個(gè)平臺(tái)”數(shù)據(jù)鏈接，實(shí)現(xiàn)90%上報(bào)事件在24小時(shí)內(nèi)處置完畢，全年累計(jì)處置各類事件832件，有效警情同比下降17%，刑事警情下降33%，治理成效受到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，并作為經(jīng)典案例在阿里巴巴云棲大會(huì)上精彩亮相。平安建設(shè)全面深化。依托區(qū)綜治中心臨浦分中心，深化矛調(diào)中心建設(shè)，創(chuàng)新信訪代辦、電話預(yù)約和班子領(lǐng)導(dǎo)值守接訪工作，全年共處理群眾信訪件1883件，同比下降11.6%，全年調(diào)處糾紛矛盾994件，調(diào)解成功率98%。深化“四個(gè)平臺(tái)”和全科網(wǎng)格作用，全年共接受-流轉(zhuǎn)-處置各類事項(xiàng)51047件，數(shù)量位居全區(qū)第五。深入推進(jìn)平安村社建設(shè)，做強(qiáng)全民義務(wù)大巡防自治品牌，累計(jì)參與義務(wù)巡邏2.6萬人次，排查安全隱患473處，平安村社考核紅黃榜占比85%。全面開展交通安全專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域“7+X”專項(xiàng)整治，全年發(fā)生火災(zāi)事故同比下降55.6%，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
(六)政府建設(shè)取得新突破
依法行政能力不斷提升。自覺接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督，完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策、重大工作通報(bào)制度。廣泛聽取工青婦等群團(tuán)組織和社會(huì)各界意見建議，全年累計(jì)辦復(fù)人大代表建議14件、人大代表聯(lián)絡(luò)站建議意見17條，辦復(fù)率100%。全面實(shí)行陽光政務(wù)，全年主動(dòng)公開政務(wù)信息93條，政府工作透明度進(jìn)一步提高。健全政府法律顧問制度，實(shí)行規(guī)范性文件審查，依法行政更加有序。政務(wù)服務(wù)能力不斷提升。以“最多跑一次”改革為牽引，轉(zhuǎn)變政府職能，成立臨浦政務(wù)服務(wù)中心，可辦事項(xiàng)362項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)率達(dá)96.5%。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，在全區(qū)首創(chuàng)退休業(yè)務(wù)“零次跑”，方便群眾辦事。深入開展“民情雙訪”工作，成立“兩群一專班”，為企業(yè)宣傳政策、紓解困難。疫情期間，為企業(yè)贈(zèng)送口罩6萬只，開展“云招聘”2場(chǎng)。廉潔自律能力不斷提升。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲防體系，傳遞高壓態(tài)勢(shì)，健全招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，出臺(tái)《臨浦鎮(zhèn)村級(jí)小型工程項(xiàng)目管理暫行辦法》，全面推行“無現(xiàn)金”收付款方式，通過清廉村社公眾號(hào)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、退役軍人服務(wù)等工作高標(biāo)準(zhǔn)完成，基層武裝規(guī)范化建設(shè)走在全區(qū)前列，成功創(chuàng)建省級(jí)“新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)站”，第七次全國(guó)人口普查工作、全市統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，民族、宗教、工青婦等工作都取得新的成績(jī)，為臨浦各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。9件民生實(shí)事工程全面完成。一是公共自行車系統(tǒng)完成建設(shè)，投入運(yùn)行;二是污水零直排區(qū)建設(shè)按要求完成;三是垃圾分類全覆蓋工程全面推進(jìn);四是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目完成年度目標(biāo);五是農(nóng)村公共設(shè)施提標(biāo)改造工程圓滿完成;六是道路整治停車位增量工程順利完工;七是農(nóng)田水利提升工程完成建設(shè);八是大莊生態(tài)公墓四期擴(kuò)建工程如期完工;九是智慧消防建設(shè)項(xiàng)目順利完成。
過去的一年，面對(duì)來勢(shì)洶洶的新冠疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們克服了一個(gè)又一個(gè)困難，干成了一件又一件實(shí)事，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，成績(jī)來之不易。這是區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民和所有關(guān)心支持臨浦發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，臨浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)，主要有：創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不足，畝均效益不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不大，發(fā)展空間制約依然存在;城市功能、城市配套不夠完善，交通路網(wǎng)不暢、職住空間不平衡等問題較為突出;民生領(lǐng)域資源分配不夠均衡，基層治理現(xiàn)代化水平還不夠高;政府自身建設(shè)仍有待加強(qiáng)，部分干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力有待提升，依法行政水平尚需提高。對(duì)此，我們一定要正視問題，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。
二、2021年工作思路和重點(diǎn)工作
