各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2020年工作回顧
2020年極不平凡。面對國內(nèi)外形勢的深刻復(fù)雜變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情,我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實上級各項決策部署,堅持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),負(fù)重拼搏,砥礪前行,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全年實現(xiàn)財政總收入8.05億元,地方財政收入4.64億元;固定資產(chǎn)投資48.00億元,同比增長23.9%。
一年來,我們堅持慎終如始,疫情防控成效明顯。堅持人民至上、生命至上,始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全面統(tǒng)籌下,我們科學(xué)防控、措施有效,全年共摸排國內(nèi)外重點地區(qū)相關(guān)人員8765人次,集中醫(yī)學(xué)觀察774人,安排檢測5323人次。疫情防控期間,醫(yī)務(wù)工作人員無私無畏、逆行出征;廣大黨員干部、網(wǎng)格員和志愿者堅守崗位、沖鋒在前;市級聯(lián)系部門選派干部鼎力支持、共抗疫情;社會各界人士捐款捐物、大愛無疆;廣大人民群眾守望相助、眾志成城,共同構(gòu)筑起疫情防控的銅墻鐵壁、匯聚起疫情防控的磅礴力量,充分彰顯了澤國人民的大義擔(dān)當(dāng)和家國情懷。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)因摸排、管控不到位而產(chǎn)生的新確診人員,疫情防控取得階段性勝利,工作成效得到上級充分肯定,涌現(xiàn)出鄭世茂、林桂英等先進(jìn)個人,獲評“浙江省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號,是溫嶺市唯一獲得該項榮譽(yù)的鎮(zhèn)(街道)。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn),經(jīng)濟(jì)后勁持續(xù)增強(qiáng)。全面落實“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”舉措要求,堅定信心、奮力前行,舉全鎮(zhèn)之力打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗。在常態(tài)化抓好疫情防控的前提下,全員助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),至去年2月底,全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常。泵與電機(jī)行業(yè)增勢強(qiáng)勁,產(chǎn)值同比增速從一季度的-24.5%,逐步回升到全年的10%。限上社零、限上批發(fā)、限上零售、限上餐飲均實現(xiàn)正增長。老舊工業(yè)點改造有序推進(jìn),光明老舊工業(yè)點完成土地出讓,牧西老舊工業(yè)點(奧利萊二期)、五里涇老舊工業(yè)點開工建設(shè)。小微園區(qū)建設(shè)總體順利,鞋業(yè)智造創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)廠房結(jié)頂,恒寧、恒磊新建廠房項目實現(xiàn)投產(chǎn),沈橋工業(yè)地產(chǎn)主體完工,長涇小微園二期結(jié)頂,匯富春天電商產(chǎn)業(yè)園獲評省五星級小微園區(qū)和省眾創(chuàng)空間,方遠(yuǎn)機(jī)電創(chuàng)業(yè)園獲評省四星級小微園區(qū)和省數(shù)字化示范小微園。與溫嶺市億聯(lián)園區(qū)管理有限公司聯(lián)合申報的“工業(yè)地產(chǎn)——小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)一體化標(biāo)準(zhǔn)化試點”獲批省級標(biāo)準(zhǔn)化試點立項。企業(yè)培育取得成效,新增小升規(guī)企業(yè)24家、國家高新技術(shù)企業(yè)10家,臺州市第二批“專精特新”小巨人企業(yè)3家,掛牌“新三板”企業(yè)1家。現(xiàn)代商貿(mào)蓬勃發(fā)展,生活性服務(wù)業(yè)規(guī)模品質(zhì)雙提升,全鎮(zhèn)第二家商業(yè)綜合體領(lǐng)悅廣場開業(yè),星巴克、必勝客、世紀(jì)聯(lián)華、紅星美凱龍等知名品牌入駐澤國,獲評溫嶺市首個“浙江省首批現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn)”;全國首個阿里巴巴1688直播基地落戶,4個村獲評省電子商務(wù)示范村,2個村獲評省電商示范服務(wù)站,連續(xù)七年獲評“中國淘寶鎮(zhèn)”。農(nóng)業(yè)項目取得較好成效,肖健康果蔬園創(chuàng)建浙江省高品質(zhì)綠色科技示范基地,繁榮肉鴿養(yǎng)殖場創(chuàng)建省美麗生態(tài)牧場。
一年來,我們堅持系統(tǒng)謀劃,區(qū)域能級逐步提升。大交通項目有力推進(jìn),杭紹臺高鐵、臺州市域鐵路S1線全面進(jìn)入施工階段,路澤太高架快速路實現(xiàn)正式通車,“兩高”聯(lián)絡(luò)線開始施工,溫玉聯(lián)絡(luò)線征遷掃尾有力推進(jìn)。鎮(zhèn)域路網(wǎng)更加完善,東河路北延、復(fù)興東路一期、牧嶼環(huán)山路相繼竣工,澤渚路開工建設(shè),東城路、廣場路、月河路完成立項,“四好”公路大中修工程完工驗收。城村兩改取得突破,中心區(qū)山北村完成第一區(qū)塊集中簽約16戶,騰出核心空間180畝;堅持日攻堅、周例會,全力推進(jìn)北大門區(qū)域改造,共完成工業(yè)地塊出讓100多畝、商住地塊出讓55畝;永盛苑1、6號樓工程完工,農(nóng)場東虹佳苑安置房主體工程結(jié)頂;舊城改造A區(qū)塊(前街)集體土地簽約率100%,國有土地簽約率95.2%。積極對接推進(jìn)鐵路新區(qū)項目,泵業(yè)智造小鎮(zhèn)水澄區(qū)塊完成71間臨時安置房建設(shè),啟動拆遷區(qū)塊房屋騰空拆除。
