政府工作報(bào)告 (2021年1月15日在靈橋鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第九次會(huì)議上)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表靈橋鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
第一部分2020年工作回顧
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是靈橋產(chǎn)城形態(tài)深度轉(zhuǎn)型的“全面起立”之年。一年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江、杭州重要講話精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委“三高”建設(shè)部署，落實(shí)鎮(zhèn)黨委“搶占高地快發(fā)展，拉高標(biāo)桿爭(zhēng)一流”工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓“六?！?、促“六穩(wěn)”，持續(xù)高質(zhì)量打好疫情防控、轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等攻堅(jiān)硬仗，為高品質(zhì)建設(shè)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的新靈橋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工業(yè)企業(yè)大規(guī)模拆除的情況下，全年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政收入2.16億元，規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值43.5億元，固定資產(chǎn)投資5.41億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資5.31億元。主要做了以下工作：
一、戰(zhàn)疫情抗洪汛，統(tǒng)籌兼顧兩戰(zhàn)勝
面對(duì)新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)定踐行人民至上理念，牢牢把責(zé)任扛在肩上?？焖俳⒙?lián)防聯(lián)控、群防群治機(jī)制，黨員干部放棄休息、沖鋒在前，筑牢疫情“防火墻”，累計(jì)執(zhí)勤9048人(次)，志愿巡防1950 次，動(dòng)態(tài)排查外來租戶386戶，鎮(zhèn)村工作11次列入?yún)^(qū)級(jí)表揚(yáng)紅榜，頂住周邊鎮(zhèn)街確診病例的壓力，奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)的階段性勝利。第一時(shí)間打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打下全區(qū)產(chǎn)業(yè)工地復(fù)工第一樁，接回全區(qū)第一批建筑工人，有效保障合作區(qū)項(xiàng)目集中簽約暨開工儀式順利舉辦，吹響了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的全區(qū)最強(qiáng)音。面對(duì)二十年一遇的富春江流域嚴(yán)峻汛情，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部帶頭垂范、沖在一線，守護(hù)堤岸、騰空危房，全鎮(zhèn)累計(jì)出動(dòng)檢查人員668人(次)，排查水利設(shè)施點(diǎn)位139處、及時(shí)排除隱患7處，外沙陳家埠渡口撤離新沙島1000余人，守住了大小浦、大小源溪及富春江沿岸。
二、抓項(xiàng)目快轉(zhuǎn)型，產(chǎn)城融合現(xiàn)雛形
緊緊圍繞產(chǎn)城融合的轉(zhuǎn)型發(fā)展定位，服務(wù)保障富春灣新城及合作區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)高地的發(fā)展雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。優(yōu)化服務(wù)推產(chǎn)業(yè)。宏華數(shù)碼、富芯半導(dǎo)體模擬芯片、正泰新能源列入省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新亞低溫、金山閥業(yè)等先行項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，遠(yuǎn)鴻新能源、歐星環(huán)美項(xiàng)目進(jìn)度超前，新昌華齒輪、華神消防、赫博藥業(yè)順利施工，通達(dá)互聯(lián)、湯真閥業(yè)落實(shí)選址，通脈通迅、科鉑科技等4家企業(yè)完成國家高新申報(bào)?？穗y攻堅(jiān)建路網(wǎng)。用26天時(shí)間完成了大黃爿區(qū)塊征遷，確保了全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中開工暨杭新景靈橋互通改建工程開工儀式在靈橋啟動(dòng)。用36天時(shí)間完成董家橋村、江豐村96戶農(nóng)戶簽約，再次以“靈橋速度”保障了富春灣大道二期項(xiàng)目、江濱南大道、同登路延伸、王家宕路等一批交通路網(wǎng)工程的順利實(shí)施。嚴(yán)把質(zhì)量強(qiáng)配套。把安置房建設(shè)作為最緊要的民生，代表參與、多方監(jiān)管，確保工程進(jìn)度與質(zhì)量，永豐村安置房13幢主體結(jié)構(gòu)已封頂9幢，農(nóng)歷春節(jié)前力爭(zhēng)全部封頂;靈橋安置房(A、B、C三個(gè)區(qū)塊)樁基工程已全部完成，分別完成土方開挖工程量的30%、35%和50%;新建靈橋幼兒園已完成主體工程量的45%;新建靈橋小學(xué)、靈橋人才公寓房等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
