政府工作報(bào)告
(在嶺下鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上)
2021年3月17日
葉曉東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表嶺下鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請列席代表提出寶貴意見。
一、2020年工作回顧
2020年，是極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，系統(tǒng)推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“十三五”順利收官，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元，同比增長8.0%;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資2.4億元，同比增長239.1%;完成制造業(yè)投資2.8億元，同比增長29.4%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平，順利完成了年度目標(biāo)任務(wù)，在大戰(zhàn)大考中交出了高分答卷。
(一)一年來，我們凝心聚力、眾志成城，實(shí)現(xiàn)兩手抓兩戰(zhàn)贏
面對突如其來的新冠肺炎疫情，第一時(shí)間成立疫情防控工作指揮部，建立7個(gè)專項(xiàng)工作組。以鄉(xiāng)村、農(nóng)貿(mào)市場、樓棟等為基本作戰(zhàn)單元，以村口、高速路口、鎮(zhèn)界路口等為重要點(diǎn)位，全面開展重點(diǎn)地區(qū)來嶺、境外返嶺車輛和密切接觸人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測。堅(jiān)持堅(jiān)持“精密智控+三類三色”硬核管控，率先實(shí)施村社卡口“掃碼”出入，眾志成城守“小門”、打“巷戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)零感染。全面落實(shí)以“一圖一碼一指數(shù)”為核心的精密智控機(jī)制，建立“1+7+N”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，選派駐企特派員一對一指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)上、規(guī)下企業(yè)100%復(fù)工、重點(diǎn)項(xiàng)目100%復(fù)工“三個(gè)100%”。嚴(yán)格落實(shí)疫情期間上級惠企助農(nóng)政策，制定出臺(tái)《嶺下鎮(zhèn)關(guān)于企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作“13條”舉措》，發(fā)放企業(yè)留金人員旅游門票800余張、物資4萬余元，合計(jì)發(fā)放支持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供補(bǔ)助資金54萬元。
(二)一年來，我們提升平臺(tái)、謀求轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“V形反轉(zhuǎn)”
平臺(tái)能級不斷提升。堅(jiān)持不懈抓好工業(yè)園區(qū)“四化”改造提升工作，整治盤活低效工業(yè)用地92.68畝，完成年度任務(wù)數(shù)的185%;消化批而未供土地149.04畝，超額完成年度任務(wù)數(shù)的5倍;收回再供地77.4畝，完成年度任務(wù)數(shù)的221%;墾造耕地80畝，完成年度任務(wù)數(shù)的178%;“凈地”行動(dòng)中，完成園區(qū)80畝待出讓地塊平整工作。江嶺智創(chuàng)園項(xiàng)目15幢主體建筑已全部結(jié)頂，園區(qū)商業(yè)配套中心項(xiàng)目正在走供地前置審批程序。
重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。山山家×白色森林·生日小鎮(zhèn)項(xiàng)目完成三年建設(shè)任務(wù)，在去年12月份順利開園，新晉金華市區(qū)“網(wǎng)紅”打卡地;十七屆省運(yùn)會(huì)馬術(shù)場館建設(shè)項(xiàng)目已完成40%的主體工程建設(shè)，預(yù)計(jì)于6月底全面完工;京元科技綠色軌道交通車輛門項(xiàng)目自去年6月底投產(chǎn)以來，實(shí)現(xiàn)月度升規(guī);春濤工具項(xiàng)目一期工程廠房建設(shè)過半，預(yù)計(jì)在5月份全部建成;方圓藥業(yè)項(xiàng)目于去年11月破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)在6月份完成一期工程建設(shè)。
招商引資態(tài)勢良好。以智能制造為主線，開展精準(zhǔn)招商，主要鎖定桐琴、永康、蘭溪等地，外出考察企業(yè)10批次，共吸引6批次客商來嶺下洽談，順利簽約春濤園林工具和方園藥業(yè)2個(gè)項(xiàng)目，并成功拿地開工建設(shè)。簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)9.56億元，完成上級任務(wù)數(shù)的159%。開設(shè)“江嶺大講堂”，并邀請長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦部分領(lǐng)導(dǎo)、專家來嶺下講座授課，積極為本土企業(yè)與長三角G60科創(chuàng)走廊相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟搭建合作交流平臺(tái)。
(三)一年來，我們智治引領(lǐng)、謀求創(chuàng)新，充分釋放改革紅利
江嶺高新智造區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。圍繞“城市+工業(yè)”的發(fā)展定位，持續(xù)打造“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)園。一是狠挖存量資源，借助社會(huì)資本投資興建江嶺智創(chuàng)園，時(shí)刻為來嶺投資者提供便利。二是建立項(xiàng)目聯(lián)系制，開展專人全生命周期跟蹤服務(wù)，打通產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵阻點(diǎn)，營造招商引資的新資源和最優(yōu)環(huán)境。三是針對低效企業(yè)、閑置廠房等沉睡資源，制定專門整治方案，錨定畝均產(chǎn)值500萬元，畝均稅收10萬元以上的目標(biāo)不懈努力。
