政府工作報告
2021年3月20日在金東區(qū)孝順鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第九次會議上
孝順鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長杜勝君
各位代表:
現(xiàn)在，我代表金東區(qū)孝順鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2020年主要工作
2020年極不平凡。一年來，面對國際國內(nèi)形勢的深刻復(fù)雜變化，特別是突如其來的新冠肺炎疫情，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，為發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為民生增色、為治理提效，全力爭當(dāng)“城鎮(zhèn)治理排頭兵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”。
全鎮(zhèn)獲評浙江省首批現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn)、浙江省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省農(nóng)村文化禮堂示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4A級景區(qū)鎮(zhèn)、小城市培育試點(diǎn)考核良好單位等省級以上榮譽(yù)，榮獲2020年金華市十強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，2020年度全區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考評優(yōu)秀單位。全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值133.1億元，同比增長17.1%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值59.9億元，同比增長38.1%;完成工業(yè)投入7.9億元，同比增長24.1%;財政總收入5.55億元，取得穩(wěn)步增長。農(nóng)村常住居民可支配收入29285元，同比增長6%。
一年來，我們主要取得了五方面工作成效：
(一)疫情防控精準(zhǔn)有力。堅持“外控源頭防輸入”，全鎮(zhèn)上下時刻保持戰(zhàn)時狀態(tài)，落細(xì)落實戰(zhàn)時舉措，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)時紀(jì)律，實現(xiàn)零確診、零疑似。在全區(qū)率先實施最嚴(yán)卡口管控，年初一在低田義烏交界處設(shè)卡，年初三封控集鎮(zhèn)區(qū)域，總計設(shè)卡91個;創(chuàng)新推出“三類三色”管控、“最小作戰(zhàn)單元”管理法、“3+X”“三包”工作機(jī)制，充分發(fā)揮了“基層黨建+社會治理”優(yōu)勢。通過路口檢查、走村入戶調(diào)查等方式，對重點(diǎn)地區(qū)人員深入摸排，眾志成城守好“小門”、打好“巷戰(zhàn)”。防疫物資保障有力，景迪醫(yī)療、美鑫安全用品、潔美服裝、少林工具等4家重點(diǎn)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)火速恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先為全區(qū)提供醫(yī)療物資保障。復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力有序，成立“三返”人員工作專班，做好政策落地“保姆式”服務(wù)，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇?，F(xiàn)有防疫物資生產(chǎn)企業(yè)14家，美鑫安全用品等6家企業(yè)獲入出口白名單。
(二)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，圍繞營商生態(tài)最優(yōu)區(qū)建設(shè)，全力以赴抓項目、擴(kuò)投入、聚產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長成效明顯。深化“三服務(wù)”行動，落實上級20項惠企穩(wěn)企政策，全力協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)辦理房產(chǎn)登記，做好貸款抵押和貸款到期置換工作，極大緩解了中小企業(yè)資金緊缺問題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。抓工業(yè)投入，實施新建、技改投資項目56個，全年累計完成投資額6.54億元。新增小上規(guī)企業(yè)14家，國家高新企業(yè)7家，省科技型中小企業(yè)29家，股改上市培育企業(yè)5家。推動園區(qū)盤活提升。深入開展園區(qū)“二次開發(fā)”，消化批而未供土地275.63畝，盤活閑置土地136.5畝，新建標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房15.28萬平方，改造舊廠房8.4萬平方。
(三)項目建設(shè)比拼推進(jìn)。堅持以創(chuàng)建全國文明城市、小城市培育、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，持續(xù)改善城市容貌。首戰(zhàn)金義綜保區(qū)二期石塔頭、余宅整村拆遷，涉及農(nóng)戶561戶1637人，實施“黨建+征遷”模式，推行“邊評估、邊簽約、邊騰空、邊拆除”的“四邊”工作法，實現(xiàn)15天全部簽約、40天全面騰空、60天完成拆除。完成孝順溪流域綜合治理、金祥路、紅星鉑凱地塊、澤堰溪等8個項目800余畝土地政策處理，全面推進(jìn)龍芯智慧產(chǎn)業(yè)園、生物質(zhì)集中供熱、G235國道等16個項目涉及1200余畝土地政策處理。完成順田路、湖澤路、正涵街等道路提升改造，青龍頭路兩側(cè)人行道改造、金山大道兩側(cè)及紅綠燈改造，完成兩個生態(tài)停車場建設(shè)和孝順老街亮化美化提升。
