2021年蘇州市吳江區(qū)政府工作報告—全文
2021年蘇州市吳江區(qū)政府工作報告
—— 2021年1月6日在蘇州市吳江區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議上
代區(qū)長 ?王國榮
各位代表：
現(xiàn)在，我代表吳江區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”時期和2020年工作回顧
“十三五”時期，我們在蘇州市委、市政府和吳江區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇、對蘇州以及對長三角一體化發(fā)展系列重要講話指示精神，自覺踐行新發(fā)展理念，全力爭當示范區(qū)建設(shè)先遣隊和排頭兵，扎實推進“強富美高”新吳江建設(shè)，順利完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。
五年來，強的特征更加明顯。地區(qū)生產(chǎn)總值邁向2000億元大關(guān)、年均增長5.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長10%，裝備制造業(yè)邁上千億能級。民營企業(yè)總數(shù)超8萬家，上市企業(yè)累計達20家。省級示范智能工廠、智能車間總數(shù)連年領(lǐng)跑全省。全社會研發(fā)投入占GDP比重從2.25%提高到3.35%，有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長近2.5倍，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到53.5%。承擔國家級科技項目、獲得國家級科技類政府獎項200多件。萬人有效發(fā)明專利擁有量從22件提高到59.53件。
五年來，富的成果更加可感。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增速達7.8%。社保、醫(yī)保政策全面接軌蘇州大市。居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老補助金實現(xiàn)翻番，低保標準突破1000元。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷比例分別達90%、75%。住房公積金繳存人員凈增10.55萬人。區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、村（社區(qū)）文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。蘇州軌道交通4號線吳江段開通運營。累計新建改擴建各類學(xué)校77所，新增學(xué)位5萬個。蘇州市第九人民醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬兒童醫(yī)院吳江院區(qū)投入運營。納入緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體國家試點。
五年來，美的成色更加鮮明。獲評首批江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。林木覆蓋率提升至20.14%，累計擁有超千畝生態(tài)公園7個，同里國家濕地公園成為國家重點示范濕地公園。大力實施“263”“331”等專項行動，PM2.5年平均濃度下降46.4%。全面完成太湖圍網(wǎng)拆除和長江流域禁捕退捕任務(wù)，整治黑臭水體220條，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提高14.3個百分點。創(chuàng)新開展“三治”工作，治違拆舊超3萬畝。累計改造老舊小區(qū)317個，建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村2個、三星級康居鄉(xiāng)村294個。
五年來，高的成效更加突出。文明城市測評成績逐年提升。獲評“中國曲藝之鄉(xiāng)”。涌現(xiàn)了“時代楷模”“中國好人”“最美人物”等一批先進模范代表。垃圾分類、“廁所革命”等工作走在蘇州前列?！叭粕绻ぁ备采w全部城鄉(xiāng)社區(qū)。全省率先試點“一個號碼管服務(wù)”“一張網(wǎng)格管治理”。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，本質(zhì)安全水平明顯提升。全區(qū)實有人口萬人發(fā)案數(shù)連續(xù)5年全市最低且逐年下降，省級測評群眾安全感連續(xù)5年提升。省雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“六連冠”。
各位代表，剛剛過去的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全區(qū)上下同舟共濟、眾志成城、克難奮進，堅決落實中央、省、市和區(qū)委決策部署，圍繞區(qū)十六屆人大四次會議確定的目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，高水平全面建成小康社會取得決定性成果。
疫情防控有力推進。全區(qū)上下投身疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，黨員干部不怕艱險、沖鋒在前，廣大醫(yī)務(wù)人員堅守陣地、勇?lián)厝危瑪?shù)萬名志愿者無私奉獻、奮戰(zhàn)前線，全區(qū)人民積極參與、大力支持，一個月內(nèi)實現(xiàn)本土確診病例“零增長”，兩個月內(nèi)實現(xiàn)本土確診病例治愈清零，構(gòu)筑起了疫情防控的堅實防線。全力服務(wù)抗疫大局，緊急支援雷神山醫(yī)院建設(shè)，選派42名醫(yī)護人員馳援湖北，區(qū)衛(wèi)健委獲評省抗疫先進集體，1名援鄂醫(yī)護人員榮獲全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進個人、6人獲評省抗擊新冠肺炎疫情先進個人。針對性出臺“吳惠18條”等政策，兌現(xiàn)政策資金超60億元，全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”不放松，落實進口冷鏈食品集中監(jiān)管等措施，大幅提高核酸檢測能力，常態(tài)化抓好疫情防控，鞏固來之不易的抗疫成果。