“最多跑一次”改革縱深推進(jìn)。深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”行動(dòng)，制訂出臺(tái)18條營商生態(tài)最優(yōu)鎮(zhèn)“硬核”舉措。根據(jù)各部門職能職責(zé)，對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事窗口進(jìn)行合理調(diào)整布局，將存在共性業(yè)務(wù)的部門集中辦公，對所有面向居民、企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)全部整合，實(shí)現(xiàn)集中審批、統(tǒng)一受理、實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問。水電氣網(wǎng)等七大公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)集成通辦，217個(gè)民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。
“紅黃旗”賽馬機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施。以爭當(dāng)“六事干部”活動(dòng)為契機(jī)，在全鎮(zhèn)開展“新城五創(chuàng)、六事爭先”紅黃旗競賽，實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)村開，現(xiàn)場授領(lǐng)紅黃旗，表彰先進(jìn)村、激勵(lì)后進(jìn)村。2020年，我鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)居全市前列，3次榮登市測紅榜，還被評為全市創(chuàng)建第六屆全國文明城市工作先進(jìn)集體。
(四)一年來，我們做優(yōu)集鎮(zhèn)、以點(diǎn)帶面，加快建設(shè)和美嶺下
“新城五創(chuàng)”全面推進(jìn)。獲評“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”“金華市文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號，鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、嶺下中心小學(xué)、嶺下衛(wèi)生院、嶺下郵政所和嶺下綜合市場獲評全市文明示范創(chuàng)建單位。創(chuàng)建完成5個(gè)省級新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村、達(dá)標(biāo)村，5個(gè)省A級旅游景區(qū)村莊，3個(gè)市級現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村示范村、達(dá)標(biāo)村，10座生態(tài)洗衣房和727戶美麗庭院。工業(yè)園區(qū)全面鋪開“美麗廠區(qū)”創(chuàng)建、企業(yè)圍墻通透化改造、園區(qū)“四化”改造提升三項(xiàng)工作，并在全區(qū)大會(huì)上作先進(jìn)典型發(fā)言。完成第二輪中央環(huán)保督察迎檢工作，八仙溪流域市控?cái)嗝娉Ｄ攴€(wěn)定在III類水質(zhì)以上。
集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。村莊綜合整治公寓式安置房項(xiàng)目完成地下一層建設(shè)，141套安置房已交納購房定金;330國道翁村至包村段全長15公里路燈亮化工程基本完工;嶺五村小鎮(zhèn)客廳項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)，并與區(qū)旅投公司簽訂開發(fā)意向協(xié)議;330國道通往馬術(shù)場館道路嶺五村段基本完成政策處理工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，釜章全域土地綜合整治項(xiàng)目順利完成，整理完成耕地270畝，全鎮(zhèn)完成非糧化整治88畝，糧食播種面積3038畝，實(shí)現(xiàn)近十年首次上升。加快推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，區(qū)級畜禽運(yùn)輸車輛洗消中心建成并正式投入運(yùn)營，全年生豬出欄達(dá)1.1萬余頭，增幅穩(wěn)居全區(qū)前列。
(五)一年來，我們以人為本、創(chuàng)新治理，不斷增進(jìn)民生福祉
民生保障水平全面提升。全鎮(zhèn)10名困難群眾納入低?；蜻吘墤舯Ｕ希瑸?4人辦理護(hù)理補(bǔ)貼，9人辦理困難殘疾人補(bǔ)貼，全年發(fā)放困難群眾社會(huì)救助資金333萬元。開展城鄉(xiāng)居民社保、醫(yī)保征繳工作，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達(dá)100%，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%。完成嶺三、嶺五2個(gè)村的居家養(yǎng)老服務(wù)中心提升改造工程。完成鎮(zhèn)級和5個(gè)村的退役軍人服務(wù)站提檔升級。
社會(huì)事業(yè)更加均衡發(fā)展。新建村級文化禮堂4家。嶺下鎮(zhèn)中心小學(xué)改擴(kuò)建一期工程已開工建設(shè)，目前正在進(jìn)行地基施工。嶺下鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建工程，選址已確定，政策處理正加緊推進(jìn)。嶺下鎮(zhèn)“永和園”骨灰堂項(xiàng)目主體建筑已結(jié)頂。
社會(huì)治理體系不斷完善?！耙粋€(gè)體系、四項(xiàng)機(jī)制”不斷完善，擦亮“基干民兵+應(yīng)急管理”改革金名片。深化初信初訪班子成員首接責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“清初訪、化重訪、消積案、保穩(wěn)定”活動(dòng)，全面化解各類信訪積案8件，上級交辦件按時(shí)辦結(jié)率100%。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn)，“一村一警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聯(lián)動(dòng)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、控發(fā)案、保平安”百日攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)“十百千萬”行動(dòng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定 。
與此同時(shí)，我們積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織職能作用，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
