2021年3月12日在百江鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第十次會(huì)議上
百江鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 吳 磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表百江鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見。
一、2020年主要工作和“十三五”發(fā)展回顧
過去的2020年是百江發(fā)展過程中極不平凡的一年。面對(duì)突如其來的新冠疫情考驗(yàn)，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在浙江、杭州考察時(shí)的重要講話精神，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)、破難突圍，圍繞“兩手硬”“兩戰(zhàn)贏”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制獲二等獎(jiǎng)，固定資產(chǎn)投資1.15億元，其中，民間投資7484萬(wàn)元，生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資4716萬(wàn)元，工業(yè)投資2341萬(wàn)元;服務(wù)業(yè)增加值1.06億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額1.61億元;財(cái)政總收入1646萬(wàn)元，地方財(cái)政收入630萬(wàn)元;農(nóng)民人均收入3.05萬(wàn)元。
(一)防疫防汛扎實(shí)有力。面對(duì)始料未及最嚴(yán)峻疫情，我們克服“疫區(qū)返鄉(xiāng)人員多、居家監(jiān)測(cè)點(diǎn)位多、紅白聚會(huì)急事難、卡口分散管控難”的巨大壓力，全鎮(zhèn)上下嚴(yán)防聯(lián)控、群管群治，164名重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員無一感染，500多名居家隔離無一外出，98名鄉(xiāng)賢群眾自發(fā)捐款捐物，防疫期間共計(jì)收到群眾的捐款52萬(wàn)余元。復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，全鎮(zhèn)171家企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率、復(fù)工復(fù)產(chǎn)率連續(xù)保持在全縣前列，我們通過家門口就業(yè)直聘會(huì)、專車搶人、親清在線政策兌現(xiàn)等服務(wù)為49家企業(yè)解決了保障、采購(gòu)、運(yùn)輸、人員、資金等最直接的問題。面對(duì)有史以來最嚴(yán)峻汛期，我們直面百江小流域多、突發(fā)性慣發(fā)型地質(zhì)災(zāi)害多的困難，以“一刻不松、一處不落”的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，轉(zhuǎn)移62處危舊房農(nóng)戶171人。防汛結(jié)束后第一時(shí)間開展災(zāi)后救助工作，全縣最早補(bǔ)助受災(zāi)房屋27處16.5萬(wàn)元，困難群眾635戶33.85萬(wàn)元，受災(zāi)企業(yè)26家49.68萬(wàn)元。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目招引成效明顯。大力開展“招商季”“項(xiàng)目季”活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目9個(gè)，總投資3.5億元，其中億元項(xiàng)目2個(gè)。出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”系列政策支持主體培育，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)做特，新增規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)各1家。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生效。鄉(xiāng)賢、快遞回歸投資項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，其中百源湖項(xiàng)目一期旅游接待中心已完成;大野水岸項(xiàng)目已正式開工建設(shè);“稻香櫻語(yǔ)”省級(jí)田園綜合體建設(shè)28個(gè)項(xiàng)目已基本完成;天子地玻璃橋項(xiàng)目已進(jìn)入土地招拍掛供地程序;博潤(rùn)創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目準(zhǔn)備開工建設(shè);用微整治理念在七彩民宿集聚區(qū)市場(chǎng)化改造精品民宿19幢，吸引在外中青年、退役軍人等“回流”創(chuàng)業(yè)，將增加床位120余張，產(chǎn)業(yè)集聚效益初現(xiàn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)文旅融合發(fā)展，不斷加強(qiáng)與大地藝術(shù)節(jié)、袈藍(lán)、索雅文化等優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)合作;百果之鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)質(zhì)進(jìn)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園項(xiàng)目正在施工建設(shè)，與省市農(nóng)科院合作引進(jìn)的水果節(jié)瓜、基質(zhì)藍(lán)莓、無籽沃柑等新品種、新技術(shù)、新模式已成功引試并大面積推廣;利用省市縣融媒體資源狠抓“云上經(jīng)濟(jì)”，以直播+主播帶貨的模式組織田園音樂節(jié)、主播帶你游百江、“武林夜市”展銷等系列旅游節(jié)慶活動(dòng)引流聚財(cái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，共接待游客70余萬(wàn)人次，旅游、農(nóng)產(chǎn)品銷售等收入突破7800萬(wàn)元，榮獲杭州市消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱先進(jìn)集體。