(四)鄉(xiāng)村振興勢頭良好。堅持以全域美麗為目標(biāo)，重點(diǎn)打造一批和美鄉(xiāng)村節(jié)點(diǎn)村，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明、提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。圓滿完成第二輪環(huán)保督察迎檢工作，深入開展“藍(lán)天、碧水、凈土”三大專項行動，推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全“門前五包”責(zé)任制、網(wǎng)格化作戰(zhàn)制和督查機(jī)制，扎實推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。大力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類、美麗庭院、生態(tài)洗衣房建設(shè)工作，完成43個美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)，推動鄉(xiāng)村環(huán)境提檔改造，洋湖塘村、橫街村、市基村創(chuàng)成文明城市創(chuàng)建精品示范村，月潭村通過美麗庭院建設(shè)示范村驗收。以菊花園、白溪民宿、孝順老街為主體，推動農(nóng)旅融合發(fā)展。去年十一雙節(jié)期間，漁歌小鎮(zhèn)菊園接待游客6.3萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入130萬元，同比增長5.5倍，彩色沙灘成為新網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”。
(五)民生福祉日益改善。堅持深化完善“一個體系，四項機(jī)制”，深入開展安全生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，積極做好法律援助、矛盾糾紛調(diào)處工作。全鎮(zhèn)6件重點(diǎn)信訪積案已化解5件，全省6件歷史系統(tǒng)積案已化解3件;辦結(jié)來信來訪網(wǎng)上信訪件180件，辦結(jié)8890交辦單1157件，代辦民情民訪事件129件，成功調(diào)處矛盾糾紛605件。社會保障不斷完善，全力推進(jìn)8件民生“關(guān)鍵小事”，落實各項惠民政策。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，居民醫(yī)保參保率達(dá)100%，養(yǎng)老保險參保率達(dá)97%。落實低保、特困供養(yǎng)補(bǔ)助提標(biāo)政策，積極開展社會救助，發(fā)放低保金、醫(yī)療救助金、困難補(bǔ)貼等共365.9萬元，特惠型消費(fèi)券資金4.93萬元，殘疾人兩項補(bǔ)貼193萬元，切實筑牢兜底保障防線。惠民安民取得新成效。成立孝行慈善公益服務(wù)中心，傳遞慈善溫暖。便民服務(wù)中心全面鋪開水電氣網(wǎng)七大“集成辦”業(yè)務(wù)80余項。全鎮(zhèn)安裝智慧用電系統(tǒng)18套;安裝電瓶車充電樁1048個;完成出租房檢查3800戶，完成隱患整改1.7萬處;組織消防安全培訓(xùn)1.66萬人次，開展應(yīng)急消防演練1452次，堅定不移守住安全發(fā)展底線。
2020年，鎮(zhèn)政府全面落實“整體智治、唯實惟先”理念，深入實施“兩強(qiáng)三提高”行動計劃，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、制度建設(shè)，圓滿完成“七五”普法，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。自覺接受各方面監(jiān)督，23件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。全面貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。開展“聚力決戰(zhàn)決勝、爭當(dāng)‘六事’干部”行動，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
各位代表，2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”發(fā)展勝利收官。五年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹黨中央和省市區(qū)委決策部署，圍繞“和美金東、希望新城”發(fā)展方位，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，譜寫了“八八戰(zhàn)略”孝順新篇章。五年來，我們堅持注重培育發(fā)展新動能，經(jīng)濟(jì)生活各項指標(biāo)顯著提升。財政收入年均增長13.1%，高于全區(qū)3個百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長14.4%;工業(yè)投入年均增長17.8%;人口規(guī)模年均增長2.8%;城鎮(zhèn)面積年均增長3%;億元以上企業(yè)增至13家，年均增長13.2%;高新技術(shù)企業(yè)增至19家，年均增長22.1%。五年來，我們大抓項目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。完成金山大道拓寬、孝順溪流域綜合治理、金滿湖環(huán)境綜合改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、孝順老街改造、省級田園綜合體、金義小學(xué)等投資億元以上項目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。五年來，我們榮獲了浙江省森林城鎮(zhèn)、浙江省文明村鎮(zhèn)、浙江省小城市培育試點(diǎn)、全國綜合實力千強(qiáng)鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級標(biāo)桿、浙江省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等省級以上榮譽(yù)，綜合實力不斷提升。