經(jīng)濟運行穩(wěn)步向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破2000億元。預(yù)計完成一般公共預(yù)算收入236.5億元、同比增長6%，完成工業(yè)投資215億元、增長23.3%。省、市重點項目建設(shè)全部超序時進度，258個區(qū)級以上重點項目完成投資586億元。恒力、盛虹上榜“世界500強企業(yè)”。新增上市企業(yè)4家、過會4家，上市公司A股再融資規(guī)模蟬聯(lián)蘇州大市第一。京東、中車、綠地等世界500強企業(yè)投資項目落戶吳江。全球最大硅基氮化鎵晶圓生產(chǎn)工廠英諾賽科在汾湖高新區(qū)建成試生產(chǎn)，融創(chuàng)桃源國際生態(tài)文旅度假區(qū)項目開工建設(shè)。圓滿完成智能工業(yè)發(fā)展標桿三年行動計劃，新增省級示范智能車間10個、列全省第一。中國工聯(lián)院江蘇分院和國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江蘇分中心落戶吳江，與中國信通院開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略合作。亨通光電獲批光電纜行業(yè)首個標識解析二級節(jié)點、入圍國家級網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點示范項目，博眾精工等企業(yè)成功創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目，盛虹集團入圍國家級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展項目，永鼎股份榮獲省長質(zhì)量獎、入選國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目。新增省星級上云企業(yè)207家、列全省第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用達70億元，增長12%。有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達920家。3家企業(yè)獲評2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎。吳江首個國家地理標志集體商標“震澤蠶絲”正式啟用。成立全國光通信產(chǎn)業(yè)首個知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和專利池。新增國家級博士后科研工作站2家、國家級重大人才工程A類1人、省“雙創(chuàng)計劃”12人。在新華網(wǎng)發(fā)布的2020地級市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單中，吳江區(qū)位列第三。
改革開放全面深化。一體化制度創(chuàng)新和項目建設(shè)典型案例數(shù)位列示范區(qū)三地首位，“跨界聯(lián)合河長制”入選“中國改革2020年度50典型案例”，實現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)中職學(xué)校一體化招生，創(chuàng)建“C位長安”政法協(xié)同品牌?！叭巍薄叭齼?yōu)三?！钡戎芜`拆舊11510畝，盤活存量建設(shè)用地12200畝，超額完成全年目標任務(wù)，獲評省國土資源節(jié)約集約利用模范縣（市、區(qū)）。基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革全面推進，“1+6+N”全域綜合行政執(zhí)法改革獲省法治建設(shè)創(chuàng)新獎。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心搬遷入駐蘇州灣大廈，全國首推“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)金融”創(chuàng)新服務(wù)，“放管服”改革“1330”目標基本實現(xiàn)，營商環(huán)境在2020賽迪百強區(qū)排名中列全國第十、全省第二、全市第一。獲評中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)、省大數(shù)據(jù)開放共享與應(yīng)用試驗區(qū)。吳江開發(fā)區(qū)在全省開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考評中首次進入前十、位列第七。盛澤紡織循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園獲批省產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點。蘇州自貿(mào)片區(qū)吳江聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、汾湖聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)扎實推進，綜合保稅區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點改革、通關(guān)一體化改革持續(xù)深化。新設(shè)立外商投資企業(yè)93家，注冊外資14.6億美元、增長114%，到賬外資4.6億美元、增長13%，外貿(mào)進出口額保持正增長。永鼎孟加拉國家電網(wǎng)改造11.4億美元項目正式進入實施階段，亨通收購華為海洋項目占全市境外協(xié)議投資總額的20%。組織“雙12蘇州購物節(jié) ??——?樂購吳江”等系列活動，引進虹橋國際貿(mào)易港消費場景，舉辦“家門口的進博會”，帶動消費超5.9億元。國望高科、凱倫建材等項目落戶吳江泗陽產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，吳江·安吉共建E產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議正式簽訂。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善。銜接示范區(qū)“1+1+N”規(guī)劃體系，精心編制“十四五”、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系吳江長遠發(fā)展的重大規(guī)劃。啟動總面積超萬畝、總投資超千億的人工智能未來社區(qū)、江南運河、盛澤未來時尚城等22個城市有機更新項目。改造老舊小區(qū)89個，鱸鄉(xiāng)二村、三村片區(qū)列入國家試點。建設(shè)污水主管網(wǎng)50公里，完成445個村莊生活污水治理、86個小區(qū)雨污分流改造，提標改造污水處理廠13家，總投資達16.8億元。滬蘇湖鐵路開工建設(shè)，康力大道東延建成通車，公交線路里程達2600公里。扎實推進長三角綠色智能制造協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)等21項美麗吳江建設(shè)重點任務(wù)，眾安橋村上榜中國美麗休閑鄉(xiāng)村，新增省級特色田園鄉(xiāng)村10個、總數(shù)列蘇州大市第一，建成三星級康居鄉(xiāng)村97個。吳江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，成功承辦全國智慧農(nóng)業(yè)改革發(fā)展大會。農(nóng)村人居環(huán)境整治入選全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育獲批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)拓展試驗任務(wù)。以全市一流成績助力蘇州通過全國文明城市復(fù)評，眾安橋村、黃家溪村獲評全國文明村，恒力集團獲評全國文明單位。入選2020年度中國文旅融合發(fā)展名縣（區(qū)）案例名單，獲評第二批省級全域旅游示范區(qū)?！捌酵に暮訁R集”入選蘇州運河十景。