(三)改革創(chuàng)新活力充沛。“雙創(chuàng)”能力不斷提升?！半p創(chuàng)”能力不斷提升。圍繞戲水天堂、旅游高地定位推進(jìn)樂水小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)，通過科創(chuàng)+、文創(chuàng)+助力產(chǎn)業(yè)振興，稻香櫻語(yǔ)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)創(chuàng)建名單，是我縣首個(gè)省級(jí)農(nóng)科園區(qū)，也是首個(gè)農(nóng)業(yè)人才載體，更是全省唯一以糧油為主題的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成12個(gè)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。全面推進(jìn)全鎮(zhèn)全域土地綜合整治工作，做到“九”久為功挖存量、一事多成求“乘”效，成功入選國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。共挖潛建設(shè)用地復(fù)墾資源350余畝，已累計(jì)立項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目7個(gè)、194畝;完成墾造水田項(xiàng)目3個(gè)、210畝，新立項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目7個(gè)、196畝;完成高標(biāo)農(nóng)提升項(xiàng)目9個(gè)、848畝，新立項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)、557畝;完成批而未供等“三塊地”盤活利用56畝。國(guó)土空間規(guī)劃的力度深度精度等走在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。百江的土地整治品牌越擦越亮，縣委常委會(huì)、全市全域土地綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼走進(jìn)百江，相關(guān)做法得到縣委方毅書記的批示肯定。發(fā)展成效不斷凸顯。全鎮(zhèn)對(duì)上爭(zhēng)取捷報(bào)頻傳，天子地景區(qū)列入國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè)名單，省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、省級(jí)森林休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn)、市級(jí)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入培育創(chuàng)建名單，雙塢村創(chuàng)成3A級(jí)景區(qū)村莊，一系列資金將用于培育百江農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;翰坂村將傳統(tǒng)林業(yè)調(diào)整為發(fā)展生態(tài)林業(yè)，謀劃以金銀花種植為產(chǎn)業(yè)方向，流轉(zhuǎn)30余畝土地，創(chuàng)建“金銀花小微農(nóng)創(chuàng)園”，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、拓寬增收渠道。
(四)生態(tài)環(huán)境全域靚化。做精做細(xì)環(huán)境整治。全年拆除各類新違建8處790平方米、既有違建19處7600余平方米，拆違量居二組鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，拆違量居二組鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。堅(jiān)決貫徹、迅速落實(shí)推進(jìn)亂占耕地建房排查整治專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作，完成1317個(gè)疑似圖斑的核查上報(bào)工作。排查整治小微水體50余處，7條主要河流水質(zhì)均在Ⅱ類以上;集鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)線景觀游步道工程完工，集鎮(zhèn)污水設(shè)施再提升工程基本完工，實(shí)施完成水郭翰林精品線路等 6 個(gè)項(xiàng)目，長(zhǎng)達(dá) 35.7公里的綠道串聯(lián)全域，為騎行愛好者打造觀景新平臺(tái);高標(biāo)準(zhǔn)開展全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢工作，按照復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)開展鎮(zhèn)域環(huán)境大整治，為全縣高分通過復(fù)評(píng)貢獻(xiàn)力量;深入開展美麗庭院整治，共整治915戶，雙塢、后河在美麗庭院PK中均獲優(yōu)勝;成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做深做實(shí)垃圾分類。全方位宣傳垃圾分類工作，舉辦各類培訓(xùn)講座13場(chǎng)，發(fā)布宣傳稿件160余篇，其中國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道5篇，省級(jí)媒體報(bào)道27篇，市級(jí)媒體12篇。圍繞“七比七好”千分考機(jī)制“月考定花”，設(shè)置垃圾分類紅黑榜，全鎮(zhèn)垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)99%，垃圾分類工作全年飄紅始終走在全縣前列， “百分驛站”“百小芬”等垃圾分類工作品牌被頻頻點(diǎn)贊，5個(gè)村被評(píng)為垃圾分類省市示范村。
(五)民生保障提質(zhì)增效。高質(zhì)量完成民生實(shí)事。12個(gè)省市民生實(shí)事工程已完成，其中，2020年農(nóng)村飲水提標(biāo)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，完成2個(gè)水廠、11個(gè)單村供水站和83公里主支管鋪設(shè)建設(shè)，受益人口1.6萬(wàn)人。完成12條農(nóng)村四好道路提升改造，總里程18.34公里，總投資2000萬(wàn)元;鎮(zhèn)民生實(shí)事10個(gè)項(xiàng)目投入資金891萬(wàn)元已全面完成。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生保障。完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程及應(yīng)急排險(xiǎn)工程10個(gè)、廊橋牌坊治理2座，籌集快遞人基金慈善捐款73.32萬(wàn)元，幫助大病家庭61戶，共計(jì)發(fā)放大病救助金22.5萬(wàn)元。