一年來,我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),美麗澤國再添顏值。成功創(chuàng)建2020年度浙江省新時代美麗城鎮(zhèn)(都市節(jié)點型)樣板鎮(zhèn),順利通過省3A級景區(qū)鎮(zhèn)驗收,完成國家園林城鎮(zhèn)申報。城市顏值和品質(zhì)快速提升,規(guī)范建成區(qū)非機(jī)動車停放秩序,整治交通安全隱患點53處,新建公用停車場4個,公共自行車借車點增至108個;開展“四小車”專項治理,實現(xiàn)主城區(qū)“四小車”零上路。新增綠地面積1.3萬平方米、停車位1500個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),完成浙江省新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報及實地驗收,打造美麗庭院創(chuàng)建示范戶1600戶;實施農(nóng)村人居環(huán)境提升百日攻堅行動,村莊環(huán)境面貌得到明顯改善。生態(tài)文明建設(shè)水平有效提升,建成區(qū)實現(xiàn)垃圾分類“四分法”全覆蓋,全面推廣農(nóng)村生活垃圾智能分類,下莊村垃圾分類經(jīng)驗做法被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”報道,成功創(chuàng)建省級垃圾分類示范片區(qū)。“五水共治”持續(xù)深化,河長制有效落實,每月巡河率和問題處理率均達(dá)100%;金清水系重點河道治理取得成效,聯(lián)樹橋河斷面水質(zhì)達(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn);扎實推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建三年行動,共完成19.13平方公里污染源排查,完成水倉工業(yè)區(qū)等5個“污水零直排區(qū)”建設(shè)。持續(xù)保持拆違高壓態(tài)勢,全年拆違52.1萬平方米,處置歷史違法用地積案61宗,全面整治“兩路兩側(cè)”各類問題點位,通過臺州市“基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”復(fù)評驗收。切實守護(hù)生態(tài)環(huán)境,開展常態(tài)化環(huán)境綜合執(zhí)法,共立案處罰12起,行政拘留4人,刑拘5人。土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)卓有成效,土壤污染防治經(jīng)驗入選中組部編選的攻堅克難案例。
一年來,我們堅持以人為本,民生福祉不斷增進(jìn)。進(jìn)一步保障和改善民生,民生支出占財政總支出的61%;去年確定的十大民生實事項目基本完成。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)成人文技校獲評“浙江省現(xiàn)代化成人學(xué)?!?,中小學(xué)建設(shè)及維修項目順利完成年度目標(biāo)進(jìn)度,中小學(xué)畢業(yè)考成績總體提升,義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量總體在全市各鎮(zhèn)(街道)中保持較高水平,澤國中學(xué)與浙師大合作辦學(xué)模式不斷深化。學(xué)前教育短板加快補(bǔ)齊,鎮(zhèn)第一幼兒園準(zhǔn)備二次裝修,下鄭分園改擴(kuò)建工程順利開工,新增省二級幼兒園1家。全面推進(jìn)健康澤國建設(shè),順利舉辦首屆健康家庭大獎賽,愛國衛(wèi)生運動深入開展,職業(yè)衛(wèi)生工作更大范圍推動。重點人群肺癌免費篩查、女性兩癌篩查等健康惠民工程全面開展,累計惠及2萬多人次。紅十字工作可圈可點,3人獲評“溫嶺市紅十字會首屆最美紅十字救護(hù)員”稱號。加大非法行醫(yī)打擊力度,全年立案9家。文體事業(yè)加快發(fā)展,承辦臺州市第五屆全運會擊劍賽事,人均體育場地面積達(dá)2平方米以上;公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,各類公共文化場館全面實行每周42小時免費開放;文體團(tuán)隊活動、文化禮堂活動參與率、互動性不斷提質(zhì),“我們的村運”活動、“鄉(xiāng)村藝?!迸c“鄉(xiāng)村體院”系列培訓(xùn)活動開展如火如荼,累計培訓(xùn)2400余人次,近10萬人參與活動;文保點保護(hù)與非遺項目傳承進(jìn)一步加強(qiáng)?;就瓿傻谄叽稳珖丝谄詹椤G袑嵶龊棉r(nóng)民建房工作,全年審批433戶、542套,完成不動產(chǎn)證補(bǔ)辦聯(lián)合踏勘405戶。低收入農(nóng)戶高水平全面小康工程扎實推進(jìn),嚴(yán)格落實“一戶一冊一干部”,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共結(jié)對幫扶853戶1280人。有效履行兜底救助職責(zé),全年發(fā)放低保金653萬余元、特困救助金26萬余元、各類物價補(bǔ)貼139萬余元。居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)持續(xù)改善,新建鎮(zhèn)級示范型居家養(yǎng)老照料中心1家,完成省市三級民生實事居家養(yǎng)老服務(wù)中心提升1家、適老化改造10家。
一年來,我們堅持守牢底線,平安指數(shù)創(chuàng)出新高?!耙恢行乃钠脚_一網(wǎng)格”機(jī)制有效落實,全市首個規(guī)范化鎮(zhèn)級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建成投用,窗口累計受理各類糾紛530件,調(diào)處512起,調(diào)解成功率96.6%。信訪生態(tài)明顯改善,累計化解積案18件;初信初訪化解108批次,化解率98.2%,圓滿完成系列重大活動維穩(wěn)安保任務(wù)。打好安全生產(chǎn)“組合拳”,建立“廠中廠”出租報備制度,檢查出租單位655家次,承租單位3410家次,責(zé)令承租單位停產(chǎn)停業(yè)311家;完成22家“三場所三企業(yè)”風(fēng)險管控體系建設(shè);開展安全生產(chǎn)“3+X”參與式執(zhí)法檢查活動18次、檢查企業(yè)147家。構(gòu)建消防安全監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)管控,重點排查整治居住出租房14733家、人密場所218家、高層建筑118幢、“九小”場所7812家,全年接火警數(shù)同比下降12.87%。加強(qiáng)道路交通安全管理工作,交通事故亡人數(shù)同比下降25%。擦亮食品安全“金名片”,新增村級家宴服務(wù)中心1家,鎮(zhèn)食安辦獲評溫嶺市首個省級“四星級食安辦”。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,全面整治各類群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題,全年刑事處罰269人、行政拘留520人。開展大型禁毒宣傳9次,發(fā)放宣傳資料5700份。抓好防汛抗旱和防寒工作,有效防御“黑格比”臺風(fēng)襲擊和近半年的持續(xù)旱情。