三、抓創(chuàng)建重整治，城鄉(xiāng)形態(tài)有提升
以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗宜居靈橋”為目標(biāo)，多管齊下提升鎮(zhèn)村城鄉(xiāng)形態(tài)。著力綜合提升。綜合整治集鎮(zhèn)環(huán)境，籌資2600余萬元對(duì)集鎮(zhèn)道路、綠化、人行道進(jìn)行整體改造，綠化種植98280平方米，修復(fù)美化圍墻4566米，主要道路人行道整治2463米，新建停車場(chǎng)4處30畝，高標(biāo)準(zhǔn)新建1.7萬平方米足球場(chǎng)、籃球場(chǎng);獲評(píng)2020年度區(qū)級(jí)市容環(huán)衛(wèi)先進(jìn)集體。著力專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開展“清潔家園、文明靈橋”專項(xiàng)行動(dòng)，建立集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，整改區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)督辦點(diǎn)位1000余個(gè)，拆除違章彩鋼棚、廣告牌1100余平方米;完成109家手工造紙作坊關(guān)停整治，啟動(dòng)光明工業(yè)區(qū)塊污水零直排，完成中央省環(huán)保督查整改。清理糧食生產(chǎn)功能區(qū)非糧化面積254畝，整改面積居全區(qū)前列，糧食生產(chǎn)MEI指標(biāo)穩(wěn)居全區(qū)第一方陣。開展馬屬動(dòng)物清理工作，清理馬屬動(dòng)物62頭。著力創(chuàng)建提標(biāo)。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建通過省市審核，外沙、江豐、靈橋村(觀塢)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)，王家宕浙美·江堤藝術(shù)園、江豐新沙島農(nóng)歸隱、山基眾味源農(nóng)業(yè)科技等美麗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成開園或注冊(cè)落戶，成功創(chuàng)建新華村3A級(jí)和外沙村、山基村2A級(jí)景區(qū)村莊，發(fā)布文創(chuàng)體驗(yàn)、紅色研學(xué)、書鄉(xiāng)尋源三條特色旅游線路，一條文旅融合的美麗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)形成。
四、強(qiáng)保障惠民生，社會(huì)治理有深化
深化兜底保障。統(tǒng)籌困難家庭幫扶、退役軍人服務(wù)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、慈善等工作，實(shí)施各類困難群體“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)制度，累計(jì)發(fā)放救助資金500余萬元。募集捐款、捐物130萬元，為33名困難學(xué)生家庭申請(qǐng)慈善助學(xué)資金7萬多元。有序推進(jìn)轄區(qū)7238名企業(yè)退休人員的養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證及3423名退休人員健康體檢。完成失業(yè)人員家庭登記、走訪322戶，辦理就業(yè)援助證41張，幫扶造紙作坊關(guān)停人員就業(yè)近40人。
深化難題破解。聚焦“解危房”，拆建改三管齊下，完成治理危房340間，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金900多萬元。聚焦“飲水難”，完成光明“四線供水”和陳村、蔡家塢聯(lián)村飲用水工程，基本完成山基飲用水提升及新華、利民、菖蒲、觀塢“四線供水”工程，總投入7900萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)投入1580萬元。聚焦“出行難”，完成建黃線、老王線、蔡蔡線、倪蔡線(陳村至蔡家塢段)等農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路大中修，倪蔡線(新華至陳村段)拓寬工程完成企業(yè)拆除和方案設(shè)計(jì)，富春江陳家埠渡口建成投用。
深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。聚力“揚(yáng)新風(fēng)”，新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)全覆蓋，新華文化禮堂建成市級(jí)掃黃打非示范點(diǎn)，蔡家塢文化禮堂獲評(píng)四星級(jí)，王家宕建成全鎮(zhèn)首家家宴中心，鎮(zhèn)敬老院公建民營順利投用，鎮(zhèn)村退役軍人服務(wù)體系基本建成，送戲下鄉(xiāng)、春泥計(jì)劃、體育賽事有序開展。靈橋村黃小建獲評(píng)杭州市道德模范稱號(hào)。聚力“亮文脈”，舉辦“富春山居·味道山鄉(xiāng)”2020玫瑰之約、“富春山居·人文靈橋”富陽蕭山兩地書法家孫過庭故里書法雅集、第六屆“孫過庭獎(jiǎng)”書法大賽頒獎(jiǎng)、“家在富春江上”靈巖文脈等文化活動(dòng)。聚力“新時(shí)尚”，推進(jìn)美麗庭院和生活垃圾分類，王家宕獲評(píng)2020年省級(jí)示范村，新華、陳村獲評(píng)市級(jí)示范村。不斷提升教育質(zhì)量，靈橋鎮(zhèn)幼禮源分園代表富陽區(qū)通過省二級(jí)幼兒園復(fù)評(píng);禮源中學(xué)成功創(chuàng)建富陽區(qū)“美麗學(xué)?！?。