各位代表，“十三五”的發(fā)展成績顯著，來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員和社會各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)干部群眾、廣大建設(shè)者，向各位代表、離退休老同志，向所有關(guān)心支持孝順發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在前進(jìn)的道路上，我們還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)層次不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展不快，經(jīng)濟(jì)實力與對標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有差距;城市功能配套不足，管理水平不高;農(nóng)村人居環(huán)境有待提升，農(nóng)民建房問題較為突出;社會治理存在薄弱環(huán)節(jié)，征遷工作矛盾累積的風(fēng)險點(diǎn)還有不少;政府效能還不夠高，現(xiàn)代化治理的能力不強(qiáng)。我們一定高度重視，直面問題，迎難而上，采取有效措施，切實加以解決，決不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的信任和重托!
二、“十四五”時期的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十四五”是我鎮(zhèn)爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的關(guān)鍵期、沖刺期、定型期，是加快“三區(qū)協(xié)同發(fā)展”的關(guān)鍵五年，也是高質(zhì)量建設(shè)和美金東、高水平打造希望新城的五年。
“十四五”時期總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和歷屆全會精神，全面落實省市區(qū)委各項決策部署，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢搶抓“三區(qū)協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力爭當(dāng)“城鎮(zhèn)治理排頭兵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”。
“十四五”時期主要目標(biāo)：在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，到2025年，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元，全社會固定資產(chǎn)年均投入30億元，財政總收入達(dá)10億元以上，集聚人口15萬人以上，建成區(qū)面積達(dá)12平方公里以上。加快城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，爭當(dāng)區(qū)域治理高地的探索者;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，爭當(dāng)科技創(chuàng)新高地的支撐者;加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，爭當(dāng)新型工業(yè)高地的引領(lǐng)者;加快人居綜合環(huán)境改善，爭當(dāng)民生幸福高地的建設(shè)者。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做到“四個堅定不移”：一是堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。以解放思想把握機(jī)遇，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化數(shù)字賦能，優(yōu)化營商生態(tài)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。二是堅定不移打造高品質(zhì)生活。對標(biāo)新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新要求，從群眾最關(guān)心的地方做起，把群眾最需要的事情做實，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源布局，努力在更高水平上實現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶，讓人民群眾的獲得感成色更足。三是堅定不移強(qiáng)化高效能治理。強(qiáng)化“大平安”理念，堅持底線思維，完善平安建設(shè)體系，防范和化解影響現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險。強(qiáng)化數(shù)字化改革引領(lǐng)，加快構(gòu)建政府治理體系，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，不斷提升治理效能。四是堅定不移守住安全發(fā)展底線。堅持綠水青山就是金山銀山理念，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、主動性、預(yù)見性，加強(qiáng)安全制度體系和能力建設(shè)。
三、2021年主要工作任務(wù)
2021年特殊重要。從歷史進(jìn)程的時間節(jié)點(diǎn)看，2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，是設(shè)區(qū)20周年和自貿(mào)區(qū)、金義新區(qū)建設(shè)一周年，也是奮力開啟“和美金東、希望新城”現(xiàn)代化新征程的起步之年。從國際國內(nèi)的形勢變化看，大變局大變革加速演變，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，挑戰(zhàn)與機(jī)遇前所未有。從當(dāng)前發(fā)展階段看，我們正處在“三區(qū)協(xié)同發(fā)展”的重要機(jī)遇期，必須牢固樹立“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”的憂患意識，抓住寶貴的時間窗口，保持定力、超常努力，育先機(jī)開新局。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為動力，以打造“重要窗口”為使命，堅持系統(tǒng)觀念，運(yùn)用系統(tǒng)方法，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，認(rèn)真落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，數(shù)字賦能共建“和美金東、希望新城”，著力做好平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市更新、和美鄉(xiāng)村、公共服務(wù)、社會治理工作，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年、設(shè)區(qū)20周年!