一年來,我們堅持改革提效,政府建設(shè)有效強(qiáng)化。鞏固政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。自覺接受人大、司法、社會等各方監(jiān)督,辦理人大代表建議29件。堅持依法行政,落實司法所長列席鎮(zhèn)長辦公會議制度,重大行政決策一律實行合法化審查。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,全面梳理、盤活鎮(zhèn)屬國有資產(chǎn),建立健全相關(guān)制度,完成國投公司市場化運作改革。圓滿完成“七五”普法總結(jié)驗收。堅持過“緊日子”,加強(qiáng)財政預(yù)算績效和國有資產(chǎn)、公共資源交易管理,厲行節(jié)約、反對浪費,壓減一般性支出374萬元,全年預(yù)算執(zhí)行率同比增長7.78%?!白疃嗯芤淮巍备母锍掷m(xù)深化,臺州市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)自助服務(wù)廳正式建成投用,行政服務(wù)中心窗口受理業(yè)務(wù)266721件,辦結(jié)率100%。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”問題,廉潔政府建設(shè)持續(xù)深化,行政權(quán)力公開透明運行水平進(jìn)一步提升,完善“三重一大”事項集體決策制度,推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化,通過各類渠道主動公開政務(wù)信息827條。
群團(tuán)、老干部、檔案、民宗、武裝、退役軍人、統(tǒng)計、殘疾人、關(guān)心下一代、慈善等各項事業(yè)取得新的成績。
各位代表,艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。2020年全鎮(zhèn)上下萬眾一心、砥礪奮進(jìn),實現(xiàn)了“十三五”勝利收官,回顧2020年工作和“十三五”發(fā)展歷程,我們深感成績來之不易。這是上級市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是廣大黨員、干部負(fù)重拼搏、攻堅克難的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)人民戮力同心、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)人民和廣大建設(shè)者,向人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志和社會各界人士,向駐澤部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍,向心系家鄉(xiāng)的在外鄉(xiāng)賢,向所有關(guān)心支持澤國發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到發(fā)展中還存在一些問題和不足。主要是:科創(chuàng)能力不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還要進(jìn)一步加快;城市管理水平不高,精細(xì)化程度不夠,農(nóng)村人居環(huán)境沒有得到徹底改變,“抬頭見違建、低頭見垃圾”現(xiàn)象依然存在;醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)距離群眾期待還有不少差距;安全領(lǐng)域存在較多風(fēng)險隱患,一些問題還未得到根本性解決;政府系統(tǒng)能力建設(shè)還有不少短板。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。
二、“十四五”時期的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十四五”時期,是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。放眼全球,世界百年未有之大變局加速演變,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定性明顯增加。縱觀全國,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建,“一帶一路”、長三角一體化等重大戰(zhàn)略加速推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面將持續(xù)維持。審視自身,澤國迎來臺州市二次城市化、溫嶺市“大三角”一體化同城化、深入推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等重大決策部署疊加的有利發(fā)展機(jī)遇,高鐵、輕軌、高架快速路等大交通優(yōu)勢蘊(yùn)育著新的發(fā)展?jié)撃埽涌旄哔|(zhì)量發(fā)展具備更多優(yōu)勢和更好條件。展望“十四五”,我們要始終保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揚斗爭精神,堅持系統(tǒng)觀念、鼓勵創(chuàng)新思維,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性工作應(yīng)對不確定性形勢,全力以赴推動澤國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
根據(jù)上級相關(guān)要求及鎮(zhèn)十二屆五次黨代會精神,“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹臺州市五屆五次黨代會和溫嶺市十四屆五次黨代會的決策部署,立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,以全面建成“臺州第一鎮(zhèn)”為總目標(biāo),以更高水平建設(shè)都市節(jié)點型美麗城鎮(zhèn)為總抓手,一張藍(lán)圖繪到底、務(wù)實擔(dān)當(dāng)超創(chuàng)干,為人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好生活,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。