深化平安建設(shè)。緊抓基層基礎(chǔ)，依托“四個(gè)平臺(tái)”，深化“掃黑除惡”，構(gòu)筑村級(jí)網(wǎng)格化治理體系、社會(huì)治安防控體系、矛盾糾紛“最多跑一地”調(diào)解體系，推行數(shù)字治理，完成各村綜治工作站規(guī)范化建設(shè)，調(diào)處各類矛盾糾紛756件，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)被市委創(chuàng)建“平安杭州”領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“平安示范單位”。完成第七次全國人口普查工作，商會(huì)助力共抗疫情。緊抓安全生產(chǎn)，盯住危化使用、特種設(shè)備、建筑工地、企業(yè)拆遷等重點(diǎn)隱患，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常檢查聯(lián)動(dòng)、問題整改與立案查處結(jié)合，檢查企業(yè)673家(次)，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患1217條，立案查處企業(yè)6家，首次實(shí)現(xiàn)年度工礦企業(yè)零死亡。緊抓公共安全，統(tǒng)籌消防安全、食品安全、森林防火等工作，健全道路交通安全“兩站兩員”體系，重拳打擊超限超載和渣土偷倒，累計(jì)查扣違法渣土運(yùn)輸車55輛;獲評(píng)浙江省2020年“農(nóng)機(jī)平安”示范單位。
五、提效能優(yōu)作風(fēng)，自身建設(shè)有進(jìn)步
堅(jiān)定政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制，落實(shí)“三重一大”集體決策制度，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和習(xí)近平總書記要求，以實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央精神和區(qū)委、鎮(zhèn)黨委決策部署落地落實(shí)。深入法治建設(shè)。開展法治政府建設(shè)試點(diǎn)，組織《民法典》宣講學(xué)習(xí)，順利完成“七五”普法。充分發(fā)揮政府法律顧問和司法所作用，規(guī)范重大行政決策行為，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查和實(shí)施后評(píng)估制度，政府依法履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化政務(wù)公開。接受人大監(jiān)督，依法定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作，主動(dòng)聽取社會(huì)各界意見建議，累計(jì)辦理依申請(qǐng)公開5件，辦理人大提案13件、建議23件。貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算和項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行，政府帶頭過緊日子，“三公”經(jīng)費(fèi)繼續(xù)下降。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圓滿完成村級(jí)組織換屆，實(shí)現(xiàn)一次性選舉成功率、“一肩挑”人選當(dāng)選率、一村一名30歲左右年輕干部“三個(gè)100%”;推進(jìn)“清廉靈橋”建設(shè)，完成“清廉村居”、“線上村務(wù)”區(qū)級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)，全年效能投訴同比下降33%。創(chuàng)設(shè)載體發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)服務(wù)中心作用，支持老干部、史志、民族、宗教、僑臺(tái)等工作。
各位代表，2020年這一頁極不平凡的歷史畫卷已經(jīng)翻過!回首畫卷，我們干群一心、并肩戰(zhàn)斗，成果豐碩、來之不易!所取得的成績，得益于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大及代表的監(jiān)督支持，得益于全鎮(zhèn)上下和新老鄉(xiāng)賢的共同奮斗。在此，我代表靈橋鎮(zhèn)人民政府，向全體代表和全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向一直以來關(guān)心支持靈橋工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