貧困助學(xué)12人，困難群眾臨時(shí)救助200余人，實(shí)施困難家庭危舊房救助33戶，相關(guān)做法得到市縣充分肯定，被杭州電視臺(tái)予以宣傳報(bào)道。不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記1700余戶，完成率居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。春節(jié)期間慰問60周歲以上老人的4287人，精細(xì)化管理社會(huì)救助，保障低保困難群眾460余戶，清退低保人員17人。高水平解決民生難題。建成運(yùn)維市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，探索鄉(xiāng)村集聚養(yǎng)老、連鎖養(yǎng)老新模式。針對(duì)全鎮(zhèn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問題，用“以人民為中心”的大局意識(shí)開展專項(xiàng)清理，全鎮(zhèn)175戶全部妥善處理，共計(jì)資金1825萬(wàn)元。新建2處農(nóng)村家宴中心，成為全縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村家宴中心最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)社會(huì)治理持續(xù)優(yōu)化。抓信訪促穩(wěn)定。開展“四無村創(chuàng)建”，共處置各類信訪328件，解決實(shí)際問題率達(dá)95%，化解前端矛盾糾紛500余件，信訪效能全縣第一，信訪件同比下降50%，成功化解上訪22年之久的徐云姣等4名重點(diǎn)信訪積案，為多年的百江之痛解套;分析研判工程建設(shè)、政策兌現(xiàn)、疫情防控、換屆選舉等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和涉穩(wěn)問題，做到過程平穩(wěn)，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重點(diǎn)領(lǐng)域的不穩(wěn)定事件。抓基層促發(fā)展。圓滿完成村級(jí)組織換屆工作，共產(chǎn)生新一屆村兩委班子成員97人，年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、村干部隊(duì)伍活力等都有所改善和提高，8個(gè)領(lǐng)頭雁為第一次當(dāng)選，多人是帶富致富能力強(qiáng)的企業(yè)家，為今后五年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，有力推進(jìn)平安村創(chuàng)建，全縣平安村創(chuàng)建中紅榜村8個(gè)，無黑榜;全鎮(zhèn)39個(gè)專職網(wǎng)格員阻止違建行為13起，非法盜采10起，非法電魚15起，幫助救助走失老人2人。抓平安促和諧。深入開展“平安三率”宣傳工作，進(jìn)一步提升社會(huì)群眾知曉率、參與率、安全感，發(fā)送宣傳短信47.2萬(wàn)余條，創(chuàng)新宣傳載體，翰坂村民編排的《共建平安新百江，美好生活共分享》睦劇作品，以老百姓喜聞樂見的方式提升群眾知曉率;投入60萬(wàn)元建成應(yīng)急救援站1個(gè)、綜合救援庫(kù)室 15個(gè);對(duì)轄區(qū)1056間老舊民房進(jìn)行全面消防安全“體檢”，排查治理260個(gè)火災(zāi)安全隱患點(diǎn);對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)重要交通卡點(diǎn)實(shí)行“兩站兩員”制度，勸導(dǎo)不文明行為1100余人次。
(七)自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。注重法治建設(shè)。用法治思維規(guī)范執(zhí)政建設(shè)，開展國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)施村級(jí)合同、資源提級(jí)管理，立足百江實(shí)際實(shí)施村級(jí)工程質(zhì)量安全管理責(zé)任制、質(zhì)量評(píng)議制，在全鎮(zhèn)開展以“增效降費(fèi)”為目標(biāo)的駐點(diǎn)監(jiān)理、駐點(diǎn)審計(jì)制度，扎緊“制度的籠子” 服務(wù)工程質(zhì)量，通過對(duì)全鎮(zhèn)涉及8000萬(wàn)元的80個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)管，節(jié)省政府資金150余萬(wàn)元。注重隊(duì)伍建設(shè)。圍繞換屆開局提振士氣，強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”的帶動(dòng)作用，將隊(duì)伍建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緊密結(jié)合，開展“月月有主題，季季有收獲”服務(wù)三農(nóng)為重點(diǎn)的8090蓄能計(jì)劃、我們的“青村會(huì)”，聚力提能奠定發(fā)展基礎(chǔ)。注重廉潔從政。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，推進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降22%，會(huì)議費(fèi)用下降58%，發(fā)文同比下降39%。
與此同時(shí)，人武、統(tǒng)計(jì)、老齡、關(guān)心下一代、宗教事務(wù)、檔案管理、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒、反邪教等工作有效開展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮，派出所、綜合執(zhí)法、規(guī)劃和自然資源、市監(jiān)、供電等派出機(jī)構(gòu)積極協(xié)助政府工作，為百江鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
各位代表，2020年我們“不忘初心、砥礪前行”，圓滿收官“十三五”。五年來，我們堅(jiān)決落實(shí)省市縣黨委政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，咬定青山、腳踏實(shí)地，著力正風(fēng)氣、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境、聚合力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得不俗的成績(jī)，為迎接“十四五”新挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步提升的五年。我們始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)為百江產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展、為百江人民謀幸福。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)逐年提升，人民生活水平日益提高、幸福指數(shù)不斷攀升。農(nóng)民人均收入較2016年提高80%。