民生福祉持續(xù)增進。人均可支配收入增幅高于GDP增幅，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.11萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.77%低位。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、低保標準實現(xiàn)新提升。困難群眾精準救助率100%。17所新建改擴建學(xué)校建成投用，新增學(xué)位近1.5萬個。蘇州大學(xué)未來校區(qū)加快建設(shè)，示范區(qū)教師發(fā)展學(xué)院落戶吳江。蘇州九院掛牌蘇州大學(xué)附屬蘇州九院，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院異地新建開工并掛牌揚州大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，省級健康鎮(zhèn)建設(shè)在全省率先實現(xiàn)全覆蓋。長三角跨省異地就醫(yī)門診費用“一單制”結(jié)算、示范區(qū)醫(yī)保“同城化”加快推進。老有所養(yǎng)基本公共服務(wù)標準化列入國家試點項目。蘇州灣文化中心建成啟用，蘇州灣體育中心全面竣工。全力抓好糧食、生豬等重要生活物資保供。扎實做好民族宗教、婦女兒童工作。認真開展全國第七次人口普查工作。深入推進掃黑除惡專項斗爭，廣泛開展信訪積案等社會矛盾糾紛大排查、大化解，市域社會治理現(xiàn)代化試點工作扎實推進。有效應(yīng)對“黑格比”臺風正面沖擊、太湖超保證水位、太浦閘大流量泄洪等巨大挑戰(zhàn)，取得防汛抗災(zāi)全面勝利。鐵腕開展安全生產(chǎn)百日“雷霆行動”，系統(tǒng)推進27個領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，完成三級政府掛牌重大隱患項目整改69項，消除問題隱患1.84萬個，全區(qū)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降均超60%。
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。中央環(huán)保督察“回頭看”問題通過銷號驗收，12項中央環(huán)保督察問題、34項省環(huán)保督察反饋問題全部整改完成。與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院開展戰(zhàn)略合作，全市首家試行區(qū)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量補償制度，全區(qū)PM2.5年平均濃度降至30微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)占比升至82.5%。全面落實長江“十年禁漁”重大任務(wù)，實現(xiàn)1701艘漁船應(yīng)退盡退、3266名漁民應(yīng)保盡保。深入推進太浦河“滬湖藍帶”規(guī)劃、元蕩生態(tài)岸線貫通工程，啟動太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程，規(guī)劃實施40個生態(tài)美麗河湖建設(shè)，全面建設(shè)干線航道生態(tài)走廊，成功創(chuàng)建潛龍渠省級水利風景區(qū)，水環(huán)境國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達85.7%，全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體。新增危廢4萬噸/年、生活垃圾及一般工業(yè)固廢3000噸/日處置能力，生活垃圾分類“三定兩清一督”居民小區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。
在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，政府自身建設(shè)扎實推進。嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，深入推進依法行政，會議、文件、督查、考核持續(xù)精簡，“三公”經(jīng)費進一步壓縮。區(qū)政府年度92項重點工作高效落實。受理“12345”熱線、區(qū)長信箱等平臺公眾訴求196.5萬余件，辦結(jié)率99%以上。主動公開政府信息4萬余條，依申請公開305件，答復(fù)率100%。主動接受各方面監(jiān)督，堅持重大事項向區(qū)人大常委會報告、向區(qū)政協(xié)通報，按期辦復(fù)人大代表建議158件、政協(xié)提案193件。
各位代表，過去一年取得的成績來之不易，這是在上級黨委政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表吳江區(qū)人民政府向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向離退休老同志，向駐吳解放軍、武警官兵，向參與、支持和關(guān)心吳江經(jīng)濟社會發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)：貫徹新發(fā)展理念還需更加積極主動；服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局還需花更大功夫；形成美麗吳江新空間格局還需下更大決心；開放創(chuàng)新能力亟待提升；“多規(guī)融合”步伐亟待加快；城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)亟需改善；民生保障還有弱項，社會治理存在短板，老百姓身邊的煩心事、揪心事還有不少；一體化示范區(qū)改革任務(wù)依然艱巨；政府依法履職、科學(xué)治理、高效服務(wù)的能力水平還需進一步提升，等等。對于這些問題，必須采取切實有效的措施，努力加以解決。
二、“十四五”時期的總體思路與目標任務(wù)