凡是過往皆為序章，在總結(jié)成績的同時(shí)，我們清醒地看到面臨的困難挑戰(zhàn)：一是企業(yè)大規(guī)模騰退，經(jīng)濟(jì)總量、政府財(cái)力斷崖式下降，鎮(zhèn)村事業(yè)發(fā)展的收支壓力前所未有。二是“北居南產(chǎn)、產(chǎn)城融合”、“南北呼應(yīng)、三區(qū)并進(jìn)”框架已經(jīng)拉開，我們與之相匹配的城市治理、鄉(xiāng)村環(huán)境亟待提升。三是干部隊(duì)伍在大拆大建、克難攻堅(jiān)中得到了磨礪，但對(duì)照新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)標(biāo)合作區(qū)服務(wù)存在較大差距。面對(duì)這些困難挑戰(zhàn)，我們將直面挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，力爭(zhēng)向全鎮(zhèn)人民交出新的滿意答卷。
第二部分2021年工作計(jì)劃
各位代表，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一年，也是靈橋合作區(qū)產(chǎn)城融合出形象，禮源片美麗鄉(xiāng)村大建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)中共靈橋鎮(zhèn)第十五屆代表大會(huì)第五次會(huì)議精神，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察浙江、杭州重要講話精神，認(rèn)真貫徹省市區(qū)委決策，圍繞區(qū)委全面加快產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、城市新軸線、發(fā)展新環(huán)境“三個(gè)立起來”，高水平打造現(xiàn)代版富春山居圖的部署，堅(jiān)持“融入大安頂、擁抱富春江”目標(biāo)和“南北呼應(yīng)、三區(qū)并進(jìn)”布局，全力以赴服務(wù)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力以赴保障新城基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)，全力以赴建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，全力以赴保障改善基本民生，努力描繪產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的“富春山居”靈橋畫卷。為此，我們將著重做好以下工作：
一、全力以赴服務(wù)合作區(qū)項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能立起來上搶吃“頭口水”
貫徹鎮(zhèn)黨代會(huì)“搶占高地快發(fā)展”和打造“一流產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”的部署，緊緊圍繞合作區(qū)，緊緊盯住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能立起來上搶先機(jī)。
1、要建成見效一批。專班負(fù)責(zé)、倒排計(jì)劃，定好目標(biāo)、盯住不放，千方百計(jì)確保飛旋科技、新亞低溫、宏華數(shù)碼(一期)、金山閥業(yè)、歐星環(huán)美、遠(yuǎn)鴻新能源、新昌華齒輪、華神消防、赫博藥業(yè)等首批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)年度總產(chǎn)值7億元以上、提供就業(yè)崗位700個(gè)以上，輔導(dǎo)新亞低溫、歐星環(huán)美啟動(dòng)上市培育工作，以主動(dòng)作為的姿態(tài)，奮力奪取全區(qū)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能立起來的先機(jī)和制高點(diǎn)。
2、要聚力保障一批。突出富芯模擬芯片、正泰新能源、東方通信等省市重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞落地、供地、報(bào)批、進(jìn)場(chǎng)、配套等各個(gè)環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，提供兜底式服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資10億元以上，以所在即所有的格局，努力培育全區(qū)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能立起來的標(biāo)桿和示范點(diǎn)。扶持本地企業(yè)發(fā)展，盤活存量土地空間，培育高新技術(shù)企業(yè)2家，工業(yè)小升規(guī)2家，服務(wù)業(yè)小升規(guī)2家，保障通達(dá)互聯(lián)、泉通閥門順利推進(jìn)，確保龍盾門業(yè)、天泰通信、勝隆通信改擴(kuò)建項(xiàng)目供地和建設(shè)。
3、要乘勢(shì)招引一批。發(fā)揮省市區(qū)高度重視合作區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，向合作區(qū)管委會(huì)、富春灣新城管委會(huì)硬著頭皮要項(xiàng)目，努力再招引電?？萍?、奧能電力、百芯電子等10個(gè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，用好合作區(qū)5.8平方公里及環(huán)保熱電騰退地塊產(chǎn)業(yè)空間，培育靈橋“十四五”期間發(fā)展新潛力，以精耕細(xì)作的作風(fēng)，努力把靈橋打造成為富春灣新城建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)主陣地。