過去的五年，是城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生蝶變的五年。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲得市級(jí)示范，集鎮(zhèn)面貌由“亂”至“序”?！拔逅仓巍?、“無違建創(chuàng)建”考核連續(xù)五年獲得縣級(jí)優(yōu)秀，全域水質(zhì)Ⅱ類以上，拆違量名列前茅，環(huán)境面貌由“好”至“美”。
過去的五年，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成果豐碩的五年。我們緊盯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)綠水青山比較優(yōu)勢(shì)?！坝卧诎俳惫δ懿季只拘纬桑〖?jí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落地，并實(shí)質(zhì)推進(jìn)。我們不斷打響百江品牌，先后獲得國(guó)家級(jí)全域土地整治試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國(guó)最美旅游生態(tài)小鎮(zhèn)、省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、浙江省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省森林城鎮(zhèn)等金字招牌。
各位代表，五年的歷程充滿艱辛，五年的成就來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省市縣委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大全力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向全體人大代表，向所有關(guān)心和支持百江發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了發(fā)展中面臨的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺少能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)和大項(xiàng)目;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加快步伐;三是基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，農(nóng)田水利、道路交通、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步改善;四是少數(shù)干部的創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題和困難，我們將加倍重視，在今后的工作中，將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。對(duì)標(biāo)百江的定位和要求，十四五期間百江將正式進(jìn)入擁高時(shí)代，長(zhǎng)三角一體化、亞運(yùn)會(huì)時(shí)代、大花園建設(shè)都將會(huì)給百江帶來諸多發(fā)展機(jī)遇，百江需要用搶的姿態(tài)爭(zhēng)做鄉(xiāng)村振興的優(yōu)等生、生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的模范生，為建設(shè)“重要窗口”貢獻(xiàn)百江力量。
“十四五”發(fā)展指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)浙江、杭州工作的重要指示精神，全面落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“游在百江、住在百江、康養(yǎng)百江”總體布局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“美美轉(zhuǎn)換”為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共美，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷，為加快打造村強(qiáng)民富鎮(zhèn)美的鄉(xiāng)村生活樣板地而努力奮斗。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：圍繞發(fā)展建設(shè)“莊園小鎮(zhèn)·戲水天堂·旅游高地”的目標(biāo)，做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè);結(jié)合生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力新型工業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)在“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售額“五個(gè)翻一番”。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)打造集鎮(zhèn)核心區(qū)。百江集鎮(zhèn)地處“游在百江、住在百江、康養(yǎng)百江”功能布局的中心，通過“三改一拆”“五水共治”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”等工作深入開展，環(huán)境基礎(chǔ)較好，配套設(shè)施健全，基層微循環(huán)的主體地位將逐步凸顯，尤其是杭淳開互通和服務(wù)區(qū)的落戶。十四五期間將加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心功能建設(shè)配套，保障發(fā)展民生，將研究啟動(dòng)集散中心、形象景觀設(shè)計(jì)建設(shè)及內(nèi)環(huán)線交通工程立項(xiàng)建設(shè)，提升改造集鎮(zhèn)旅游咨詢、住宿餐飲、文娛休閑等配套功能，為旅游綜合體提供高效便捷的資源配套服務(wù)，不斷推進(jìn)七彩小鎮(zhèn)等精品民宿集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)，打造山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)的標(biāo)桿，圍繞高速互通支線建設(shè)和旅游大項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化交通組網(wǎng)和節(jié)點(diǎn)串聯(lián)。