建議2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，在高質(zhì)量基礎(chǔ)上能快則快;一般公共預(yù)算收入增長8.5%，農(nóng)民人均純收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。特色培育、投資招引實現(xiàn)高成效;城市建設(shè)、改革任務(wù)取得新突破;民生事業(yè)、法治建設(shè)邁入新征程;進(jìn)一步增效提質(zhì)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
圍繞上述目標(biāo)和要求，今年著重抓好七方面工作：
(一)高站位服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。孝順鎮(zhèn)是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，站在時代的風(fēng)口，我們必須把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為最大機(jī)遇、最大考驗，對標(biāo)上級重要決策部署，不斷夯實自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)項目基礎(chǔ)。一是加大征遷力度，服務(wù)保障夕爾控股Babycare母嬰產(chǎn)業(yè)園、余村城中村改造征遷等23個新區(qū)重點(diǎn)工程項目涉及2000余畝政策處理，用孝順征遷的速度拓寬自貿(mào)區(qū)發(fā)展的維度，騰出發(fā)展空間，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是加快改革進(jìn)度，鞏固擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)成果，用足下放事權(quán)，堅持深化改革不放松，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和群眾辦事需求，梳理第二批需下放權(quán)限事項，創(chuàng)新管理模式，走出符合孝順小城市培育試點(diǎn)的發(fā)展之路。三是加強(qiáng)要素保障，大力實施人才招引，立足50平方公里啟動區(qū)，圍繞新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制、社會建設(shè)管理體制和公共服務(wù)體系，建立健全體制機(jī)制，強(qiáng)化與自貿(mào)區(qū)的融合發(fā)展。
(二)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。賦能實體經(jīng)濟(jì)，夯實動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)，打好經(jīng)濟(jì)大會戰(zhàn)，打造最優(yōu)營商生態(tài)。一是提升產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，全力抓好龍頭企業(yè)培育，持續(xù)推進(jìn)雙創(chuàng)園二期、石墨烯產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)低效用地整治，加快騰籠換鳥，盤活閑置低效用地150畝以上，工業(yè)技改投資增長8%以上，為產(chǎn)業(yè)更新和項目綜合開發(fā)做好空間儲備。二是加快新舊動能轉(zhuǎn)換。深化“畝均論英雄”改革，升級數(shù)字化應(yīng)用，加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，不斷倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。搶抓上下游配套項目，補(bǔ)齊、補(bǔ)強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。加大成長型企業(yè)扶持力度，孵化一批行業(yè)“小巨人”和產(chǎn)品市場的單項冠軍，規(guī)上企業(yè)突破100家，新增股份制企業(yè)5家。三是推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。服務(wù)好正大物產(chǎn)集中供熱項目、智享美谷、普萊得鋰電電動工具、蜂巢小鎮(zhèn)跨境電商園、防疫物資特色產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目，積極主動配合項目開工建設(shè)，促進(jìn)項目早開工、早竣工、早見效。加大招商引資力度，緊扣“四高一增一突破”目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商，力爭引進(jìn)億元以上項目3個以上。