二、全力以赴保障基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)，在城市新軸線立起來上擔(dān)當(dāng)主力軍
進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯有承接城市產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、融入城市建設(shè)軸線，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、鳳凰涅槃。靈橋已經(jīng)成為富陽城市新軸線的有機(jī)組成部分，我們唯有立足靈橋的整體利益、長遠(yuǎn)利益，主動(dòng)服務(wù)和爭(zhēng)取富春灣新城建設(shè)的項(xiàng)目、資金，才能確保靈橋成為新城發(fā)展的主角和主力軍。
1、聚焦道路框架。以“迎亞運(yùn)、做貢獻(xiàn)”的政治定位，全力以赴保障富春灣大道二期這一城市軸線項(xiàng)目、杭千高速靈橋互通這一亞運(yùn)保障項(xiàng)目建設(shè)，做好富春灣大道二期企業(yè)拆遷，組織董家橋、江豐、永豐等村做好政策處理，確保3月份封閉式施工，確保年度完成總工程量的60%;繼續(xù)做好政策處理，確保靈橋互通遷建項(xiàng)目完成工程量的70%。主動(dòng)參與，落實(shí)保障，推進(jìn)王家宕路改建、同登路延伸、合作區(qū)配套道路等城市道路項(xiàng)目和光明產(chǎn)業(yè)區(qū)塊配套路網(wǎng)工程。
2、聚焦安置保障。始終把2017年以來1600多戶拆遷群眾的回遷擺在政府工作的重要位置，堅(jiān)持好現(xiàn)有代表全程監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮好藍(lán)城代建專業(yè)優(yōu)勢(shì)，保證工程進(jìn)度、保障工程質(zhì)量，確保永豐安置小區(qū)完成總工程量的90%，主體及外裝修全部完成，市政配套完成80%;要優(yōu)先解決安置房區(qū)塊出土消納問題，保障靈橋安置房加快推進(jìn)，確保靈橋A、B、C三個(gè)區(qū)塊完成總工程量的60%。
3、聚焦城市配套。樹立建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)的目標(biāo)，重視現(xiàn)代城市功能的規(guī)劃、布局和推進(jìn)。立足現(xiàn)代教育，確保靈橋幼兒園新建工程竣工、小學(xué)新建工程完成總工程量的50%，穩(wěn)步推進(jìn)靈橋中學(xué)新建工程。立足硬件提標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、靈橋派出所及市場(chǎng)監(jiān)管所等基層站所服務(wù)中心并確保開工建設(shè)。立足人才服務(wù)，加快人才公寓項(xiàng)目建設(shè)，確保完成工程量的30%;指導(dǎo)企業(yè)做好引進(jìn)人才及職工的生活服務(wù)，力爭(zhēng)建設(shè)磁懸浮主題公園。
三、全力以赴建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，在城鄉(xiāng)新環(huán)境立起來上書寫靈橋墨
落實(shí)“三區(qū)并進(jìn)”部署，緊抓亞運(yùn)會(huì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和全區(qū)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇，深化“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，建設(shè)美麗宜居靈橋”成果，堅(jiān)持“南片美麗建設(shè)、中片城市管理、西片全域整治”思路，全力攻堅(jiān)鎮(zhèn)域環(huán)境提升。
1、整治管理定決心。戰(zhàn)斗姿態(tài)創(chuàng)無違，以打一場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗的決心，啟動(dòng)創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，補(bǔ)好“三改一拆”短板;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)塊先行，緊盯“一戶多宅”、“一主多附”、彩鋼棚，限時(shí)完成388處點(diǎn)位拆整，確保新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目推進(jìn)。鞏固成果建長效，鞏固國衛(wèi)創(chuàng)建成果，深化“清潔家園、文明靈橋”專項(xiàng)行動(dòng)，健全合作區(qū)城市化管理長效機(jī)制，發(fā)揮“一巡多功能”二級(jí)平臺(tái)作用，著力解決拋灑滴漏、綠化缺失、渣土偷倒等城市管理頑疾。服務(wù)亞運(yùn)抓重點(diǎn)，落實(shí)“迎亞運(yùn)、展風(fēng)采”工作要求，落實(shí)在建工地“八個(gè)100%”環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施14處礦山治理、山體修復(fù)和3處杭黃高鐵沿線重點(diǎn)點(diǎn)位整治。