(二)系統(tǒng)性建設(shè)三大集聚區(qū)。繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走出一條百江開發(fā)與保護(hù)并重，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相得益彰的發(fā)展路徑。優(yōu)化省級(jí)田園綜合體區(qū)塊建設(shè)。以集鎮(zhèn)東北區(qū)塊四村為承載平臺(tái)，以省級(jí)田園綜合體、農(nóng)科園區(qū)項(xiàng)目為發(fā)展動(dòng)能，圍繞六穩(wěn)六保全力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化體系，推動(dòng)歷史文化和生態(tài)價(jià)值融合發(fā)展，做精做深雙塢櫻桃谷花果游、冷水下淡水沙灘戲水游、窯子山梯田茶園梯田游、大地藝術(shù)田園藝術(shù)中心稻田游、金塘塢民俗街民族風(fēng)情游5大農(nóng)文旅融合產(chǎn)品，建設(shè)運(yùn)營(yíng)百江之窗。加快推進(jìn)百江作為桐廬糧倉(cāng)的主體地位，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)淡水沙灘、紫燕山-小坑產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備區(qū)的用地空間儲(chǔ)備，深化項(xiàng)目招商。啟動(dòng)動(dòng)感樂享區(qū)塊建設(shè)。以集鎮(zhèn)西南區(qū)塊四村為承載平臺(tái)優(yōu)化節(jié)點(diǎn)組織，加快改造提升國(guó)家4A級(jí)景區(qū)天子地晉位升級(jí)，全力推進(jìn)百源湖休閑旅游度假綜合體、秾秀生態(tài)園等核心旅游項(xiàng)目建設(shè)，并以羅溪為軸串聯(lián)鄉(xiāng)村夜間經(jīng)濟(jì)游產(chǎn)品，同步沿軸線規(guī)劃建設(shè)田園綠道，配套家庭農(nóng)場(chǎng)等休閑采摘游項(xiàng)目，推進(jìn)羅湖公園、造型植物產(chǎn)業(yè)園等打卡景點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)田園綜合體建設(shè)取得新突破，積極謀劃小學(xué)、衛(wèi)生院等閑置房屋的產(chǎn)業(yè)招商。推進(jìn)康養(yǎng)百江區(qū)塊建設(shè)。以集鎮(zhèn)西側(cè)區(qū)塊五村為承載平臺(tái)，立足于毗鄰杭黃高鐵文昌站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)良的生態(tài)景觀基底，深度謀劃區(qū)塊特色康養(yǎng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)大野水岸度假村等重大項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)小京塢區(qū)塊、東輝坑口區(qū)塊、郭村明坑塢區(qū)塊及翰坂洪坑山區(qū)塊閑置農(nóng)房在文化創(chuàng)意、康養(yǎng)休閑等招商力度，建設(shè)集高端養(yǎng)生、精品民宿、旅游綜合體等一體的百江西大門高鐵導(dǎo)流區(qū)。
(三)前瞻性把握重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。在國(guó)土空間規(guī)劃、全域土地綜合整治、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、旅游綜合體“一核三區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上，梳理各節(jié)點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，陸續(xù)做好區(qū)塊節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，整體推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。提高節(jié)點(diǎn)串聯(lián)度?！笆奈濉逼陂g，繼續(xù)深化田園綜合體區(qū)塊至集鎮(zhèn)范圍內(nèi)綠道建設(shè)，并鋪設(shè)3米寬度的沿溪(田園)綠道全面串聯(lián)羅山動(dòng)感樂享區(qū)所有旅游節(jié)點(diǎn)。同時(shí)加速鄉(xiāng)村道路優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)村道與節(jié)點(diǎn)互通互聯(lián)。提升游客體驗(yàn)感。加快推進(jìn)數(shù)字旅游、深度體驗(yàn)建設(shè)，推動(dòng)綜合體內(nèi)所有旅游節(jié)點(diǎn)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是5G時(shí)代的旅游新場(chǎng)景，有序推進(jìn)綜合體電子導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)，分期投入智慧旅游觀光車，完善綜合體內(nèi)智慧公交系統(tǒng)。針對(duì)田園、水街、綠道等夜間旅游產(chǎn)品，沿道布設(shè)體驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息實(shí)時(shí)暢享。加深文藝色彩度。注重將本地紅色文化、進(jìn)士文化、詩(shī)詞文化及農(nóng)耕文化物化植入旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)，讓藝術(shù)賦能豐富文化韻味，加強(qiáng)與大地藝術(shù)節(jié)項(xiàng)目對(duì)接，做好鄉(xiāng)村振興發(fā)展的土壤和空氣，利用新媒體新場(chǎng)景不斷精進(jìn)打造引爆點(diǎn)網(wǎng)紅點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境承載力。加大農(nóng)村環(huán)境整治提升，加快農(nóng)村飲用水、污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)和提升，強(qiáng)化運(yùn)行保障體系建設(shè)，確保大客流時(shí)節(jié)綜合體內(nèi)整體環(huán)境能夠經(jīng)受考驗(yàn)。
三、2021年工作目標(biāo)任務(wù)