各位代表，回顧過去一年的工作，在外部環(huán)境變化、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇的復(fù)雜形勢下，我們?nèi)〉玫某煽儗?shí)屬來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上勤奮工作的全鎮(zhèn)人民，向大力支持和監(jiān)督政府工作的人大代表，向所有關(guān)心、支持、參與嶺下發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效還不夠高，新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛仍在延續(xù);重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革還沒有全面突破，整體智治理念有待強(qiáng)化，營商生態(tài)還需進(jìn)一步優(yōu)化;社會(huì)公共服務(wù)水平不高，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;干部隊(duì)伍中仍然不同程度地存在本領(lǐng)恐慌、拖沓散漫等問題，基層治理能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。我們將高度重視這些問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、“十四五”工作重點(diǎn)
“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化征程的第一個(gè)五年，是金義新區(qū)加快“三區(qū)協(xié)同發(fā)展”的關(guān)鍵五年，是嶺下的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、跨越發(fā)展關(guān)鍵期和創(chuàng)新活力迸發(fā)期，伴隨著“江嶺高新智造區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)、第十七屆省運(yùn)會(huì)的召開、綜合交通規(guī)劃的實(shí)施、全域旅游的發(fā)展提升，都為我鎮(zhèn)未來發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。作為嶺下的干部群眾，我們必須搶抓金義新區(qū)“三區(qū)協(xié)同發(fā)展”的歷史機(jī)遇，擼起袖子加油干，不失時(shí)機(jī)、不遺余力、不辱使命。
“十四五”時(shí)期總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅(jiān)持“高
質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)業(yè)提升引領(lǐng)區(qū)、高水平打造江嶺高新智造區(qū)”發(fā)展方位，深入實(shí)施“智造強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，全力打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地、生態(tài)宜居新環(huán)境、民生幸福新家園，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行鎮(zhèn)。
“十四五”主要目標(biāo)：到2025年，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到50億元，固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，人均預(yù)期壽命達(dá)到80.7歲，努力打造營商生態(tài)最優(yōu)的活力之鎮(zhèn)、體現(xiàn)“水清路平燈明”理念的品質(zhì)之鎮(zhèn)、縣域現(xiàn)代化治理的智治之鎮(zhèn)，全力爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行鎮(zhèn)。
全力繪就產(chǎn)城融合新畫卷。打造由G25長深高速、330國道、金義東連接線等多個(gè)功能層次組成的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施能級、智慧互聯(lián)水平，強(qiáng)化智能高效、韌性安全的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。以嶺一村、嶺二村、嶺三村為主體，啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新項(xiàng)目，加快構(gòu)建文化底蘊(yùn)深厚、城市功能完善的縣域“城市+工業(yè)”板塊新組團(tuán)。
全力打造智能制造新高地。以推進(jìn)江嶺高新智造區(qū)建設(shè)為契機(jī)，協(xié)同江東鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，集中精力打造高能級平臺(tái)。到2025年，園區(qū)全面形成四橫三縱交通網(wǎng)絡(luò)體系，建成AI智能化公共設(shè)施和公共服務(wù)，綠化率達(dá)到45%以上。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化提升，轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破，力爭引進(jìn)培育10億元以上企業(yè)1家，5億元以上企業(yè)5家，億元以上企業(yè)10家，新引進(jìn)供地項(xiàng)目20個(gè)以上。
全力擦亮生態(tài)文明新底色。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守住生態(tài)保護(hù)底線，健全生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理，推行綠色發(fā)展方式和生活方式，打造人與自然和諧共處典范。高質(zhì)量推進(jìn)全域“污水零直排”“生態(tài)洗衣房”“美麗庭院”建設(shè);推進(jìn)垃圾分類“兩定四分”在全鎮(zhèn)鋪開，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類智能化建設(shè)全覆蓋。到2025年，地表水市控及以上斷面均達(dá)到III類水質(zhì)，PM2.5平均濃度控制在30微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90%以上。
全力打造和諧宜居新生活。提升優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品供給能力，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，醫(yī)療保障和社會(huì)保障基本全覆蓋。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，完成嶺下中心小學(xué)一期和二期提升改造工程。構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，完成嶺下衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，基本公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，社會(huì)文明程度顯著提升，居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