(三)高要求推進(jìn)城市建設(shè)。鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、全國文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗成果，深化網(wǎng)格化管理，提升城市承載力和建管水平。一是加快開發(fā)建設(shè)。以百日攻堅凈地行動為工作主線，加快推進(jìn)文體中心地塊、低田商業(yè)地塊、后項商住地塊等涉及塔江山村、新后項村、余宅村7宗地塊凈地交付，推動老糧庫商業(yè)地塊開發(fā)。加快君華水岸、鉑凱花園等房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)，加速人氣商氣集聚。二是完善功能配套。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，探索鄰里中心、集鎮(zhèn)未來社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)府前路精品街區(qū)、孝順溪濱溪綠道、集鎮(zhèn)亮化提升等項目建設(shè)。做強(qiáng)孝川建設(shè)發(fā)展有限公司，在市政道路維護(hù)保養(yǎng)、集鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)、鎮(zhèn)屬資產(chǎn)運(yùn)營上下功夫，形成常態(tài)化工作機(jī)制。三是加強(qiáng)交通賦能。夯實交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力保障G235國道(金義中央大道)、金義高鐵三四線、金義東城際軌道等項目建設(shè)，完成金山大道、府前路、府后路、商業(yè)街等12條道路提升改造工程，加快推進(jìn)東華街南延、緯五路西延、廣順街南延、正涵街南延、“連心路”等交通路網(wǎng)建設(shè)。
(四)高效能推動鄉(xiāng)村振興。圍繞“兩城一園”發(fā)展布局，立足“科創(chuàng)+人文”發(fā)展組團(tuán)，進(jìn)一步加快產(chǎn)城人文融合。一是推進(jìn)“新城五創(chuàng)”，按照“六美六大六新”要求，構(gòu)建綜合集成、全面系統(tǒng)的美麗智治體系。集中開展“四清四整四提升”專項攻堅，通過“穿衣戴帽”扮靚村莊，讓一口波光瀲滟的池塘、一座其樂融融的文化禮堂、一個充滿溫情的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、一座功能齊全的生態(tài)洗衣房、一個個整潔有序的垃圾分類投放點(diǎn)，成為未來新農(nóng)村的五大場景。全力爭創(chuàng)美麗城鎮(zhèn)省級樣板鎮(zhèn);創(chuàng)建傅皮、中柔、下馬、范村等省級新時代美麗鄉(xiāng)村精品村4個，建設(shè)龍?zhí)断隆⒛蟼}等達(dá)標(biāo)村8個，開展莘村、紫江塘、楊卜等12個和美鄉(xiāng)村建設(shè);創(chuàng)建美麗庭院建設(shè)示范村2個、達(dá)標(biāo)村3個，建成美麗庭院1000戶以上;完成鎮(zhèn)北工業(yè)區(qū)、低田功能區(qū)2個美麗園區(qū)建設(shè);抓實低田美麗風(fēng)景線創(chuàng)建。二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)，結(jié)合“非農(nóng)化”整治，做好永農(nóng)補(bǔ)劃提質(zhì)擴(kuò)面涉及14個村共853.71畝面積的整改驗收及后續(xù)監(jiān)管工作，做大永農(nóng)資源儲備區(qū)。全面完成上級交辦的非糧化整治任務(wù)，新增農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”1100畝。做優(yōu)做強(qiáng)做亮“孝川”葡萄品牌、金孝荷花蔬果專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)品牌。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，扎實做好第二輪中央環(huán)保督察反饋整改問題“回頭看”，常態(tài)化做好8890涉及噪音、廢氣、廢水交辦單，全力以赴抓整改反饋。深化“污水零直排”建設(shè)，加快推進(jìn)金華江治理二期(獨(dú)流入海)工程、污水西線工程、金東區(qū)第二污水廠等項目建設(shè)。實施農(nóng)村自來水提標(biāo)工程，新增受益1000人。
(五)高品質(zhì)增進(jìn)民生福祉。始終將增進(jìn)人民福祉當(dāng)作一面鏡子，實施一批重點(diǎn)民生實事項目，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，讓發(fā)展更有“溫度”，民生幸福更有“質(zhì)感”。一是完善社會保障體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，重視特殊群體保障，推動各類基本保險擴(kuò)面提質(zhì)，進(jìn)一步完善最低生活保障、大病醫(yī)療救助、特困群眾救助機(jī)制。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施，探索居家養(yǎng)老新模式，實現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。二是全方位發(fā)展民生事業(yè)，大力實施孝順醫(yī)院遷建、金義新區(qū)中心醫(yī)院(三甲)、孝順小學(xué)擴(kuò)建、金義中心幼兒園、區(qū)域數(shù)字化文體中心等建設(shè)項目，進(jìn)一步滿足轄區(qū)居民對公共衛(wèi)生文化服務(wù)等更高層次的需求。三是推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，加快省級田園綜合體二期、孝順老街、雷燁故居、長弓文化產(chǎn)業(yè)園等文旅項目建設(shè)，加強(qiáng)康舟生物省級中醫(yī)藥養(yǎng)生文化示范旅游基地建設(shè)。推動白溪村提升創(chuàng)建國家3A級景區(qū)、推動?xùn)|下葉、夏宅、嚴(yán)店、南倉、洞門5個景區(qū)村創(chuàng)建。