“十四五”發(fā)展的主要目標(biāo)是:力爭實現(xiàn)地方財政收入年均增長7%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.5%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長7%和8%以上,民生重要領(lǐng)域人均指標(biāo)均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),在具體工作中要做到“四個堅定不移”:
一是堅定不移構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮有效市場、有為政府、行業(yè)協(xié)會自治等多方作用,持續(xù)推進(jìn)“低散亂”企業(yè)整治,從稅收、用電、辦證、安全、環(huán)保等方面規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動,做好“騰籠換鳥”文章。加大科技投入,持續(xù)深化“機(jī)器換人”,不斷提高產(chǎn)業(yè)和園區(qū)的數(shù)字化水平,力爭到2025年R&D占比達(dá)到3.8%。打通產(chǎn)業(yè)鏈布局,走好產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈之路。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托泵業(yè)智造小鎮(zhèn)打造泵與電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群,加速壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè);依托鞋業(yè)智造創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)集材料、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、設(shè)計等于一體的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺;依托機(jī)床投創(chuàng)中心打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群,打響華東地區(qū)“工業(yè)母機(jī)”銷售品牌;依托領(lǐng)悅廣場、恒大城市客廳、紅星美凱龍家居廣場打造生活性服務(wù)業(yè)集群,引導(dǎo)群眾消費升級。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引育并重。堅持“頂天立地”和“鋪天蓋地”兩頭抓,培育一批行業(yè)“隱形冠軍”和“單打冠軍”,力爭到2025年,規(guī)上企業(yè)超260家,上市公司新增2家,專精特新“小巨人”新增10家。圍繞半導(dǎo)體、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè),通過“以企引企、以商招商”開展招強(qiáng)引優(yōu),力爭在5年內(nèi),實現(xiàn)5家優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引,形成“龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進(jìn)”的良好局面。
二是堅定不移構(gòu)建高能級現(xiàn)代空間體系。
拉伸城市框架。抓住臺州推進(jìn)“二次城市化”和溫嶺主城區(qū)北拓、“大三角”一體化同城化有利契機(jī),打造臺州都市區(qū)、溫嶺主城區(qū)連接線上的重要關(guān)鍵節(jié)點和溫嶺承接臺州都市區(qū)輻射的橋頭堡,要在“七縱五橫”交通網(wǎng)的基礎(chǔ)上,打通澤渚路、商城路、東城路、文炳路、站前大道、中興大道、新城大道,承接溫嶺主城區(qū)、融入臺州都市區(qū)。做精城市規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)高起點做好城市核心區(qū)規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃各大功能區(qū)。文炳路、東萬線功能發(fā)展軸對接市域鐵路輕軌站,打造輕軌經(jīng)濟(jì)圈;幸福東路與東城路交匯區(qū)對接中高端住宅群,打造商住經(jīng)濟(jì)圈;聯(lián)樹區(qū)塊對接臺州第一技師學(xué)院等高教園區(qū),打造校區(qū)經(jīng)濟(jì)圈。重塑城市格局。全面開工建設(shè)北大門區(qū)域改造,讓群眾感受翻天覆地的變化;緊盯城市核心區(qū)形象豐滿,重點推進(jìn)中心區(qū)剩余區(qū)塊項目建設(shè);有序推進(jìn)扁嶼區(qū)塊、舊城改造前街4、5號樓區(qū)塊,加速推進(jìn)牧嶼村全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程以及鐵路新區(qū)在澤國所涉及的改造區(qū)塊等項目。
三是堅定不移構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代生態(tài)體系。
緊盯農(nóng)民建房。進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村宅基地管理,開展應(yīng)拆未拆房屋整治,探索用地創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化用地監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)編制實用性村莊規(guī)劃。鼓勵倡導(dǎo)各村通過連片拆除和土地綜合整治,盤活存量建設(shè)用地,內(nèi)部挖潛解決指標(biāo)。結(jié)合全市新一輪農(nóng)民建房三年專項行動,制定出臺相關(guān)政策,根本性解決農(nóng)民建房難題。實施環(huán)境革命??v深推進(jìn)新一輪環(huán)境革命,打好“藍(lán)天、碧水、凈土、清廢”保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好美麗城鎮(zhèn)建設(shè)這一系統(tǒng)性、長期性工程。