“十四五”時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是吳江在新的起點上推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打造“創(chuàng)新湖區(qū)”、建設(shè)“樂居之城”的關(guān)鍵五年。做好“十四五”時期的工作至關(guān)重要、影響深遠。
“十四五”時期的指導(dǎo)思想是：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對江蘇、對蘇州以及對長三角一體化發(fā)展系列重要講話指示精神，特別是賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命新任務(wù)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，帶頭做好對接上海大文章，展現(xiàn)“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”的現(xiàn)實模樣，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中走在前、作示范。
“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：錨定二〇三五年遠景目標，到二〇二五年實現(xiàn)一體化發(fā)展更快突破、經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量、區(qū)域治理更加高效、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、群眾生活更具品質(zhì)、文化實力更為強大、生態(tài)環(huán)境更為優(yōu)美，打造創(chuàng)新引領(lǐng)是亮色、生態(tài)綠色是底色、文化底蘊是彩色、高質(zhì)量發(fā)展是成色的吳江樣板，建設(shè)成為“世界級水鄉(xiāng)人居文明典范”，位列全國綜合實力百強區(qū)第一方陣前列。
圍繞主要目標，落實八個方面的重點任務(wù)。一是帶頭對接上海，走在滬蘇同城化前列。堅決扛起長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)擔當，服務(wù)好上海這個長三角的龍頭、長江經(jīng)濟帶的龍頭，在滬蘇同城化發(fā)展中找準定位、主動作為，為長三角區(qū)域推動更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供先行示范。二是主動服務(wù)新發(fā)展格局，建設(shè)開放創(chuàng)新發(fā)展新高地。強化開放創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力提升，加快打造綠色、開放、創(chuàng)新、融合的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。三是全面深化改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革舉措，促進改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，增創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有益的體制機制新優(yōu)勢，營造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。四是完善治理體系，提高治理現(xiàn)代化水平。堅持以人為本、安全為先、管建并重、精細智能，完善共建共治共享的社會治理新格局，全面提高治理科學(xué)化、精細化、智能化水平，打造區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化樣板區(qū)。五是推進“美麗吳江”建設(shè)，打造生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標桿。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以改善生態(tài)環(huán)境為重點，以綠色可持續(xù)發(fā)展為支撐，在有風景的地方嵌入新經(jīng)濟，率先將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。六是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，爭創(chuàng)人與自然和諧宜居新典范。優(yōu)化多中心、網(wǎng)絡(luò)化、融合式發(fā)展模式，打造活力城區(qū)、特色小鎮(zhèn)和美麗村莊三級城鄉(xiāng)體系，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍水秀的“三生”共生空間格局。七是創(chuàng)造高品質(zhì)生活，增進民生福祉。統(tǒng)籌抓好底線民生、基本民生、質(zhì)量民生，有效擴大公共服務(wù)供給，扎實推動共同富裕，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，讓人民生活更有品質(zhì)、更加幸福。八是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實力。堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化事業(yè)發(fā)展，加強社會主義精神文明建設(shè)，培育文旅融合發(fā)展業(yè)態(tài)，提升“江南文化”品牌知名度和影響力，建設(shè)文化強區(qū)。
三、2021年工作安排
根據(jù)區(qū)第十三屆黨代會第六次會議的部署，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻把握習近平總書記對江蘇、對蘇州以及對長三角一體化發(fā)展系列重要講話指示精神，全面落實省委十三屆九次全會、市委十二屆十一次全會、區(qū)第十三屆黨代會第六次會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅定走在滬蘇同城化前列，加快推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打造“創(chuàng)新湖區(qū)”、建設(shè)“樂居之城”，確?！笆奈濉遍_好局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長5%，進出口貿(mào)易保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅不低于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.4%左右，全員勞動生產(chǎn)率保持增長，工業(yè)增加值率保持增長，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降10%以上，完成上級下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降、主要污染物排放削減目標任務(wù)。