2021年是“十四五”開局之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年，意義重大，至關(guān)重要。從全鎮(zhèn)看，臨浦既面臨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇、亞運(yùn)會(huì)籌辦歷史機(jī)遇、先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇、全域土地綜合整治試點(diǎn)鎮(zhèn)和新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制重要機(jī)遇，也存在著交通、產(chǎn)業(yè)、人才、文旅、區(qū)域戰(zhàn)略等五個(gè)方面短板。需要我們?cè)谛碌囊荒昀^續(xù)堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干。
根據(jù)鎮(zhèn)黨代會(huì)精神，2021年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)委決策部署，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，以亞運(yùn)籌辦為總牽引，緊緊圍繞“建設(shè)產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化一流小城市”發(fā)展總目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略，全力打造全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最佳實(shí)踐城鎮(zhèn)、品質(zhì)生活最佳實(shí)踐城鎮(zhèn)、基層治理現(xiàn)代化最佳實(shí)踐城鎮(zhèn)，鞏固杭州南部重要門戶和蕭山南部綜合中心地位，力爭(zhēng)在全區(qū)打造“重要窗口”示范樣板中再立新功，在全省小城市建設(shè)中走在前列。
圍繞上述指導(dǎo)思想，建議2021年臨浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;限上社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;招商引才等指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)
我們要找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
1.構(gòu)筑高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移推進(jìn)杭州精密智造產(chǎn)業(yè)園改造提升，深化與大企業(yè)、大平臺(tái)的合作，謀劃工業(yè)園區(qū)連片改造。推進(jìn)杭州南部醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做好一期的政策落地與宣傳推介，以及二期15畝土地的開發(fā)建設(shè)。加大存量資源的盤活利用，完成2宗工業(yè)用地出讓，實(shí)施至少7個(gè)企業(yè)存量工業(yè)用地有機(jī)更新，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地騰出發(fā)展空間。出臺(tái)園區(qū)企業(yè)廠房及土地租賃管理辦法，加大對(duì)只租不管等行為的打擊力度，規(guī)范園區(qū)管理。
2.推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，爭(zhēng)取完成20個(gè)企業(yè)智能化改造項(xiàng)目，實(shí)施舊廠房改造項(xiàng)目13個(gè)、改造面積12.5萬平方米。深化“畝產(chǎn)論英雄”改革，通過入園集聚一批、規(guī)范提升一批、關(guān)停淘汰一批，整理轄區(qū)低效工業(yè)用地，加速騰籠換鳥。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15家，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心和研發(fā)中心，爭(zhēng)取R&D(研發(fā)科技)經(jīng)費(fèi)投入年增長(zhǎng)20%。
3.招引高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過鄉(xiāng)賢回歸、上門招商、以商引商，圍繞精密智造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)方向，吸引一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、產(chǎn)出效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地投產(chǎn)。充分發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)示范作用，積極對(duì)接“5213”人才項(xiàng)目，加大人才招引力度。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化駐企服務(wù)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)清單，完善“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，服務(wù)保障重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)實(shí)施亞運(yùn)興城攻堅(jiān)行動(dòng)
我們要緊抓亞運(yùn)會(huì)籌辦契機(jī)，通過辦好一個(gè)會(huì)，全面提升臨浦城市形象。
1.高標(biāo)準(zhǔn)完成亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)。加快推進(jìn)臨浦體育館改擴(kuò)建工程，力爭(zhēng)在6月前完成裝修，交付亞組委。優(yōu)化場(chǎng)館周邊環(huán)境、功能設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)市政園林、交通服務(wù)、商業(yè)文化等配套設(shè)施建設(shè)，在重點(diǎn)公共區(qū)域建設(shè)無障礙設(shè)施。
2.構(gòu)建便捷高效城市交通。實(shí)施美麗道路大會(huì)戰(zhàn)，加大城市路網(wǎng)建設(shè)，提升交通治堵能力。有序推進(jìn)義大線東伸工程和03省道、03東復(fù)線擴(kuò)建工程，開展義大線周邊環(huán)境綜合整治，暢通外圍路網(wǎng)。實(shí)施環(huán)城東路暢通工程，開展03省道、臨浦高速口等交通堵點(diǎn)專項(xiàng)整治，暢通鎮(zhèn)域微循環(huán)。優(yōu)化公共交通，啟動(dòng)“小紅車”二期建設(shè)，為群眾出行提供便利。