老城區(qū)因地制宜推進(jìn)老街保護(hù)、舊城改造;建城區(qū)著重推廣“智慧城管”“智慧交通”“智慧環(huán)衛(wèi)”等數(shù)字化、精細(xì)化的城市管理模式;農(nóng)村區(qū)塊落實長效保潔機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,激發(fā)農(nóng)村資源要素,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、綠色食品、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。注重品質(zhì)提升。做好“山”和“水”的文章,圍繞丹崖山、牧嶼山、新瀆山、雙峰山等山體,結(jié)合周邊空間和區(qū)位特點,設(shè)計打造城市景觀、康體健身、生態(tài)科普等為主題的“口袋公園”。沿月河、新安河、聯(lián)樹橋河等河道,新建濱水步道、濱水廣場,彰顯江南水鄉(xiāng)韻味。
四是堅定不移構(gòu)建高水平現(xiàn)代治理體系。
加快發(fā)展社會事業(yè)。補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,科學(xué)布局新建幼兒園;深化教育教學(xué)改革,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。提升基層醫(yī)療水平,爭取建立臺州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“醫(yī)共體”,進(jìn)一步發(fā)揮省中醫(yī)院臺州分院和省級名中醫(yī)工作室平臺作用。挖掘澤國文化底蘊(yùn),探索文體旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效路徑。深化完善公共服務(wù)。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)揮好政務(wù)自助服務(wù)廳作用,進(jìn)一步打通各部門數(shù)據(jù)壁壘,讓更多服務(wù)事項進(jìn)入智能化終端,讓數(shù)據(jù)真正“跑起來”,從而實現(xiàn)群眾辦事從代辦、代跑到少跑、不跑、掌上跑的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)創(chuàng)新基層治理。堅定走好“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理”路徑,深化政治、法治、德治、自治、智治相融合的“五治”治理模式,構(gòu)建全員協(xié)同、共建共享的治理體系,以鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心為統(tǒng)領(lǐng),健全應(yīng)急管理體系,完善村級微治理網(wǎng)絡(luò),打造“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的社會治理共同體。
三、全力以赴做好“十四五”開局工作
2021年是“十四五”的開局之年,是高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。做好今年政府工作,具有特殊重要的意義。我們必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,搶抓新發(fā)展機(jī)遇,繪就鄉(xiāng)村振興美麗新畫卷,全力奪取“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”。
(一)以更強(qiáng)定力推動科技創(chuàng)新。
著力構(gòu)建科創(chuàng)平臺。緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。鞋業(yè)智造創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn),泵業(yè)智造小鎮(zhèn)二期實現(xiàn)4家企業(yè)投產(chǎn),長涇二期高端裝備產(chǎn)業(yè)孵化園實現(xiàn)交房。持續(xù)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”,新增國家高新技術(shù)企業(yè)8家;新增科技型企業(yè)33家;完成有效專利授權(quán)470項;新增1個省級研究院(研發(fā)中心、技術(shù)中心)合作項目;新增品字標(biāo)1家。著力優(yōu)化科創(chuàng)環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善制定切實有效的獎勵政策,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入,力爭R&D經(jīng)費支出占比達(dá)3%以上。注重新興產(chǎn)業(yè)孵化,在培育壯大新動能上下功夫,力爭培育“小巨人”2家、“隱形冠軍”1家、瞪羚企業(yè)1家,完成企業(yè)管理創(chuàng)新驗收60家,新增小升規(guī)企業(yè)15家以上。著力招引科創(chuàng)人才。實施“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極招引各類人才到澤國創(chuàng)業(yè)興業(yè),力爭在高層次人才引進(jìn)上取得突破,引進(jìn)500精英2人,實現(xiàn)鞋業(yè)智造創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園與國家皮革制鞋研究院戰(zhàn)略合作正式落地,推進(jìn)沈橋鞋業(yè)園鞋業(yè)研究中心人才合作引進(jìn)。
(二)以更優(yōu)服務(wù)壯大實體經(jīng)濟(jì)。