圍繞上述總體要求和工作目標，重點做好六個方面的工作：
（一）扛起國家戰(zhàn)略使命，打造一體化高質(zhì)量發(fā)展樣板
堅決扛起示范區(qū)建設(shè)使命擔當，帶頭做好對接上海文章，積極謀劃一批打基礎(chǔ)、利長遠、出成效的重大舉措，加快推動先行啟動區(qū)建設(shè)，全面提升示范區(qū)建設(shè)成效。
加快滬蘇同城步伐。緊密銜接示范區(qū)“1+1+N”規(guī)劃體系，加快全區(qū)國土空間規(guī)劃、先行啟動區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)推進“多規(guī)合一”。全方位銜接上海“五個中心”建設(shè)，加快與上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)合作建設(shè)步伐。高起點做好汾湖高鐵科創(chuàng)新城、蘇州南站高鐵樞紐、盛澤高鐵站功能定位和規(guī)劃布局，確保滬蘇湖鐵路按時序推進，力爭通蘇嘉甬鐵路開工建設(shè)，如通蘇湖城際鐵路、示范區(qū)城際線取得新進展。推動蘇州軌交10號線與上海地鐵17號線在“水鄉(xiāng)客廳”實現(xiàn)換乘。加快公共服務(wù)共建共享，全力推進異地就醫(yī)“一單制”直接結(jié)算、示范區(qū)“醫(yī)保一卡通2.0版”、長三角教育一體化發(fā)展江蘇試驗區(qū)等建設(shè)。
抓好重點項目建設(shè)。加強重點項目全生命周期服務(wù)管理，加快蘇州灣環(huán)球企業(yè)中心、恒力長三角國際新材料產(chǎn)業(yè)園、亨通長三角科大亨芯研究院、英諾賽科新型半導(dǎo)體、邁為智能化裝備產(chǎn)業(yè)園、京東方智慧產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，確保205個區(qū)級以上重點項目完成年度投資618億元。瞄準示范區(qū)“五大經(jīng)濟”類型，聚焦大型央企、國企以及世界500強、中國500強等領(lǐng)軍企業(yè)，組建專業(yè)化招商隊伍，強化項目招商全區(qū)統(tǒng)籌，精準招引和儲備一批能體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的高顯示度項目。加快排定、推進和落實示范區(qū)建設(shè)重點項目清單和同城上海項目清單，在新城建、新基建、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和生態(tài)、民生等領(lǐng)域形成更多合作項目。
推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快實施太浦河“滬湖藍帶”規(guī)劃、“一河三湖”及沿岸地區(qū)綜合整治，協(xié)同推進元蕩等跨界水體聯(lián)保共治，扎實推進太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程。持續(xù)鞏固長江流域禁捕退捕成果。大力推進城鄉(xiāng)生活污水處理提質(zhì)增效精準攻堅“333”行動，實施110個達標區(qū)建設(shè)。全力打好PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”、固廢危廢處置等污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進綠色制造工程，著力提升資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，推進產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級。系統(tǒng)推進全區(qū)水系結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，做好湖光經(jīng)濟文章，有效釋放水資源生態(tài)、人文、經(jīng)濟價值，逐步形成若干個以湖蕩為核心的新經(jīng)濟組團，在田園風光中因地制宜植入科創(chuàng)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)風景中的產(chǎn)業(yè)新社區(qū)，構(gòu)建一批生態(tài)展示、文旅消費、慢行交通等體驗場景，打造“三生”融合吳江樣板。
（二）推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，爭做服務(wù)新發(fā)展格局示范
發(fā)揮吳江頭部企業(yè)多、智能制造強、開放程度高等優(yōu)勢，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，堅定走在打響“蘇州制造”品牌最前列，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
夯實新發(fā)展基礎(chǔ)。大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加大“獨角獸”“瞪羚”“專精特新”“隱形冠軍”“新地標”企業(yè)培育扶持力度，擴大民營經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”優(yōu)勢。通過精準扶持、嫁接外部資源、設(shè)置轉(zhuǎn)型升級過渡期等方式，加快推動企業(yè)攀升進位。大力實施新一輪智能工業(yè)發(fā)展行動，確保新建省市級示范智能工廠3家以上、示范智能車間50個以上，完成智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目1000個以上。引進國家十大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺2個以上，加快中國工聯(lián)院江蘇分院和國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江蘇分中心建設(shè)，推動紡織、電子、裝備及光通信產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠，全力打造“智能制造看吳江”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看吳江”品牌。找準數(shù)字經(jīng)濟增長點，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育移動多媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、知識服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