2、項(xiàng)目建設(shè)微改造。依托原始風(fēng)貌，以微改造為建設(shè)手法，以民主協(xié)商為工作方式，提升禮源片鄉(xiāng)村形態(tài)。凝心聚力美麗鄉(xiāng)村總載體。緊緊抓住新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，圍繞“拆違建、清溪流、掃干凈、堆整齊、點(diǎn)漂亮”，以造紙文化和小源溪為主線，啟動(dòng)推進(jìn)山基、光明、利民、陳村、蔡家塢、菖蒲、永豐等村的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成靈橋觀塢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線。用準(zhǔn)用實(shí)生態(tài)修復(fù)好政策。鞏固造紙作坊整治成果，依托山基、新華、利民、陳村市級(jí)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，蔡家塢區(qū)級(jí)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，按照保護(hù)為主、整潔為主、實(shí)用為主的原則，對(duì)小源區(qū)塊109處造紙作坊關(guān)停收儲(chǔ)宕灘進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，把整治變成美麗，保留造紙文脈。統(tǒng)籌建設(shè)美麗河湖好項(xiàng)目。結(jié)合“大小源溪”、“大小浦”水系特點(diǎn)，深化“五水共治”、河長綠幣競(jìng)賽、農(nóng)村生活污水處理工作，主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)水美鄉(xiāng)村，啟動(dòng)山基“美麗庫塘”、造紙宕灘文保修繕，新華、利民“水美鄉(xiāng)村”等總投資900萬的“美麗河湖”建設(shè)，實(shí)施大浦、小浦遷改，完成光明產(chǎn)業(yè)區(qū)塊污水零直排建設(shè)。
3、美麗經(jīng)濟(jì)求實(shí)效。充分挖掘靈橋美麗資源，著力把美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。建項(xiàng)目出精品。支持浙美完成綜合展廳和圖書館建設(shè)，啟動(dòng)新華紅色展覽館二期、潁川堂中醫(yī)史陳列館、精品民宿等項(xiàng)目建設(shè)，依托新沙島復(fù)興，開園農(nóng)歸隱項(xiàng)目，激活其他項(xiàng)目;堅(jiān)決防止糧食功能區(qū)“非糧化”，始終緊抓糧食生產(chǎn)。重推介亮品牌。鞏固“味道山鄉(xiāng)”活動(dòng)成果，拓展浙美開園吸睛效應(yīng)，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)向外推介，把蔡氏紙業(yè)、紅色展館、富倫生態(tài)、新華民宿、山基登山串點(diǎn)成線，打出品牌，帶動(dòng)群眾，變“吸睛”為“吸金”。強(qiáng)招引出效益。挖掘合作區(qū)配套服務(wù)機(jī)遇，依托“中國書畫之鄉(xiāng)”品牌和“靈巖書畫院”資源，支持新華利用存量土地，山基依托安頂茶園，外沙、江豐依托臨江資源，引進(jìn)美麗經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。
四、全力以赴保障改善基本民生，在新時(shí)代發(fā)展獲得感上取得新進(jìn)步
堅(jiān)決貫徹“以人民為中心”的發(fā)展理念，創(chuàng)設(shè)工作載體，多方籌措資金，努力確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)有渠道、民生保障有進(jìn)步、社會(huì)治理有提升。
1、緊盯民生保障。以新城失業(yè)人員再就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃為載體，健全靈橋就業(yè)服務(wù)站運(yùn)行機(jī)制，開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，配合組織好每年不少于2次的富春灣新城綜合就業(yè)招聘會(huì)。動(dòng)態(tài)掌握合作區(qū)企業(yè)用工需求，搭建失業(yè)人員優(yōu)先就業(yè)推薦橋梁。關(guān)心低保、低邊、困難戶，落細(xì)落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理全覆蓋;做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作，做到應(yīng)保盡保。開展“無欠薪”創(chuàng)建，關(guān)注在建工地，預(yù)防化解勞資糾紛，落實(shí)工資保障“六項(xiàng)制度”。創(chuàng)建星級(jí)文化禮堂，結(jié)合群眾文化生活需求，豐富“書畫之鄉(xiāng)”常態(tài)化活動(dòng)內(nèi)容和形式，創(chuàng)建新華村老百姓健身房，提升1個(gè)區(qū)級(jí)體育小康村。
2、辦好關(guān)鍵“小事”。關(guān)注飲好水、用好氣，做好四線供水、管道煤氣鋪設(shè)后續(xù)工作，完成路面修復(fù)，指導(dǎo)各村落實(shí)主體責(zé)任，讓鄉(xiāng)村百姓共享城市水、氣服務(wù)。落實(shí)“健康城市”創(chuàng)建要求，提高社區(qū)健康衛(wèi)生服務(wù)能力;高度重視基礎(chǔ)教育激勵(lì)，多渠道籌建教育基金。完善農(nóng)村道路建管體系，完成方應(yīng)線“四好”農(nóng)村公路、方菖線(月臺(tái)段)邊坡治理等項(xiàng)目建設(shè);以模擬政策處理的方式體現(xiàn)民主民生，推進(jìn)倪蔡線(新華至陳村段)改擴(kuò)建工程，動(dòng)建蔡家塢至蕭山戴村鎮(zhèn)林道，多渠道爭(zhēng)取倪蔡線全線與蕭山貫通。弘揚(yáng)“垃圾分類新時(shí)尚”，堅(jiān)持示范村戶引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾高質(zhì)量分類常態(tài)化。支持村級(jí)公墓修繕擴(kuò)建，持續(xù)推進(jìn)青山白化整治。統(tǒng)籌開展紅十字會(huì)、慈善、殘聯(lián)、征兵和退役軍人服務(wù)等工作。