優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“有呼必應(yīng)、無事不擾”,樹立“留住本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)就是最大的招商”理念,將項目招引與老舊工業(yè)點改造、小微園建設(shè)有機(jī)結(jié)合,做好項目謀劃和招引,特別是“大好高”項目的引進(jìn),爭取2家機(jī)器人制造企業(yè)落地。加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用,常態(tài)化開展企業(yè)三服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,進(jìn)一步優(yōu)化自助服務(wù)廳功能。破解要素制約。深化高質(zhì)量發(fā)展思路,盤活用地資源、增加土地供給、提升用地效益。堅持“畝均論英雄”,推進(jìn)企業(yè)零地技改,著眼邊角地、插花地、低效用地再開發(fā)利用,通過置換用地、改造提升等方式保障用地供給,力爭全年工業(yè)供地200畝。積極爭取各類專項資金和政策扶持資金,對有融資需求的招商引資項目和投資企業(yè),幫助搭建銀企合作平臺。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。打造建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推動建筑業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級,加快電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,圍繞匯富春天電商產(chǎn)業(yè)園打造東片電商特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,保障糧食安全,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。推動發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光農(nóng)業(yè)。
(三)以更實舉措統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
破解農(nóng)民建房難題。進(jìn)一步凸顯澤國的區(qū)位優(yōu)勢,高質(zhì)量做好國土空間規(guī)劃編制。結(jié)合溫嶺市開展新一輪農(nóng)民建房三年專項行動,出臺農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)套式住宅試點政策,通過“挖潛”破解建房指標(biāo)難題,專項行動期間每年審批不少于1000間。舊城改造東虹佳苑安置房力爭年底竣工,完成永盛苑1、6號樓交房后續(xù)工作,確保拆遷戶及時回遷住新房。深入實施城村兩改。完成中心區(qū)山北區(qū)塊江南印象北側(cè)100多畝商住地塊出讓,適時啟動?xùn)|河路大轉(zhuǎn)盤西北側(cè)區(qū)塊集中簽約。中心區(qū)山南區(qū)塊結(jié)合國土空間規(guī)劃調(diào)整,完成村居民點規(guī)劃和建筑方案編制,推進(jìn)東河路兩側(cè)區(qū)塊開發(fā)。加快北大門改造區(qū)域45畝工業(yè)安置地塊和55畝商住安置地塊建設(shè)進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)拔釘掃尾工作。加快推進(jìn)舊城改造A區(qū)塊(前街)拔釘掃尾、騰空搬遷、土地征收及規(guī)劃出讓等工作。積極謀劃臺州市域鐵路S1線站點及周邊各村TOD綜合開發(fā)利用,啟動茶嶼、官路、下莊、扁嶼等區(qū)塊改造的前期工作。做好鐵路新區(qū)相關(guān)項目,推進(jìn)泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園三期株松區(qū)塊和溫嶺市會展中心項目涉及的八份、江洋區(qū)塊拆遷安置。做好全域美麗文章。持續(xù)深入推進(jìn)新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè),完成新瀆山公園二期建設(shè),創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn),打造垃圾分類工作樣板,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大市政設(shè)施等改造投入,提升牧嶼、聯(lián)樹集鎮(zhèn)區(qū)生活品質(zhì)。開展新時代美麗鄉(xiāng)村特色區(qū)塊創(chuàng)建,新建美麗鄉(xiāng)村特色村4個、達(dá)標(biāo)村9個;完成光明、橫徑、匯頭林、大池陳等村美麗鄉(xiāng)村特色村市級驗收。強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”,強(qiáng)化“兩路兩側(cè)”整治,實施“治違除患促安全”違法建筑專項整治行動。
(四)以更高效率推進(jìn)項目攻堅。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目。加快光明、牧西、五里涇等老舊工業(yè)點改造和鞋業(yè)智造產(chǎn)業(yè)園、長涇二期、沈橋二期等小微園區(qū)建設(shè)。規(guī)范提升小微園區(qū)管理,實現(xiàn)園區(qū)封閉式物業(yè)管理全覆蓋。加快服務(wù)業(yè)項目建設(shè),電子商務(wù)園區(qū)二期主體工程完工,紅星美凱龍星藝佳家居廣場實現(xiàn)開業(yè),開展鞋革商城改造前期工作。培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目,推進(jìn)環(huán)環(huán)家庭農(nóng)場烘干房、繁榮肉鴿場肉鴿欄舍標(biāo)準(zhǔn)化升級改造等項目建設(shè);實施2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目,提升耕地排澇抗旱能力。加快推進(jìn)城建項目。保障大交通項目建設(shè),做好S1線施工協(xié)調(diào);完成杭紹臺高鐵30米環(huán)評線房屋拆建,確保年底前通車;完成溫玉聯(lián)絡(luò)線拔釘掃尾;全面完成“兩高”聯(lián)絡(luò)線政策處理,協(xié)調(diào)各類管線遷移,實現(xiàn)全線無障礙施工。切實抓好市政工程項目建設(shè),推進(jìn)牧聯(lián)路、澤牧路、澤渚路建設(shè),啟動牧橫路、東城路改造,開展廣場路、月河路、丹崖東路、潤澤路等項目前期相關(guān)工作。完成江南印象北側(cè)、雙峰立改套二期、茶嶼東村區(qū)塊等商住地塊以及長虹老舊工業(yè)區(qū)、馬家、沈橋二期等工業(yè)地塊出讓,確保全年用地有序供給。有力推進(jìn)生態(tài)項目。全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造垃圾分類工作樣板。深化“五水共治”,完成鞋革商城、澤國二小周邊等14個生活區(qū)塊以及丹崖工業(yè)區(qū)、文昌高新園區(qū)等4個工業(yè)園區(qū)的“污水零直排區(qū)”建設(shè),完成丹崖污水處理廠準(zhǔn)四類排放提標(biāo)改造工程并投入運行。建設(shè)全域美麗河湖,實施徐松河、關(guān)廟東河等5公里河道疏浚工程,有效提升周邊區(qū)塊防洪排澇能力和改善的水生態(tài)環(huán)境。確保牧嶼村全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程取得實質(zhì)性進(jìn)展,建設(shè)用地復(fù)墾一期項目竣工并完成溫嶺市級驗收;全年計劃復(fù)墾立項100畝、竣工驗收100畝。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品“一證一碼”追溯管理。開展東環(huán)、橫徑、光明、埭頭蔡等村自來水“一戶一表”改造。