建強新發(fā)展鏈條。深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三年行動計劃，加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，爭創(chuàng)省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)2家。建設(shè)重大基礎(chǔ)性、前沿性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺和“兩業(yè)”深度融合試點示范項目4個。深入實施“鏈長制”，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做強四大支柱產(chǎn)業(yè)鏈，建好新材料和半導(dǎo)體集成電路兩大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，布局發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推動汾湖高新區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，提升吳江綜保區(qū)能級。加快出口品牌和基地建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易，探索吳江發(fā)展離岸貿(mào)易的實踐路徑。搶抓國家新加入雙邊、多邊、區(qū)域協(xié)定帶來的新機遇，更好地運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則拓展市場，支持更多企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。加強與意大利、德國、韓國等國家的國際交流合作，大力引進國際知名設(shè)計大師、高端時尚品牌，全力打造“時尚之都”。合理增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共消費，高水平開展“雙12蘇州購物節(jié)——?樂購吳江”等促消費行動，大力推行終端產(chǎn)品集中展銷直購，實施消費領(lǐng)域品牌塑造和老字號振興工程，以線上線下同頻共振強力激發(fā)消費活力。
強化新發(fā)展保障。實施好基本農(nóng)田調(diào)整省級試點、自然空間用途管制部級試點，充分發(fā)揮試點創(chuàng)新、空間優(yōu)化、要素保障實際效用。完善要素市場化配置機制，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營性用地入市、土地復(fù)合使用、彈性出讓等舉措，建立土地二級市場區(qū)域交易平臺，加大對重大、優(yōu)質(zhì)項目的資源要素保障力度，提高資源配置、使用效率。開展新一輪“三治”“三優(yōu)三?！焙汀半p百”行動，力爭治違拆舊不少于1萬畝，完成復(fù)墾5000畝以上。深化資源集約利用綜合評價，實施好差別化城鎮(zhèn)土地使用稅、用電、用氣等各項差別化政策。全面落實減稅降費舉措，切實減輕企業(yè)負擔，幫助企業(yè)精準紓困。發(fā)揮金融“源頭活水”作用，提高企業(yè)直接融資比重，支持企業(yè)利用多層次資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展，新增上市企業(yè)不少于5家。
（三）激發(fā)改革創(chuàng)新動力，勇當新發(fā)展階段開路先鋒
圍繞打造“創(chuàng)業(yè)者樂園、創(chuàng)新者天堂”目標，聚焦發(fā)展所需、民心所向，堅定不移推動改革創(chuàng)新，充分釋放發(fā)展動能，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。
更大力度推動改革。立足“一體化制度創(chuàng)新試驗田”戰(zhàn)略定位，推動示范區(qū)財稅協(xié)同聯(lián)動機制建設(shè)、信用信息標準互認、跨地區(qū)信用信息交換共享，探索建立多元化生態(tài)補償機制和跨區(qū)域生態(tài)項目共同投入機制，完善示范區(qū)聯(lián)合河長“五大機制”，形成一批具有重大牽引作用的改革舉措和制度成果。探索優(yōu)化開發(fā)區(qū)和功能園區(qū)管理體制和運作機制。健全公平競爭審查機制，堅決反對壟斷和不正當競爭。落實國企改革三年行動方案，提升國資公司市場化水平，推動國資公司做強做優(yōu)做大。全面推進“一件事”、“證照分離”、基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量等改革工作，優(yōu)化綜合網(wǎng)格“1+5+1”配置體系。
更高水平推進創(chuàng)新。主動承接上海建設(shè)國際科創(chuàng)中心溢出效應(yīng)，協(xié)同推進示范區(qū)創(chuàng)新共同體建設(shè)。著力推動蘇州灣科技城建設(shè)。加快推進國家先進功能纖維創(chuàng)新中心、江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、京東方（蘇州）智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心、亨通蘇大未來信息通信與人工智能技術(shù)研究院等載體平臺建設(shè)，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。用好“蘇州·大院大所合作熱力圖”及合作政策，加快蘇州大學(xué)未來校區(qū)建設(shè)，與國內(nèi)外知名大學(xué)、科研機構(gòu)等大院大所合作共建研發(fā)機構(gòu)10家。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，確保年內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入增長10%以上、有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超1000家。
更實舉措集聚資源。加快打造優(yōu)質(zhì)資源集聚、生態(tài)體系完善、孵化培育高效的創(chuàng)新生態(tài)區(qū)，促進資本、科技、產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)。堅持“基金+載體+人才+項目”新模式，加快蘇州灣東方創(chuàng)投基地發(fā)展。爭取“長三角示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心”落戶吳江，力爭年底萬人有效發(fā)明專利擁有量達65件。啟動實施新一輪人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“55352”工程，積極爭取所得稅優(yōu)惠等政策支持，大力推進人才公寓建設(shè)，力爭全區(qū)人才總量突破34萬人，其中高層次人才達2.9萬人，新增市以上人才計劃不少于20項。高水平運營公共孵化器江蘇長三角智創(chuàng)科技園，創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)、使用、評價機制，在5G等技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)科技人才培養(yǎng)基地。