三、2021年工作總體部署
2021年特殊重要。2021年是建黨100周年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，是設(shè)區(qū)20周年和自貿(mào)區(qū)、金義新區(qū)建設(shè)一周年，也是嶺下奮力開啟“產(chǎn)業(yè)提升引領(lǐng)區(qū)、江嶺高新智造區(qū)”現(xiàn)代化新征程的起步之年，做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委十三屆六次全會(huì)部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以打造“重要窗口”為使命，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，數(shù)字賦能、項(xiàng)目攻堅(jiān)共建“和美金東、愛上嶺下”，奮力爭當(dāng)金義新區(qū)現(xiàn)代化新征程“排頭兵”，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年、設(shè)區(qū)20周年!
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%以上;固定資產(chǎn)投資增長10%以上;扎實(shí)推動(dòng)“四攻堅(jiān)四爭先”工作取得實(shí)際成效。
(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)拼爭行動(dòng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
更大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要以“四攻堅(jiān)四爭先”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)保障好嶺下商業(yè)配套中心、省運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽場館、方圓藥業(yè)、江嶺智創(chuàng)園、春濤工具等8個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目的新建和續(xù)建工程，確保重點(diǎn)項(xiàng)目開工率和投資完成率均達(dá)到100%以上。要弘揚(yáng)“新四千精神”，完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專班攻堅(jiān)、“紅黃旗”曬拼制度，實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目早開工、在建項(xiàng)目早竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。
更大力度開展雙招雙引。要構(gòu)建大招商格局，全面實(shí)施“外引內(nèi)培”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全力開展項(xiàng)目招引攻堅(jiān)行動(dòng)。一是重視內(nèi)培。支持現(xiàn)有企業(yè)特別是龍頭企業(yè)“量身定制”招商項(xiàng)目，加大本土企業(yè)扶持力度，促成已落地嶺下的企業(yè)做大做強(qiáng)。二是重視外引。注重發(fā)揮以商招商作用，引導(dǎo)支持優(yōu)勢企業(yè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)招商，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的葡萄串效應(yīng)。三是重視鄉(xiāng)賢。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、敲門招商，力爭引進(jìn)3億元和5億元以上項(xiàng)目有突破。
更大力度做優(yōu)營商生態(tài)。一方面是在園區(qū)環(huán)境提升上持續(xù)發(fā)力。今年要加快實(shí)施商業(yè)配套中心項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)城融合，讓員工的工作地成為生活地，讓嶺下成為他們的幸福家園。另一方面要深入實(shí)施“三服務(wù)”活動(dòng)2.0版，健全重大項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，建成投資項(xiàng)目全流程綜合管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目24小時(shí)監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)拼爭行動(dòng)，不斷提升全域功能品質(zhì)
對標(biāo)打造美麗城鎮(zhèn)。對標(biāo)傅村鎮(zhèn)省級樣板建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)編制城市設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、控制性詳規(guī)等規(guī)劃。一次規(guī)劃、分步啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新項(xiàng)目，開工建設(shè)330國道至馬術(shù)場館道路、高層公寓安置房、“望山居”項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施等重點(diǎn)工程，積極做好翁村路口兩側(cè)商住用地開發(fā)工作。健全鎮(zhèn)區(qū)長效管理機(jī)制，堅(jiān)持文明城市創(chuàng)建期間對“亂停車、亂設(shè)攤、亂張貼”的高壓整治力度，加強(qiáng)集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保潔隊(duì)伍建設(shè)和管理，足額保障鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)。
縱深推進(jìn)“新城五創(chuàng)”。按照“六美六大六新”要求，構(gòu)建綜合集成、全面系統(tǒng)的美麗智治體系。集中開展“四清四整四提升”專項(xiàng)攻堅(jiān)，建設(shè)省級新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村5個(gè)、現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村2個(gè)。以“園丁”精神抓優(yōu)美麗庭院，創(chuàng)建示范村達(dá)標(biāo)村4個(gè)、美麗庭院350戶以上。以“窗口”意識(shí)抓細(xì)美麗園區(qū)，開展建設(shè)大競賽，創(chuàng)建美麗工廠5個(gè)。以“繡花”功夫抓實(shí)美麗風(fēng)景線，全力配合積道山4A級和山山家3A級景區(qū)創(chuàng)建，繼續(xù)深耕坡陽古街景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全域旅游發(fā)展邁上新臺(tái)階。