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”的開局之年，更是百江建設(shè)美麗鄉(xiāng)村3.0版本和打造“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板地”的關(guān)鍵之年。我們要緊扣“一個(gè)中心”、扛起“五面大旗”，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”，全力以赴打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以時(shí)不我待的姿態(tài)跑出美麗新元年百江速度。
綜合各方面因素，建議今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政總收入與地方財(cái)政收入增長(zhǎng)超過縣增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%;服務(wù)業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售超額完成縣下達(dá)計(jì)劃目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：
(一)著力強(qiáng)化特色，進(jìn)一步加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。以糧油、茶葉、特色水果等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，圍繞數(shù)字賦能、科技賦能、文創(chuàng)賦能做大做強(qiáng)百江紅、稻香櫻語(yǔ)等品牌成為“明星產(chǎn)品”，全鎮(zhèn)計(jì)劃糧食播種9600畝。深入謀劃農(nóng)產(chǎn)品深加工文章，用工業(yè)化的思維做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快謀劃食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深化與中國(guó)水稻所、省農(nóng)科院的產(chǎn)學(xué)研用合作，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈到深加工，做大農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)輸出，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和附加值，圍繞五統(tǒng)一建設(shè)好品質(zhì)研究院、檢測(cè)中心項(xiàng)目，建設(shè)完成返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園并市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，謀劃現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的“萬(wàn)頭豬場(chǎng)”建設(shè)。
雙招雙引精準(zhǔn)發(fā)力。積極推進(jìn)躍闊文旅項(xiàng)目、天子地康養(yǎng)基地項(xiàng)目、造型植物產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。借助鄉(xiāng)賢和社會(huì)力量，引導(dǎo)科技、資金進(jìn)鄉(xiāng)村，青年、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村，解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升和農(nóng)民家門口致富的難題。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，借力稻香櫻語(yǔ)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，進(jìn)一步延伸人才培養(yǎng)和招引鏈，吸引一批頂尖科技人才領(lǐng)銜的項(xiàng)目入駐，為百江產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)“智力支撐”。
重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效。全面啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、市級(jí)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)公路驛站、百江之窗等項(xiàng)目落地見效。聚焦快遞回歸、鄉(xiāng)賢回歸服務(wù)百源湖、大野水岸、清水灣、七彩小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。注重將本地紅色文化等植入，拉長(zhǎng)游覽線路，豐富文化韻味。同時(shí)，加強(qiáng)與大地藝術(shù)節(jié)項(xiàng)目對(duì)接，不斷精進(jìn)完善旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)，以節(jié)點(diǎn)為媒，經(jīng)濟(jì)唱戲，謀劃好雙塢櫻桃節(jié)、沙灘啤酒節(jié)、田園音樂節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。
(二)著力改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力
強(qiáng)化土地要素保障。持續(xù)深化全域土地綜合整治和國(guó)土空間規(guī)劃工作，打響“國(guó)字號(hào)”品牌，不斷夯實(shí)土地改革文章，為全縣土地整治提供百江經(jīng)驗(yàn)。著力把“全域整治+”的規(guī)劃亮點(diǎn)區(qū)塊變?cè)妇盀閷?shí)景。開展實(shí)施農(nóng)田增效靚色行動(dòng)，力爭(zhēng)完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目100畝以上、墾造水田項(xiàng)目300畝以上、高標(biāo)農(nóng)提升項(xiàng)目1000畝以上，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供土地支撐。積極探索集體經(jīng)營(yíng)性土地入市改革，繼續(xù)推進(jìn)宅基地優(yōu)地優(yōu)居計(jì)劃，加強(qiáng)資產(chǎn)資源資金盤活和收儲(chǔ)。