（四）聚力美麗吳江建設(shè)，構(gòu)建宜居宜業(yè)新空間格局
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，傳承延續(xù)文脈肌理，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打響“江南文化”品牌，加快呈現(xiàn)“新魚米之鄉(xiāng)”和“新江南空間”現(xiàn)代面貌，讓城市更具品質(zhì)、鄉(xiāng)村更有魅力、生活更加美好。
著力提升城市品質(zhì)。大力推進城市和產(chǎn)業(yè)雙優(yōu)融合更新，推動“未來社區(qū)”等22個城市有機更新項目取得明顯進展。加快建設(shè)承接高端資源要素的國際化、功能型平臺載體。推動智慧城市建設(shè)，促進數(shù)字化技術(shù)與城市管理、服務(wù)深度融合，精準植入更多具備現(xiàn)代化功能、體現(xiàn)人文關(guān)懷的設(shè)施。改造提升29個老舊小區(qū)，推進多層住宅電梯加裝、物業(yè)管理提升、停車資源優(yōu)化等工程。統(tǒng)籌做好綠色建筑、海綿城市、架空線入地、地下綜合管廊建設(shè)等工作。加快江陵路、S230太湖新城段、S605等城市路網(wǎng)快速化改造，構(gòu)建通勤效率高、通達能力強、疏解功能好的多層次立體綜合交通體系。高標準實施主干路網(wǎng)、節(jié)點綠化提升工程，打造展現(xiàn)城市形象的景觀帶、生態(tài)帶，增強城市厚重感和文化底蘊。新建農(nóng)貿(mào)市場2個，提升改造農(nóng)貿(mào)市場4個。推進生活垃圾分類，加快再生資源綜合利用項目建設(shè)，建成生活垃圾全過程、全鏈條收運處置體系。推進新時代文明實踐中心提質(zhì)發(fā)展，推動文明城市建設(shè)邁向更高水平。
全面推進鄉(xiāng)村振興。促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，補齊基本公共服務(wù)短板。推動人居環(huán)境整治進入品質(zhì)提升階段，爭創(chuàng)特色精品鄉(xiāng)村5個、特色康居鄉(xiāng)村80個、特色宜居鄉(xiāng)村400個，推進長漾特色田園鄉(xiāng)村帶、元蕩美麗鄉(xiāng)村群、七都開弦弓村綜合提升項目等建設(shè)，打造“魅力大運河”和“美麗湖泊群”吳江特色田園鄉(xiāng)村組團，打響“中國·江村”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)國家級品牌。加快智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村試點建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品電商供銷平臺，推進“光網(wǎng)鄉(xiāng)村”、智慧廣電等數(shù)字鄉(xiāng)村工程。鞏固“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建成果，打造農(nóng)村暢安舒美的通行環(huán)境。推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園更高質(zhì)量發(fā)展，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極引導(dǎo)社會資本投入鄉(xiāng)村發(fā)展新經(jīng)濟，推動“農(nóng)業(yè)+”新型業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展。扎實開展新一輪相對薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化，深入實施“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動，組建農(nóng)村勞務(wù)合作社40個，確保村級集體經(jīng)濟增長6%以上。
加快打造文化強區(qū)。大力推進大運河文化帶建設(shè)，高標準打造“平望·四河匯集”“運河客廳”“絲綢水路”等地標節(jié)點，呈現(xiàn)大運河文化帶“最精彩的一段”。扎實做好東太湖國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建、融創(chuàng)桃源國際生態(tài)文旅度假區(qū)建設(shè)、震澤水系恢復(fù)和古鎮(zhèn)保護等工作，推動同里、黎里、震澤江南古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，努力打造成為國際文化旅游消費目的地。實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，制定出臺《文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，加強與頭部網(wǎng)絡(luò)平臺和重點數(shù)字企業(yè)合作，用好蘇州灣文化中心、阿里體育蘇州中心等載體平臺，推動歷史元素與現(xiàn)代因子、特色資源與時尚潮流緊密融合，煥發(fā)蠶桑絲綢、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、江村富民等本土文化新活力，提煉一批文化IP品牌，全力做好“文化+”和“+文化”文章。
（五）回應(yīng)美好生活期盼，推動幸福指數(shù)持續(xù)攀升
聚焦新時代群眾新需求，對照示范區(qū)“人與自然和諧宜居新典范”目標，在民生保障、公共服務(wù)、社會治理等方面持續(xù)發(fā)力，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
讓生活更有保障。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，打造“就在蘇州、樂業(yè)吳江”服務(wù)品牌，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)保障工作，確保就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。推進社保、住房公積金提質(zhì)擴面，構(gòu)建涵蓋大病、低保、特困人員供養(yǎng)、低收入家庭和支出型困難家庭的分層分類大救助體系，健全婦女、兒童、老年人、殘疾人、失能人員等群體的關(guān)愛服務(wù)體系，強化對社會弱勢群體的托底保障。抓好“米袋子”“菜籃子”等重要生活物資和應(yīng)急物資保供。全力爭創(chuàng)省雙擁模范城“七連冠”。穩(wěn)妥推進戶籍政策并軌蘇州大市。堅持“房住不炒”定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