(六)高水平實現(xiàn)基層治理。全力落實落細(xì)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村治安防控體系。一是完善“四個平臺”機(jī)制，有效整合各類調(diào)解資源，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)糾紛源頭化解，全域推進(jìn)“金東紅網(wǎng)+軟數(shù)字芯片”，積極引導(dǎo)黨員干部參與基層社會治理，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是常態(tài)化抓好信訪維穩(wěn)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，完善重大隱患矛盾糾紛滾動排查化解機(jī)制，有序推動信訪秩序向好發(fā)展。三是全力打好安全生產(chǎn)系列組合拳，統(tǒng)籌推進(jìn)消防、交通、企業(yè)、森林、水域等各類專項領(lǐng)域安全體系建設(shè)。扎實抓好基層基礎(chǔ)，全面推行“最多跑一地”，深化“紅色網(wǎng)格”建設(shè)，形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的工作格局。
(七)高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。始終堅持服務(wù)為本，勤勉敬業(yè)，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，以更高的站位、更實的舉措加強(qiáng)自身建設(shè)，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。在加強(qiáng)政治建設(shè)上見新氣象。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣抓好上級決策部署貫徹落實，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、實干擔(dān)當(dāng)。在加強(qiáng)法治建設(shè)上見新氣象。加快法治政府建設(shè)，扎實推進(jìn)“八五”普法，黨員干部帶頭遵法學(xué)法守法用法。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。扎實推進(jìn)行政執(zhí)法改革，全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平。在加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)上見新氣象。推動數(shù)字政府集約化建設(shè)，讓政府決策治理科學(xué)化、精細(xì)化。深化“最多跑一次”改革，加快構(gòu)建政府在線公共服務(wù)體系，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新供給和資源整合。充實政務(wù)大數(shù)據(jù)，優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站和“溫情孝順”政務(wù)新媒體建設(shè)，加強(qiáng)與公眾的溝通交流，打造智慧服務(wù)型政府。在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上見新氣象。深入開展“三服務(wù)”，真心實意對待企業(yè)、群眾和基層反映的困難和問題，讓企業(yè)發(fā)展更快，讓群眾生活更好。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，優(yōu)化“三重一大”事項決策機(jī)制。堅持政府過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步壓縮一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化資金績效管理，推動廉潔政府建設(shè)取得新成效。在加強(qiáng)能力建設(shè)上見新氣象。狠下功夫加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素養(yǎng)和專業(yè)化能力。強(qiáng)化調(diào)查研究，不斷提高解決問題、推動發(fā)展的能力。做好經(jīng)濟(jì)工作、做實項目建設(shè)、做優(yōu)和美鄉(xiāng)村、辦好民生實事，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)，營造比學(xué)趕超的氛圍，奮力打造最佳實踐、爭做領(lǐng)跑者，以高質(zhì)量的工作推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。
各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng)，實干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，數(shù)字賦能、趕超先行，全力爭當(dāng)“城鎮(zhèn)治理排頭兵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”，為開啟“和美金東、希望新城”現(xiàn)代化新征程而不懈奮斗，為“三區(qū)協(xié)同發(fā)展”貢獻(xiàn)孝順力量，以優(yōu)異成績交出建黨100周年，設(shè)區(qū)20周年的孝順高分答卷!