強(qiáng)化區(qū)域特色發(fā)展。按照“游在百江、住在百江、康養(yǎng)百江”的功能布局，推進(jìn)區(qū)域特色化發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)小作坊、小木廠等五小產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中整治，謀劃食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)4個(gè)示范農(nóng)居點(diǎn)項(xiàng)目落地。積極推進(jìn)省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成A級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋，推進(jìn)櫻桃谷、“兩山”產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)鄉(xiāng)村等項(xiàng)目落地，探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)地模式和坡地點(diǎn)式項(xiàng)目，通過項(xiàng)目集聚、聯(lián)片聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)等方式不斷提升百江吸引力和知名度，與開發(fā)區(qū)等深化“飛地合作”，圍繞職工療養(yǎng)生態(tài)游、體驗(yàn)游、消費(fèi)游，重點(diǎn)打造2條集餐飲、住宿、景點(diǎn)、采摘、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的旅游線路，不斷刺激消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)循環(huán)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)。整合百江詩(shī)歌和葉長(zhǎng)庚將軍等紅色旅游資源，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)將軍紀(jì)念館建設(shè)獻(xiàn)禮建黨百年，做活紅色經(jīng)濟(jì)。借美麗鄉(xiāng)村3.0建設(shè)東風(fēng)扎實(shí)開展鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)家底整合，聚焦村級(jí)消薄增收，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)換資金。引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)通過市場(chǎng)拓展、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育，向微笑曲線兩端延伸，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，依托樂水小鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)山水資源的保護(hù)與活化，在開源節(jié)流基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打通轉(zhuǎn)化通道，以“六產(chǎn)”的思維推進(jìn)農(nóng)旅融合，圍繞旅游六要素，推動(dòng)文旅融合、鄉(xiāng)旅融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌景觀化、農(nóng)事生活旅游化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗產(chǎn)品化、農(nóng)副產(chǎn)品商品化，在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
(三)著力夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快“五大鄉(xiāng)村”建設(shè)
夯實(shí)綠色基底。深入實(shí)施“五水共治”“農(nóng)村亂占耕地建房排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”“垃圾分類”“迎亞運(yùn)山體修復(fù)景觀提升專項(xiàng)行動(dòng)”“碧水亮劍計(jì)劃”等工作，加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推進(jìn)全域美麗河湖建設(shè);以美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，持續(xù)整治環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序和村容鎮(zhèn)貌，深入開展庭院、圍墻整治等基礎(chǔ)工程，積極打造美麗田園、美麗庭院、美麗農(nóng)居、美麗綠道、美麗廠區(qū)、美麗林道等“美字品牌”，不斷改善生態(tài)底板。
建設(shè)“五大鄉(xiāng)村”。圍繞“五大鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)，按照“示范引領(lǐng)、全域推進(jìn)、鞏固提升、打造升級(jí)”的要求，全力打造美麗鄉(xiāng)村3.0版本。優(yōu)化社會(huì)治理數(shù)字平臺(tái)，加快建設(shè)“親清地圖”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會(huì)治理融合;扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)盟村“藝術(shù)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)，在村莊建設(shè)中融入藝術(shù)，在品牌打造中融入藝術(shù)，在促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展中融入藝術(shù)，提升鄉(xiāng)村價(jià)值魅力，激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)在潛能;以省級(jí)民主法治村創(chuàng)建為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，構(gòu)建鄉(xiāng)村共建共治共享社會(huì)治理格局;深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐、新村夜話等活動(dòng)，加強(qiáng)村規(guī)民約的制定和更新，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)化為人人踐行文明的內(nèi)在自覺;持續(xù)改善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村的發(fā)展活力，讓鄉(xiāng)村成為美好生活的實(shí)現(xiàn)地。