讓百姓更得實惠。扎實辦好民生實事，加快實施十大民生工程。加大教育投入力度，完成14個新建改擴建學(xué)校項目，確保蘇州中學(xué)附屬蘇州灣實驗學(xué)校、南師大附屬小學(xué)及幼兒園、上海世外教育集團合作項目正式投用。推動學(xué)前教育和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，努力讓有意愿讀普高的學(xué)生能進普通高中就讀。加快集團化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動蘇州市第九人民醫(yī)院、江蘇盛澤醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，吳江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、吳江區(qū)兒童醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，推進京東方三級數(shù)字醫(yī)院建設(shè)，確?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)標準化建設(shè)率達90%。積極推進老有所養(yǎng)基本公共服務(wù)標準化國家級試點，實施老年人口密集社區(qū)綜合為老服務(wù)提升工程，建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
讓社會更為安全。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，健全完善現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系，扎實推進省健康促進區(qū)創(chuàng)建工作。深入推進安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”，嚴格落實“三個責任”，加強源頭管控與治理，提高防范和化解各類風險的能力，統(tǒng)籌27個領(lǐng)域安全體系建設(shè)，全面提升城市韌性，爭創(chuàng)省級安全發(fā)展示范城市。做好防臺、防汛等防災(zāi)應(yīng)急工作。統(tǒng)籌推進平安吳江建設(shè)，依法嚴厲打擊涉黑涉惡、通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法金融等違法犯罪，實施新一代“雪亮技防”工程，強化流動人口實時動態(tài)服務(wù)管理，推動區(qū)域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)取得更大成效。
（六）加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)更加滿意有為政府
堅持黨建引領(lǐng)，緊跟發(fā)展需求，創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式，全面加強依法行政，持續(xù)改進工作作風，建設(shè)積極有為、人民滿意的政府。
推動法治政府建設(shè)。全面啟動“八五”普法，嚴格執(zhí)行行政決策程序制度，認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門聯(lián)合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、包容審慎監(jiān)管，不斷提升依法行政工作水平。扎實推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。健全非訴糾紛綜合化解體系，集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。發(fā)揮國家戰(zhàn)略主戰(zhàn)場實踐優(yōu)勢，推動關(guān)鍵領(lǐng)域人大授權(quán)、人大立法。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，重視司法、輿論、社會監(jiān)督。
推動高效政府建設(shè)。加快打造“數(shù)字政府”，全力打通“數(shù)據(jù)壁壘”、連通“信息孤島”，推動政府決策更加科學(xué)、資源配置更加優(yōu)化、服務(wù)管理和執(zhí)行更加高效有力。完善區(qū)鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)體系，實施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推動不見面審批、政務(wù)服務(wù)跨省聯(lián)辦等方面取得新成效，全力打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，強化各項工作爭第一、創(chuàng)唯一、作示范的思想自覺和行動自覺，始終保持敢拼會贏、敢為人先的拼勁闖勁，堅持“以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，加快提升干事創(chuàng)業(yè)專業(yè)化水平，讓干部想干事、能干事、干成事。
推動廉潔政府建設(shè)。堅持強化思想武裝、補足精神之鈣，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決落實全面從嚴治黨各項要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決防止“四風問題”變異反彈。扎實做好新時代意識形態(tài)工作。進一步降低行政成本，嚴控“三公”經(jīng)費，帶頭過“緊日子”，讓老百姓過“好日子”。完善權(quán)力運行監(jiān)督體系，持續(xù)加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，堅決杜絕不正之風和腐敗行為，以清正廉明的政風贏得人民群眾的信賴和支持。
各位代表，藍圖因行動而美麗，使命因責任而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共蘇州市吳江區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，加快推動一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全力打造“創(chuàng)新湖區(qū)”、建設(shè)“樂居之城”，奮力交出無愧于時代、無愧于人民的出色答卷，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨建黨100周年獻禮！