3.加快推動(dòng)城市有機(jī)更新。實(shí)施美麗城鎮(zhèn)提升工程，推動(dòng)城市向美而生。全面推進(jìn)城市設(shè)計(jì)，在重點(diǎn)區(qū)塊實(shí)施國(guó)際化標(biāo)識(shí)改造，優(yōu)化城市建筑形態(tài)，提升城市品質(zhì)。實(shí)施入城口改造工程，對(duì)臨北路及娘娘廟周邊進(jìn)行綜合整治，提高臨浦城市辨識(shí)度。加快老舊小區(qū)改造提升，推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)封閉式管理，加快新出讓地塊商品房建設(shè)，提升城市住宅品質(zhì)。啟動(dòng)臨浦老街改造提升工程，有序推進(jìn)蕭山直街、勞動(dòng)路等重點(diǎn)路段綜合改造，配合推進(jìn)臨浦老大橋改造，加快老集鎮(zhèn)有機(jī)更新。推進(jìn)峙山AAA級(jí)景區(qū)整治工程，提升峙山公園及周邊環(huán)境。建設(shè)浦陽江外灘公園，完成體育、雕塑、足球等主題公園建設(shè)，打造浦陽江沿岸健身休閑帶。
4.做強(qiáng)小城市文化品牌。發(fā)揮西施文化、商埠文化、東藩文化效應(yīng)，推進(jìn)峙山AAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施西施娘娘廟修繕工程，完成陳朵如陳列館籌建并開館，做好蔡?hào)|藩讀書節(jié)、三月三西施廟會(huì)等民俗節(jié)慶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)臨浦文旅融合發(fā)展。依托臨浦“小鎮(zhèn)辦大賽”的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)及國(guó)家級(jí)賽事，舉辦亞運(yùn)場(chǎng)館測(cè)試賽，推動(dòng)“體育+旅游”融合發(fā)展。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明城鎮(zhèn)，提高市民文明素養(yǎng)，提升城市文明程度。廣泛培育和招募各類志愿者，推動(dòng)全民志愿，營(yíng)造人人參與亞運(yùn)濃厚氛圍。
(三)實(shí)施全域美麗攻堅(jiān)行動(dòng)
我們要緊盯全域美麗目標(biāo)，踐行綠色發(fā)展理念，打造美麗臨浦大花園。
1.實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。推進(jìn)橫一村區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。加快通二、大莊、浦南等3個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村提升村建設(shè)，力爭(zhēng)10月迎接區(qū)級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)“美麗庭院、美麗田園”等美麗系列創(chuàng)建。實(shí)施9個(gè)村的農(nóng)村生活污水截污納管工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全域覆蓋。完成新聯(lián)、浦二糧食功能區(qū)提標(biāo)改造，推進(jìn)農(nóng)田“非糧化”整治，把“飯碗”牢牢端在自己手上。做好橫一古柿子林國(guó)家級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)，舉辦好第四屆梅里方柿節(jié)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
2.推進(jìn)全域環(huán)境大提升。開展迎亞運(yùn)“環(huán)境大整治、美麗大提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，提升“潔化、序化、綠化、亮化、美化”水平，改善全域環(huán)境風(fēng)貌。嚴(yán)管各類城市亂象，實(shí)施車輛停放、店招廣告等專項(xiàng)治理和城中村環(huán)境綜合整治，根治“臟亂差”問題。實(shí)施垃圾分類提升工程，推進(jìn)小區(qū)定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)模式和農(nóng)村生活垃圾直運(yùn)模式，加強(qiáng)末端處置能力，提升垃圾分類水平。
3.加快生態(tài)環(huán)境修復(fù)。全力推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作，完成浦陽江外灘170畝土地復(fù)墾，有序推進(jìn)大莊、王村等5座廢棄礦山復(fù)綠工程。繼續(xù)推進(jìn)美麗池塘建設(shè)，實(shí)施浦南村彎池、浦二村前心池等池塘整治工作。繼續(xù)推進(jìn)污水零直排工程建設(shè)，完成市級(jí)驗(yàn)收。穩(wěn)妥有序推進(jìn)亂占耕地建房整治，堅(jiān)決遏制新增違建，鞏固“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土、清廢”行動(dòng)，深化生態(tài)環(huán)境巡查與監(jiān)督，打擊環(huán)境違法行為，增進(jìn)群眾的綠色幸福感。
(四)實(shí)施民生改善攻堅(jiān)行動(dòng)
我們要加大民生投入力度，高質(zhì)量完成年度民生實(shí)事項(xiàng)目，解決民生熱點(diǎn)問題。
1.發(fā)展公共事業(yè)。加快4所學(xué)校建設(shè)，有序推進(jìn)臨浦一幼擴(kuò)建、東藩小學(xué)擴(kuò)建、鎮(zhèn)一小擴(kuò)建等各項(xiàng)工程，爭(zhēng)取大莊幼兒園新建工程完成土建。出臺(tái)優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)開展特級(jí)教師工作站、名優(yōu)教師評(píng)選等獎(jiǎng)勵(lì)工作，全面提高教育質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)適老化改造，推進(jìn)5個(gè)村社老年食堂建設(shè)，讓老年人老有所養(yǎng)。
2.優(yōu)化公共衛(wèi)生。加大醫(yī)療投入，支持區(qū)三醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，著力改善群眾就醫(yī)環(huán)境。完成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)工作，持續(xù)推進(jìn)杭州市健康試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，不斷普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)有效做好疫情防控常態(tài)化工作，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，不斷完善精密智控工作機(jī)制，保障群眾健康安全。