(五)以更大責(zé)任辦好民生實事。
補(bǔ)齊教育短板。立足補(bǔ)短提質(zhì),加速公辦幼兒園擴(kuò)覆優(yōu)化,實現(xiàn)鎮(zhèn)第一幼兒園開園投用,下鄭分園改擴(kuò)建工程主體結(jié)頂,啟動第三幼兒園前期工作、第四幼兒園夾嶼分園建設(shè);向上爭取繼續(xù)支持澤國中學(xué)與浙師大的合作辦學(xué),支持各學(xué)校構(gòu)建人才引進(jìn)、教學(xué)教研平臺,并建立聯(lián)合辦學(xué)績效評價機(jī)制。依托月湖書院,整合非遺等各類文化資源,聯(lián)合澤國小學(xué)打造高品質(zhì)教育實踐基地,完成教育實踐基地一期建設(shè)。共享健康生活。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),深化職業(yè)病防治工作,更廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,不斷促進(jìn)全民健康素養(yǎng)提升;建立臺州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院合作辦醫(yī)績效評價機(jī)制,切實有效提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。舉辦第二屆健康家庭大獎賽。強(qiáng)化文體設(shè)施建設(shè),鼓勵支持有條件的村(社)新建文化體育活動場地,力爭年底前80%的村(社)達(dá)到省級體育現(xiàn)代化村(社)標(biāo)準(zhǔn)。理順全民健身中心運行機(jī)制,完成牧嶼文體中心建設(shè),力爭全鎮(zhèn)第三家自助服務(wù)圖書館建成投用。組織開展喜迎建黨100周年系列文體活動。強(qiáng)化兜底保障。鞏固脫貧攻堅成果,做好低收入農(nóng)戶認(rèn)定及動態(tài)管理,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡、有效銜接。加強(qiáng)社會救助與扶貧工作有機(jī)融合。健全社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,提高核對平臺自動化比對、規(guī)范化運行水平,落實低保和低保邊緣家庭認(rèn)定“凡進(jìn)必核”。深入推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)社會組織培育。科學(xué)編制養(yǎng)老中遠(yuǎn)期規(guī)劃,夯實養(yǎng)老服務(wù)社會化工作,加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。深入推進(jìn)退役軍人服務(wù)工作,全面落實優(yōu)撫雙擁政策。
(六)以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓實基層治理。
突出源頭治理。更好發(fā)揮矛調(diào)中心作用,堅持問題一線解決、矛盾一線化解,提升“初信初訪”事項辦理績效,推進(jìn)信訪積案化解,有效治理越級訪、重復(fù)訪。聚焦加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),健全網(wǎng)格管理工作機(jī)制,探索深化“警網(wǎng)融合”“網(wǎng)格+金融”“網(wǎng)格+婦聯(lián)”等工作創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“微事不出格、小事不出村”。開展工資支付監(jiān)管平臺制造業(yè)試點,力爭年底前完成500萬上企業(yè)全覆蓋;探索建立集監(jiān)察、調(diào)解、仲裁于一體的“一站式”勞動關(guān)系綜合協(xié)調(diào)服務(wù)平臺,打造“澤國無欠薪”。嚴(yán)格閉環(huán)管控。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”閉環(huán)管控,加強(qiáng)重點場所日常監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療物資儲備和保障。筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線,結(jié)合網(wǎng)格動態(tài)排查情況,深入開展居住出租房、人員密集場所、高層建筑、“九小”場所、“廠中廠”、燃?xì)獍踩戎攸c領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?,注重加?qiáng)過程管控,及時開展“回頭看”。推動責(zé)任落實。主動適應(yīng)新形勢,堅持責(zé)任導(dǎo)向,緊緊圍繞平安澤國建設(shè)大局,在主動履職上出實招,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和干部屬地管理責(zé)任。按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”要求,落實消防安全主體責(zé)任,實行“廠中廠”企業(yè)房東及承租企業(yè)“雙罰”制度,遏制“廠中廠”安全事故上升勢頭。堅持預(yù)防導(dǎo)向,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高宣傳針對性,確?!按笃桨病惫ぷ魅〉脤嵭В瑸槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對時代的變局和人民的期待,我們深知“打鐵還需自身硬”,堅信“辦法總比困難多”。新的一年,我們要加快建設(shè)“唯實惟先、善作善成”的現(xiàn)代政府,心無旁騖抓發(fā)展,腳踏實地惠民生,努力在新征程中干出新業(yè)績、展現(xiàn)新氣象。