加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“152”耕地生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程，加快實(shí)施石塘街村140畝和后溪村30畝墾造耕地建設(shè)。出臺(tái)政策大力支持蔬菜基地建設(shè)，探索稻漁共養(yǎng)模式、糧經(jīng)輪作模式，推進(jìn)精品大米、精品果蔬建設(shè)。
探索開展土地整村流轉(zhuǎn)，由村進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包恢復(fù)種植糧食作物，讓“良田”真正回歸“糧田”。
(三)實(shí)施民生改善拼爭行動(dòng)，持續(xù)增進(jìn)群眾幸福指數(shù)
提升社會(huì)保障水平。突出抓好企業(yè)員工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體勞資糾紛調(diào)解，高質(zhì)量推進(jìn)“無欠薪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)各類基本保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。探索居家養(yǎng)老智慧化管理新模式。著手推進(jìn)嶺五村示范性“兒童之家”建設(shè)。認(rèn)真開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加快實(shí)施公寓安置房項(xiàng)目建設(shè)，著力破解農(nóng)村建房難題。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。有序推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)嶺下鎮(zhèn)中心小學(xué)改擴(kuò)建一期工程，完成主體工程結(jié)頂;推進(jìn)嶺下衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目，完成政策處理和清表工作。穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作，做好重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)場所監(jiān)測、應(yīng)急物資保障等工作打造退役軍人服務(wù)品牌，夯實(shí)服務(wù)站陣地建設(shè)。新建2家農(nóng)村文化禮堂，全面加強(qiáng)文化禮堂“建管用育”。
創(chuàng)新社會(huì)治理方式。深化“基層黨建+社會(huì)治理”“鄉(xiāng)賢+社會(huì)治理”創(chuàng)新，推進(jìn)矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化基層治理平臺(tái)運(yùn)行管理，深入推廣信訪紅色代辦工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛維權(quán)“最多跑一地”。深化平安嶺下建設(shè)，整合全鎮(zhèn)應(yīng)急管理資源，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保即時(shí)響應(yīng)、指揮順暢，力爭蟬聯(lián)縣域社會(huì)治理先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
(四)實(shí)施政府效能拼爭行動(dòng)，全力構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)型政府
堅(jiān)守為民理政，甘當(dāng)“孺子?！薄＠喂虡淞⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，不斷提高群眾獲得感幸福感安全感。健全全覆蓋、全過程、全天候的“三服務(wù)”工作體系，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳亟鉀Q企業(yè)、群眾、基層反映的關(guān)鍵小事和老大難問題。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作，確保防控不松懈、疫情不反彈。
堅(jiān)定高效施政，爭當(dāng)“拓荒牛”。深化“最多跑一次”改革，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)和整體智治，實(shí)施村級便民服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，接入公安、社保、公共服務(wù)等資源，努力做到讓群眾少跑腿。健全高效抓落實(shí)、以實(shí)績論英雄的工作機(jī)制，突出擔(dān)當(dāng)作為干、鍥而不舍干、精益求精干，確保各項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。
堅(jiān)決清廉從政，愿當(dāng)“老黃?！?。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)清廉政府建設(shè)。強(qiáng)化政府過緊日子、群眾過好日子的措施，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算績效管理，嚴(yán)控日常開支，全面實(shí)施集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策，繼續(xù)壓減日常公用經(jīng)費(fèi)支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出。狠抓紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，營造清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的更好氛圍。
各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，數(shù)字賦能、趕超先行，不負(fù)時(shí)代機(jī)遇，不負(fù)人民期盼，奮力開啟“和美金東、愛上嶺下”現(xiàn)代化新征程，全力爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行鎮(zhèn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年、設(shè)區(qū)20周年!