緊抓和諧穩(wěn)定。積極開展“四無村”創(chuàng)建，加大力度掃除矛盾糾紛苗頭，銷號(hào)重難信訪積案，化解重點(diǎn)人員和社會(huì)不穩(wěn)定因素，守牢社會(huì)平安穩(wěn)定底線;進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)治理，調(diào)整深化專職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，建立群防群治工作機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化巡防;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展“平安村創(chuàng)建”，重點(diǎn)聚焦交通安全、消防安全領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)“兩站兩員”制度，建成交治站6個(gè)，以平安促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。
(四)著力改善民生，進(jìn)一步提升群眾幸福質(zhì)感
提升社會(huì)保障水平。繼續(xù)做好農(nóng)村困難群眾住房救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、西湖“益聯(lián)?！钡裙ぷ鳎罅﹂_展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)到 99.7%以上。保障全鎮(zhèn)680名困難群眾、 851名殘疾人群眾的生活水平，完善社會(huì)保障網(wǎng)。啟動(dòng)百江衛(wèi)生院“慢病康養(yǎng)”病房建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)保障水平。更加關(guān)愛留守兒童，積極為他們辦實(shí)事、解難題、送溫暖，努力建設(shè)幸福家園。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。計(jì)劃投入2600余萬(wàn)元用于民生實(shí)事工程建設(shè)，對(duì)前期項(xiàng)目落地進(jìn)行充分的調(diào)查論證、分析研判，在項(xiàng)目實(shí)施過程中做到全過程嚴(yán)格監(jiān)管，使民生實(shí)事工程更加體現(xiàn)民生，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“迎亞運(yùn)”主題運(yùn)動(dòng)會(huì)，“建黨百年”學(xué)習(xí)會(huì)等系列活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全面思想和身體素質(zhì)。
不斷做好扶貧幫困。規(guī)范管理“百江快遞人慈善基金”，加大對(duì)困難群眾和特殊群體的慰問、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推進(jìn)百江慈善公益事業(yè)發(fā)展。積極開展困難黨員、退役軍人等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛，高標(biāo)準(zhǔn)退役軍人服務(wù)中心。完善低收入農(nóng)戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)不漏、一個(gè)不錯(cuò)”。
(五)著力優(yōu)化機(jī)制，進(jìn)一步提高政府治理能力
堅(jiān)持為民理政。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，不斷提高群眾獲得感、幸福感、安全感。健全全覆蓋、全過程、全天候的“三服務(wù)” 工作體系，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地解決企業(yè)、群眾、基層反映的關(guān)鍵小事和老大難問題。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作，確保防控不松懈、疫情不反彈。
完善體制機(jī)制。優(yōu)化鎮(zhèn)村干部考核制度，加強(qiáng)考核指揮棒作用，以實(shí)績(jī)論英雄。建立鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)干部的業(yè)務(wù)水平。規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行、三資、小型工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合同、組級(jí)經(jīng)濟(jì)、村級(jí)工程審計(jì)等提級(jí)管理，深化落實(shí)村級(jí)問題合同的整改和新合同的長(zhǎng)效管理，著力解決組級(jí)經(jīng)濟(jì)管理混亂問題，破解村級(jí)工程管理問題，在提升工程質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約建設(shè)成本。不斷深化農(nóng)民建房體制機(jī)制改革，探索實(shí)施“源頭管控、過程管控、結(jié)果留痕”的農(nóng)民建房審批新模式。
堅(jiān)決清廉從政。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)清廉政府、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面將清廉元素不斷深入人心。強(qiáng)化政府過緊日子、群眾過好日子的措施，以財(cái)政體制改革為契機(jī)，完善內(nèi)控制度，用好內(nèi)控平臺(tái)，在加強(qiáng)預(yù)決算執(zhí)行和規(guī)范資金統(tǒng)籌、監(jiān)督基礎(chǔ)上，努力化解債務(wù)，繼續(xù)壓減日常公用經(jīng)費(fèi)支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，集中財(cái)力辦大事，強(qiáng)化資金資產(chǎn)管控。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，營(yíng)造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的更好氛圍。
各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干創(chuàng)造未來。過去一年，我們既經(jīng)歷驚心動(dòng)魄的風(fēng)云突變，又收獲了豪情萬(wàn)丈的砥礪前行。新的一年里，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，揚(yáng)鞭奮蹄，闖關(guān)奪隘，繼續(xù)為打造村強(qiáng)民富鎮(zhèn)美的“莊園小鎮(zhèn)·戲水天堂·旅游高地”不懈奮斗!