(一)建設(shè)政治堅定、清正廉潔的現(xiàn)代政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,不折不扣落實上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委決策部署。堅持政府過“緊日子”,厲行節(jié)約、反對浪費,集中財力辦大事。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),增強(qiáng)主動服務(wù)意識,切實營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)建設(shè)利民為本、法治為基的現(xiàn)代政府。切實辦好各級民生實事,以看得見摸得著的成效回應(yīng)群眾期盼。加強(qiáng)法治政府建設(shè),規(guī)范行政決策程序,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升用法治思維解決問題的能力,確保政府各項工作都在法治的軌道上運行。依法接受人大監(jiān)督,認(rèn)真辦好人大代表建議提案,加強(qiáng)審計、司法、監(jiān)察、統(tǒng)計、群眾和輿論監(jiān)督。
(三)建設(shè)整體智治、高效協(xié)同的現(xiàn)代政府。堅持系統(tǒng)觀念,牢固樹立整體政府理念,強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作意識,著力解決政府治理“碎片化”現(xiàn)象。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,注重綜合集成、迭代升級,提升掌上辦公、掌上辦事、掌上治理實效。大力倡導(dǎo)“事不過夜、馬上就辦”,做到“簡單事立即辦,復(fù)雜事限時辦”,真正讓“馬上就辦、辦就辦好”成為工作自覺。
(四)建設(shè)勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)代政府。大力倡導(dǎo)“功成不必在我,功成必定有我”理念,強(qiáng)化清單式、閉環(huán)式管理,確保說一件、干一件、成一件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷提升干部專業(yè)化能力。開展干部隊伍作風(fēng)專項治理,堅決糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題。深化“三同”考核管理、紅黑榜等爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。
各位代表,志不求易者成,事不避難者進(jìn)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,朝著全面建成“臺州第一鎮(zhèn)”的目標(biāo)唯實惟先強(qiáng)比拼、善作善成打硬仗,為“重要窗口”建設(shè)增光添彩,以高質(zhì)量發(fā)展實績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
相關(guān)用語解釋
1.“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”:一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)。
2.“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
3.“六?!保罕>用窬蜆I(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。
4.“四小車”:殘疾人機(jī)動輪椅車、人力客運三輪車、機(jī)動三輪車、二輪摩托車。
5.垃圾分類“四分法”:根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》,將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大類。
6.“五水共治”:治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。
7.“污水零直排區(qū)”:全部污水都不直接排入河道、池塘等水體,實現(xiàn)污水“全收集、全輸送、全處理”的區(qū)域。
8.“兩路兩側(cè)”:公路、鐵路沿線兩側(cè)。
9.“一中心四平臺一網(wǎng)格”:“一中心”指綜治中心;“四平臺”指綜治工作平臺、市場監(jiān)管平臺、綜合執(zhí)法平臺、便民服務(wù)平臺;“一網(wǎng)格”指全科網(wǎng)格。
10.“廠中廠”:同一廠區(qū)內(nèi),將廠房分割出租或轉(zhuǎn)租。
11.“三場所三企業(yè)”:“三場所”指有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所;“三企業(yè)”指船舶修造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)。
12.安全生產(chǎn)“3+X”參與式執(zhí)法:“3”是指在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員、全科(安全)網(wǎng)格員、同類企業(yè)主這3支隊伍必須參加;“X”是指視情況邀請專家、中介服務(wù)人員、村(居)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法監(jiān)督員等人員共同參與。
13.“九小”場所:小購物場所、小餐飲場所、小住宿場所、小公共娛樂場所、小休閑健身場所、小醫(yī)療場所、小教學(xué)場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)、小易燃易爆場所。
14.“三重一大”事項:重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。
15.“二次城市化”:城市化也稱為城鎮(zhèn)化,是指隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其社會由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會向以工業(yè)(第二產(chǎn)業(yè))和服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。簡單來說,初次城市化是從無到有,而二次城市化則是從普到優(yōu)。
16.溫嶺市“大三角”一體化同城化:溫嶺市委在十四屆五次黨代會中提出的推動城區(qū)、澤國、大溪融合發(fā)展。