3.完善社會(huì)保障。推進(jìn)安置房建設(shè)工程，力爭(zhēng)杭黃安置房5月底完成分房，浦陽江安置房三季度開工建設(shè)。繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入力度，提高社會(huì)保障覆蓋面，嚴(yán)格落實(shí)好低保、低邊家庭的申請(qǐng)和復(fù)核工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫。推進(jìn)國(guó)家級(jí)“新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)站”創(chuàng)建，優(yōu)化退役軍人服務(wù)。大力發(fā)展工會(huì)、婦女、兒童、老齡和殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)救助、慈善和紅十字工作。
(五)實(shí)施數(shù)智治理攻堅(jiān)行動(dòng)
我們要圍繞全域治理，探索社會(huì)治理新經(jīng)驗(yàn)新模式，構(gòu)建共建共享共治新格局。
1.提升源頭治理水平。依托區(qū)綜治中心臨浦分中心，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制。做強(qiáng)鎮(zhèn)村矛調(diào)中心，打造村社調(diào)解員和矛盾糾紛攻堅(jiān)員兩支隊(duì)伍，通過周清月評(píng)季比武方式，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)信訪矛盾“最多說一次、最多跑一次”。深化“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和全科網(wǎng)格建設(shè)，把網(wǎng)格員培養(yǎng)成為信訪代辦員、治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、平安跑腿員，提升源頭治理能力。
2.提升智慧治理水平。加大智慧安防投入，繼續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，做好V3.0數(shù)據(jù)駕駛艙建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。加大數(shù)字城管建設(shè)力度，提高對(duì)交通秩序、亂設(shè)攤位等行為的動(dòng)態(tài)整治和靜態(tài)管理水平，推進(jìn)城市數(shù)字化、智能化管理。繼續(xù)深化“平安釘”應(yīng)用場(chǎng)景推廣，打通“平安釘”駕駛艙與數(shù)據(jù)駕駛艙的數(shù)據(jù)鏈接，為事件處置提供形象化、直觀化、具體化、多維度的數(shù)據(jù)支撐，形成數(shù)字治理“臨浦經(jīng)驗(yàn)”。
3.提升公共安全水平。深化平安村社建設(shè)，在開展全民義務(wù)大巡防的基礎(chǔ)上，組建村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)，全面提升群防群治水平。加大消防建設(shè)，改造提升集鎮(zhèn)消防設(shè)施，籌建南片消防站。推進(jìn)道路交通安全治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。深化鎮(zhèn)村兩級(jí)交治站運(yùn)行，推動(dòng)交通安全精準(zhǔn)宣教。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防汛防臺(tái)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作，守好公共安全底線。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，開啟新征程，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將圍繞建設(shè)人民滿意政府的目標(biāo)，大抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全面提升政府效能。
要為民履職。深入開展“最多跑一次”改革，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，提升行政能力。完善公共服務(wù)體系，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍，把更多的公共資源向民生傾斜。全面深化“民情雙訪”工作，為企為民解難題。注重行政效能，敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、善啃硬骨頭，努力以最務(wù)實(shí)的行政路徑、最高效的決策機(jī)制、最有力的執(zhí)行組合，精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作高效落地。
要依法履職。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，強(qiáng)化行政規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定合法性審查，全面推行政務(wù)公開。自覺接受人大法律監(jiān)督，不斷提高建議、提案辦理質(zhì)量，定期召開專題為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)化人大監(jiān)督成果運(yùn)用。
要?jiǎng)?wù)實(shí)履職。全面推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的目標(biāo)管理，健全完善重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程常態(tài)化督查推進(jìn)機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，善于聽取并虛心接受群眾的批評(píng)意見，努力以過硬的工作作風(fēng)和一流的工作成效取信于民。
要廉潔履職。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)。嚴(yán)厲查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。完善財(cái)政預(yù)算管理制度，改進(jìn)績(jī)效管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，推進(jìn)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)等公共資源交易規(guī)范管理。