3、提升社會(huì)治理。深入分析產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)治理的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與能力提升辯證關(guān)系，努力探索基層治理的“合作區(qū)”模式。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。圍繞合作區(qū)工程建設(shè)、渣土消納、職工入住等實(shí)際，充分挖掘“四個(gè)平臺(tái)”治理效能，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)性探索數(shù)字治理手段，大力開展“平安工地”“最美工地”創(chuàng)建;做深做實(shí)村級(jí)網(wǎng)格化管理、社會(huì)治安防控和矛盾糾紛“最多跑一地”調(diào)解三大體系，夯實(shí)平安靈橋建設(shè)三大基石。守住安全生產(chǎn)。實(shí)施第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，鎮(zhèn)安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”，突出企業(yè)主體責(zé)任，確保大轉(zhuǎn)型、大建設(shè)、大安全。緊盯公共安全。常態(tài)化做好新冠疫情防控工作，“外防輸入、內(nèi)防反彈”，有力保障人民群眾生命安全和身體健康;統(tǒng)籌抓好地質(zhì)災(zāi)害防范、消防、食品、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域公共安全工作，全面推行鎮(zhèn)村重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
五、持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在新平臺(tái)靈橋鐵軍建設(shè)上打出新形象
打鐵必須自身硬，完成今年和今后一個(gè)時(shí)期的攻堅(jiān)任務(wù)，必須以政府自身建設(shè)和靈橋鐵軍隊(duì)伍建設(shè)為堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、來一次服務(wù)理念大轉(zhuǎn)變。明確定位樹標(biāo)準(zhǔn)，靈橋已經(jīng)成為濱富特別合作區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，每一個(gè)鎮(zhèn)政府干部，都要思考靈橋在全區(qū)的定位，進(jìn)而找準(zhǔn)日常工作的檔次標(biāo)準(zhǔn)。心無旁騖優(yōu)服務(wù)，不管合作區(qū)體制如何設(shè)置，屬地管理服務(wù)我們責(zé)無旁貸，每一個(gè)鎮(zhèn)政府干部，都要檢視我們的工作理念、服務(wù)理念，向?yàn)I江學(xué)習(xí)、與濱江對(duì)標(biāo)，進(jìn)而完善我們的制度、提升我們的服務(wù)，并高質(zhì)量做好落戶企業(yè)“三服務(wù)”、行政審批“最多跑一次”和鎮(zhèn)級(jí)“親清”駕駛艙建設(shè)。
2、來一次法治政府大建設(shè)。班子帶頭學(xué)法，加強(qiáng)《憲法》《民法典》學(xué)習(xí)宣傳，提升干部法治意識(shí)，建設(shè)法治公園，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)民主法治村1個(gè)、市級(jí)民主法治村2個(gè)。強(qiáng)化依法行政，健全鎮(zhèn)村法律顧問體系，加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部最多跑一次。規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域，全面梳理完善制度，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目管理辦公室，實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目規(guī)范化管理;監(jiān)督指導(dǎo)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五議兩公開”民主決策程序。
3、來一次干部隊(duì)伍大學(xué)習(xí)。保持鎮(zhèn)理論中心組良好學(xué)風(fēng)，建立干部學(xué)習(xí)平臺(tái)，健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部履職能力和專業(yè)素養(yǎng)。結(jié)合中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，階段性組織鎮(zhèn)村干部外出學(xué)習(xí)考察，借鑒他山之石，開拓眼界格局，啟發(fā)思路舉措。
各位代表、同志們，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)干部群眾，搶占產(chǎn)業(yè)高地，打造新城窗口，為描繪產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的“富春山居”靈橋畫卷而不懈奮斗!
